2023年村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

2023年村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

（一）編制目的

在水災(zāi)難形成前，通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避開(kāi)災(zāi)難發(fā)生，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度避開(kāi)和削減人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制目的和依據(jù)

為做好水災(zāi)難突發(fā)事務(wù)防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩平安管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。

二、組織指揮體系和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國(guó)土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任處理日常事務(wù)。

各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

１、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門(mén)供應(yīng)的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布，幫助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣揚(yáng)等工作。

2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)工作。

3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，根據(jù)鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)輸防汛搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行；剛好處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。

4、民政員負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民，支配好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，并剛好與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

5、村協(xié)作鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。

6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放，避開(kāi)汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被復(fù)原等工作。

8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，剛好向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部供應(yīng)山地災(zāi)難易發(fā)地區(qū)分布狀況，剛好設(shè)置塌方警示標(biāo)記，防止平安事故發(fā)生；每年3月份協(xié)作縣局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)進(jìn)行汛前平安大檢查，并將檢查結(jié)果和處理看法上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生平安等預(yù)防與愛(ài)護(hù)各項(xiàng)工作。

10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防平安的監(jiān)督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救實(shí)力，做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活平安保衛(wèi)工作。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

１、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)剛好接收縣氣象部門(mén)或上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)難性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果剛好報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

２、洪澇災(zāi)難信息主要包括災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失狀況。洪澇災(zāi)難發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)剛好向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)狀況，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面駕馭受災(zāi)狀況，并剛好向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

１、暴雨洪水災(zāi)難預(yù)警依據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨警報(bào)，剛好向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。

２、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警可能遭遇地質(zhì)災(zāi)難威逼的地方，應(yīng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)實(shí)行預(yù)防和避險(xiǎn)措施。親密聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門(mén)，相互協(xié)作，提高預(yù)報(bào)水平，剛好發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

（一）汛情分級(jí)

１、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水，或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特別狀況，作較大汛情處理。

２、較大汛情日降雨量100-200毫米；過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特別狀況，作重大汛情處理。

３、重大汛情發(fā)布暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；日降雨量200毫米以上；過(guò)程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施

１、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告，剛好向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，并向各村（單位）防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息，依據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。

２、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后，馬上向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，親密關(guān)注氣象改變及本鎮(zhèn)狀況，剛好向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)改變狀況，遇緊急狀況隨時(shí)匯報(bào)；下發(fā)防汛通知，部署防衛(wèi)工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

３、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后，馬上向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門(mén)播報(bào)降雨量及將來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防衛(wèi)緊急通知；成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按本預(yù)案分組實(shí)施

（三）工作內(nèi)容

１、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門(mén)仔細(xì)實(shí)施本預(yù)案。

２、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)難性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。

３、預(yù)料預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

４、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，協(xié)作縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

５、物資、車(chē)輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依據(jù)須要調(diào)用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必需聽(tīng)從大局，主動(dòng)協(xié)作。

６、人員物資撤離各村各單位部門(mén)要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

７、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必需剛好、真實(shí)，綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。

（四）組織分工

重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣揚(yáng)報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

１、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé)：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令；確定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；確定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；確定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

２、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國(guó)土有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總；負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)料預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；依據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防衛(wèi)對(duì)策措施。

３、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記及黨組成員組成。主要職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)吩咐和確定，督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)剛好到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位狀況；查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

４、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的調(diào)集；搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；剛好組織修復(fù)水毀工程。

５、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：駕馭抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，綜合匯總狀況，編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

６、宣揚(yáng)報(bào)道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé)：剛好落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)吩咐、確定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù)；剛好報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)狀況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；精確報(bào)道災(zāi)難狀況。

７、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活支配；搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛詳細(xì)支配；負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén)，根據(jù)防汛的實(shí)際須要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事務(wù)后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，快速調(diào)集力氣搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮供應(yīng)通信保障。

在緊急狀況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的平安。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急狀況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，探討優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威逼的'其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿意搶險(xiǎn)急需。狀況須要應(yīng)剛好主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支援。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參與防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力氣。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)供應(yīng)勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

（四）供電保障

供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電須要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

（五）交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、馬路分局等部門(mén)工作，主動(dòng)發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；低凹地區(qū)受洪水威逼時(shí)，負(fù)責(zé)群眾平安轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛的剛好調(diào)配。

（六）醫(yī)療保障

衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障

派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施平安的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

（八）物資保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威逼的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的須要和詳細(xì)狀況確定。

（九）資金保障

鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中支配資金，用于遭遇嚴(yán)峻水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

（十）社會(huì)動(dòng)員保障

防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì)力氣，做好防汛工作。

六、救災(zāi)

（一）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)難救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。依據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際須要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參與指揮部辦公室工作。

（二）民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。主動(dòng)向上級(jí)民政部門(mén)爭(zhēng)取生活救助，剛好調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活支配，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的復(fù)原重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

