南通智能燃氣表項目可行性研究報告

南通智能燃氣表項目可行性研究報告xxx有限公司

目錄第一章項目總論 7一、項目概述 7二、項目提出的理由 8三、項目總投資及資金構(gòu)成 9四、資金籌措方案 9五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 10六、原輔材料及設備 10七、項目建設進度規(guī)劃 10八、環(huán)境影響 11九、報告編制依據(jù)和原則 11十、研究范圍 12十一、研究結(jié)論 13十二、主要經(jīng)濟指標一覽表 13主要經(jīng)濟指標一覽表 13第二章項目背景、必要性 16一、行業(yè)競爭情況 16二、行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因 16三、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 17四、項目實施的必要性 21第三章行業(yè)發(fā)展分析 23一、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況 23二、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況 23三、行業(yè)進入壁壘 24第四章選址可行性分析 26一、項目選址原則 26二、建設區(qū)基本情況 26三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 32四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 33五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 36六、項目選址綜合評價 41第五章建筑工程說明 42一、項目工程設計總體要求 42二、建設方案 43三、建筑工程建設指標 43建筑工程投資一覽表 44第六章產(chǎn)品方案 46一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 46二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 46第七章法人治理 48一、股東權(quán)利及義務 48二、董事 55三、高級管理人員 60四、監(jiān)事 62第八章發(fā)展規(guī)劃分析 65一、公司發(fā)展規(guī)劃 65二、保障措施 66第九章人力資源分析 69一、人力資源配置 69勞動定員一覽表 69二、員工技能培訓 69第十章環(huán)保分析 72一、環(huán)境保護綜述 72二、建設期大氣環(huán)境影響分析 73三、建設期水環(huán)境影響分析 74四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 75五、建設期聲環(huán)境影響分析 75六、營運期環(huán)境影響 76七、環(huán)境影響綜合評價 76第十一章項目節(jié)能分析 78一、項目節(jié)能概述 78二、能源消費種類和數(shù)量分析 79能耗分析一覽表 79三、項目節(jié)能措施 80四、節(jié)能綜合評價 81第十二章勞動安全生產(chǎn) 82一、編制依據(jù) 82二、防范措施 83三、預期效果評價 86第十三章項目招標方案 87一、項目招標依據(jù) 87二、項目招標范圍 87三、招標要求 87四、招標組織方式 88五、招標信息發(fā)布 88第十四章風險評估分析 89一、項目風險分析 89二、項目風險對策 91第十五章附表附件 93主要經(jīng)濟指標一覽表 93建設投資估算表 94建設期利息估算表 95固定資產(chǎn)投資估算表 96流動資金估算表 96總投資及構(gòu)成一覽表 97項目投資計劃與資金籌措一覽表 98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 99綜合總成本費用估算表 100利潤及利潤分配表 101項目投資現(xiàn)金流量表 102借款還本付息計劃表 103本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。項目總論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：南通智能燃氣表項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：龍xx（二）主辦單位基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約16.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套智能燃氣表/年。項目提出的理由根據(jù)《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，智能燃氣表歸屬于國家當前重點支持的“智能測控裝備制造-智能煤氣表”，符合國家戰(zhàn)略的需要。“十三五”時期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，加快形成發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)“邁上新臺階、建設新南通”的發(fā)展目標。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8508.73萬元，其中：建設投資7126.84萬元，占項目總投資的83.76%；建設期利息91.92萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金1289.97萬元，占項目總投資的15.16%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資8508.73萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）4756.73萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3752.00萬元。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：15400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：12685.97萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1981.11萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：17.58%。5、全部投資回收期（Pt）：5.93年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：6797.37萬元（產(chǎn)值）。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括PCB板、電子料、錫膏、酒精、屏組件、主板、殼料、電池、攝像頭、充電器、保護套。