服務(wù)貿(mào)易自由化分

效勞貿(mào)易自由化是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)開展的一種趨勢(shì),它為開展中國家?guī)硇碌拈_展機(jī)遇,開展中國家應(yīng)充分利用這一現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)開展趨勢(shì)為其國家利益效勞。然而,效勞貿(mào)易自由化是建立在國際舊秩序根底上、由興旺國家主導(dǎo)和推動(dòng)的,并不能給各國帶來平等的開展時(shí)機(jī)。一、自由化對(duì)開展中國家經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)平安的影響效勞貿(mào)易自由化對(duì)開展中國家經(jīng)濟(jì)效益的影響對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響效勞貿(mào)易自由化可以通過以下途徑促進(jìn)開展中國家效率的提高:1)由于外國效勞供給者進(jìn)入市場(chǎng),開展中國家的企業(yè)能夠有更多的時(shí)機(jī)選擇廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的效勞,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。2)開展中國家能夠進(jìn)口經(jīng)濟(jì)開展急需、而本國又不能滿足要求的生產(chǎn)性效勞,從而有利于解決生產(chǎn)開展與效勞業(yè)不相適應(yīng)的矛盾。3)外國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將迫使開展中國家的效勞企業(yè)向國際先進(jìn)水平看齊,努力降低本錢、提高質(zhì)量、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,走向世界市場(chǎng)。4)有利于開展中國家開展自己具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的效勞業(yè),進(jìn)口不具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的效勞,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。所以總的來說,效勞貿(mào)易自由化有利于開展中國家經(jīng)濟(jì)效率的提高。2、對(duì)國際收支的影響對(duì)外效勞貿(mào)易的出口和進(jìn)口會(huì)影響一個(gè)國家整個(gè)國際收支的平衡。效勞貿(mào)易自由化對(duì)國際收支的影響是雙重的。一方面,由于開展中國家減少對(duì)效勞進(jìn)口的限制,短期內(nèi)可能導(dǎo)致進(jìn)口大量增加,造成國際收支惡化。另一方面,自由化可能改善國際收支首先,開展中國家可以利用自由化的國際環(huán)境設(shè)法擴(kuò)大自己的效勞出口。其次,由于采用優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的進(jìn)口效勞,開展中國家可能降低其物質(zhì)產(chǎn)品的本錢,提高質(zhì)量,增強(qiáng)貨物出口的國際競(jìng)爭(zhēng)力,從而增加商品收入。再次,適度開放金融效勞市場(chǎng)將有利于外資的流入。3、對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響效勞貿(mào)易自由化對(duì)技術(shù)進(jìn)步有促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1)效勞本身可能成為技術(shù)轉(zhuǎn)讓的渠道,使開展中國家通過咨詢、培訓(xùn)以及其它技術(shù)效勞形式獲得技術(shù)和其他信息。同時(shí),效勞業(yè)的外國直接投資也往往伴隨某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。2)國際競(jìng)爭(zhēng)的壓力會(huì)迫使開展中國家的效勞企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步以提高競(jìng)爭(zhēng)力,并由此帶動(dòng)其他部門的技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然,效勞貿(mào)易自由化也可能對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生消極影響,例如一國過分依賴外國的高技術(shù)效勞就可能抑制本國在這方面的研究和開發(fā)。但總的來說,自由化對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響是積極的。4、對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的影響開展中國家效勞業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,勞動(dòng)密集度高,勞動(dòng)力素質(zhì)差,向其它部門轉(zhuǎn)移較為困難,因此,效勞貿(mào)易自由化可能使本國效勞業(yè)和與之相關(guān)的物質(zhì)生產(chǎn)部門的就業(yè)狀況惡化。不過,隨著效勞進(jìn)出口的擴(kuò)大,對(duì)外效勞貿(mào)易也可能成為解決就業(yè)的重要途徑。