《建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理》二

第五章：建筑企業(yè)經(jīng)營管理概論

§5-1建筑企業(yè)概述

5.1.1建筑企業(yè)的概念建筑企業(yè)是從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。它既是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，又是建筑產(chǎn)品的經(jīng)營者。作為企業(yè)，必須同時具備以下三個特征：

首先，企業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)組織。所謂經(jīng)濟(jì)組織，是指從事有關(guān)社會生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動的組織。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的是生產(chǎn)企業(yè)，其中從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的是建筑企業(yè)；從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的是工業(yè)企業(yè)；從事流通活動的是商業(yè)企業(yè)等等。企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，既有別于其它的社會團(tuán)體或組織，也有別于執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)職能的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，更有別于國家的政權(quán)機(jī)關(guān)或行政組織。其次，企業(yè)必須是盈利性的組織。有些經(jīng)濟(jì)組織雖然從事生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動，但不是盈利性的，這樣的經(jīng)濟(jì)組織就不能叫做企業(yè)。構(gòu)成企業(yè)的根本標(biāo)志是盈利，只有實(shí)行獨(dú)立核算的盈利性的經(jīng)濟(jì)組織才是企業(yè)。最后，企業(yè)還必須是經(jīng)濟(jì)法人。經(jīng)濟(jì)法人是指依法成立，并能按有關(guān)法律規(guī)定行駛法定權(quán)力、履行法定義務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)組織。它的設(shè)立必須經(jīng)過工商行政管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，在法律上取得“法人〞地位。它能獨(dú)立對外，獨(dú)立地與其它經(jīng)濟(jì)組織簽訂具有法律效力的合同、協(xié)議、契約，法律要保護(hù)它合法的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，同時它也直接承擔(dān)在經(jīng)濟(jì)活動中的法律責(zé)任。作為建筑企業(yè)，必須具備以下根本條件：1.有獨(dú)立組織生產(chǎn)和進(jìn)行經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)，在法律上取得法人資格，能獨(dú)立對外簽訂合同并具有法律效力；2.有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人；3.有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)具和流動資金，并在銀行開設(shè)帳戶，是國民經(jīng)濟(jì)的根本核算單位；4.有健全的會計(jì)制度和經(jīng)濟(jì)核算方法，能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，自負(fù)盈虧；5.有保證工程質(zhì)量和施工工期的手段和設(shè)施。5.1.2建筑企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利現(xiàn)代企業(yè)制度的四項(xiàng)根本特征是：“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)〞。因此，明確建筑企業(yè)的責(zé)任、權(quán)限和利益，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根底。5.1.2.1建筑企業(yè)的經(jīng)營權(quán)5.1.2.2建筑企業(yè)的盈虧責(zé)任5.1.2.1建筑企業(yè)的經(jīng)營權(quán)?全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施方法?明確規(guī)定建筑企業(yè)享有14項(xiàng)經(jīng)營權(quán)：⑴生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)；⑵建筑產(chǎn)品、勞務(wù)承包定介權(quán)；⑶產(chǎn)品銷售權(quán)；⑷承包工程所需物資采購權(quán)；⑸對外經(jīng)營權(quán)；⑹投資決策權(quán)；⑺自主支配和統(tǒng)籌使用資金分配權(quán)；⑻資產(chǎn)處置權(quán)；⑼聯(lián)營、兼并權(quán)；⑽勞動用工權(quán)；⑾人事管理權(quán)；⑿工資、獎金分配權(quán)；⒀內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)；⒁拒絕攤派權(quán)。在這14項(xiàng)權(quán)利中，主要是下述5項(xiàng)：A生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)B建筑產(chǎn)品、勞務(wù)承包定價權(quán)C對外經(jīng)營權(quán)D投資決策權(quán)E勞動人事和工資獎金分配權(quán)A生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)這是增強(qiáng)建筑企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營的先決條件，也是企業(yè)作為市場主體的客觀要求。B建筑產(chǎn)品、勞務(wù)承包定價權(quán)建筑企業(yè)是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，必然要進(jìn)入市場，通過投標(biāo)競爭，承攬工程任務(wù)，承發(fā)包雙方通過簽訂合同確定建筑產(chǎn)品、勞務(wù)承包價格。建筑產(chǎn)品的價格由生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的價值和市場供求關(guān)系來確定，建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)一樣享有定價權(quán)。C對外經(jīng)營權(quán)建筑企業(yè)要面向國內(nèi)、國外兩個市場，參加兩個市場的競爭。凡技術(shù)能力和經(jīng)營管理水平等條件具備的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享有對外經(jīng)營權(quán)：可以直接在境外承攬工程，提供勞外，出口建筑材料設(shè)備，進(jìn)口自用的建筑材料設(shè)備。未獲得對外經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，可以自主選擇對外代理企業(yè)，并有權(quán)參與同外商談判。D投資決策權(quán)建筑企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈專職的獨(dú)立法人和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為了增強(qiáng)企業(yè)自我開展能力，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益，在下述三方面擴(kuò)大了投資決策權(quán):一是企業(yè)投資權(quán)限，主要依據(jù)企業(yè)自身的投資能力確定；二是鼓勵企業(yè)用留利增加新的投入；三是強(qiáng)化投資責(zé)任。企業(yè)和政府有關(guān)部門投資決策失誤，致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失的，主要責(zé)任者要分別承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。E勞動人事和工資獎金分配權(quán)在充分考慮社會穩(wěn)定和企業(yè)職工承受能力的前提下，企業(yè)工資總數(shù)應(yīng)隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增減而增減。按照職工能進(jìn)能出、能上能下、收入能高能低的原那么對企業(yè)的勞動人事分配制度作了新的規(guī)定。5.1.2.2建筑企業(yè)的盈虧責(zé)任建筑企業(yè)在享有充分經(jīng)營自主權(quán)的同時，也負(fù)有相應(yīng)的盈虧責(zé)任：a.企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。廠長〔經(jīng)理〕對企業(yè)盈虧負(fù)有直接責(zé)任，職工按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制，對企業(yè)盈虧負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。b.企業(yè)以國家負(fù)有上交利潤、歉收自補(bǔ)的責(zé)任。實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)，未完成上交利潤任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險抵押金、工資儲藏基金、留利補(bǔ)交。實(shí)行租賃經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)，實(shí)行歉收自補(bǔ)。c.企業(yè)有嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，確保國有資產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值的責(zé)任。d.企業(yè)承擔(dān)分配約束責(zé)任。企業(yè)必須建立分配約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持工資總額增長幅度必須低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度，職工實(shí)際平均收入增長幅度必須低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)增長幅度的原那么，并建立工資儲藏基金制度。5.1.2.3建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的根本核算單位，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。由于企業(yè)經(jīng)營的差異，經(jīng)營業(yè)績也有差異，經(jīng)濟(jì)效益各有不同。為了打破企業(yè)經(jīng)營不分好壞吃國家“大鍋飯〞的不合理狀況，國家采取各種措施鼓勵先進(jìn)企業(yè)，鞭策落后企業(yè)，并允許企業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)利益上存在差異。這樣，就能促使企業(yè)在鼓勵的市場競爭中，提高企業(yè)的競爭能力，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而獲得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)的經(jīng)營權(quán)力、盈虧責(zé)任、經(jīng)濟(jì)利益之間，盈虧責(zé)任是核心，經(jīng)營權(quán)力是盡責(zé)的保證，經(jīng)濟(jì)利益是盡責(zé)的表達(dá)。企業(yè)應(yīng)使責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)結(jié)合起來，真正做到職責(zé)明確，各司其職，各行其權(quán)，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，各得其所。5.1.3提高建筑企業(yè)素質(zhì)的途徑5.1.3.1企業(yè)素質(zhì)的概念企業(yè)素質(zhì)是指構(gòu)成企業(yè)各個要素的質(zhì)量，是生產(chǎn)力諸因素通過人的科學(xué)管理作用，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各種能量的綜合反映，即企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)和組織等各種因素有機(jī)給合所形成的企業(yè)生存和開展的能力。企業(yè)素質(zhì)主要由企業(yè)內(nèi)部的勞動力、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)水平和管理水平等各種因素所決定。企業(yè)的外部條件，如材料供給、交通運(yùn)輸?shù)纫蛩貙ζ髽I(yè)素質(zhì)有影響，但不是決定因素。5.1.3.2企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容企業(yè)素質(zhì)包括內(nèi)在因素和外在表現(xiàn)兩局部，兩者是內(nèi)容和形式的關(guān)系，外在表現(xiàn)取決于內(nèi)在因素的質(zhì)量。A、企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)在因素B、企業(yè)素質(zhì)的外在表現(xiàn)A企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)在因素a.人員素質(zhì)，是指企業(yè)勞動者個人的素質(zhì)和勞動集體中協(xié)調(diào)配合、綜合發(fā)揮的程度。它包括領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和職工素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是關(guān)鍵，職工素質(zhì)是根底。b.技術(shù)素質(zhì)，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)條件的綜合。它包括硬技術(shù)素質(zhì)〔機(jī)械裝備水平〕和辦技術(shù)素質(zhì)〔新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用能力〕。c.管理素質(zhì)，是指企業(yè)經(jīng)營管理功能的綜合能力。它包括管理思想、管理組織、管理方法、管理手段的素質(zhì)。管理素質(zhì)影響著管理水平的上下，決定著生產(chǎn)經(jīng)營綜合發(fā)揮的程度。B企業(yè)素質(zhì)的外在表現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)的外在表現(xiàn)為企業(yè)的生存能力和開展能力。具體表現(xiàn)為：a.競爭能力，是指企業(yè)的工程質(zhì)量、工程本錢、施工工期、效勞質(zhì)量、社會效益和社會信譽(yù)在國內(nèi)外同行業(yè)中的水平及市場占有率的上下，促進(jìn)企業(yè)和社會開展的能力。b.應(yīng)變能力，是指企業(yè)對內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境的變化和各種不可預(yù)見因素沖擊的適應(yīng)能力。c.盈利能力，是指企業(yè)通過改善經(jīng)營管理，采用先進(jìn)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程本錢，取得合理盈利能力。d.技術(shù)開發(fā)能力，是指企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料，開拓新市場，創(chuàng)造新的施工水平與管理水平的能力。e.擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，是指企業(yè)通過改善管理、挖潛、改造，依靠自己的財(cái)力、物力、人力，開展生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營，增強(qiáng)施工力量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的能力。5.1.3.3提高建筑企業(yè)素質(zhì)的途徑

