常州關于成立瓦楞紙包裝公司可行性研究報告

常州關于成立瓦楞紙包裝公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經(jīng)營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權限 17六、核心人員介紹 21七、財務會計制度 22第三章項目建設背景及必要性分析 28一、行業(yè)發(fā)展概況 28二、市場規(guī)模 29三、影響行業(yè)發(fā)展的因素 30四、項目實施的必要性 33第四章市場分析 35一、行業(yè)壁壘 35二、行業(yè)壁壘 36第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理 42一、股東權利及義務 42二、董事 45三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 53第七章環(huán)境保護方案 55一、編制依據(jù) 55二、環(huán)境影響合理性分析 56三、建設期大氣環(huán)境影響分析 56四、建設期水環(huán)境影響分析 58五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 58六、建設期聲環(huán)境影響分析 59七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 59八、營運期環(huán)境影響 60九、清潔生產(chǎn) 61十、環(huán)境管理分析 62十一、環(huán)境影響結論 66十二、環(huán)境影響建議 66第八章項目選址分析 67一、項目選址原則 67二、建設區(qū)基本情況 67三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 71四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 74五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 75六、項目選址綜合評價 77第九章風險防范 79一、項目風險分析 79二、項目風險對策 81第十章進度規(guī)劃方案 84一、項目進度安排 84項目實施進度計劃一覽表 84二、項目實施保障措施 85第十一章項目經(jīng)濟效益分析 86一、經(jīng)濟評價財務測算 86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 86綜合總成本費用估算表 87固定資產(chǎn)折舊費估算表 88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 89利潤及利潤分配表 90二、項目盈利能力分析 91項目投資現(xiàn)金流量表 93三、償債能力分析 94借款還本付息計劃表 95第十二章投資方案分析 97一、投資估算的依據(jù)和說明 97二、建設投資估算 98建設投資估算表 102三、建設期利息 102建設期利息估算表 102固定資產(chǎn)投資估算表 103四、流動資金 104流動資金估算表 105五、項目總投資 106總投資及構成一覽表 106六、資金籌措與投資計劃 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 107第十三章總結分析 109第十四章補充表格 110主要經(jīng)濟指標一覽表 110建設投資估算表 111建設期利息估算表 112固定資產(chǎn)投資估算表 113流動資金估算表 113總投資及構成一覽表 114項目投資計劃與資金籌措一覽表 115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 116綜合總成本費用估算表 117固定資產(chǎn)折舊費估算表 118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 118利潤及利潤分配表 119項目投資現(xiàn)金流量表 120借款還本付息計劃表 121建筑工程投資一覽表 122項目實施進度計劃一覽表 123主要設備購置一覽表 124能耗分析一覽表 124報告說明xx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資497.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xxx集團有限公司出資213萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18037.70萬元，其中：建設投資14204.70萬元，占項目總投資的78.75%；建設期利息205.69萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金3627.31萬元，占項目總投資的20.11%。項目正常運營每年營業(yè)收入37000.00萬元，綜合總成本費用29181.77萬元，凈利潤5726.39萬元，財務內部收益率25.56%，財務凈現(xiàn)值8741.70萬元，全部投資回收期5.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在省或區(qū)域內的中小型瓦楞紙箱包裝企業(yè)眾多，市場競爭激烈，同時，由于資金、技術、設備、質量、供應商資質認定等原因，中小型企業(yè)想要進入跨區(qū)域領域存在著一定的進入壁壘。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。擬組建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本710萬元注冊地址常州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事瓦楞紙包裝相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5954.764763.814466.07負債總額3221.252577.002415.94股東權益合計2733.512186.812050.