（二）主要設備主要設備包括：離子風機、電批、塵埃粒子測試儀器、力矩測試儀、色溫分析儀、靜電環(huán)、靜電測試儀、氣槍、電腦、藍色防靜電物料框、電子秤、絕緣耐壓儀。項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟及技術(shù)上可行。報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、《一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱》;2、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》;3、《建設項目用地預審管理辦法》;4、《投資項目可行性研究指南》;5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。研究范圍報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。研究結(jié)論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡10667.00約16.00畝1.1總建筑面積㎡21506.241.2基底面積㎡6933.551.3投資強度萬元/畝425.102總投資萬元8508.732.1建設投資萬元7126.842.1.1工程費用萬元6083.872.1.2其他費用萬元883.642.1.3預備費萬元159.332.2建設期利息萬元91.922.3流動資金萬元1289.973資金籌措萬元8508.733.1自籌資金萬元4756.733.2銀行貸款萬元3752.004營業(yè)收入萬元15400.00正常運營年份5總成本費用萬元12685.97""6利潤總額萬元2641.48""7凈利潤萬元1981.11""8所得稅萬元660.37""9增值稅萬元604.51""10稅金及附加萬元72.55""11納稅總額萬元1337.43""12工業(yè)增加值萬元4612.78""13盈虧平衡點萬元6797.37產(chǎn)值14回收期年5.9315內(nèi)部收益率17.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2539.17所得稅后項目背景、必要性行業(yè)競爭情況我國燃氣表生產(chǎn)企業(yè)主要包括以下兩類：一類以丹東熱工儀表有限公司、重慶前衛(wèi)克羅姆表業(yè)有限責任公司和重慶市山城燃氣設備有限公司為代表，具備規(guī)?；哪な饺細獗碇圃炷芰Γ环矫嫔a(chǎn)并銷售傳統(tǒng)膜式燃氣表，另一方面向智能燃氣表生產(chǎn)商提供基表。另一類以金卡智能、威星智能、先鋒電子、新天科技為代表，主要研發(fā)燃氣表智能控制裝置，向膜式燃氣表生產(chǎn)商采購基表用于生產(chǎn)智能燃氣表。行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因目前傳統(tǒng)膜式燃氣表與智能燃氣表均存在市場需求，傳統(tǒng)膜式燃氣表既構(gòu)成和智能燃氣表的競爭關(guān)系，又可作為智能燃氣表的基表而成為其主要構(gòu)成部件；膜式燃氣表生產(chǎn)廠商較多、同質(zhì)化嚴重，市場競爭激烈，整體利潤空間有限，技術(shù)進步較為緩慢，主要銷售傳統(tǒng)膜式燃氣表和向智能燃氣表生產(chǎn)廠商提供基表，隨國家智慧城市、階梯氣價等政策的推行和燃氣運營商智能化服務需求的增長，傳統(tǒng)膜式燃氣表市場份額將逐步趨于萎縮。智能燃氣表具有較高的技術(shù)壁壘，需要經(jīng)過長期的技術(shù)和客戶積累，由于智能燃氣表產(chǎn)品升級較快、技術(shù)含量高、市場需求增長較快，擁有先進核心技術(shù)的智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)具有較為顯著的競爭優(yōu)勢，擁有較高的利潤空間。隨著燃氣運營商對智慧化服務需求的提升，對智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)實力、智慧化服務能力的要求進一步提升。隨著物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表進入商業(yè)化運用，智能燃氣表產(chǎn)品在技術(shù)、產(chǎn)品及軟件系統(tǒng)的升級將導致行業(yè)競爭加劇，遠傳/遠控智能燃氣表、IC卡智能燃氣表等的銷售將會逐步減少；品質(zhì)優(yōu)異、智慧化程度高、滿足客戶需求的智能燃氣表升級產(chǎn)品能夠維持較高利潤空間，具備技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢的企業(yè)在競爭中將處于有利地位；缺少技術(shù)優(yōu)勢、創(chuàng)新能力較弱的企業(yè)，主要依靠同質(zhì)化產(chǎn)品競爭的企業(yè)競爭力有限，智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)的市場份額將逐步趨于集中。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持根據(jù)《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，智能燃氣表歸屬于國家當前重點支持的“智能測控裝備制造-智能煤氣表”，符合國家戰(zhàn)略的需要。2014年8月，為規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展，國家發(fā)改委等八部委印發(fā)《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，提出要大幅提高燃氣、交通、物流等公用基礎設施的智能化水平，實現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎設施管理的數(shù)字化、精準化的大幅提高，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2018年我國天然氣占能源消費總量的比例僅為7.8%，遠低于世界平均水平的23%。根據(jù)國家能源局石油天然氣司、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所及國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告（2018）》，預計分別到2020年、2030年、2050年，天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比將分別提升到10%、14%和15%左右，市場空間持續(xù)增長。2018年7月，國務院出臺《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，要求抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，力爭2020年天然氣占能源消費總量比重達到10%。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原，實現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。