企業(yè)素質(zhì)主要由企業(yè)的內(nèi)在諸因素所決定，與外在條件亦有牽連，因此提高建筑企業(yè)素質(zhì)的途徑，從根本上說在于：1、提高企業(yè)勞動者的質(zhì)量，要從培養(yǎng)大量合格人才入手。職工的個人和集體素質(zhì)不僅是企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的力量源泉，更重要的是這些力量的綜合發(fā)揮，才能使建筑企業(yè)在劇烈的市場競爭中得到生存和開展。要采取多種形式的全員培訓(xùn)，使各類人員得到培植和鍛煉，只有全員高素質(zhì)才有企業(yè)高素質(zhì)。2、要努力提高管理水平和施工技術(shù)水平。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求配備經(jīng)營決策干部，要求領(lǐng)導(dǎo)者具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平，充分發(fā)揮科技人才和管理人才的作用。3、要優(yōu)化企業(yè)資源配置，使企業(yè)的組織、人員、設(shè)備、資金和技術(shù)到達(dá)最正確配合，重視管理科學(xué)，提高管理水平?！?-2建筑市場的結(jié)構(gòu)特征及運(yùn)行機(jī)制

5.2.1建筑市場的概念建筑市場是國民經(jīng)濟(jì)整個大市場中的有機(jī)組成局部。由市場的一般概念可知，對建筑市場可以從狹義和廣義兩個方面來理解。狹義的建筑市場，是指以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的場所；廣義的建筑市場，那么是指建筑產(chǎn)品供求關(guān)系的總和。建筑市場表現(xiàn)為建筑產(chǎn)品、建筑生產(chǎn)活動和與建筑生產(chǎn)活動有關(guān)的機(jī)構(gòu)三個方面之間的相互聯(lián)系和相互作用，可用三維坐標(biāo)圖表示。5.2.2建筑市場的結(jié)構(gòu)特征市場結(jié)構(gòu)是指市場的組織特征，主要包括買主和賣主的集中程度，即賣主或買主的數(shù)目和交易的規(guī)模；產(chǎn)品的差異程度，或買主對不同賣主的產(chǎn)品質(zhì)量和聲譽(yù)的鑒別程度等。與一般市場相比，建筑市場結(jié)構(gòu)具有許多特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下五個方面：1、建筑市場中沒有商業(yè)中介人，由需求者和生產(chǎn)直接交易建筑產(chǎn)品具有單件性和生產(chǎn)過程必須在其使用〔消費(fèi)〕地點(diǎn)最終完成的特點(diǎn)，只能按照具體用戶的要求，在指定的地位為其制造某種特定的建筑物。因此，建筑市場上的交易是需求者和生產(chǎn)的直接交易，先成交，后生產(chǎn)，不需經(jīng)過中間環(huán)節(jié)。2、建筑產(chǎn)品的交換過程很長建筑產(chǎn)品的交換，由于不是以具有實(shí)物形態(tài)的建筑產(chǎn)品作為交換對象，因而無法進(jìn)行“一手交錢、一手交貨〞的交易。由于建筑產(chǎn)品價值巨大，生產(chǎn)周期長，因而在確定交易條件時，生產(chǎn)者不可能接受先墊付資金進(jìn)行生產(chǎn)、待交貨后由需求者全額付款的結(jié)算方式；同樣需求者也不可能接受先支付全部工程款、待工程完工后才由生產(chǎn)者向需求者交貨的交易方式。建筑產(chǎn)品的交換根本上都是采用分期交貨〔中間產(chǎn)品或療分產(chǎn)品〕、分期付款的方式，通常是按月度進(jìn)行結(jié)算。這樣，從貨款支付和交貨過程〔即建筑產(chǎn)品實(shí)物形成的過程〕來看，建筑產(chǎn)品的交換就表現(xiàn)為一個很長的過程。3、建筑市場具有明顯的地區(qū)性由于建筑產(chǎn)品的固定性，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)和消費(fèi)地點(diǎn)是一致的。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者和需求者相互之間的選擇都有一定的局限性，只能在一定范圍內(nèi)確定相互之間的交換關(guān)系，表現(xiàn)出明顯的地區(qū)性。4、建筑市場競爭劇烈在建筑市場中，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的競爭較為劇烈。由于建筑產(chǎn)品的不可替代性，生產(chǎn)者根本上是被動地去適應(yīng)需求者的需要，需求者相對而言處于主導(dǎo)地位，甚至處于相對壟斷的地位，這自然加劇了建筑市場競爭的劇烈程度。建筑市場競爭的根本方式是招標(biāo)投標(biāo)。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的競爭首先表現(xiàn)為價格上的競爭。由于不同的生產(chǎn)者在專業(yè)特長、管理和技術(shù)水平、生產(chǎn)組織的具體方式、對建筑產(chǎn)品所在地各方面情況了解和市場熟悉程度以及競爭策略等方面有較大的差異，因而它們之間的生產(chǎn)價格會有較大差異，從而使價格競爭更加劇烈。5、建筑市場風(fēng)險較大

對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者來說，建筑市場的風(fēng)險主要表現(xiàn)在：一是定價風(fēng)險。由于建筑市場中的競爭主要表現(xiàn)為價格競爭，定價過高就意味著競爭失敗，招攬不到工程任務(wù)；定價過低那么可能虧本，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。二是生產(chǎn)過程中的風(fēng)險。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長，在生產(chǎn)過程中會遇到許多干擾因素，如氣候條件、地質(zhì)條件、環(huán)境條件的變化等。這些干擾因素不僅直接影響到生產(chǎn)本錢，而且影響生產(chǎn)周期，甚至影響到建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與功能。三是需求者支付能力的風(fēng)險。建筑產(chǎn)品的價值巨大，其生產(chǎn)過程中的干擾因素可能使生產(chǎn)本錢和價格升高，從而超過需求者的支付能力；或因貸款條件變化而使需求者籌措資金發(fā)生困難，甚至有可能需求者一開始就不具備足夠的支付能力。凡此種種，都有可能出現(xiàn)需求者對生產(chǎn)者已完成的階段產(chǎn)品拖延支付，甚至中斷支付的情況。對建筑產(chǎn)品需求者來說，建筑市場的風(fēng)險主要表現(xiàn)在：一是價格與質(zhì)量的矛盾。需求者往往希望在產(chǎn)品功能和質(zhì)量一定的條件下價格盡可能低，由于生產(chǎn)者與需求者對最終產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生理解的分歧，從而在既定的價格條件下達(dá)不到需求者預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是價格與交貨時間的矛盾。需求者往往對影響建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期的各種干擾因素估計(jì)缺乏，提出的交貨日期有時很不現(xiàn)實(shí)，生產(chǎn)者為獲得生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)然要接受這一條件，但都有相應(yīng)的對策，使需求者陷入“騎虎難下〞的境地。三是預(yù)付工程一般無力墊付巨額生產(chǎn)資金，故多由需求者先向生產(chǎn)者支付一筆工程款，以后根據(jù)工程進(jìn)度逐步扣回。這就可能使某些經(jīng)營作風(fēng)不正的生產(chǎn)者有機(jī)可乘，給需求者造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。5.2.3建筑市場的運(yùn)行機(jī)制建筑市場運(yùn)行機(jī)制是指建筑市場中經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的總和。建筑市場經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系有：建筑企業(yè)與市場，建筑企業(yè)與政府，建筑企業(yè)與用戶，建筑企業(yè)與生產(chǎn)要素供給企業(yè)，建筑企業(yè)相互之間，建筑企業(yè)對海外承包，建筑企業(yè)內(nèi)部職工之間的關(guān)系等。上述這些關(guān)系的總和構(gòu)成建筑市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后，建筑市場運(yùn)行機(jī)制的模式應(yīng)由政府為主體轉(zhuǎn)向企業(yè)和個人為主體的格局，企業(yè)、個人應(yīng)成為決策執(zhí)行主體和利益主體；決策風(fēng)險也應(yīng)由政府和社會承擔(dān)轉(zhuǎn)向由企業(yè)和個人承擔(dān)；政府依法治價，對低價搶標(biāo)、高價抬標(biāo)者依法管理。建筑市場的運(yùn)行模式可概括如下：

運(yùn)行主體——建筑企業(yè)；運(yùn)行基地——建筑市場；調(diào)節(jié)主體——國家；調(diào)節(jié)對象——市場活動。這一運(yùn)行模式即為“國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)〞的表達(dá)。是以企業(yè)為本位，以市場為根底，以國家為領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行國家→市場→企業(yè)雙向調(diào)節(jié)的社會主義市場運(yùn)行機(jī)制。在此市場中，具有如下特點(diǎn)：a.建筑企業(yè)真正成為獨(dú)立的具有自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我開展能力的商品生產(chǎn)者，成為市場主體。b.建筑市場體系完善，市場組織健全，市場發(fā)育程度高。c.國家實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，市場法制化體系初步形成。政府行為要有標(biāo)準(zhǔn)化的約束，政府不應(yīng)擁有競爭性企業(yè)，按照市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)格規(guī)定競爭性企業(yè)必須與政府脫鉤?！?-3建筑企業(yè)經(jīng)營管理5.3.1經(jīng)營管理的概念企業(yè)管理是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的預(yù)測、決策、方案、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、鼓勵等工作的總稱。它的目的是保證順利地實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總目標(biāo)，取得最正確的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總體概括。它包括兩局部：一是對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)活動的管理，如對根本生產(chǎn)過程、輔助生產(chǎn)過程、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備過程以及為生產(chǎn)效勞等以生產(chǎn)活動為中心的管理，稱之為生產(chǎn)管理；二是對企業(yè)經(jīng)營活動的管理，如生產(chǎn)經(jīng)營方式、材料設(shè)備供給、勞動力的補(bǔ)充與調(diào)整、產(chǎn)品銷售、資金結(jié)算以及市調(diào)查、經(jīng)營預(yù)測與決策等方面，稱之為經(jīng)營管理。企業(yè)管理是生產(chǎn)管理與經(jīng)營管理的統(tǒng)一，