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20725.7116580.5715544.28營業(yè)利潤4061.253249.003045.94利潤總額3609.682887.742707.26凈利潤2707.262111.661949.23歸屬于母公司所有者的凈利潤2707.262111.661949.23（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5954.764763.814466.07負債總額3221.252577.002415.94股東權益合計2733.512186.812050.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20725.7116580.5715544.28營業(yè)利潤4061.253249.003045.94利潤總額3609.682887.742707.26凈利潤2707.262111.661949.23歸屬于母公司所有者的凈利潤2707.262111.661949.23項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立瓦楞紙包裝公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由瓦楞紙箱行業(yè)集中度很低，前十大企業(yè)的市場總份額也不超過10%。但上游原紙行業(yè)，市場份額較高地集中在玖龍紙業(yè)、理文紙業(yè)和山鷹紙業(yè)等大型造紙廠，紙行業(yè)的高集中度致使行業(yè)巨頭議價能力較強。當原紙價格上漲時，龍頭和中小紙企都樂意推高紙品價格，而紙業(yè)經(jīng)銷商積極增加庫存囤貨惜售，終端客戶則處于恐慌心理不得不加快采購，這就導致了紙箱企業(yè)面對整個上游（造紙廠家和經(jīng)銷商）的時候，對上游原料成本缺乏控制力?！笆濉币詠淼奈迥晔浅Ｖ莅l(fā)展史上綜合實力奮力提升的五年，也是轉型步伐明顯加快、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、改革開放明顯突破的五年，更是人民群眾得到實惠最多的五年。當前和今后一個時期，我們仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程加速，為我們融入全方位開放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點，發(fā)展基礎更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約39.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx千件瓦楞紙包裝的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積46919.00㎡，其中：生產(chǎn)工程31711.68㎡，倉儲工程6216.21㎡，行政辦公及生活服務設施5330.31㎡，公共工程3660.80㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18037.70萬元，其中：建設投資14204.70萬元，占項目總投資的78.75%；建設期利息205.69萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金3627.31萬元，占項目總投資的20.11%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：37000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：29181.77萬元。3、凈利潤（NP）：5726.39萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.16年。5、財務內部收益率：25.56%。6、財務凈現(xiàn)值：8741.70萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、瓦楞紙包裝行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資497.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xxx集團有限公司出資213萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、鐘xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、戴xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。6、田xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、萬xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景及必要性分析行業(yè)發(fā)展概況瓦楞包裝行業(yè)被包裝界譽為“綠色包裝行業(yè)”。瓦楞紙包裝憑借其良好的物理機械性、可回收性、印刷適應性、經(jīng)濟實用性和環(huán)保性，使用范圍也越來越廣泛，以紙代木、以紙代塑、以紙代玻璃、以紙代金屬已成為可持續(xù)發(fā)展的共識，瓦楞包裝業(yè)已成為使用最廣泛的包裝形式之一。任何一個制造業(yè)企業(yè)都是瓦楞紙包裝業(yè)潛在的客戶，所以瓦楞紙箱包裝滲透于各個領域，其客戶特征決定了瓦楞紙包裝行業(yè)的增長速度從中長期來看將趨于國民經(jīng)濟的增長速度。我國瓦楞包裝行業(yè)發(fā)展主要分為三個階段：第一階段（20世紀80年代）為起步階段。1980年全國包裝行業(yè)管理機構誕生后，瓦楞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐漸增多，但生產(chǎn)設備仍是以單機為主導，個別企業(yè)開始引進單面機或自動生產(chǎn)線，企業(yè)規(guī)模相對較小，利潤空間較高。第二階段（20世紀90年代）為穩(wěn)步發(fā)展階段。