因?yàn)殚_展中國家一般都具有勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),每年都有大量新成長起來的勞動(dòng)力需要就業(yè),而且由于科技的開展,從農(nóng)業(yè)中游離出來大批閑置勞動(dòng)力。而國內(nèi)就業(yè)崗位的增加,又受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展水平的限制。因此出口勞動(dòng)力可以在一定程度上減輕國內(nèi)就業(yè)壓力。例如巴基斯坦在國外就業(yè)人數(shù)已占其城市勞動(dòng)力的25%。此外,跨國公司一般都采取本地化政策,雇傭當(dāng)?shù)氐膯T工也會(huì)給東道國增加就業(yè)時(shí)機(jī)。效勞貿(mào)易自由化對(duì)開展中國家經(jīng)濟(jì)平安的影響1、對(duì)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性的影響效勞貿(mào)易自由化可能會(huì)削弱開展中國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,其原因在于:首先,對(duì)效勞貿(mào)易自由化義務(wù)的承諾會(huì)使開展中國家在一定程度上喪失局部經(jīng)濟(jì)決策的自主權(quán)。其次,外國效勞的競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)抑制開展中國家弱小的新興效勞業(yè)特別是高技術(shù)生產(chǎn)性效勞以及與之相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展,使它們難以改善自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而在高技術(shù)效勞上依賴興旺國家。2、對(duì)經(jīng)濟(jì)開展穩(wěn)定性的影響經(jīng)濟(jì)開展的穩(wěn)定性是與獨(dú)立性相關(guān)的,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高度的對(duì)外依賴都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定開展。此外自由化還通過以下兩方面增加經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性:第一,效勞貿(mào)易自由化鼓勵(lì)一國根據(jù)比擬優(yōu)勢(shì)的原那么開展自身具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的效勞業(yè),這就有可能增強(qiáng)某些開展中國家對(duì)某一單一效勞部門的依賴,不利于這些國家形成對(duì)國際市場(chǎng)的應(yīng)變能力。第二,銀行業(yè)等金融效勞市場(chǎng)的對(duì)外開放將使開展中國家的國內(nèi)金融體系與世界金融市場(chǎng)聯(lián)系在一起,一旦國際金融市場(chǎng)發(fā)生強(qiáng)烈動(dòng)亂,將難免對(duì)開展中國家的國民經(jīng)濟(jì)造成沖擊。二、開展中國家自身的制約因素通過上述分析,不難看出,效勞貿(mào)易自由化對(duì)開展中國家經(jīng)濟(jì)效益的影響是利大于弊,對(duì)經(jīng)濟(jì)平安的影響卻是弊大于利。需要指出的是,這種判斷僅僅是舍棄了許多制約因素的理論判斷。以下制約因素對(duì)開展中國家在自由化過程中的命運(yùn)有著實(shí)質(zhì)性的影響。第一、開展中國家自身經(jīng)濟(jì)地位的制約。從理論上說,自由化能夠刺激開展中國家的效勞業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力,減少貿(mào)易壁壘,有利于開展中國家自身具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的效勞進(jìn)入國際市場(chǎng)。但是現(xiàn)代效勞業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)越來越從勞動(dòng)力本錢、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),而技術(shù)恰恰是開展中國家現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中最大的弱點(diǎn)。所以說,開展中國家提高效勞業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)能力的最大障礙并不在于貿(mào)易壁壘和缺乏競(jìng)爭(zhēng)刺激,而在于技術(shù)層次和管理水平低以及缺乏必要的物質(zhì)根底。開展中國家在“其它民間效勞〞方面與興旺國家的差距證實(shí)了這一點(diǎn)。在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)效勞部門,開展中國家尚主要靠廉價(jià)勞動(dòng)力和自然條件進(jìn)行國際競(jìng)爭(zhēng),自由化并不能改變這種局面。而在自由化中受惠最大的信息化效勞部門,開展中國家由于技術(shù)能力低的制約,也很難從自由化中得到利益。信息化效勞往往依靠現(xiàn)代化通訊、信息處理設(shè)備,而開展中國家缺乏相應(yīng)的高技術(shù)工業(yè)來提供這些設(shè)備。因此如無有效措施,在自由貿(mào)易的環(huán)境下,興旺國家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)開展中國家信息化效勞開展的抑制作用可能大于促進(jìn)作用。