其根本職能主要有：方案：是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動綱領(lǐng)，是決定企業(yè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法的管理，亦是管理的主要職能。組織：是為了企業(yè)總目標(biāo)和各級分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過一定的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，將全體職工有效的結(jié)合起來進(jìn)行合理的分工和協(xié)作，合理配備和使用企業(yè)資源，以推動整個生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行的管理活動。指揮：是為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對企業(yè)各級各類人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，布置任務(wù),安排工作。控制：是為了使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動沿著預(yù)定的目標(biāo)軌道同步進(jìn)行，對企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度、本錢等，通過信息反響系統(tǒng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。協(xié)調(diào)：就是調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部所屬各單位各部門的工作，調(diào)節(jié)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，使之建立起良好的協(xié)作配合關(guān)系，從而減少或不發(fā)生失誤或矛盾，有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。鼓勵：是指通過精神和物質(zhì)的方法調(diào)動職工積極性、主動性和創(chuàng)造性的管理活動。職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力是企業(yè)活力的主要源泉5.3.2經(jīng)營管理理論的開展管理是人們生產(chǎn)勞動中出現(xiàn)了分工和協(xié)作時開始的。其理論的開展，大體分為科學(xué)管理、行為科學(xué)管理和現(xiàn)代管理理論三階段。1、科學(xué)管理的創(chuàng)立19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，美國工程師泰羅認(rèn)為要使企業(yè)獲得利益不能單純依靠技術(shù)本身，更為重要的是加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理。他提出把工業(yè)生產(chǎn)劃分為五大要素，即管理、機(jī)器、貨幣、材料和有技術(shù)的人，把管理放在第一位。他還提了一套管理的方法和制度，其根本內(nèi)容是：確定合理的作業(yè)方法；確定各項(xiàng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)時間；制訂每人每日的工作定額；實(shí)行差異計(jì)件制，付給差異工資，用較大的工資差，刺激工人提高勞動生產(chǎn)率。他又提出明確劃分方案職能和管理職能，以后又逐步開展到職能組織和管理專業(yè)化。泰羅的主張使個人的管理經(jīng)驗(yàn)上升到管理理論，被譽(yù)為科學(xué)管理的奠基人。〔他首創(chuàng)了橫道圖〕2、行為科學(xué)管理理論的崛起

廣泛推行泰羅制度，雖然大大提高了勞動生產(chǎn)率，但是，對工人強(qiáng)調(diào)服從、管制，把工人當(dāng)作機(jī)器的附屬物。對工人的過于苛刻，激起了工人的強(qiáng)烈不滿和對抗，降低了生產(chǎn)熱情，甚至消極怠工。二戰(zhàn)后，美國哈佛大學(xué)的梅奧對工人在生產(chǎn)中所表現(xiàn)的一切活動，即各種各樣的行為以及這些行為產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析研究。他認(rèn)為要使工人經(jīng)常保持生產(chǎn)熱情，要搞好企業(yè)中人與人之間的關(guān)系；要通過對人的行為的研究來控制人的行為，調(diào)動人的積極因素，從而最大限度地充分利用人力資源，以提高勞動生產(chǎn)率。他逐步形成了行為科學(xué)理論和行為科學(xué)管理學(xué)派。3、現(xiàn)代管理理論的形成

20世紀(jì)70年代以后，以美國卡內(nèi)基－梅隆大學(xué)的西蒙為代表，吸取了科學(xué)管理、行為科學(xué)、系統(tǒng)理論、計(jì)算技術(shù)等內(nèi)容，形成了一整套現(xiàn)代化大生產(chǎn)的管理理論。過去泰羅的重點(diǎn)是放在車間班組的管理方面，強(qiáng)調(diào)如何提高工效。但是，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的開展、市場的劇烈競爭、科學(xué)技術(shù)的開展、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)等環(huán)境的迅速變化，對企業(yè)產(chǎn)生了巨大的壓力。管理人員逐漸認(rèn)識到，如何及時地根據(jù)外界環(huán)境的變化，作出合理的戰(zhàn)略決策，是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵，它比企業(yè)內(nèi)部提高工效更為重要。于是，管理的重點(diǎn)就逐步轉(zhuǎn)向決策，尤其是高層的戰(zhàn)略決策，管理理論也隨之發(fā)生了很大的變化。以西蒙為代表的管理學(xué)派十分強(qiáng)調(diào)決策的重要性。認(rèn)為決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策，決策決定組織的成敗，所以又稱之為決策論。5.3.3建筑企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)建筑企業(yè)的經(jīng)營管理，由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使其具有以下3個特點(diǎn)：1、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不穩(wěn)定；2、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境多變化；3、組織機(jī)構(gòu)人員變動大。5.3.3.1生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不穩(wěn)定建設(shè)工程類型繁多，任務(wù)多變，建筑企業(yè)要按用戶的要求和工程特點(diǎn)，組織施工，因此經(jīng)營對象是多變的，建設(shè)工程任務(wù)與國家投資政策有關(guān)，經(jīng)濟(jì)開展時期，建設(shè)工程大幅度增加；經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期，建設(shè)工程縮減。企業(yè)任務(wù)的獲得還要通過投標(biāo)競爭，因此企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)是不穩(wěn)定的，所以建筑企業(yè)必須具備適應(yīng)社會需求的應(yīng)變能力。5.3.3.2生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境多變化建筑產(chǎn)品的固定性和建筑生產(chǎn)的流動性，使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境隨著建設(shè)工程的地點(diǎn)而變化。施工地點(diǎn)不同，地形、地質(zhì)、水文、氣候等自然環(huán)境差異較大；勞動力供給、物資供給、交通運(yùn)輸、協(xié)作配套條件等社會環(huán)境也隨之變化，因而增加了生產(chǎn)經(jīng)營的艱巨性和復(fù)雜性，給生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)見性和可控性也帶來了難度。5.3.3.3組織機(jī)構(gòu)人員變動大建設(shè)工程和經(jīng)營業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，施工生產(chǎn)連續(xù)性差，變化因素多，因而難以實(shí)現(xiàn)有節(jié)奏地均衡施工。工程任務(wù)時大時小，機(jī)構(gòu)人員、工種比例經(jīng)常需要調(diào)整，所以應(yīng)根據(jù)建筑業(yè)用工特點(diǎn)采用適用的用工方法。充分認(rèn)識上述經(jīng)營特點(diǎn)，采取相應(yīng)的組織措施和管理手段，對搞好建筑企業(yè)經(jīng)營管理是非常必要的。5.3.4建筑企業(yè)經(jīng)營管理的根底工作為了保證進(jìn)行有效的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，建立正常和穩(wěn)定的管理秩序，提供企業(yè)管理必要的條件和可靠依據(jù)，逐步提高企業(yè)素質(zhì)所進(jìn)行的各種工作，統(tǒng)稱為建筑企業(yè)經(jīng)營管理的根底工作。企業(yè)經(jīng)營管理的根底工作是企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的前提，是衡量企業(yè)經(jīng)營管理的質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。它為各項(xiàng)專業(yè)管理提供數(shù)據(jù)、資料和信息，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和決策的依據(jù)；是建立正常管理秩序，有效組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要手段；是改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。建筑企業(yè)經(jīng)營管理根底工作的主要內(nèi)容有：1、原始記錄和憑證它是企業(yè)經(jīng)營管理活動、施工現(xiàn)場生產(chǎn)情況最早的真實(shí)記錄，如各種會議紀(jì)要、隱蔽工程記錄、施工日志、施工變更通知書、材料和構(gòu)配件的收、發(fā)消耗憑證、財(cái)務(wù)報表等。各種記錄生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況，必須及時、準(zhǔn)確可靠，并且按規(guī)定辦理簽署認(rèn)證手續(xù)。建筑企業(yè)經(jīng)營管理根底工作的主要內(nèi)容有：2、計(jì)量和檢測手段企業(yè)的計(jì)量、檢測工作，是獲得生產(chǎn)經(jīng)營活動信息的重要手段。獲得的信息是否及時、準(zhǔn)確和全面，直接關(guān)系到企業(yè)管理的質(zhì)量和效率，關(guān)系到建筑產(chǎn)品的工程質(zhì)量和建筑企業(yè)的綜合效益。要嚴(yán)格計(jì)量工作責(zé)任制，加強(qiáng)掛牌管理，完善計(jì)量工具和檢測手段，做好計(jì)量器具、儀表設(shè)備的配置、保管、校正、維護(hù)，并且保證正確和合理使用。3、定額和標(biāo)準(zhǔn)建筑企業(yè)執(zhí)行的定額水平，在一定程度上反映了企業(yè)的競爭能力。尤其是在投標(biāo)競爭中，企業(yè)沒有反映自身技術(shù)水平和管理水平的定額，就很難在市場競爭中獲勝。標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)使用要求，對建筑產(chǎn)品的類型、性能、材質(zhì)、形狀、尺寸、精度、試驗(yàn)方法、交工驗(yàn)收等，規(guī)定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。建筑標(biāo)準(zhǔn)化是開展建筑工業(yè)化的根本條件。建筑企業(yè)針對建筑產(chǎn)品不易定型、施工流動性大、不利于組織工業(yè)化生產(chǎn)的特點(diǎn)，正在努力對房屋建筑的設(shè)計(jì)、建筑材料的生產(chǎn)供給、構(gòu)配件的制作、現(xiàn)場施工安裝等各個環(huán)節(jié)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)建筑工業(yè)化的不斷開展?！?-4現(xiàn)代建筑企業(yè)制度5.4.1現(xiàn)代建筑企業(yè)制度的根本內(nèi)容現(xiàn)代建筑企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度。它的根本內(nèi)容包括以下三個方面：1、企業(yè)法人制度；2、有限責(zé)任制度3、科學(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理管理度5.4.1.1企業(yè)法人制度企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者形成的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值的責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，但不得干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。建立完整的企業(yè)法人制度，其關(guān)鍵是確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)不僅做到有人負(fù)責(zé)，而且有條件負(fù)責(zé)。5.4.1.2有限責(zé)任制度企業(yè)以全部法人財(cái)產(chǎn)為限，對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)破產(chǎn)清盤時，出資者只以其投入企業(yè)的出資額及其留給企業(yè)的收益為限，不涉及出資者的其它資產(chǎn)。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征之一是競爭，競爭就有優(yōu)勝劣汰，有限責(zé)任制度是出資者實(shí)行自我保護(hù)的一種有效方法。5.4.1.3科學(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理管理度通過標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理制度，使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確，形成制約關(guān)系。這種組織制度可以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成鼓勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。5.4.2現(xiàn)代建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