該階段行業(yè)的主要特點是：產(chǎn)能相對過剩，價格競爭成為企業(yè)間主要競爭手段，企業(yè)數(shù)量有所下降，行業(yè)集中度逐漸提高；部分中高檔瓦楞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)憑借成本管理、品質優(yōu)勢和營銷推廣等差異化經(jīng)營，逐漸擴大市場份額。由于企業(yè)間競爭仍以價格競爭為主，因此該階段我國瓦楞包裝行業(yè)雖然發(fā)展較快，但利潤水平相對有所下降。第三階段（21世紀初至今）為我國瓦楞包裝行業(yè)的理性快速發(fā)展階段。企業(yè)逐漸注重成本控制、內部管理、生產(chǎn)技術及設備更新、營銷整合與服務模式革新，部分企業(yè)推行包裝一體化經(jīng)營模式；行業(yè)競爭逐漸規(guī)范，企業(yè)間競爭已不局限于價格層面，產(chǎn)品本身質量及服務成為企業(yè)獲得生存發(fā)展的關鍵因素。一批企業(yè)得以在市場競爭中脫穎而出，在區(qū)域或全國范圍具備領先主導優(yōu)勢，行業(yè)集中度持續(xù)提高，但近年來，受經(jīng)濟環(huán)境下行的影響，增速開始放緩。市場規(guī)模目前，中國市場上應用最廣泛的是紙質包裝和塑料包裝產(chǎn)品，其次是金屬包裝和玻璃包裝。據(jù)中國包裝聯(lián)合會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年紙包裝、塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝合計實現(xiàn)營業(yè)收入7,547.20億元，紙和紙板制造占整個包裝主營業(yè)務收入的45%，其次分別為塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝，分別占比25%、19%和11%。目前，我國包裝工業(yè)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值超過1.5萬億元人民幣，得益于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，消費品以及物流行業(yè)的不斷壯大，預計未來10年，中國包裝產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。紙包裝是包裝行業(yè)的重要子行業(yè)，具有易加工、成本低、基于印刷、環(huán)保、可回收等優(yōu)勢，是市場上運用最廣泛的包裝。作為典型的中游行業(yè)，紙包裝業(yè)上游主要是瓦楞紙、箱板紙等造紙行業(yè)，下游則是食品、煙酒、快逑、電子電器、日化用品等終端消費行業(yè)，應用領域廣泛。一方面，紙包裝產(chǎn)品自身優(yōu)勢明顯，在輕量化、環(huán)保等要求下備受下游歡迎；另一方面，下游煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)的維穩(wěn)發(fā)展以及快遞等新興行業(yè)的崛起帶來需求的持續(xù)增長，推動行業(yè)規(guī)模的提升，2017年產(chǎn)值達3310.9億元，同比增長12.60%（主要得益于原材料成本上升的情冴下，包裝企業(yè)向下游的有效提價），占包裝行業(yè)產(chǎn)值約30%，市場規(guī)模龐大。2017年瓦楞紙包裝行業(yè)營業(yè)收入約2563億元，2012-2017年CAGR為13.2%。2017年行業(yè)營收規(guī)模增速明顯主要來源于2017年第三季度開始原材料成本飆升，導致瓦楞紙包裝產(chǎn)品平均價格上升。包裝行業(yè)下游行業(yè)廣泛，食品、消費電子產(chǎn)品等行業(yè)近幾年穩(wěn)定發(fā)展，為包裝企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。此外，瓦楞紙包裝包含93%的可循環(huán)再用材料。瓦楞紙包裝產(chǎn)品具有輕量化、可回收利用、易降解等特點，被認為是“綠色包裝”，符合我國低碳循環(huán)經(jīng)濟及節(jié)能、減排的目標。其發(fā)展獲得了國家政策的支持。宏觀經(jīng)濟景氣度，人均消耗量提升線上購物增長及政府有利政策指引，瓦楞紙包裝行業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴大。影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國家相關產(chǎn)業(yè)政策支持包裝工業(yè)作為服務型制造業(yè)，是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要支撐。2015年5月8日，國務院公布《中國制造2025》，提出全面推行綠色制造，加大先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造，全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推進資源高效循環(huán)利用，積極構建綠色制造體系。2016年12月20日公布的《中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確指出“十三五”期間，全國包裝工業(yè)年均增速保持與國民經(jīng)濟增速同步，到“十三五”末，包裝工業(yè)年收入達到2.5萬億元，包裝產(chǎn)品貿易出口總額較“十二五”期間增長20%以上，全球市場占有率不低于20%?！笆濉逼陂g，包裝工業(yè)發(fā)展的主要任務：將自主創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和轉型升級的主要支撐，圍繞自主創(chuàng)新能力、兩化深度融合、軍民融合包裝、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、新興業(yè)態(tài)培育、包裝標準建設、包裝品牌塑造等主要任務，全面推動包裝產(chǎn)業(yè)綠色轉型，不斷夯實包裝強國的建設基礎。（2）居民人均可支配收入增長帶動消費升級近年來，我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度維持平穩(wěn)較快增長，為瓦楞紙包裝行業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部經(jīng)濟環(huán)境。