2018年10月，財政部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《大氣污染防治資金管理辦法》的通知：“支持北方地區(qū)重點區(qū)域按照‘宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱’的原則，推進散煤治理和清潔替代，并同步開展建筑節(jié)能改造。專項資金以城市為單位進行定額獎補?！?016年8月，國家住建部印發(fā)的《建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，到2020年要保障城市燃氣普及率達到97%，推動有條件的地方將天然氣管網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)村，大幅度提高農(nóng)村居民使用天然氣的比例，推動農(nóng)村燃氣用氣增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)建設及政府對清潔能源的補貼推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣市場的快速發(fā)展。根據(jù)市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于加強民用“三表”管理的指導意見》（2019年1月），要求“各供電企業(yè)、供水企業(yè)、供氣企業(yè)要積極提升優(yōu)質(zhì)公共服務供給能力，對在用的民用“三表”的產(chǎn)品信息、安裝和使用時間、是否超期使用、輪換情況等方面進行登記造冊，摸清在用民用“三表”的詳細情況，2019年6月底前完成此項工作，并報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門備案。同時，要及時做好計量失準的計量器具的更換工作”。受該政策利好影響，老舊燃氣表的淘汰和功能性替換速度有望提升，預計智能燃氣表的滲透率會大幅提升。（2）城鎮(zhèn)化率、城市人口氣化率提升2019年4月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，要求推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，推進大城市精細化管理，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個百分點以上。2009-2019年度，我國城鎮(zhèn)人口從64,512萬人增加至84,843萬人，城鎮(zhèn)化率突破60%，復合增長率為2.78%，隨著城鎮(zhèn)化率的提升，城鎮(zhèn)化人口仍將持續(xù)增長，為燃氣表市場的增長奠定了基礎。2016年8月，國家住建部印發(fā)的《建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，到2020年要保障城市燃氣普及率達到97%。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局2017年7月聯(lián)合發(fā)布的《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》，城鎮(zhèn)天然氣用氣人口從2015年2.9億人提高至2025年的5.5億人。根據(jù)2018年8月國家能源局會同有關(guān)部門起草的《中國天然氣發(fā)展報告（2018）》，2017年全國用氣人口3.5億人，比2016年多0.4億人。2009-2018年，我國氣化人口從14,543.68萬人增加至36,902.14萬人，復合增長率為9.76%；按至2025年城鎮(zhèn)天然氣用氣人口提升至5.5億人測算，則2019-2025年度復合增長率為6.88%，氣化人口的提升將極大推動燃氣表市場規(guī)模的增長。（3）天然氣管網(wǎng)建設快速發(fā)展國家鼓勵天然氣管網(wǎng)建設，天然氣管道長度持續(xù)增加。2018年我國城市燃氣供氣管道長度已達到69.80萬公里，較2017年增長11.98%，有利于打通居民用氣最后“一公里”，加快了天然氣進區(qū)入戶進度，促進燃氣表市場的發(fā)展。2、不利因素（1）專業(yè)人才缺乏智能燃氣表作為智能精密計量儀器，產(chǎn)品的研發(fā)對人員的技術(shù)要求較高，人才培養(yǎng)周期長，導致了相關(guān)研發(fā)人才隊伍建設不能充分滿足行業(yè)發(fā)展的需求。與此同時，智能燃氣表行業(yè)發(fā)展時間不長，經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力強的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才較為缺乏。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)品市場規(guī)模穩(wěn)步擴大增長，專業(yè)人才缺乏的問題將會更加突出。（2）市場競爭日趨激烈隨著燃氣表行業(yè)技術(shù)的不斷提升，我國智能燃氣表行業(yè)的市場競爭日益激烈。近年來，由于智能燃氣表市場需求的增長，傳統(tǒng)膜式燃氣表企業(yè)逐漸向智能燃氣表發(fā)展，加大了國內(nèi)智能燃氣表市場的競爭壓力。（3）融資渠道匱乏，資金短缺智能燃氣表行業(yè)作為技術(shù)密集型行業(yè)，只有通過持續(xù)不斷的研發(fā)投入以及制造水平的提升，才能應對激烈的市場競爭；但是目前智能燃氣表行業(yè)的企業(yè)自動化水平較低，生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，融資較為困難，對后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。行業(yè)發(fā)展分析智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況燃氣表作為一種計量儀器，技術(shù)起源于歐洲，至今已有200余年的歷史。膜式燃氣表主要用于低流速、小管徑的流量計量，計量原理是將燃氣引入容積恒定的計量室，待其充滿后予以排出，同時通過一定的傳動機構(gòu)，將充、排氣的循環(huán)次數(shù)轉(zhuǎn)換成體積，反映到燃氣表的計數(shù)器上，應用最為普遍。膜式燃氣表按使用范圍分為民用燃氣表和工商業(yè)燃氣表。智能燃氣表的發(fā)展與燃氣的普及和科學技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著科學技術(shù)的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網(wǎng)絡化，已從當初的全機械結(jié)構(gòu)發(fā)展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳/遠控智能燃氣表、物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產(chǎn)品。