非公司制和未經(jīng)改造為公司制的企業(yè)中，仍實(shí)行工廠制。繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善廠長〔經(jīng)理〕負(fù)責(zé)制，保證廠長〔經(jīng)理〕依法行使職權(quán)。在各類公司制企業(yè)中，那么應(yīng)按?公司法?建立股東會、監(jiān)事會、董事會和經(jīng)理班子，實(shí)行相互獨(dú)立、相互制約、權(quán)責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)體制。有限責(zé)任公司設(shè)股東會、監(jiān)事會、董事會和經(jīng)理班子。5.4.2.1股東會：由全體股東組成，是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，享有所有者的權(quán)益，即資受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。國家獨(dú)資公司不設(shè)股東會，由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門，授權(quán)董事會行使股東會的權(quán)利，決定公司的重大事項(xiàng)。股東會會議由股東按出資比例行使表決權(quán)。

5.4.2.2董事會：由組成公司的企業(yè)或其它投資主體委派董事組成。董事成員中應(yīng)當(dāng)有公司的職工代表，職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會對股東會負(fù)責(zé)，是公司的決策機(jī)構(gòu)。董事長為公司的法定代表人。股東人數(shù)較少規(guī)模較小的，可以不設(shè)董事會，只有一名執(zhí)行董事。經(jīng)理和經(jīng)理班子，由董事會聘任，對董事會負(fù)責(zé)。經(jīng)理負(fù)責(zé)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織實(shí)施董事會決議。經(jīng)理列席董事會議。

5.4.2.3監(jiān)事會：由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成。股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的可以設(shè)1～2名監(jiān)事。董事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會或監(jiān)事，依據(jù)法律、法規(guī)或者公司章程對董事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人執(zhí)行公司職務(wù)時的行為進(jìn)行監(jiān)督。5.4.3現(xiàn)代建筑企業(yè)的管理組織結(jié)構(gòu)企業(yè)的管理組織結(jié)構(gòu)是指管理層次、管理幅度和各組成局部如何結(jié)合的模式。科學(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)既有利于公司總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又有利于調(diào)動各級、各部門及全體職工的積極性和創(chuàng)造性，使各個組成局部能夠成為一個有機(jī)的整體而高效協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)。一個大型建筑企業(yè)從公司總部到工程經(jīng)理部、棟號班組，往往多達(dá)8～10個管理層次。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，隨著企業(yè)的開展和外部環(huán)境的變化應(yīng)不斷地加以調(diào)整和改善?，F(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用以下兩種管理組織結(jié)構(gòu)形式：1、集權(quán)式直線職能管理組織結(jié)構(gòu)2、分權(quán)式事業(yè)部制管理組織結(jié)構(gòu)5.4.3.1集權(quán)式直線職能管理組織結(jié)構(gòu)集權(quán)式直線職能制是現(xiàn)代企業(yè)早先采用的管理形式，是一種以權(quán)力集中于企業(yè)高層為特征的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)〔見教材P82圖5.2、圖5.3〕。在采用集權(quán)式直線職能制管理結(jié)構(gòu)的建筑企業(yè)中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動按照職能分成假設(shè)干垂直管理系統(tǒng)，每個系統(tǒng)又直接由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)指揮。其優(yōu)點(diǎn)是：〔1〕、有利于企業(yè)按照總體設(shè)想，把有限的資源集中投入到最有益的環(huán)節(jié)中去。尤其是當(dāng)企業(yè)規(guī)模不大時，有利于企業(yè)抓住市場機(jī)遇，集中使用資金，及時形成生產(chǎn)能力；〔2〕、有利于產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)之間的緊密協(xié)調(diào)，尤其是實(shí)行垂直聯(lián)合的企業(yè)這一優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)更為突出。其弱點(diǎn)是，不利于發(fā)揮中層管理者的主動性和創(chuàng)造性，利潤集中使用，影響部門或分公司提高效益的積極性，決策高度集中，影響各級、各部門中層管理者的自主權(quán)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)營范圍拓寬，這種管理形式就不適用了。5.4.3.2分權(quán)式事業(yè)部制管理組織結(jié)構(gòu)

它是以企業(yè)總部與中層管理者之間的分權(quán)為特征的。當(dāng)企業(yè)承攬工程類型多或工程任務(wù)所在地區(qū)分散或經(jīng)營范圍多樣時，為了提高管理效率，宜實(shí)行這種集中決策、分散經(jīng)營的管理組織形式，如教材P83-85圖5.4、圖5.5、圖5.6、圖5.7所示。實(shí)行事業(yè)部分權(quán)體制的關(guān)鍵是企業(yè)分成假設(shè)干相對獨(dú)立的事業(yè)部，使其成為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的利潤中心。每個事業(yè)部作為利潤中心，擁有自己的經(jīng)營自主權(quán)和財(cái)務(wù)獨(dú)立性，可以在公司總部的統(tǒng)一開展策略的框架內(nèi)謀求自我開展。建筑企業(yè)一般按地區(qū)和產(chǎn)品類型劃分事業(yè)部。如日本全國規(guī)模的大型建設(shè)公司把國內(nèi)分成10個地區(qū)，按地區(qū)設(shè)置分公司制的事業(yè)部，另外還設(shè)置了海外工程事業(yè)部。第五章：小結(jié)提高建筑企業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)建筑企業(yè)經(jīng)營管理，建立現(xiàn)代建筑企業(yè)制度等，是我國深化企業(yè)管理體制改革的重要任務(wù)。上述內(nèi)容都已作了全面的介紹與分析，現(xiàn)歸納如下：1、建筑企業(yè)是指從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的盈利性經(jīng)濟(jì)組織。它既是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，又是建筑產(chǎn)品的經(jīng)營者。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，建筑企業(yè)是一個根本核算單位，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。其主要權(quán)限有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、工程承包權(quán)、對外經(jīng)營權(quán)、投資決策權(quán)、勞動人事與工資獎金分配權(quán)等。同時，也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，如對企業(yè)盈利虧損負(fù)有責(zé)任，對國家負(fù)有上交稅利、兼收自補(bǔ)的責(zé)任，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值的責(zé)任，承擔(dān)分配約束的責(zé)任等。2、企業(yè)素質(zhì)包括企業(yè)的內(nèi)在因素和外部表現(xiàn)兩個方面。內(nèi)在因素系指人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)，其中人員素質(zhì)中，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是關(guān)鍵，職工素質(zhì)是根底；外在表現(xiàn)為企業(yè)的生存能力和開展能力，即企業(yè)的競爭能力、應(yīng)變能力、盈利能力、技術(shù)開發(fā)能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。提高建筑企業(yè)素質(zhì)的根本途徑，就是要提高企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和全體職工素質(zhì)，以及提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)。3、建筑市場表現(xiàn)為建筑產(chǎn)品、建筑生產(chǎn)活動和與建筑生產(chǎn)活動有關(guān)的機(jī)構(gòu)三個方面的相互聯(lián)系和相互作用。建筑市場，狹義系指以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的場所；廣義系指建筑產(chǎn)品供求關(guān)系的總和。其運(yùn)行機(jī)制是以企業(yè)為主體、市場為根底、國家為指導(dǎo)，實(shí)行國家→市場、市場→企業(yè)雙向調(diào)節(jié)的市場運(yùn)行機(jī)制。4、建筑企業(yè)經(jīng)營管理是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動場所進(jìn)行的方案、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)及鼓勵等工作的總稱。目的是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)——取得最正確效益。5、現(xiàn)代建筑企業(yè)制度包括企業(yè)法人制度，有限責(zé)任制度，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理制度。這種制度具有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)等特點(diǎn)。按照?公司法?的規(guī)定，在實(shí)行有限責(zé)任制的公司中，應(yīng)建立股東會、監(jiān)事會、董事會和經(jīng)理班子。實(shí)行現(xiàn)代建筑企業(yè)制度，一般采用集權(quán)式直線職能制和分權(quán)式事業(yè)部制兩種，前者適應(yīng)于按職能分假設(shè)干垂直管理系統(tǒng)，由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)指揮管理的建筑企業(yè)；后者適應(yīng)于承攬工程類型多或工程任務(wù)分散或經(jīng)營范圍多樣時的建筑企業(yè)。第六章：經(jīng)營預(yù)測與決策

§6-1經(jīng)營預(yù)測方法6.1.1概述6.1.1.1根本概念預(yù)測是一門實(shí)用學(xué)科。它是從對歷史及現(xiàn)狀的了解出發(fā)，對社會某種現(xiàn)象進(jìn)行分析研究，從中發(fā)現(xiàn)其開展變化的規(guī)律，進(jìn)而推斷未來可能開展趨勢的一種管理行為。經(jīng)營預(yù)測是各種預(yù)測的組成局部，它是對企業(yè)經(jīng)營活動處于不斷變之中，只有科學(xué)的預(yù)測，才有正確的決策。6.1.1.2經(jīng)營預(yù)測的作用首先，經(jīng)營預(yù)測是企業(yè)制定開展規(guī)劃和進(jìn)行經(jīng)營決策的依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存和開展與市場息息相關(guān)，而市場又是瞬息萬變的。只有通過預(yù)測，掌握大量的第一手市場動態(tài)和開展的數(shù)據(jù)資料，才能情況明、方向準(zhǔn)，做出正確的經(jīng)營決策，不斷改善經(jīng)營管理，取得取佳的經(jīng)濟(jì)效益。其次，經(jīng)營預(yù)測能增加企業(yè)的管理儲藏，增加企業(yè)的彈性。所謂管理儲藏，就是企業(yè)的積極彈性，它是指通過預(yù)測能使領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員把情況看深、看透、看實(shí)，從而根據(jù)不同情況做好多手準(zhǔn)備，增強(qiáng)應(yīng)變能力，適應(yīng)市場的需要。另外，經(jīng)營預(yù)測有利于提高企業(yè)的競爭能力。建筑企業(yè)的競爭能力，主要表現(xiàn)為中標(biāo)率的上下，企業(yè)依靠科學(xué)的預(yù)測，可以充分了解競爭的形勢和競爭對手的情況，采取合理的投標(biāo)策略，在競爭中爭取主動，從而提高企業(yè)的競爭能力。所以，經(jīng)營預(yù)測是正確決策的前提和必要條件，是科學(xué)管理的根底。6.1.1.3經(jīng)營預(yù)測的分類