（三）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力氣，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和擴(kuò)散。

（四）各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

七、災(zāi)后重建

（一）對(duì)影響當(dāng)年防洪平安和城鎮(zhèn)供水平安的水毀工程，應(yīng)主動(dòng)上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到復(fù)原主體功能；水源工程應(yīng)盡快復(fù)原功能。

（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，復(fù)原功能。

（三）各村各單位部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，特殊要注意解決受災(zāi)群眾的住房問(wèn)題，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)復(fù)原，在條件允許狀況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

一、編制目的

為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際狀況，制定本預(yù)案。

二、基本狀況

本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。

三、主要任務(wù)和措施

1、落實(shí)責(zé)任制。仔細(xì)落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際狀況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)難的`預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，仔細(xì)做好各項(xiàng)防范工作。

4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥當(dāng)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)決處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)難，應(yīng)快速反應(yīng)，剛好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避開(kāi)和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責(zé)分工。

各成員分片包干，做好村相關(guān)平安重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工協(xié)作組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。協(xié)作各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、主要職責(zé)

（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、快速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，依據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

2、根據(jù)預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

3、駕馭抗旱工作基本狀況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并剛好上報(bào)。

4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

（二）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)狀況。

2、干脆參加抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

3、幫助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)復(fù)原工作。

4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。

七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

（一）、一般旱情災(zāi)情應(yīng)急

1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門(mén)及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、依據(jù)我村實(shí)際狀況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

3、實(shí)行措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)打算工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

5、依據(jù)有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情推斷看法，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣揚(yáng)教化，平靜謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員快速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

2、組織力氣做好村民災(zāi)后安置工作，實(shí)行有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，愛(ài)護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

5、深化災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣揚(yáng)工作，平靜謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

6、實(shí)行有效措施，防止和限制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)平安，把災(zāi)難損失降到最低限度，根據(jù)“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力氣，快速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，剛好通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)覺(jué)，早防范，把災(zāi)難造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)難應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村委?huì)要根據(jù)分工職責(zé)，相互協(xié)作，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高實(shí)力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增加預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)覺(jué)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事務(wù)造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)實(shí)力。

4、依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)難應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，剛好響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。

三、適用范圍

凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的.氣象災(zāi)難（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)難、生物災(zāi)難等重大自然災(zāi)難和因平安事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事務(wù)。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

抗洪搶險(xiǎn)、防衛(wèi)地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

（一）指揮部

總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書(shū)記）

副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

（襄南鄉(xiāng)人大主席）

成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）

（紀(jì)檢書(shū)記）、（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）、（綜治辦主任）

（武裝部長(zhǎng)）、（司法所長(zhǎng)）

（民政站長(zhǎng)）、（黨委委員）

（黨委委員）、（派出所所長(zhǎng)）

（國(guó)土所所長(zhǎng)）、（供電所所長(zhǎng)）

（衛(wèi)生院副院長(zhǎng)）、（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）

工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)駕馭和分析氣象、雨情、水情、

險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和改變狀況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，剛好向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門(mén)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

（二）各組組成人員及工作職責(zé)。

1、重點(diǎn)地段防衛(wèi)洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)難組

組長(zhǎng)：

成員：

2、地質(zhì)災(zāi)難組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫(xiě)工作責(zé)任書(shū)和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情，剛好向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。

3、抗洪搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：司程健徐進(jìn)軍

成員：

工作職責(zé)：發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情時(shí)，剛好向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾剛好轉(zhuǎn)移到平安地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。

4、救災(zāi)安置組

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情限制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

5、治安保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無(wú)阻。

6、衛(wèi)生救援組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救援點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救援與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能剛好得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對(duì)受災(zāi)區(qū)剛好消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

7、電力搶修組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)剛好停電，災(zāi)后保障復(fù)原供電。

五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)難實(shí)施方案

（一）防洪、防地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)方案

防洪、防地質(zhì)災(zāi)難工作貫徹“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。

1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必需堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，親密留意和主動(dòng)了解各種狀況，剛好做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)的打算，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)剛好向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

3、當(dāng)預(yù)料暴雨易引發(fā)山體滑坡?tīng)顩r下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)平安，一切工作要聽(tīng)從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

（1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（2）派出所、鄉(xiāng)馬路所等部門(mén)馬上行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

（3）指揮部辦公室要打算車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通平安秩序。

（4）救災(zāi)安置組必需遵循“保障供應(yīng)，手續(xù)清晰”的

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

為建立社區(qū)自然災(zāi)難緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)難水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地愛(ài)護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)平安。各工作小組親密協(xié)作，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參加防災(zāi)減災(zāi)。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)難，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難，地震等地質(zhì)災(zāi)難，火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難以及其它突發(fā)公共事務(wù)達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

三、組織機(jī)構(gòu)