智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況燃氣表作為一種計量儀器，技術(shù)起源于歐洲，至今已有200余年的歷史。膜式燃氣表主要用于低流速、小管徑的流量計量，計量原理是將燃氣引入容積恒定的計量室，待其充滿后予以排出，同時通過一定的傳動機構(gòu)，將充、排氣的循環(huán)次數(shù)轉(zhuǎn)換成體積，反映到燃氣表的計數(shù)器上，應用最為普遍。膜式燃氣表按使用范圍分為民用燃氣表和工商業(yè)燃氣表。智能燃氣表的發(fā)展與燃氣的普及和科學技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著科學技術(shù)的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網(wǎng)絡化，已從當初的全機械結(jié)構(gòu)發(fā)展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳/遠控智能燃氣表、物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產(chǎn)品。行業(yè)進入壁壘1、產(chǎn)品資質(zhì)壁壘根據(jù)《計量法》規(guī)定，制造計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格，方可投入生產(chǎn)。2、人才及技術(shù)壁壘智能燃氣表作為精密計量儀器，是精密儀表制造與計量技術(shù)、智能控制、通信技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)安全等各學科技術(shù)的綜合運用，其制造工藝精細，質(zhì)量控制要求高。新產(chǎn)品從設計、試制到批量生產(chǎn)需要由經(jīng)驗豐富的專業(yè)化技術(shù)和運營團隊執(zhí)行。行業(yè)內(nèi)企業(yè)只有經(jīng)過多年的積累，擁有較高素質(zhì)的科研人員、富有經(jīng)驗的技術(shù)人員和熟練技工后，方可具備專業(yè)化的研發(fā)能力和生產(chǎn)能力。3、安全及質(zhì)量壁壘燃氣表使用過程中如若發(fā)生氣體泄漏等意外，可能會造成嚴重的安全事故，危害人民生命財產(chǎn)安全。因此燃氣表產(chǎn)品質(zhì)量極為重要，需要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設計、氣密性設計、材料選擇、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢測等方面強化生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全和穩(wěn)定性。4、市場進入壁壘燃氣運營商對于燃氣表的穩(wěn)定性、安全性、智慧化水平都有較高要求，往往通過嚴格的招投標程序來選擇具備技術(shù)實力和應用經(jīng)驗的產(chǎn)品和解決方案提供商，對燃氣表的產(chǎn)品質(zhì)量和燃氣表生產(chǎn)商的生產(chǎn)品質(zhì)管理有著更高的要求，市場新進入者需要經(jīng)過較長時間經(jīng)驗積累才能通過資質(zhì)認證，進入燃氣運營商供應商體系。5、客戶服務壁壘燃氣表產(chǎn)品市場覆蓋區(qū)域廣，安裝后長期使用且返修難度大，設備故障和計量失準容易引發(fā)糾紛。新進入者短期內(nèi)很難建立完善的客戶服務體系，以及具備專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)服務團隊，無法快速響應客戶需求，因此存在一定的客戶服務壁壘。選址可行性分析項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處，長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，是江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候。是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）。為全國14個進一步對外開放沿海城市之一，為全國有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等榮譽。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬人。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8427億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值397.77億元，比上年增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3947.88億元，比上年增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長8.4%。人均GDP115320元，比上年增長7.1%。按2018年平均匯率計算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產(chǎn)值8259.18億元。社會消費品零售總額3088.77億元。新南通建設取得新的重大進展，地區(qū)生產(chǎn)總值9383.4億元、增長6.2%；在減稅降費142.8億元的基礎上，一般公共預算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.5%；固定資產(chǎn)投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長5.6%，出口總額增長2.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長8.4%、8.6%；居民消費價格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬人；完成省下達節(jié)能減排任務。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出?？诘葘嵸|(zhì)性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風口”不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時代南通發(fā)展之問”，乘著長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略東風，對標蘇南趕先進，借力上海攀新高，加快把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長2.6%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.6%以上；固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總額保持增長；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、新增就業(yè)10萬人以上?