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年我國人均GDP為47,005元，到2018年我國人均GDP已達64,644元。我國居民的人均可支配收入增長較快，2014年我國居民人均年可支配收入僅為20,167.12元，至2018年已達28,228元。隨著經(jīng)濟的增長和居民可支配收入的提升，消費升級將是需求變化的主要方向。包裝行業(yè)將受到消費升級的拉動呈穩(wěn)步增長的趨勢，而瓦楞包裝作為包裝工業(yè)中重要的組成部分，將直接受益。（3）下游行業(yè)的發(fā)展為包裝行業(yè)提供了廣闊的市場空間瓦楞包裝下游行業(yè)廣泛，就下游應用產(chǎn)品而言，汽車零部件、食品、電子產(chǎn)品等行業(yè)近幾年穩(wěn)定發(fā)展，醫(yī)藥、電子商務等。作為配套產(chǎn)業(yè)，瓦楞包裝行業(yè)與下游行業(yè)的關系尤為緊密。隨著我國消費不斷升級，家電、食品飲料、電子通訊等行業(yè)得到持續(xù)快速的發(fā)展，未來相關這些下游行業(yè)仍將繼續(xù)帶動包裝行業(yè)在經(jīng)營模式、產(chǎn)品結構、技術研發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)取得更大的發(fā)展，同時也將為包裝工業(yè)提供更為廣闊的市場空間。（4）瓦楞包裝產(chǎn)品符合綠色消費趨勢瓦楞包裝行業(yè)被包裝界譽為“綠色包裝行業(yè)”，而低碳循環(huán)經(jīng)濟是我國未來發(fā)展大趨勢之一。綠色包裝從原料投入，到包裝產(chǎn)品的設計、制造，再到產(chǎn)品的回收利用，每一個環(huán)節(jié)都將更加節(jié)能、高效、無害，符合我國節(jié)能、減排的目標。而瓦楞包裝產(chǎn)品具有輕量化、可回收利、易降解等特點，被認為是“綠色包裝”。隨著消費者環(huán)保意識的增強，瓦楞包裝將成為客戶的主要選擇之一。2、不利因素（1）行業(yè)生產(chǎn)自動化程度較低盡管我國近幾年在包裝生產(chǎn)設備方面取得了一定的成果，包裝生產(chǎn)設備的國產(chǎn)化趨勢顯現(xiàn)，但是與發(fā)達國家相比還存在較大的差距。國產(chǎn)設備技術水平較低，自動控制系統(tǒng)與工藝流程設計和機械發(fā)展相對滯后，單位能耗產(chǎn)出不高。一些高端的自動化生產(chǎn)設備、核心技術仍然需要進口。由于大部分包裝制造企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)的資金投入有限，難以引進先進的包裝生產(chǎn)設備，包裝產(chǎn)品制作的很多工藝流程仍然要靠人工完成，產(chǎn)品生產(chǎn)的自動化水平不高。（2）行業(yè)技術創(chuàng)新能力不足我國瓦楞包裝行業(yè)近年來發(fā)展迅速，主要靠大量的資金、設備、勞動力促進產(chǎn)值增長。然而行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品開發(fā)缺乏技術創(chuàng)新支撐，缺少自主知識產(chǎn)權和知名品牌，產(chǎn)品品質、品種檔次、技術含量較低，出口能力、開發(fā)創(chuàng)新能力較弱，與國外相比仍有較大差距。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。市場分析行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘瓦楞包裝行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，一方面瓦楞產(chǎn)品的生產(chǎn)線需要較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入，使得該生產(chǎn)線在生產(chǎn)出滿足客戶要求的高質量的產(chǎn)品同時達到相應的產(chǎn)能規(guī)模，形成規(guī)模效應的企業(yè)才能在行業(yè)競爭中處于領先地位。第二，行業(yè)內企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產(chǎn)品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。最后，包裝行業(yè)上下游日益集中，中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈議價能力弱，成本壓力加大。隨著行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)設備的升級換代、擴大產(chǎn)能、產(chǎn)品研發(fā)等都需要持續(xù)的資金投入。對于大多數(shù)中小瓦楞包裝生產(chǎn)企業(yè)而言，大額的初始投入和持續(xù)的后期投入是瓦楞包裝行業(yè)的一大障礙，因此資金及規(guī)模是進入瓦楞包裝行業(yè)的重要壁壘。2、技術和工藝壁壘生產(chǎn)技術和工藝是決定瓦楞包裝產(chǎn)品質量優(yōu)劣及產(chǎn)品功能的重要因素。目前我國瓦楞包裝行業(yè)以中小企業(yè)為主，整體研發(fā)能力偏弱，產(chǎn)品外觀、功能性設計單一，技術和工藝水平較差。國內外中高端用戶對于瓦楞包裝產(chǎn)品的產(chǎn)品設計、材料選擇、生產(chǎn)工藝各方面均提出較高的要求，如印刷的精美度、材料的環(huán)保性、產(chǎn)品的抗壓強度等。研發(fā)體系建設、技術工藝的培養(yǎng)需要長時間的積累，對于中小企業(yè)和新進入瓦楞包裝的企業(yè)而言，技術創(chuàng)新和研發(fā)能力將成為限制其發(fā)展的重要壁壘。3、客戶資源壁壘包裝廠與下游客戶一般屬于伴生關系，優(yōu)質的客戶資源能夠提供長期穩(wěn)定的訂單和相對較高的凈利。但下游品牌客戶對于上游供應商的選擇有嚴格的管理標準，只有具備一定生產(chǎn)規(guī)模、品質優(yōu)良、供貨及時而且有良好史合作關系及具有良好市場信譽等嚴格標準才可能被認定為合格供應商。