為落實(shí)“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后復(fù)原重建等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織狀況及工作職責(zé)如下：

（1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的.指示，并組織實(shí)施；

（2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，探討提出對(duì)策；

（3）協(xié)作上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)難信息員、負(fù)責(zé)收集災(zāi)情狀況，剛好將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

治安交通小組：由社區(qū)民警和治安員組成，主要職責(zé)是實(shí)施平安警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安員協(xié)作交通管理部門(mén)疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)拓應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應(yīng)急通行須要。

醫(yī)療救援小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救援和衛(wèi)生防疫等工作。

平安疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。根據(jù)社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或平安地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事務(wù)發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部供應(yīng)場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；幫助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員、組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣揚(yáng)報(bào)道；按規(guī)定剛好向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)教化。

四、災(zāi)難隱患

(一)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

x社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)難

x社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難

x社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事務(wù)

x社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

為建立社區(qū)自然災(zāi)難緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)難水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地愛(ài)護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)平安。各工作小組親密協(xié)作，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參加防災(zāi)減災(zāi)。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)難，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難，地震等地質(zhì)災(zāi)難，火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難以及其它突發(fā)公共事務(wù)達(dá)到啟動(dòng)條件的'，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

三、組織機(jī)構(gòu)

為落實(shí)“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后復(fù)原重建等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織狀況及工作職責(zé)如下：

（1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；

（2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，探討提出對(duì)策；

（3）協(xié)作上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)難信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情狀況，剛好將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施平安警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安員協(xié)作交通管理部門(mén)疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)拓應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應(yīng)急通行須要。

醫(yī)療救援小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救援和衛(wèi)生防疫等工作。

平安疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。根據(jù)社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或平安地。

綜合保障小組：由社區(qū)居（村）委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司（或管理企業(yè)）的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事務(wù)發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部供應(yīng)場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；幫助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣揚(yáng)報(bào)道；按規(guī)定剛好向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)教化。

四、災(zāi)難隱患

xxx社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)難

xxx社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難

xxx社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事務(wù)

xxx社區(qū)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6

為做好水、旱災(zāi)難的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度削減水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)難。

二、工作目標(biāo)及基本原則

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，努力削減人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)難的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，仔細(xì)做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)難按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位主動(dòng)支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度，保障平安。仔細(xì)分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障平安。

4、堅(jiān)決處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)快速反應(yīng)，剛好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避開(kāi)和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責(zé)

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，剛好駕馭全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪平安管理。

（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的平安生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促平安隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣揚(yáng)與說(shuō)明，向受害者供應(yīng)法律救濟(jì)。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)覺(jué)平安隱患剛好處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣揚(yáng)工作導(dǎo)向，幫助、指導(dǎo)新聞宣揚(yáng)單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民平安飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的'群眾性治安事務(wù)；幫助組織群眾從危急地區(qū)平安撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的剛好修復(fù)，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作狀況，剛好向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供應(yīng)災(zāi)情信息；管理、安排救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查運(yùn)用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；依據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督運(yùn)用。

12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)復(fù)原及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪平安；負(fù)責(zé)災(zāi)后復(fù)原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)復(fù)原及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪平安；負(fù)責(zé)災(zāi)后復(fù)原畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病，預(yù)防和限制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防限制和醫(yī)療救援工作；剛好向鎮(zhèn)防指供應(yīng)水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和限制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)難，搞好學(xué)生的平安教化培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生平安撤離。

17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，剛好排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情根據(jù)預(yù)案邊處理，邊剛好上報(bào)，確保人員生命平安。

全部成員單位的一把手為第一責(zé)任人，詳細(xì)負(fù)責(zé)人員為干脆責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查狀況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7

為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置實(shí)力，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，以最快的速度、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的快速應(yīng)急處置實(shí)力，我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，成員名單如下：

（一）辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，工作人員。詳細(xì)負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反饋，防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，局防震減災(zāi)措施宣揚(yáng)等工作。

（二）搶險(xiǎn)隊(duì)

搶險(xiǎn)隊(duì)人員為全局工作人員。

城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)獾确矫娴膿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)，把防震減災(zāi)工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救實(shí)力。

（二）在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中，嚴(yán)格根據(jù)防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工，依據(jù)工程類(lèi)別和特點(diǎn)，落實(shí)防震減災(zāi)措施。

（三）結(jié)合工作特性，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，以備發(fā)覺(jué)異樣時(shí)能剛好搶險(xiǎn)處理，防止次生災(zāi)難的發(fā)生。

四、工作機(jī)制

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)建立建全本部門(mén)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項(xiàng)實(shí)施制度，對(duì)各項(xiàng)目施工單位建立和完善建筑工程重特大平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各施工單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況制定本單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

五、應(yīng)急打算

（一）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急處理指揮部組織本部門(mén)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，快速調(diào)度應(yīng)急力