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進，這為南通經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求?！笆濉睍r期，我市發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇?？傮w來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的全面推進，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)，為南通深入推進跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，加快推進滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能?！笆濉睍r期，創(chuàng)新驅(qū)動將成為南通發(fā)展的主動力，為經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動開發(fā)?！笆濉睍r期，實現(xiàn)建設長三角北翼經(jīng)濟中心階段性目標，發(fā)展是第一要務，必須擴大總量，壯大實力。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，是適應和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復制、可推廣經(jīng)驗，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r期，南通進入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是民生幸福的保障。必須堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設和法治建設?！笆濉睍r期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務，建設法治南通，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設法治經(jīng)濟和法治社會，為民生建設提供制度性保障。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展牢固樹立空間結(jié)構(gòu)也是生產(chǎn)力的理念，堅持“江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、軸向帶動”，認真實施《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》，科學合理布局生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間，優(yōu)化開發(fā)方向，創(chuàng)新開發(fā)方式，規(guī)范開發(fā)秩序，提高開發(fā)效率，促進形成高效、集約、均衡、永續(xù)發(fā)展的空間開發(fā)模式。（一）構(gòu)建總體發(fā)展格局合理引導生產(chǎn)力布局和要素流動，實現(xiàn)空間集約與協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成“兩帶兩軸”的總體發(fā)展格局。（二）構(gòu)建宜居舒適的生活空間堅持交通引領(lǐng)、以產(chǎn)興城、城園互動、集聚發(fā)展，加快構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)組團，帶動城鎮(zhèn)與港口、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)宜居水平。（三）構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間發(fā)揮靠江靠?？可虾５莫毺貐^(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化“五沿”重點產(chǎn)業(yè)布局，促進資源向重點園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（四）構(gòu)建天藍水秀的生態(tài)空間筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，加快構(gòu)建“六廊五圈多點”生態(tài)空間格局。到2020年，全市生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積不少于23.07%。（五）完善主體功能區(qū)建設體制機制加強主體功能區(qū)建設。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，推動崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和空間開發(fā)方式，提高節(jié)約集約用地水平。重點開發(fā)區(qū)域，推動通州城區(qū)、通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)、各縣（市）城區(qū)、沿江沿海重點鎮(zhèn)等區(qū)域加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，成為新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的主陣地。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以海安、如東農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心區(qū)。生態(tài)功能區(qū)，以重要飲用水水源地、重要濕地、清水通道維護區(qū)和省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園為重點，增強生態(tài)公共服務產(chǎn)品供給。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”總體目標是建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南通，全面小康社會水平更高、質(zhì)量更優(yōu)?？平踢M步、經(jīng)濟強盛。經(jīng)濟保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速快于全省1個百分點以上，總量超過9000億元，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到46%以上，服務業(yè)增加值占比提高到50%左右，國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設取得顯著成效，初步建成長三角北翼先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)基地和全國一流的現(xiàn)代建筑強市。