經(jīng)營預(yù)測按范圍劃分，可分為宏觀預(yù)測和微觀預(yù)測。宏觀預(yù)測是對整個國民經(jīng)濟(jì)或部門經(jīng)濟(jì)趨勢的推斷，如固定資產(chǎn)投資方向，建筑產(chǎn)品的需求，競爭形勢預(yù)測等。微觀預(yù)測是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動狀態(tài)的估計(jì)，如資源需求預(yù)測，企業(yè)生產(chǎn)能力預(yù)測，利潤、本錢預(yù)測等。經(jīng)營預(yù)測按方法劃分，可分為定性預(yù)測和定量預(yù)測。定性預(yù)測是利用直觀材料，依靠人們主觀判斷分析的能力，對未來狀況的預(yù)計(jì)。定量預(yù)測是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來推測事物的開展?fàn)顩r，或者是利用事物內(nèi)部因果聯(lián)系來推測未來。按時間劃分，可分為長期預(yù)測、中期預(yù)測和短期預(yù)測。長期預(yù)測的期限一般在五年以上，它是有關(guān)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品系列、效勞構(gòu)成變化等遠(yuǎn)景規(guī)劃的根底；中期預(yù)測的期限為三年左右，其目的在于制訂較為切實(shí)的企業(yè)開展方案；短期預(yù)測的期限在一年或一年以內(nèi)，它為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營方案或?qū)嵤┚唧w方案提供依據(jù)。6.1.1.4經(jīng)營預(yù)測的步驟經(jīng)營預(yù)測一般可分為以下五個根本步驟：A確定預(yù)測目標(biāo)和要求包括預(yù)測的工程、范圍、性質(zhì)、數(shù)量、時間、重點(diǎn)和目的，做到有的放矢，正確預(yù)測。B調(diào)查收集整理資料對資料進(jìn)行加工整理，去粗取精，去偽存真，得出有用的真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料。C選擇預(yù)測方法，確定預(yù)測模型，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測根據(jù)不同的預(yù)測時間、不同的數(shù)據(jù)資料、不同的預(yù)測精度要求，并考慮預(yù)測所需的費(fèi)用和預(yù)測方法的實(shí)用性，合理選擇預(yù)測方法進(jìn)行預(yù)測。D分析和評價預(yù)測結(jié)果對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行分析，檢查是否到達(dá)預(yù)期的預(yù)測目標(biāo)，預(yù)測結(jié)果是否合理等。如果得出否認(rèn)結(jié)論，那么需重新確定預(yù)測目標(biāo)或選擇其它預(yù)測方法，再次進(jìn)行預(yù)測，并評價預(yù)測的結(jié)果。E追蹤與反響對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行追蹤檢查，了解預(yù)測的結(jié)論和建議被采納的程度、實(shí)際的效果以及預(yù)測結(jié)論與實(shí)際情況是否一致等。隨時對追蹤的結(jié)果進(jìn)行反響，以便在今后預(yù)測時改進(jìn)方法，糾正偏差。6.1.2定性預(yù)測方法6.1.2.1定性預(yù)測法概念是利用直觀材料，依靠人的經(jīng)驗(yàn)、知識和主觀判斷并進(jìn)行邏輯推理，對事物未來變化趨勢進(jìn)行估計(jì)和推測的方法。它的優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，時間快，是應(yīng)用歷史比較悠久的一種方法，至今在各類預(yù)測方法中仍占重要地位。它的缺點(diǎn)是易帶片面性，精度不高。下面介紹兩種方法：6.1.2.2專家預(yù)測法；6.1.2.3特爾斐法6.1.2.2專家預(yù)測法由專家們根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和知識，對預(yù)測對象的未來開展作出判斷，然后把專家們的意見歸納整理形成預(yù)測結(jié)論。它又分為專家個人預(yù)測法和專家會議預(yù)測法兩種。專家個人預(yù)測法是由確有專長，具有遠(yuǎn)見卓識和豐富經(jīng)驗(yàn)的專家提出個人意見，然后將各專家的意見收集起來歸納整理形成預(yù)測結(jié)論。該法能充分發(fā)揮專家的創(chuàng)造能力，不受外界影響，沒有心理壓力。但此法容易受到專家知識面、知識深度、占有資料以及對預(yù)測問題是否有興趣等因素所制約，預(yù)測結(jié)果難免帶有片面性和局限性。專家會議預(yù)測法是向?qū)＜覀兲峁┬枰A(yù)測的問題和信息，請他們事先作好準(zhǔn)備，然后在確定的時間召開專家會議，由專家們各自提出預(yù)測的意見，相互交換，相互啟發(fā)，彌補(bǔ)個人知識經(jīng)驗(yàn)的缺乏，并通過討論、補(bǔ)充、修正之后得出預(yù)測的結(jié)果。此法的缺點(diǎn)是參加會議的人數(shù)有限，代表性不夠廣泛；另外，在會上發(fā)表意見還受到一些心理因素的影響，不能暢所欲言，容易受到權(quán)威意見和大多數(shù)人意見的影響，即使有不同的意見也不愿意在會上發(fā)表或不愿意公開修正自己已發(fā)表的意見，導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的可靠程度有限。6.1.2.3特爾斐法

特爾斐法是集專家個人預(yù)測法和專家會議預(yù)測法二者之長，去二者之短的一種方法。其特點(diǎn)是用書面的方式和專家們聯(lián)系，而不采取開會的形式，因此又稱為函調(diào)法。它以匿名的方式通過幾輪咨詢，征求專家們的意見。預(yù)測小組對每一輪的意見進(jìn)行歸納整理和分類，作為參考資料以文件形式發(fā)給每個專家，供他們分析判斷，提出新的論證。如此反復(fù)三至四輪，直到得出預(yù)測結(jié)論為止。該法采用匿名的方式征詢專家意見，專家互不照面，各抒己見，博采眾長，分析判斷比較客觀，預(yù)測結(jié)果比較準(zhǔn)確，而且預(yù)測費(fèi)用較低，廣泛應(yīng)用于技術(shù)預(yù)測、經(jīng)營預(yù)測、短期預(yù)測、長期預(yù)測、預(yù)測量變和質(zhì)變過程等多種情形。A特爾斐法的預(yù)測過程特爾斐法的預(yù)測過程可分為：準(zhǔn)備階段、預(yù)測階段和結(jié)果處理階段三個階段。特爾斐法的預(yù)測

過程的三個階段：a.準(zhǔn)備階段。其主要工作是確定預(yù)測主題和選擇參加預(yù)測的專家。首先要制訂目標(biāo)-手段調(diào)查表，并在此表根底上制定應(yīng)答問題調(diào)查表。預(yù)測領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)＜乙黄?對已掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確定預(yù)測對象的總目標(biāo)和子目標(biāo)以及到達(dá)目標(biāo)的手段，編制手段調(diào)查表。當(dāng)有多種手段時，應(yīng)精選主要的、互不干擾的各種手段。手段調(diào)查表是特爾斐法預(yù)測的重要工具，是信息的主要來源，表的質(zhì)量對預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確程度影響很大。因此，制表時應(yīng)非常慎重。b.預(yù)測階段。第一輪，發(fā)給專家第一輪調(diào)查表，表中只提出預(yù)測問題，不帶任何約束條件。預(yù)測領(lǐng)導(dǎo)小組對專家填寫后寄回的調(diào)查表進(jìn)行匯總、歸納，用準(zhǔn)確術(shù)語提出一個預(yù)測一覽表。第二輪，發(fā)給專家第二輪調(diào)查表，即預(yù)測一覽表，由專家對每個事件作出評價，并說明理由，預(yù)測領(lǐng)導(dǎo)小組對專家意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。如此再進(jìn)行第三輪、第四輪調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，最終得出一個相當(dāng)集中的預(yù)測意見。c.結(jié)果處理階段。對應(yīng)答結(jié)果進(jìn)行分析和處理，是特爾斐法預(yù)測的最后階段，也是最重要的階段。處理方法和表達(dá)方式，取決于預(yù)測問題的類型和對預(yù)測的要求。根據(jù)大量的試驗(yàn)證明，專家的意見分析是接近或符合正態(tài)分布的。B組織預(yù)測應(yīng)注意的問題