汽車、家電、電子產(chǎn)品、食品飲料等行業(yè)產(chǎn)品對于包裝防護材料的性能、質量要求非常高，這些產(chǎn)品的制造商，尤其是汽車和電子產(chǎn)品制造商，對供應商的選擇往往要通過一套嚴格的刪選流程，通過現(xiàn)場考察、評審會、打樣、小批量供貨等流程，選擇規(guī)模實力較強、技術水平較高、產(chǎn)品質量穩(wěn)定且價格合理的包裝防護材料生產(chǎn)企業(yè)進行長期合作。下游廠商通常都有固定的包裝材料供應商，而包裝行業(yè)的新進入者缺少老客戶資源，要得到新客戶的認可也需要很長的時間，從而形成了較高的客戶資源壁壘。行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘瓦楞包裝行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，一方面瓦楞產(chǎn)品的生產(chǎn)線需要較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入，使得該生產(chǎn)線在生產(chǎn)出滿足客戶要求的高質量的產(chǎn)品同時達到相應的產(chǎn)能規(guī)模，形成規(guī)模效應的企業(yè)才能在行業(yè)競爭中處于領先地位。第二，行業(yè)內企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產(chǎn)品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。最后，包裝行業(yè)上下游日益集中，中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈議價能力弱，成本壓力加大。隨著行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)設備的升級換代、擴大產(chǎn)能、產(chǎn)品研發(fā)等都需要持續(xù)的資金投入。對于大多數(shù)中小瓦楞包裝生產(chǎn)企業(yè)而言，大額的初始投入和持續(xù)的后期投入是瓦楞包裝行業(yè)的一大障礙，因此資金及規(guī)模是進入瓦楞包裝行業(yè)的重要壁壘。2、技術和工藝壁壘生產(chǎn)技術和工藝是決定瓦楞包裝產(chǎn)品質量優(yōu)劣及產(chǎn)品功能的重要因素。目前我國瓦楞包裝行業(yè)以中小企業(yè)為主，整體研發(fā)能力偏弱，產(chǎn)品外觀、功能性設計單一，技術和工藝水平較差。國內外中高端用戶對于瓦楞包裝產(chǎn)品的產(chǎn)品設計、材料選擇、生產(chǎn)工藝各方面均提出較高的要求，如印刷的精美度、材料的環(huán)保性、產(chǎn)品的抗壓強度等。研發(fā)體系建設、技術工藝的培養(yǎng)需要長時間的積累，對于中小企業(yè)和新進入瓦楞包裝的企業(yè)而言，技術創(chuàng)新和研發(fā)能力將成為限制其發(fā)展的重要壁壘。3、客戶資源壁壘包裝廠與下游客戶一般屬于伴生關系，優(yōu)質的客戶資源能夠提供長期穩(wěn)定的訂單和相對較高的凈利。但下游品牌客戶對于上游供應商的選擇有嚴格的管理標準，只有具備一定生產(chǎn)規(guī)模、品質優(yōu)良、供貨及時而且有良好史合作關系及具有良好市場信譽等嚴格標準才可能被認定為合格供應商。汽車、家電、電子產(chǎn)品、食品飲料等行業(yè)產(chǎn)品對于包裝防護材料的性能、質量要求非常高，這些產(chǎn)品的制造商，尤其是汽車和電子產(chǎn)品制造商，對供應商的選擇往往要通過一套嚴格的刪選流程，通過現(xiàn)場考察、評審會、打樣、小批量供貨等流程，選擇規(guī)模實力較強、技術水平較高、產(chǎn)品質量穩(wěn)定且價格合理的包裝防護材料生產(chǎn)企業(yè)進行長期合作。下游廠商通常都有固定的包裝材料供應商，而包裝行業(yè)的新進入者缺少老客戶資源，要得到新客戶的認可也需要很長的時間，從而形成了較高的客戶資源壁壘。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強督導檢查有關部門要將本規(guī)劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務和工作措施，制定責任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協(xié)調解決企業(yè)轉型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調、調度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規(guī)劃中期評估，調整完善相關政策。(二)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(三)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔保、知識產(chǎn)權質押等科技金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場，發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔保機構為民營企業(yè)融資提供擔保，拓寬民營企業(yè)融資渠道。(四)加強宣傳培訓充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務和宣傳。(五)加快新型產(chǎn)業(yè)推廣應用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構合作，共同編制新型產(chǎn)業(yè)應用技術標準、為新型產(chǎn)業(yè)的廣泛應用提供支撐。(六)嚴格行業(yè)準入嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、準入條件及相關政策法規(guī)，公告符合準入條件的企業(yè)名單。新增擴能項目堅持減量置換落后產(chǎn)能，適度有序發(fā)展新型產(chǎn)品，杜絕低水平重復建設。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起___日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司___%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經(jīng)具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。