建成教育現(xiàn)代化示范區(qū)，進入國家創(chuàng)新型城市和人才強市行列，研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重提高到2.8%，科技進步貢獻率提高到63%。百姓富裕、人民幸福。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長，勞動報酬和勞動生產(chǎn)率同步提高，提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，分別達到55000元、26500元。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距進一步縮小，完成新一輪脫貧任務。民生投入增長快于經(jīng)濟增長，公共服務體系更加健全，就業(yè)、社保、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展走在全省前列，5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，勞動年齡人口平均受教育年限達到12.2年，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率超過99.8%，居民健康主要指標達到國際先進水平，建成更加完善的養(yǎng)老服務體系?？臻g集約、環(huán)境優(yōu)美。空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，綠色發(fā)展水平持續(xù)攀升，國家生態(tài)市建設成果進一步鞏固，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設取得明顯成效。綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟加快發(fā)展，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，全面完成省下達的節(jié)能減排目標任務，環(huán)境風險得到有效控制。空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到70%，地表水省級以上考核斷面優(yōu)于III類水質(zhì)比例達到73%，全市開發(fā)強度控制在22.1%以內(nèi)。全面完成新型城鎮(zhèn)化綜合試點任務，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化質(zhì)量明顯提升，中心城市首位度進一步提高，城鎮(zhèn)體系更加完善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到65%左右。社會文明、風氣良好。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚?！鞍輹?、敢為人先”的新時期“南通精神”進一步弘揚，崇文重教的傳統(tǒng)美德進一步光大，全國文明城市建設成果進一步鞏固，以江海文化為特色的文化建設走在全省前列，成為江蘇有影響力的思想文化和道德風尚建設高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到6%，文化強市基本建成。人民民主不斷擴大，法治政府基本建成，司法公信力明顯提升，法治南通、平安南通建設持續(xù)走在全省前列，成為江蘇社會安全感最高的地區(qū)之一。制度優(yōu)化、活力增強。陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的體制機制，國家和省賦予的改革試點探索出可推廣的制度經(jīng)驗，體制活力和發(fā)展動力進一步增強。長江經(jīng)濟帶北翼橋頭堡地位進一步提升，通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)港產(chǎn)城融合發(fā)展取得重大成果，上海國際航運中心重要組成部分的地位更加鞏固，港口吞吐量突破3億噸。開放型經(jīng)濟在全省的位次穩(wěn)中有升，民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向優(yōu)化人力、資本、技術(shù)、管理等要素配置，釋放新需求，創(chuàng)造新供給。按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強調(diào)綠的要求，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、服務化、集約化發(fā)展，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主干、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）釋放新需求創(chuàng)造新供給大力發(fā)展消費經(jīng)濟。發(fā)揮消費對增長的基礎作用，落實和創(chuàng)新鼓勵消費的各項政策，拓展居民多層次、個性化和多樣化需求，著力擴大居民消費。在數(shù)量增長的同時，著力提高消費質(zhì)量，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)品消費逐步滿足的同時，重點轉(zhuǎn)向服務消費，加快培育養(yǎng)老、健康、家政、信息、旅游、教育、文化等領(lǐng)域消費熱點，推動智慧南通、健康南通、暢游南通成為新的增長點，帶動消費結(jié)構(gòu)升級。著力擴大有效投入。發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，切實擴大有效投資，保持投資持續(xù)增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重大基礎設施、城市公共設施、社會民生、信息服務消費等領(lǐng)域的投資力度。重點加大龍頭牽引型、板塊配套型、產(chǎn)業(yè)補鏈型項目投資。促進出口穩(wěn)定增長。發(fā)揮出口對增長的促進作用，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品科技含量和附加值，加強營銷和社會服務網(wǎng)絡建設，鼓勵發(fā)展跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等新型貿(mào)易方式。推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進由單一的商品輸出向商品、產(chǎn)業(yè)和資本輸出轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展服務貿(mào)易，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。努力創(chuàng)造新供給。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。