為了保證特爾斐法的預(yù)測精度，組織預(yù)測時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a.對特爾斐法作出充分說明。b.預(yù)測的問題要集中。c.防止組合事件。d.用詞要確切。e.調(diào)查表要簡化。f.領(lǐng)導(dǎo)小組意見不應(yīng)強(qiáng)加于調(diào)查表中。g.問題的數(shù)量要限制。h.支付適當(dāng)報酬。i.結(jié)果處理工作量的大小。j.輪問時間間隔。特爾斐法雖然廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域的預(yù)測，但只有合理、科學(xué)地操作，并注意揚(yáng)長避短，才能得到可靠的預(yù)測結(jié)果。6.1.3定量預(yù)測方法6.1.3.1概念定量預(yù)測法是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來推測事物的開展?fàn)顩r，或利用事物內(nèi)部因果關(guān)系來預(yù)測事物開展的未來狀況的方法。它主要有時間序列預(yù)測分析法和回歸分析法等。時間序列預(yù)測分析法是將預(yù)測對象的歷史資料，按時間順序排列起來，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法尋求其內(nèi)在規(guī)律和開展趨勢，預(yù)測未來狀態(tài)的方法法?；貧w分析法是從事物開展變化的因素關(guān)系出發(fā)，通過大量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析找出各相關(guān)因素間的內(nèi)在規(guī)律，從而對事物的開展趨勢進(jìn)行預(yù)測的方法。6.1.3.2時間序列預(yù)測分析法時間序列預(yù)測分析法，常用的方法有簡單平均法、移動平均法以及指數(shù)平滑法等。A、簡單平均法通過求一定觀察期的數(shù)據(jù)平均數(shù)，以平均數(shù)為根底確定預(yù)測值的方法，稱為簡單平均法。它是市場預(yù)的最簡單的數(shù)學(xué)方法，它不需要復(fù)雜的運(yùn)算過程，方法簡單易行，是短期預(yù)測中常用的一種方法。a.算術(shù)平均法根據(jù)過去一定時期內(nèi)，各個時期的歷史資料求其算術(shù)平均值作為預(yù)測數(shù)據(jù)。計(jì)算公式為：(6.1)式中Xt——第t期的數(shù)據(jù)；X——預(yù)測值的算術(shù)平均值；n——資料數(shù)或期數(shù)。此法適用于預(yù)測對象變化不大且無明顯上升或下降趨勢的情形。b.加權(quán)平均法當(dāng)一組統(tǒng)計(jì)資料每期數(shù)據(jù)的重要程度不同時，對各期數(shù)據(jù)分別給以不同的權(quán)數(shù)，然后加以平均。該法的特點(diǎn)是所求得的平均數(shù)，包含了事件的長期變動趨勢，適用于事件的開展比較平穩(wěn)，僅有個別事件偶然性波動的情況。其計(jì)算公式為：或簡記為(6.2)式中Y——觀測值的加權(quán)平均值；Xt——第t期的數(shù)據(jù)；Wt——第t期的權(quán)數(shù)。加權(quán)平均法的關(guān)鍵是合理地確定觀測值的權(quán)數(shù)。一般的作法是，由于距離預(yù)測期愈近的數(shù)據(jù)預(yù)測值的影響愈大，那么近期數(shù)據(jù)給予較大的權(quán)數(shù)，距離預(yù)測期遠(yuǎn)者那么逐漸遞減。當(dāng)歷史數(shù)據(jù)變化幅度較大時，權(quán)數(shù)之間可以采用等比級數(shù)；當(dāng)歷史數(shù)據(jù)變化平穩(wěn)時，權(quán)數(shù)之間可用等級數(shù)；另外，假設(shè)歷史數(shù)據(jù)變化起伏波動較大，那么可根據(jù)實(shí)際情況確定不同的權(quán)數(shù)。B、移動平均法(了解)是假定預(yù)測值同預(yù)測期相鄰的假設(shè)干觀察期數(shù)據(jù)有密切關(guān)系為根底的，是把的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)點(diǎn)劃分假設(shè)干段，再按數(shù)據(jù)點(diǎn)的順序逐步推移，逐步求其平均值得出預(yù)測值的一種方法。移動平均法的特點(diǎn)是對于具有趨勢變化和季節(jié)性變動的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，尤其是對于數(shù)值特別大或特別小的數(shù)據(jù)，經(jīng)過移動平均的調(diào)整后，能夠消除不規(guī)律的變化。C、指數(shù)平滑法(了解)移動平均法有一定的局限性。指數(shù)平滑法是移動平均法的演變和改進(jìn)，在改進(jìn)中有新的開展，它只用一個平滑系數(shù)α，一個最新的數(shù)據(jù)Xt和前一期的預(yù)測值Ft就可進(jìn)行指數(shù)平滑計(jì)算。預(yù)測值Ft+1是當(dāng)期實(shí)際值Xt和上期預(yù)測值Ft不同比例之和。6.1.3.3回歸分析法回歸來分析法是一種定量的預(yù)測技術(shù)，它是根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，通過數(shù)學(xué)計(jì)算，確定變量與變量之間互相依存的數(shù)量關(guān)系，建立合理的數(shù)學(xué)模式，以推算變量的未來值?；貧w分析法是尋求數(shù)據(jù)變化規(guī)律的一種數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法。如果處理的變量只有兩個，稱為一元回歸分析，多于兩個變量的稱為多元回歸分析。定性預(yù)測法和定量預(yù)測法都有各自的適用范圍，都有一定的局限性。在實(shí)踐中常常將定性預(yù)測和定量預(yù)測結(jié)合起來，兼收并蓄，取長補(bǔ)短，進(jìn)行綜合預(yù)測，從而提高預(yù)測的可靠性、準(zhǔn)確性和全面性。例6.1某建筑公司連續(xù)12個月的預(yù)制構(gòu)件實(shí)際銷售額如表6.1(P92)所示，試用時間序列預(yù)測分析法進(jìn)行預(yù)測。解:〔1〕算術(shù)平均法.由式〔6.1〕有：〔2〕加權(quán)平均法設(shè)，由式〔6.2〕有：=39.8(千元)§6-2決策技術(shù)6.2.1概述6.2.1.1根本概念決策是企業(yè)經(jīng)營的重點(diǎn)，是指為到達(dá)同一目標(biāo)，在一定的約束條件下，從諸多可行方案中選擇一個最正確方案的分析判斷過程。決策也是管理過程的核心，是執(zhí)行各種管理職能的根底。在實(shí)施決策時，一方面需要有“應(yīng)該到達(dá)的既定目標(biāo)〞，另一方面需要有能到達(dá)目標(biāo)的“可利用的代替方案〞。也就是說，決策需要有“目標(biāo)〞與“代替的方案〞這兩方面的前提。經(jīng)營決策包括兩大局部內(nèi)容：一是經(jīng)營分析；二是決策。經(jīng)營分析就是運(yùn)用各種科學(xué)方法，對企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)、資料條件、外界因素與內(nèi)部能力等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的定量分析，并進(jìn)行最優(yōu)化的選擇。決策那么是在經(jīng)營分析的根底上，根據(jù)分析的結(jié)果及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的大小，列出幾個可行的方案或行動方案，再結(jié)合企業(yè)中其它非定量化的條件和人的因素，經(jīng)過綜合判斷，從中選擇一個最適宜的方案。6.2.1.2決策的作用決策理論是一門年輕的學(xué)科，是在第二次世界大戰(zhàn)后，隨著管理科學(xué)、行為科學(xué)、系統(tǒng)理論等管理理論和技術(shù)的迅猛開展而建立起來的，它代表企業(yè)管理的一個更高階段，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心問題。企業(yè)要合理分配和調(diào)節(jié)資源，就需要把現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力經(jīng)營管理好，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須具備有效的組織、合理的決策和良好的人際關(guān)系，在這三者之中，合理的決策又是整個經(jīng)營工作的核心和根底。6.2.1.3決策的分類企業(yè)決策的分類，按其考慮的角度不同，具有不同的分法。按決策方案時間，可分為長期決策和短期決策。長期決策是指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和開展方向有關(guān)的重大安排，如投資方向與生產(chǎn)規(guī)模的選擇、技術(shù)開發(fā)的開展方向、一個長時期的開展速度等。短期決策是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所采取的手段，它比長期決策更具體，考慮的時間更短，并主要考慮如何發(fā)動企業(yè)內(nèi)部力量來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。按決策性質(zhì)，可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。戰(zhàn)略決策是指企業(yè)帶全局性的重大問題的決策，它指導(dǎo)企業(yè)的開展方向，是企業(yè)經(jīng)營管理的首要問題，其主要內(nèi)容是制定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方針以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需資源〔人、財(cái)、物〕的分配方案等。戰(zhàn)略決策又叫經(jīng)營決策。戰(zhàn)術(shù)決策是指企業(yè)內(nèi)部短期的局部問題的決策。其主要任務(wù)是解決各有關(guān)部門如何更好地使用所分配的資源，以提高工作效率的問題。戰(zhàn)術(shù)決策又叫管理決策。決策的分類按決策的形態(tài)，可分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是指這類決策屬于反復(fù)的、定規(guī)的，當(dāng)每一問題發(fā)生時，不必重新再實(shí)施新的決策，可按原有設(shè)立的一定方式進(jìn)行決策。這種決策是屬定型化、程序化或定規(guī)化的決策，主要適用于組織內(nèi)部的日常業(yè)務(wù)工作和管理工作。主要由中、下層管理人員來承擔(dān)，并多用定量分析方法來制定。非程序化決策是屬于新規(guī)定的、一次的、例外的、未加程序化或定型化的決策，這類決策活動，并不經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)，一般由上層管理人員來承擔(dān)。這類決策的制定，除采用適當(dāng)?shù)亩糠治龇ㄍ?，主要采用定性分析法。大局部?jīng)營決策屬非程序化決策，而管理決策屬于程序化決策。決策的分類按決策確實(shí)定程度，可分為確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策。確定型決策是指影響決策的因素或自然狀態(tài)是明確的、肯定的、比較容易判斷的,決策方案的最后結(jié)局可以預(yù)期到達(dá)的決策。非確定型決策是指不僅事先并不知道在各種特定情況下確實(shí)定結(jié)果，而且連可能的結(jié)果及概率也全然不知道，也無過去的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)可循，主要憑借決策人的知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策。風(fēng)險型決策是指各種因素的未來情況怎樣，以及采取某一措施后可能產(chǎn)生的后果，是無法明確肯定的，但對其出現(xiàn)的概率那么可依過去的經(jīng)驗(yàn)作出估計(jì)。按決策目標(biāo)的數(shù)量，可分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。單目標(biāo)決策是指方案的選擇只考慮一個單一的指標(biāo)，或者只突出一個指標(biāo)，其它指標(biāo)不作要求時的決策。多目標(biāo)決策是指同時滿足多項(xiàng)指標(biāo)所進(jìn)行的決策。決策的分類按管理層級，可分為最高管理層的經(jīng)營決策、中間管理層的管理決策和基層管理層的業(yè)務(wù)決策。最高管理層的經(jīng)營決策是以經(jīng)理為首的決策機(jī)構(gòu)，謀求企業(yè)與外界環(huán)境中不斷開展的決策，是長期決策或戰(zhàn)略決策，一般屬于非肯定型或非程序化的決策。中間管理層的管理決策是為實(shí)施經(jīng)營決策方案準(zhǔn)備條件，提供管理根底和保證的決策，是中、短期的戰(zhàn)術(shù)決策，既有非肯定型或非程序化的決策，又有肯定型或程序化的決策。基層管理層業(yè)務(wù)決策是在一定企業(yè)體系根底上，為提高日常效率選擇各種具體行動方案的決策，一般是肯定型或程序化的短期決策。企業(yè)的經(jīng)營決策是三項(xiàng)決策中最主要的決定性決策，企業(yè)以經(jīng)營決策為前提，結(jié)合管理決策、業(yè)務(wù)決策，構(gòu)成了企業(yè)自上而下、由遠(yuǎn)至近的決策系統(tǒng)。這個決策系統(tǒng)圍繞著經(jīng)營目標(biāo)和各級、各部門的具體目標(biāo)進(jìn)行決策。決策系統(tǒng)在很大程度上決定了企業(yè)的責(zé)任系統(tǒng)、權(quán)力系統(tǒng)。因此，決策是企業(yè)管理的核心職能。6.2.1.4建筑企業(yè)經(jīng)營決策的根本內(nèi)容經(jīng)營決策貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面和全過程，決策的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，主要包括：A、經(jīng)營戰(zhàn)略方面的決策它包括經(jīng)營方向、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方法、經(jīng)營策略、經(jīng)營方案、經(jīng)營組織與機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展規(guī)模、技術(shù)改造與更新、技術(shù)開發(fā)、人力資源開發(fā)等決策。B、招攬工程任務(wù)的決策包括市場開拓與滲透、聯(lián)合經(jīng)營、多種經(jīng)營、投標(biāo)策略、投標(biāo)報價等決策。C、生產(chǎn)技術(shù)管理方面的決策包括工程質(zhì)量管理、施工方案、施工組織、生產(chǎn)進(jìn)度及調(diào)度、材料供給、技術(shù)裝備、技術(shù)措施以及新技術(shù)、新工藝、新材料研究和推廣等決策。D、財(cái)務(wù)管理方面的決策包括企業(yè)目標(biāo)利潤與目標(biāo)本錢、財(cái)務(wù)方案、財(cái)務(wù)結(jié)算、資金信貸、材料采購與庫存等決策。E、勞動人事方面的決策包括勞動人事方案與組織及調(diào)配、副經(jīng)理級領(lǐng)導(dǎo)人選、用工方法、職工培訓(xùn)等決策。6.2.1.5決策的步驟決策工作是一項(xiàng)動態(tài)的完整過程,而不是一成不變的手續(xù)。在各類型的組織中決策過程可分成以下幾個步驟。A、確定決策目標(biāo)明確提出決策所要解決的問題和要到達(dá)的經(jīng)營目的。確定的目標(biāo)應(yīng)力求明確具體，責(zé)任到人。B、收集信息信息是決策的前提條件，需要掌握大量真實(shí)可靠的信息，加以歸類整理，并作詳盡的分析研究，才能作出正確的決策。C、方案設(shè)計(jì)研究并提出為解決問題和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的各種可行的方案。D、方案評價對各種備選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，在論證的根底上作出綜合評價。E、方案優(yōu)化通過對各種方案的分析評價，從可行方案中選出最優(yōu)方案。F、決策方案的實(shí)施與反響做出決策以后，還要抓好決策的實(shí)施，并以執(zhí)行的結(jié)果來鑒定、檢查決策是否正確。根據(jù)實(shí)際和反響的情況對決策作出相應(yīng)的調(diào)整或改變。6.2.2確定型決策確定型決策是研究環(huán)境條件為確定情況下的決策。這類問題具備如下條件：首先，存在決策人希望到達(dá)的一個明確目標(biāo)〔收益較大或損失較小〕；其次，只存在一個確定的自然狀態(tài)；再次，存在著可供決策人選擇的兩個或兩個以上的行動方案；最后，不同行動方案，在確定狀態(tài)下的益損值〔收益或損失〕可以計(jì)算出來。確定型決策可以單純運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算，從而決定最正確決策方案。6.2.3非確定型決策非確定型決策是研究環(huán)境條件不能確定情況下的決策。這類決策問題具備如下條件：首先，存在著決策人希望到達(dá)的目標(biāo)；其次，存在著兩個以上的行動方案可供決策人選擇，最后只選定一個方案；第三，存在著兩個以上的不以決策人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的自然狀況；第四,不同的行動方案在不同狀態(tài)下的相應(yīng)益損值可以計(jì)算出來。6.2.3.1冒險準(zhǔn)那么冒險準(zhǔn)那么又稱最大收益值最大準(zhǔn)那么或大中取大準(zhǔn)那么。先從各種情況下選出每個方案的最大收益值，然后對各方案進(jìn)行比較，以收益值最大的方案為選擇方案。這種追求利益最大的決策方法，有一定冒險性，只有資金、物資雄厚，即使出現(xiàn)損失對其影響也不大的企業(yè)才敢采用。6.2.3.2保守準(zhǔn)那么保守準(zhǔn)那么又稱最小收益值最大準(zhǔn)那么或小中取大準(zhǔn)那么。以各種情況下最小收益的最大的方案作為選定方案。這種準(zhǔn)那么對未來保守或悲觀的估計(jì)，以免可能出現(xiàn)較大的損失。6.2.3.3等概率準(zhǔn)那么決策者無法預(yù)知每種情況出現(xiàn)的概率，就假定各種情況出現(xiàn)的概率都相等，計(jì)算出每一方案收益值的平均數(shù)，選取平均收益值最大的方案。這是一種不存僥幸心理的中間型決策準(zhǔn)那么。6.2.3.4懊悔值準(zhǔn)那么懊悔值準(zhǔn)那么又稱為最小時機(jī)損失準(zhǔn)那么。懊悔值是指每種情況下方案中最大收益值與各方案收益值之差。如果斷策者選擇了某一個方案，但后來事實(shí)證明他選擇的方案并非最優(yōu)方案，他就會少得一定的收益或會承受一些損失。于是他懊悔把方案選錯了，或者感到遺憾。這個因選錯方案可得而未得到的收益或遭受的損失叫懊悔值或遺憾值。應(yīng)用時先計(jì)算出各方案的最大懊悔值，進(jìn)行比較，以最大懊悔值最小的方案作為最正確方案。例6.3某建筑制品廠一種新產(chǎn)品，由于沒有資料，只能設(shè)想出三種方案以及各種方案在市場銷路好、一般、差三種情況下的益損值〔如教材P98表6.3表示〕。每種情況出現(xiàn)的概率也無從知道，試進(jìn)行方案決策。對于這種非確定型決策，可用冒險準(zhǔn)那么、保守準(zhǔn)那么、等概率準(zhǔn)那么和懊悔值準(zhǔn)那么進(jìn)行決策，并以益損矩陣表示，見教材表6.3。懊悔值計(jì)算表〔見教材P99表6.4〕。例6.3某建筑制品廠一種新產(chǎn)品，由于沒有資料，只能設(shè)想出三種方案以及各種方案在市場銷路好、一般、差三種情況下的益損值，如表6.3所示(見教材P98)。每種情況出現(xiàn)的概率也無從知道，試進(jìn)行方案決策。對于這種非確定型決策，可用冒險準(zhǔn)那么、保守準(zhǔn)那么、等概率準(zhǔn)那么和懊悔值準(zhǔn)那么進(jìn)行決策，并以益損矩陣表示，如表6.3。決策方案銷路好銷路一般銷路差冒險準(zhǔn)則保守準(zhǔn)則等概率準(zhǔn)則后悔值準(zhǔn)則F13623-536-5(36+23-5)/3=189-(-5)=14F24022-840-81817F32117921915.6719選取方案F2F3F1或F2F1大中取小小中平均值取大取大6.2.4風(fēng)險型決策風(fēng)險決策也叫統(tǒng)計(jì)型決策或隨機(jī)型決策。它除具備非確定型決策的四個條件外，還應(yīng)具備第五個條件，即在幾種不同的自然狀態(tài)中未來究竟將出現(xiàn)哪種自然狀態(tài)，決策人不能肯定，但是各種自然狀態(tài)出現(xiàn)的可能性〔即概率〕，決策人可以預(yù)先估計(jì)或計(jì)算出來。這種決策具有一定的風(fēng)險性，所以稱為風(fēng)險型決策。決策的正確程度與歷史資料的占有數(shù)量有關(guān)，與決策者的經(jīng)驗(yàn)、判斷能力以及風(fēng)險的看法和態(tài)度有關(guān)。風(fēng)險型決策可用最大期望值損值法、最大可能法、決策樹法以及敏感度分析法進(jìn)行決策。6.2.4.1最大期望益損值法最大期望益損值法，是通過計(jì)算各行動方案在各種自然狀態(tài)下的益損值，選其中最大值對應(yīng)的方案為最優(yōu)方案。例6.4有一項(xiàng)工程，要決定下月是否開工，根據(jù)歷史資料，下月出現(xiàn)好天氣的概率為0.2，壞天氣的概率為0.8，如遇好天氣，開工可得利潤5萬元，遇到壞天氣那么要損失1萬元；如不開工，不管什么天氣都要付窩工費(fèi)1千元，應(yīng)如何決策？解：按最大期望益損值法求解。開工方案：E(F1)=0.2×50000+0.8×(-10000)=2000(元)不開工方案：E(F2)=0.2×(-1000)+0.8×(-1000)=-1000(元)顯然是開工方案優(yōu)于不開工方案，開工可得最大期望2000元。決策樹圖及計(jì)算結(jié)果見教材P100.6.2.4.2最大可能法風(fēng)險型決策還可用最大可能法求解。自然狀態(tài)的概率越大，說明發(fā)生的可能性越大，該法取概率最大自然狀態(tài)下最大益損值對應(yīng)的方案為最優(yōu)方案。在例6.4中，壞天氣概率最大，這樣就不考慮好天氣這個自然狀態(tài)，在壞天氣自然狀態(tài)下，不開工方案的益損值-1000大于開工方案-8000元，所以不開工是最優(yōu)方案。這里，最大可能法與最大期望益損值法的決策結(jié)果正好相反，這是由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，最大可能法以自然狀態(tài)發(fā)生的可能性作為決策的惟一標(biāo)準(zhǔn)，作為一次性決策有其合理性的一面，尤其是在一組自然狀態(tài)中，其中某一狀態(tài)出現(xiàn)的概率比其它狀態(tài)出現(xiàn)的概率大很多，而它們相應(yīng)的益損值差異不大時，這種方法的效果較好。如果在一組自然狀態(tài)中，它們發(fā)生的概率都很小，而且互相很接近，再采用這種〔最大可能法〕決策方法，效果不好，有時甚至?xí)饑?yán)重錯誤。而對于屢次反復(fù)的決策問題，采用最大期望益損值法那么更為科學(xué)合理。6.2.4.3決策樹法決策樹法是解決風(fēng)險型決策的一種主要方法。它是將決策過程中各種可供選擇的方案，可能出現(xiàn)的自然狀態(tài)及其概率和產(chǎn)生的結(jié)果，用一個像樹枝的圖形表示出來，把一個復(fù)雜的多層次的決策問題形象化，以便于決策者分析、比照和選擇。A、決策樹的繪制方法a、先畫一個方框作為出發(fā)點(diǎn)，稱為決策點(diǎn)。b、從決策點(diǎn)引出假設(shè)干直線，表示該決策點(diǎn)有假設(shè)干可供選擇的方案，在每條直線上標(biāo)明方案名稱，稱為方案分枝。c、在方案分枝的末端畫一圓圈，稱為自然狀態(tài)點(diǎn)或時機(jī)點(diǎn)。d、從狀態(tài)點(diǎn)再引出假設(shè)干直線，表示可能發(fā)生的各種自然狀態(tài)，并標(biāo)明出現(xiàn)的概率，稱為狀態(tài)分枝或概率分枝。e、在概率分枝的末端畫一個小三角形，寫上各方案在每種自然狀態(tài)下的收益值或損失值，稱為結(jié)果點(diǎn)。這樣構(gòu)成的圖形稱為決策樹。它以方框、圓圈為結(jié)點(diǎn)，并用直線把它們連接起來構(gòu)成樹枝狀圖形，把決策方案、自然狀態(tài)及其概率益損期望值系統(tǒng)地在圖上反映出來，供決策者抉擇。B、決策樹法的解題步驟a.列出方案。通過資料的整理和分析，提出決策要解決的問題，針對具體問題列出方案，并繪制成表格。b.根據(jù)方案繪制決策樹。畫決策樹的過程，實(shí)質(zhì)上是擬訂各種抉擇方案的過程，是對未來可能發(fā)生的各種事件進(jìn)行周密思考、預(yù)測和預(yù)計(jì)的過程，是對決策問題一步一步深入探索的過程。決策樹按從左到右的順序繪制。c.計(jì)算各方案的期望值。它是按事件出現(xiàn)的概率計(jì)算出來的可能得到的益損值，并不是肯定能夠得到的益損值，所以叫期望值。計(jì)算時從決策最右端的結(jié)果點(diǎn)開始。期望值=∑〔各種自然狀態(tài)的枝率×收益值或損失值〕d.方案選擇即決策。在各決策點(diǎn)上比較各方案的益損期望值，以其中最大者為最正確方案。在被舍棄的方案分枝上畫二杠表示剪枝。例6.5某建筑公司擬建一預(yù)制構(gòu)件廠，一個方案是建大廠，需投資300萬元，建成后如銷路好每年可獲利100萬元，如銷路差，每年要虧損20萬元；另一方案是建小廠，需投資170萬元，建成后如銷路好每年可獲利40萬元，如銷路差，每年可獲利30萬元。兩方案的使用期限均為10年，銷路好的概率是0.7，銷路差的概率是0.3，試用決策樹法選擇方案。解：〔1〕按題意列方案〔見教材P101表6.6〕〔2〕繪制決策樹〔見教材P101圖6.8〕〔3〕計(jì)算期望值并扣除投資后的凈收益為：點(diǎn)①：凈收益=[100×0.7+(-20)×0.3]×10-300=340〔萬元〕點(diǎn)②：凈收益=[40×0.7+30×0.3]×10-170=200〔萬元〕〔4〕方案決策。由于點(diǎn)①的益損期望值大于點(diǎn)②益損期望值，應(yīng)選用建大廠的方案。以上這種決策樹法是一種單級決策問題。6.3.4.4敏感分析法(了解)在決策過程中，人們對自然狀態(tài)概率的預(yù)測不可能十分準(zhǔn)確，概率一旦發(fā)生變化，對期望值的計(jì)算和方案決策都將產(chǎn)生影響。研究和分析因素條件發(fā)生變化而引起結(jié)果的變化，稱為敏感度分析。敏感度分析是在已經(jīng)求得某個問題的最優(yōu)解后，研究問題中某個或幾個參數(shù)變化允許范圍多大，才使原最優(yōu)解的結(jié)果保持不變，或者是當(dāng)參數(shù)變化超出一定范圍，原最優(yōu)解已不能保持最優(yōu)性時，用一種簡捷的計(jì)算方法重新求得優(yōu)解。敏感度分析本身也是一種決策手段。對敏感度高的因素，決策者應(yīng)認(rèn)真對待，要準(zhǔn)確確定它們的值，否那么，可能導(dǎo)致決策的失誤。各種工程建設(shè)，如在決策上失誤，往往給國家?guī)砗艽蟮慕?jīng)濟(jì)損失?？茖W(xué)的決策方法可以幫助人們減少失誤。而決策是領(lǐng)導(dǎo)者的根本職能，決策必須確定到達(dá)的目標(biāo)，擬訂假設(shè)干個有價值的可行方案，通過方案的比較和評估，從中選出最優(yōu)方案付諸實(shí)施。作業(yè)題：P103-104頁1、4、6、7