環(huán)境保護方案編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國水污染防治法》5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國水土保持法》8、《中華人民共和國土地管理法》9、《中華人民共和國森林法》10、《中華人民共和國土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》13、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》14、《建設項目環(huán)境保護管理條例》15、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》16、《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》17、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》18、《環(huán)境影響評價技術導則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評價技術導則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評價技術導則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評價技術導則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評價技術導則--聲環(huán)境》23、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》24、《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》26、項目建設單位提供的相關資料環(huán)境影響合理性分析本項目的用地屬于建設綜合用地，另外，本項目選址不屬于生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)和陸域生態(tài)嚴格控制區(qū)，項目用地屬于建設用地。建設期大氣環(huán)境影響分析（一）各類燃油動力機械排放燃油廢氣排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵。該類污染會隨燃油動力機械設備停止而不排放，該類污染產(chǎn)生時間不長，量不大，易于擴散。（二）揚塵揚塵為項目施工期間主要污染物之一，針對揚塵采取措施主要有以下幾點：1、進行文明施工，灑水作業(yè)。在沙、渣土等易產(chǎn)生揚塵的材料臨時堆放地必須設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。2、對運輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵物質車輛進行覆蓋，禁止冒頂運輸，避免塵土沿途散落，及時清掃建筑工地出入口和沿途散落的塵土，并進行適當?shù)臑⑺鳂I(yè)。嚴格按照城建相關的運輸操作規(guī)范作業(yè)，控制車速、采取措施避免車輛帶泥現(xiàn)象；避免在行車高峰時運輸；按規(guī)定路線運輸。施工工地運輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴禁將泥土塵土帶出工地。3、風速四級以上，施工單位應暫時停止土方開挖，并對施工現(xiàn)場中堆放的材料進行篷布覆蓋，防止揚塵飛散。4、施工采取封閉隔離措施，施工建筑拉上密實的防護網(wǎng)及采取雙層防護措施（采用專用施工篷布），雙層防護布的高度應始終高于施工建筑高度，防止揚塵飛灑，施工場地周圍用隔板與外界隔離。5、要求購買商品混凝土作建筑材料，避免現(xiàn)場攪拌產(chǎn)生污染。6、在施工場地上設置專人負責建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。7、對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境。8、加強對施工人員的環(huán)保教育，提高全體施工人員的環(huán)保意識，堅持文明施工、科學施工，減少施工期的大氣污染。建設期水環(huán)境影響分析（一）生活污水本項目施工期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，盥洗水經(jīng)沉淀后用于灑水抑塵，糞尿水依托周邊居民生活污水收集及處理系統(tǒng)進行處理。（二）施工廢水項目在施工期產(chǎn)生的廢水主要為砂石料沖洗廢水、機修廢水、混凝土養(yǎng)護廢水等。這些因降水、滲水和施工用水等產(chǎn)生的施工廢水，其特點是懸浮物含量較高。施工廢水經(jīng)收集沉淀處理后回用于施工現(xiàn)場灑水抑塵，不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析工程在施工建設過程中，將產(chǎn)生一定的固體廢棄物，包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。清運至環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地。建設單位應要求施工單位規(guī)范運輸，禁止隨路散落和隨意傾倒建筑垃圾，避免對環(huán)境空氣和水環(huán)境造成二次污染。建設期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲來源主要來自各類施工機械設備及運輸車輛，包括挖掘機、裝載機、載重汽車、混凝土裝載運輸?shù)?。項目施工過程機械運行時的噪聲值在85～95dB（A）之間，為減少噪聲影響，建設單位和施工單位必須按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》對噪聲污染防治的規(guī)定執(zhí)行。此外，建議從以下幾方面著手，采取適當?shù)拇胧p輕噪聲影響。