建立健全適應供給模式創(chuàng)新的監(jiān)管規(guī)則，切實維護消費者權(quán)益，激勵市場主體供給創(chuàng)新。推進標準、質(zhì)量、品牌、信譽“四位一體”建設，提升“全國質(zhì)量強市示范城市”建設水平。鼓勵企業(yè)通過提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、擴大新產(chǎn)品和服務供給、改善用戶體驗等方式，開發(fā)引領(lǐng)消費時尚的概念產(chǎn)品、設計理念、新興服務，推動建立新型消費模式，將消費者潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實需求。（二）建設長三角北翼先進制造業(yè)基地深入實施中國制造2025南通實施綱要，推進“智能、創(chuàng)新、綠色、品牌、基礎”五大關(guān)鍵制造工程，加快制造業(yè)“低轉(zhuǎn)高、散轉(zhuǎn)聚、大轉(zhuǎn)強”，重點建設世界一流的船舶海工產(chǎn)業(yè)基地、家紡基地，全國重要的精細化工基地、海洋產(chǎn)業(yè)集聚基地，長三角電子信息基地、現(xiàn)代能源基地。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元。優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)。將高端產(chǎn)業(yè)集群化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化作為主攻方向，著力推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種子產(chǎn)業(yè)培育，做特做大海洋工程、智能裝備、航空航天、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、新材料、新能源和新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元。圍繞做優(yōu)做強高端紡織、船舶重工、石油化工、電子信息、電力裝備、輕工食品六大主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)溢出效應，調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高技術(shù)含量，培育標志性產(chǎn)品和行業(yè)，加快向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。到2020年，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.4萬億元。提升基礎制造水平。優(yōu)化產(chǎn)品設計，改造技術(shù)裝備，推進精益制造，提升關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎發(fā)展水平，打造一批基礎制造領(lǐng)軍企業(yè)，進一步夯實南通制造根基。統(tǒng)籌總裝企業(yè)與基礎制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展。在數(shù)控機床、航空航天、發(fā)電設備等重點領(lǐng)域，引導企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接，提升重大裝備的自主可控水平。積極開展工業(yè)強基示范應用工程。支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外同行業(yè)標桿推進技術(shù)改造，全面提升設計、制造、工藝、管理、能效、環(huán)保等水平，加快產(chǎn)品升級換代。大力發(fā)展智能制造。促進信息技術(shù)向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。推動企業(yè)發(fā)展智能車間、智能工廠、智能裝備和智能服務，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程自動化、流程管理數(shù)字化、企業(yè)信息網(wǎng)絡化、智能制造云端化。積極發(fā)展智能化裝備產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件，實現(xiàn)智能工控系統(tǒng)本地化。推進企業(yè)綜合集成應用虛擬設計制造、智能測控、精益管理等技術(shù)，提升智能制造能力。推廣新型智能裝備，提高重大成套設備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。創(chuàng)建一批智能制造示范試驗區(qū)和兩化融合智慧園區(qū)。加快制造業(yè)服務化。大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展模式，加快工業(yè)設計研發(fā)、軟件服務外包、云計算和大數(shù)據(jù)平臺服務、系統(tǒng)集成和技術(shù)支持服務等產(chǎn)業(yè)化，鼓勵引導制造業(yè)企業(yè)加大產(chǎn)品整合力度，圍繞產(chǎn)品功能擴展服務業(yè)務，從產(chǎn)品供應商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變，為客戶提供總集成、總承包服務和專業(yè)化集成方案，推進制造業(yè)向制造環(huán)節(jié)兩端延伸拓展，促進二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。加強特色產(chǎn)業(yè)基地建設。重點培育發(fā)展船舶海工、家用紡織品等50個特色產(chǎn)業(yè)基地。建設長三角地區(qū)重要的現(xiàn)代化能源基地，積極推進規(guī)劃布局的電源點項目建設，大力開發(fā)光伏發(fā)電項目，建成國家級分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)。支持江蘇（南通）集成電路產(chǎn)業(yè)園建設，打造全國一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，省級以上特色產(chǎn)業(yè)基地達到9個。推進軍民融合發(fā)展。建立健全軍民深度融合發(fā)展的體制機制，推進海洋工程、船舶重工、光電通信、新材料、新能源、紡織服裝及建筑業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展。建設軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加強應急應戰(zhàn)物資儲備和物流保障及裝備維修基地建設。搭建軍民融合技術(shù)創(chuàng)新服務平臺，建立企業(yè)軍民結(jié)合開發(fā)中心，積極開發(fā)軍民結(jié)合特色產(chǎn)品。加大沿江沿海基礎設施軍民合建共用力度。加強國防教育培訓基地建設，積極培養(yǎng)軍地雙向兩用人才。