第二,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。從理論上說,效勞貿(mào)易自由化能夠向開展中國家提供更多更好的效勞,以提高開展中國家出口競(jìng)爭(zhēng)能力。但是,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,開展中國家出口競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的領(lǐng)域往往就是興旺國家貿(mào)易保護(hù)主義最盛的領(lǐng)域。因此開展中國家由于出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高本應(yīng)得到的利益可能在很大程度上被興旺國家的貿(mào)易保護(hù)主義所抵消。第三、開展中國家效勞業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。開展中國家自身最薄弱、因而最需要從國際市場(chǎng)引進(jìn)的效勞是生產(chǎn)性效勞,特別是其中的信息化效勞,如金融效勞、技術(shù)效勞、數(shù)據(jù)處理、通訊、咨詢等等。而信息化生產(chǎn)性效勞恰恰是國家經(jīng)濟(jì)平安影響最大的領(lǐng)域。開展中國家如果完全任其自流,就難免在這方面依賴興旺國家,以致陷入這樣的困境:一方面,由于現(xiàn)代效勞與物質(zhì)生產(chǎn)的緊密結(jié)合,開展中國家必須依靠興旺國家來獲得生產(chǎn)性效勞以滿足生產(chǎn)開展的需要,保持在物質(zhì)產(chǎn)品方面的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,由于現(xiàn)代效勞與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的緊密結(jié)合,技術(shù)能力薄弱的開展中國家短期內(nèi)難以開展自己的技術(shù)密集、知識(shí)密集的信息化效勞,因而難以擺脫對(duì)興旺國家的依賴,而這種依賴反過來又進(jìn)一步抑制開展中國家本國高技術(shù)效勞業(yè)的開展。在信息化生產(chǎn)性效勞上依賴興旺國家的危險(xiǎn)不僅在于壓抑本國高技術(shù)效勞的開展,使開展中國家難以改變落后的效勞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且在于這可能會(huì)使開展中國家在世界信息資源的再分配系統(tǒng)中處于不利地位。例如開展中國家在數(shù)據(jù)處理方面依賴進(jìn)口時(shí),就可能形成由開展中國家提供未經(jīng)加工的原始數(shù)據(jù),再由興旺國家進(jìn)行處理的格局。在這種交換中,開展中國家一方面支付數(shù)據(jù)處理費(fèi)用,另一方面又無償輸出了原始信息資料,而興旺國家那么在賺取信息加工的附加價(jià)值的同時(shí)還獲得了無償?shù)男畔⒘魅?。信息的無償外流不僅使開展中國家損失了珍貴的經(jīng)濟(jì)資源,而且對(duì)國家平安造成了潛在的威脅。同時(shí),效勞貿(mào)易自由化造成的競(jìng)爭(zhēng)從外部迫使開展中國家開展具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的效勞業(yè),而開展中國家具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的往往是旅游、工程建設(shè)、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型的傳統(tǒng)非信息化效勞。這樣,一方面開展中國家依賴從興旺國家進(jìn)口信息化效勞,另一方面又依賴傳統(tǒng)效勞業(yè)的出口獲得外匯,平衡國際支出。效勞貿(mào)易自由化很可能使這種格局固定化。這種效勞貿(mào)易格局的實(shí)質(zhì)是開展中國家用附加價(jià)值較低的效勞來換取興旺國家附加價(jià)值較高的效勞,用簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)相交換。這種分工格局意味著開展中國家豐富的勞動(dòng)力資源無法在國際市場(chǎng)上轉(zhuǎn)化為更高的價(jià)值,開展中國家的效勞貿(mào)易只能局限在低增值的水平上。這種建立在比擬優(yōu)勢(shì)根底上的效勞貿(mào)易格局,一旦長期延續(xù)下去,就會(huì)使開展中國家永遠(yuǎn)無法改變自身的落后地位。這是開展中國家在效勞貿(mào)易自由化過程中面臨的最嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題和理論問題。綜上所述,效勞貿(mào)易自由化既可以給開展中國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益,又可以威脅經(jīng)濟(jì)平安。但由于開展中國家在整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)格局中處于劣勢(shì),如果按照興旺國家主張的比擬優(yōu)勢(shì)原那么來處理自由化問題,就有可能出現(xiàn)這樣的格局:興旺國家成為自由化的主要獲利者,而開展中國家那么成為自由化不利影響的主要承當(dāng)者。這里的關(guān)鍵是開展中國家技術(shù)上的差距。如果開展中國家不能在技術(shù)上縮短差距就難以得到自由化帶來的經(jīng)濟(jì)效益,卻要在經(jīng)濟(jì)平安上付出昂貴的代價(jià)。