1、將施工機械的作業(yè)時間嚴格限制在七時至十二時，十四時至二十時。2、盡量選用低噪聲機械設備或帶隔聲、消聲的設備。3、施工部門應合理安排好施工時間和施工場所，在施工邊界設置隔聲屏，以減弱噪聲的影響。只要本項目建筑施工單位加強管理，嚴格執(zhí)行以上有關的管理規(guī)定，本項目施工過程中產(chǎn)生噪聲是可以得到有效的控制，且不會對周圍聲環(huán)境帶來明顯影響。建設期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國家重點保護的野生動植物、鳥類分布，其建設不會改變區(qū)域內野生植物類型，不影響區(qū)域內野生動植物的生存環(huán)境，不會影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項目施工期短，施工量小，對環(huán)境的影響隨著施工的結束將會逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質惡化，從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地，破壞耕田；土壤剝蝕，肥力減退；生態(tài)失調，旱澇災害頻繁；破壞土地資源，蠶食農(nóng)田；威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊，降低其綜合利用功能等一系列危害。項目應規(guī)范施工行為，嚴格執(zhí)行各項水保措施，充分利用土地，增強森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用，按照“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的治理方針，落實到位，同時，應加快施工周期，降低施工期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。營運期環(huán)境影響（1）水污染環(huán)境影響項目產(chǎn)生的廢水為生活污水。生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池初步處理后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)進入污水處理廠處理。因此，本項目廢水對水環(huán)境影響很小。（2）大氣污染源強及其環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣為有機廢氣，通過二級活性炭處理后不會對環(huán)境空氣造成較大影響。（3）固廢源強及其環(huán)境影響本項目產(chǎn)生的固體廢物包括一般工業(yè)固廢、危廢廢物及生活垃圾。各類固廢分類收集存放，定期清運處理。本項目固廢不會對周邊環(huán)境造成不利影響。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)工藝技術與合理設備、加強污染控制綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。本環(huán)評將從原輔料消耗、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設備水平、能耗及污染防治措施等方面進行分析，說明其是否符合清潔生產(chǎn)要求。（一）生產(chǎn)原料及產(chǎn)品分析本項目所用原料均為無毒或低毒物質，產(chǎn)品無毒無害，使用過程中對人體健康和生態(tài)環(huán)境影響較小。（二）設備及工藝分析本項目生產(chǎn)設備先進，生產(chǎn)工藝成熟、簡單，原輔材料利用率高。（三）能耗指標分析本項目燃氣鍋爐所用燃料為天然氣，屬于清潔能源。（四）污染防治措施分析1、本項目產(chǎn)生的廢氣污染物采取有效的治理措施后，可滿足相關排放標準要求。2、本項目排放的廢水主要生活污水、食堂廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理、食堂廢水3、經(jīng)隔油池處理后接管至鷹泰水務海安有限公司深度處理。4、本項目噪聲設備通過合理布局、基礎減震、廠房隔聲等措施后，對周圍環(huán)境影響較小。5、本項目各類固廢均得到妥善處理，不外排，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。本項目生產(chǎn)設備較為先進，生產(chǎn)工藝成熟，原輔料利用率高，生產(chǎn)廢料回收利用，符合清潔生產(chǎn)理念；各種污染物均得到妥善的處理或處置，對環(huán)境影響很小。因此本項目符合清潔生產(chǎn)要求。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理計劃目的通過制訂系統(tǒng)的、科學的環(huán)境管理計劃，使本報告表針對本項目運營過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響所提出的防治或減緩措施，在該項目營運中逐步得到落實，從而使得環(huán)保設施建設和本項目工程建設符合國家同步設計、同步實施和同步投產(chǎn)使用的“三同時”制度要求。為環(huán)境保護措施得以有計劃的落實和地方環(huán)保部門對其進行監(jiān)督提供依據(jù)。通過環(huán)境管理計劃的實施，將本項目對周圍環(huán)境帶來的不利影響減緩到環(huán)境所能承受的范圍之內，使工程建設的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得以協(xié)調、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。（二）環(huán)境管理計劃項目施工期及運行期必須加強環(huán)境管理，以確保項目建設正常運行，營運期生產(chǎn)正常運行，消除對環(huán)境的不利影響。本項目建成后應加強環(huán)境管理工作，按照國家的環(huán)保政策，建立環(huán)境管理制度，治理污染源，減少污染物的排放，以最大限度減少生產(chǎn)工藝對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。