本章小結(jié)預(yù)測是對未來開展趨勢的預(yù)計(jì)與推測，決策是從假設(shè)干可行方案中選擇最正確的行動方案，兩者都是一種管理行為，同時也是一門實(shí)用學(xué)科?，F(xiàn)將應(yīng)掌握的主要內(nèi)容及要求歸納如下：1、企業(yè)經(jīng)營預(yù)測是指對企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)變量未來開展趨勢的預(yù)計(jì)與推測。它是科學(xué)管理的根底，既是企業(yè)制訂開展規(guī)劃和進(jìn)行經(jīng)營決策的依據(jù)，也是正確決策的前提和必要條件。預(yù)測分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩種，定性預(yù)測有專家預(yù)測法和特爾斐法；定量預(yù)測有時間序列預(yù)測分析法和回歸分析法。定性預(yù)測和定量預(yù)測都各有優(yōu)點(diǎn)及適用范圍，但也都有其缺乏及局限性。因此，在具體應(yīng)用的實(shí)踐中，經(jīng)常將定性預(yù)測和定量預(yù)測結(jié)合起來，取長補(bǔ)短，互為補(bǔ)充地進(jìn)行綜合預(yù)測，以提高預(yù)測的可靠性、準(zhǔn)確性和全面性。2、決策是指企業(yè)在經(jīng)營分析結(jié)果的根底上，列出假設(shè)干個可行方案，再根據(jù)自身的有利條件及不利因素進(jìn)行綜合分析判斷，從中選擇一個最正確的方案。企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，必須具備科學(xué)的組織管理、正確的經(jīng)營決策和良好的人際關(guān)系。其中正確的經(jīng)營決策是企業(yè)經(jīng)營工作的核心與根底。決策的類型及方法，按時間不同分為長期決策和短期決策；按性質(zhì)不同分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；按形態(tài)不同分為程序化決策和非程序化決策；按確定程度不同分為確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策；按目標(biāo)數(shù)量不同分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策；按管理層次不同分為最高層決策、中間層決策和基層決策。3、確定型決策是研究環(huán)境條件為確定情況下的決策。非確定型決策是研究環(huán)境條件不能確定情況下的決策。非確定型決策問題具備的條件是：存在希望到達(dá)的目標(biāo)；存在兩個以上可供選擇的行動方案；存在兩個以上不可轉(zhuǎn)移的條件的自然狀況和可以計(jì)算出不同方案在不同狀態(tài)下的益損值。對這類決策問題可以采用冒險準(zhǔn)那么、保守準(zhǔn)那么、等概率準(zhǔn)那么和懊悔值準(zhǔn)那么進(jìn)行決策。風(fēng)險型決策亦稱隨機(jī)型決策。這類決策問題具有一定的風(fēng)險性，風(fēng)險型決策的正確與否，與歷史資料的占有量、決策者的判斷能力和對風(fēng)險的認(rèn)識及態(tài)度有關(guān)?？捎米畲笃谕鎿p值法、最大可能法、決策樹法和敏感度分析法進(jìn)行決策。通過本章的學(xué)習(xí)，除了解預(yù)測與決策的根本概念、根本知識外，應(yīng)重點(diǎn)掌握經(jīng)營預(yù)測與決策的根本方法。其中風(fēng)險型決策方法是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