三、開展中國家在效勞貿(mào)易自由化中的開展戰(zhàn)略和調(diào)整措施開展中國家在融入效勞貿(mào)易自由化大潮時(shí),要根據(jù)本國的特點(diǎn)和承受能力,循序漸進(jìn)地推進(jìn)效勞貿(mào)易自由化。我認(rèn)為開展中國家制定效勞貿(mào)易自由化對(duì)策的根本指導(dǎo)思想在于打破原有比擬優(yōu)勢(shì)的局限,縮短技術(shù)差距,改善自身效勞貿(mào)易結(jié)構(gòu),從而盡可能利用效勞貿(mào)易自由化的機(jī)遇促進(jìn)本國效勞業(yè)的開展,同時(shí)最大限度地減弱自由化的消極影響。(一)在國際競(jìng)爭(zhēng)中完善自身的效勞業(yè)開展戰(zhàn)略不同的開展中國家有不同的情況,很難為不同類型的開展中國家制訂出具體的開展戰(zhàn)略。但是從國際競(jìng)爭(zhēng)的角度考慮,以下幾點(diǎn)是值得開展中國家普遍注意的。第一、在現(xiàn)階段完全開放本國效勞市場(chǎng)對(duì)于開展中國家來說是不現(xiàn)實(shí)的,至少對(duì)于本國經(jīng)濟(jì)平安是危險(xiǎn)的。而在經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢(shì)下,完全封閉本國市場(chǎng),一方面難以有效做到,另一方面將嚴(yán)重?fù)p害本國廠商的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此我認(rèn)為混合型逐步自由化的效勞貿(mào)易開展戰(zhàn)略可成為開展中國家政府的備選方案。只要政策措施適當(dāng),開展中國家就有可能在效勞貿(mào)易自由化中獲取大于損失的效益。第二、開展中國家的效勞業(yè)立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)開展上,而不是單純?yōu)榱顺隹趧?chuàng)匯、增加收入。依照比擬優(yōu)勢(shì)原那么利用自然條件、廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)開展旅游、工程建筑、運(yùn)輸?shù)壬贁?shù)幾項(xiàng)傳統(tǒng)效勞作為國際收入來源可以較快地獲得經(jīng)濟(jì)效益,但從長遠(yuǎn)看(特別對(duì)于大國來說),這種效勞出口戰(zhàn)略很難在國際效勞市場(chǎng)上長期站住腳,大家知道,當(dāng)代效勞業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)是與物質(zhì)生產(chǎn)部門的國際競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)系在一起的,世界上效勞貿(mào)易中的強(qiáng)國也都是物質(zhì)生產(chǎn)上的強(qiáng)國。現(xiàn)代效勞貿(mào)易核心是以信息化效勞為主體的生產(chǎn)性效勞。如果說傳統(tǒng)非信息化效勞可以更多的依靠勞動(dòng)力本錢、地理環(huán)境等因素來獲得相對(duì)優(yōu)勢(shì),那么信息化效勞國際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高那么是與整個(gè)生產(chǎn)開展的水平相聯(lián)系的。例如新加坡的效勞出口與GDP之比高達(dá)60%以上,除了靠地理優(yōu)勢(shì)外,現(xiàn)在越來越多地得益于強(qiáng)有力的制造業(yè)根底,沒有興旺的制造業(yè)作后盾,新加坡成為亞太地區(qū)的國際金融中心是難以想象的。開展中國家的效勞業(yè)不面向生產(chǎn),就不可能有興旺的生產(chǎn)性信息化效勞。沒有興旺的生產(chǎn)性信息化效勞,就很難在未來的國際效勞市場(chǎng)上大顯身手。因此,開展中國家不能把效勞業(yè)和物質(zhì)生產(chǎn)割裂開來,企圖單純依靠開展效勞業(yè)來彌補(bǔ)物質(zhì)生產(chǎn)的缺乏,以效勞貿(mào)易的順差來彌補(bǔ)貨物貿(mào)易的逆差;而應(yīng)當(dāng)重視生產(chǎn)性效勞的開展,把效勞業(yè)的開展與物質(zhì)生產(chǎn)開展有機(jī)地結(jié)合起來,相互促進(jìn),相互支持,讓效勞業(yè)在經(jīng)濟(jì)開展中發(fā)揮積極的作用。這樣,一方面生產(chǎn)性效勞的開展有助于提高商品出口的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面生產(chǎn)性效勞自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高又可以改善效勞出口的結(jié)構(gòu),減少對(duì)外國效勞的依賴。實(shí)施這種戰(zhàn)略時(shí),切忌急功近利,對(duì)于某些對(duì)生產(chǎn)開展起重要推動(dòng)作用的知識(shí)、技術(shù)密集型效勞,即便不符合比擬優(yōu)勢(shì)原那么,一時(shí)難以打入國際市場(chǎng),也應(yīng)該加以扶持,因?yàn)橹挥羞@樣才能保證本國效勞業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的后勁。第三、開展中國家對(duì)于自身的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。在科學(xué)技術(shù)高度開展的今天,比擬勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)不僅要看它的價(jià)格,更要看它的素質(zhì)。