同時重視生態(tài)環(huán)境的保護，力爭生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境協(xié)調有序。1、施工期環(huán)境管理職責如下：①控制施工期環(huán)境污染及生態(tài)破壞，杜絕野蠻施工；②業(yè)主單位與施工企業(yè)簽訂施工合同，確立環(huán)境保護條款，明確責任；③指導和監(jiān)督檢查施工過程中“三廢”及噪聲治理工作，施工結束后及時覆土種植植被，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復工作，使施工期對環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降至最??；④參與各項環(huán)保設施的施工安裝質量檢查和竣工驗收工作，保證環(huán)保設施能正常運行。2、營運期的環(huán)境管理項目投入生產(chǎn)營運后，環(huán)境管理主要職責為：①遵守國家、地方的有關法律、法規(guī)以及其它相關規(guī)定，結合該項目的工藝特征，制定切實有效的環(huán)保管理制度，并落實到各部門、各崗位，使環(huán)保工作有章可循。②建立健全項目運行期的污染源檔案，環(huán)保設施運行情況檔案，按月統(tǒng)計污染物排放情況并編制好有關數(shù)據(jù)報表并存檔。③對環(huán)保設施、設備進行日常的監(jiān)控和維護工作，并作好記錄存檔。④做好環(huán)境保護，安全生產(chǎn)宣傳以及相關技術培訓等工作，提高全員的環(huán)境保護意識，加強環(huán)境法制觀念。⑤加強管理，建立廢水非正常排放的應急制度和響應措施，將非正常排放的影響降至最低。⑥接受并配合地方環(huán)境保護主管部門對廠內各廢水、固廢、噪聲等污染源排放情況及固廢處置情況進行監(jiān)督監(jiān)測，并將檢查結果及時反饋給廠級主管領導及相關生產(chǎn)操作系統(tǒng)，協(xié)調各部門的關系。（三）環(huán)境監(jiān)測項目的環(huán)境監(jiān)測計劃要按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）執(zhí)行。1、環(huán)境監(jiān)測計劃目的環(huán)境監(jiān)測目的是通過對本企業(yè)污染源監(jiān)測和周圍環(huán)境的監(jiān)測，及時準確掌握污染狀況，了解污染程度和范圍，分析其變化趨和規(guī)律，為加強環(huán)境管理，實施清潔生產(chǎn)提供可靠的技術依據(jù)。企業(yè)在生產(chǎn)期間應定期委托有資格的環(huán)境監(jiān)測部門進行污染源監(jiān)督性監(jiān)測，為環(huán)境管理提供依據(jù)。2、實施機構當建設單位現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測設備、人員配備及技術力量等方面的不足以完成監(jiān)測任務的實際需要時，應委托有資質的監(jiān)測單位承擔監(jiān)測任務。3、環(huán)境質量監(jiān)測時段與監(jiān)測項目水環(huán)境監(jiān)測計劃：根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）及《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項目水污染等級為三級B，項目廢水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田灌溉，因此不用進行地表水環(huán)境質量監(jiān)測。大氣環(huán)境監(jiān)測計劃：根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）及《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），大氣環(huán)境質量監(jiān)測計劃要求計算的項目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作為環(huán)境質量監(jiān)測因子。本項目涉及的SO2、NO2、PM10為一般污染物，因此不用進行大氣環(huán)境質量監(jiān)測。環(huán)境影響結論本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。環(huán)境影響建議1、建設單位應認真貫徹執(zhí)行有關建設項目環(huán)境保護管理文件的精神，建立健全各項環(huán)保規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行“三同時”。2、加強生產(chǎn)設施及污染防治設施運行的管理，定期對污染防治設施進行保養(yǎng)檢修，確保污染物達標排放。3、完善管理機制，強化企業(yè)職工自身的環(huán)保意識。環(huán)境管理專職人員應落實、檢查環(huán)保設施的運行狀況，保證裝置長期、安全、穩(wěn)定運行，配合當?shù)丨h(huán)保部門做好本項目的環(huán)境管理、驗收、監(jiān)督和檢查工作。4、加強對員工的安全教育，定期對員工進行安全生產(chǎn)培訓，杜絕意外事故的發(fā)生。項目選址分析項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況常州位于北緯31°09′至32°04′、東經(jīng)119°08′至120°12′，地處江蘇省南部、長三角腹地，東與無錫相鄰，西與南京、鎮(zhèn)江接壤，南與無錫、安徽宣城交界，與上海、南京兩大都市等距相望，區(qū)位條件優(yōu)越。常州是一座有著3200多年歷史的文化古城。春秋末期（前547年），吳王壽夢第四子季札封邑延陵，開始了長達2500多年有準確紀年和確切地名的歷史。西漢高祖五年（前202年）改稱毗陵。西晉武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州歷朝均為郡、州、路、府治所，曾有過延陵、毗陵、毗壇、晉陵、長春、嘗州、武進等名稱，隋文帝開皇九年（589年）始有常州之稱。于1949年設市?，F(xiàn)轄金壇、武進、新北、天寧、鐘樓5區(qū)，代管溧陽市1個縣級市，共有36個鎮(zhèn)、25個街道?？偯娣e43.85萬公頃，其中陸地