第七章：建筑工程招標(biāo)與投標(biāo)

§7-1建筑企業(yè)經(jīng)營方式7.1.1經(jīng)營方式及其開展建筑企業(yè)的經(jīng)營方式是指建筑企業(yè)向業(yè)主〔建設(shè)單位〕、用戶等效勞對象提供建筑產(chǎn)品或效勞的方式，是建筑企業(yè)獲得任務(wù)的方式，也是建筑企業(yè)組織與經(jīng)營管理建筑安裝工程所采取的方式。隨著管理體制的改革、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的開展，必然推動社會生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作綜合化的不斷變化，其經(jīng)營方式在這歷史變革的開展中也是豐富多樣的。我國自古以來就有很多聞名于世的土木建筑工程，如宮殿、壇廟、園林、橋梁等，不過那時的經(jīng)營方式是由官府主持自行建造，包括民間的房屋也是自己營造，這種自營方式沿襲至今仍有很大影響。到了明朝中葉〔公元16世紀(jì)初〕，由于社會經(jīng)濟(jì)的開展，營造商開始出現(xiàn)，這時工程承發(fā)包方式應(yīng)運(yùn)而生。它的產(chǎn)生要比經(jīng)濟(jì)興旺的西方國家約早一個多世紀(jì)。新中國建立以后，由于種種原因，建筑工程的經(jīng)營方式也幾經(jīng)變化，如建國初期多數(shù)和工程實(shí)行了承發(fā)包制?！耙晃濞晻r期，中央各部多是自己組織施工，取消了承發(fā)包制，采取了“指揮部〞方式，或?qū)崍髮?shí)銷的經(jīng)常費(fèi)方法等，就經(jīng)營方式來講，實(shí)質(zhì)上是一種自營方式。因此，造成建筑企業(yè)吃大鍋飯，經(jīng)濟(jì)效益很差的惡果。我國實(shí)行改革開放政策以來，很快就恢復(fù)了工程承發(fā)包經(jīng)營方式，且開展很快。特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立以后，建設(shè)工程招標(biāo)〔發(fā)