開展中國家勞動(dòng)力本錢雖低,但文化技術(shù)素質(zhì)差,只能開展勞動(dòng)密集型的低增值效勞。興旺國家勞動(dòng)力本錢雖高,但從事的是高增值的知識(shí)、技術(shù)密集型效勞,創(chuàng)造的價(jià)值高。所以開展中國家必須下大力氣提高勞動(dòng)力素質(zhì),否那么難免在效勞貿(mào)易自由化的沖擊下被擠入勞動(dòng)力低本錢、低增值的死胡同,這樣,發(fā)揮勞動(dòng)力本錢優(yōu)勢(shì)也就成了一句空話。當(dāng)然這并不是說開展中國家不能開展勞動(dòng)密集型效勞。事實(shí)上,首先開展勞動(dòng)密集型效勞是一般開展中國家進(jìn)入國際效勞市場(chǎng)的必經(jīng)之路。但必須明確,開展勞動(dòng)密集型效勞本身不是目的而是手段,是為將來提高效勞的技術(shù)層次積累資金、創(chuàng)造條件。第四、開展中國家應(yīng)該在開放的根底上提高效勞的技術(shù)層次,充分發(fā)揮效勞貿(mào)易作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓渠道的作用。在效勞貿(mào)易自由化過程中對(duì)開展中國家經(jīng)濟(jì)平安和國家主權(quán)沖擊最大的是數(shù)據(jù)處理、通訊、金融效勞等高技術(shù)信息化效勞,而開展中國家又最需要引進(jìn)技術(shù),培育自己的高技術(shù)效勞業(yè)。本文認(rèn)為,開展中國家在建立高技術(shù)效勞業(yè)的初期,采用吸收外國直接投資的方式引進(jìn)高技術(shù)效勞較為有利,因?yàn)橹苯油顿Y形式更有利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國對(duì)開展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓78%是通過跨國公司的直接投資進(jìn)行的。而采用貿(mào)易形式引進(jìn)高技術(shù)效勞只能得到結(jié)果,不能引進(jìn)生產(chǎn)過程,反而容易造成對(duì)進(jìn)口的依賴,不利于開展中國家的高技術(shù)效勞業(yè)從無到有地開展。當(dāng)然,引進(jìn)高技術(shù)效勞業(yè)的直接投資又會(huì)涉及一系列有關(guān)國家主權(quán)和平安方面的問題。這就要求開展中國家采取適當(dāng)?shù)恼叽胧＠?在興旺國家和開展中國家都感到頭疼的跨國界數(shù)據(jù)流動(dòng)的管理方面,巴西所采取的政策措施就提供了有益的經(jīng)驗(yàn):它制訂了一套綜合管理方法來處理跨國界信息流動(dòng)及跨國公司在這種流動(dòng)中的作用。巴西的管理目標(biāo)在于:(1)最大限度地?cái)U(kuò)展巴西產(chǎn)業(yè)的信息資源,無論是進(jìn)口的還是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的。(2)實(shí)現(xiàn)并維持國家對(duì)巴西產(chǎn)業(yè)的決策和控制權(quán)。(3)增加公眾使用信息的時(shí)機(jī)。(4)通過管理信息資源擴(kuò)大國家的文化和政治根底。巴西通過一系列法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、國營公司、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)等來實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)。例如巴西規(guī)定建立跨國數(shù)據(jù)傳送鏈路必須經(jīng)“信息管理特別秘書處〞(SEI)批準(zhǔn),該機(jī)構(gòu)建立了一套準(zhǔn)那么估價(jià)傳鏈路在何種條件、何種程度上符合國家的信息資源政策,以決定是否批準(zhǔn)其建立。巴西實(shí)施的跨國界數(shù)據(jù)流動(dòng)政策措施,不但減少了可能產(chǎn)生的消極影響,而且使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、軟件、數(shù)據(jù)庫和專門人才不斷增加,積極推動(dòng)了本國數(shù)據(jù)工業(yè)的建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展。這說明開展中國家在開放的條件下開展自己的高技術(shù)效勞是可能的,但必要的國家政策干預(yù)也是不可少的。第五、效勞貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)濟(jì)政策相配合,形成完整的政策體系。效勞貿(mào)易不是孤立的,它涉及國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。因而一國的效勞貿(mào)易政策也不應(yīng)當(dāng)是孤立的,它必須與其它經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合。與效勞貿(mào)易政策關(guān)系密切的有:跨國公司政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、勞動(dòng)力政策、技術(shù)政策、貨幣金融政策、國際收支政策、商品貿(mào)易政策等等。綜合考慮這些政策,使它們有機(jī)結(jié)合,有利于開展中國家在效勞貿(mào)易自由化的過程中改善自己的地位,同時(shí),開展中國家應(yīng)加強(qiáng)