全面提升城市綜合防護能力。（三）建設長三角北翼現(xiàn)代服務業(yè)基地實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展五年行動計劃，促進規(guī)模擴大、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，加快建設長三角北翼現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、上海國際金融中心配套服務基地和江海旅游門戶城市。到2020年，建成15個實力較強的市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)，服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%。（四）建設全國一流現(xiàn)代建筑強市以發(fā)展綠色建筑、智能建筑為方向，加快推進以“標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，打造江蘇建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市。到2020年，建筑業(yè)年總產(chǎn)值突破9000億元。拓展建筑市場新領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)承接高端綠色建筑、智能建筑，提升綠色建造能力。大力發(fā)展和應用太陽能與建筑一體化、結(jié)構(gòu)保溫裝修一體化、地源熱泵采暖與新風系統(tǒng)等成套技術(shù)。在保障性住房、政府投資的公共建筑項目以及國有資本開發(fā)的工程項目中，率先采用裝配式建筑技術(shù)建設全裝修成品住房。提升建筑產(chǎn)業(yè)國際化水平。對接國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略，發(fā)揮南通“建筑之鄉(xiāng)”傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快提升在交通、水利、市政、鐵路等基礎設施領(lǐng)域的施工能力，鼓勵企業(yè)“走出去”開拓境外市場。支持企業(yè)引進國際先進技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗，并購國外先進建筑企業(yè)，推動企業(yè)以勞務輸出為主向工程承包過渡，提升在國際市場中的競爭力。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。建筑工程說明項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應適應工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。建筑工程建設指標本期項目建筑面積21506.24㎡，其中：生產(chǎn)工程15643.48㎡，倉儲工程3189.44㎡，行政辦公及生活服務設施1864.87㎡，公共工程808.45㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4021.4615643.482067.911.11#生產(chǎn)車間1206.444693.04620.371.22#生產(chǎn)車間1005.373910.87516.981.33#生產(chǎn)車間965.153754.44496.301.44#生產(chǎn)車間844.513285.13434.262倉儲工程1733.393189.44353.562.11#倉庫520.02956.83106.072.22#倉庫433.35797.3688.392.33#倉庫416.01765.4784.852.44#倉庫364.01669.7874.253辦公生活配套447.211864.87288.553.1行政辦公樓290.691212.17187.563.2宿舍及食堂156.52652.70100.994公共工程762.69808.4585.77輔助用房等5綠化工程1686.4531.29綠化率15.81%6其他工程2047.005.247合計10667.0021506.242832.32產(chǎn)品方案建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10667.00㎡（折合約16.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21506.24㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套智能燃氣表，預計年營業(yè)收入15400.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能燃氣表套xx2智能燃氣表套xx3智能燃氣表套xx4...套5...套6...套合計xx15400.00隨著燃氣運營商對智慧化服務需求的提升，對智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)實力、智慧化服務能力的要求進一步提升。隨著物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表進入商業(yè)化運用，智能燃氣表產(chǎn)品在技術(shù)、產(chǎn)品及軟件系統(tǒng)的升級將導致行業(yè)競爭加劇，遠傳/遠控智能燃氣表、IC卡智能燃氣表等的銷售將會逐步減少；品質(zhì)優(yōu)異、智慧化程度高、滿足客戶需求的智能燃氣表升級產(chǎn)品能夠維持較高利潤空間，具備技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢的企業(yè)在競爭中將處于有利地位；缺少技術(shù)優(yōu)勢、創(chuàng)新能力較弱的企業(yè)，主要依靠同質(zhì)化產(chǎn)品競爭的企業(yè)競爭力有限，智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)的市場份額將逐步趨于集中。法人治理股東權(quán)利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開，機構(gòu)、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）列席董事會會議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內(nèi)部及外部審計人員出席監(jiān)事會會議，回答所關(guān)注的問題；（8）向股東大會提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強組織實施加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標責任，細化各項任務的時間表、路線圖，層層分解任務，形成各負其責、逐層逐級抓落實的推進機制，努力形成合力。加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場變化，及時研究解