非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案

2023《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》CATALOGUE目錄預(yù)案概述疫情預(yù)警與響應(yīng)防控措施與實(shí)施保障措施與支持預(yù)案評(píng)估與修訂附錄與附件01預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情，保障生豬產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。目的非洲豬瘟是一種高度傳染性的動(dòng)物疫情，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)和公共衛(wèi)生帶來(lái)嚴(yán)重威脅。為確保在疫情發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、有效地采取防控措施，降低疫情對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)和公共衛(wèi)生的影響，制定本預(yù)案。背景目的和背景1編制依據(jù)23依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)部門(mén)規(guī)章，制定本預(yù)案。部門(mén)規(guī)章依據(jù)《非洲豬瘟診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定本預(yù)案。技術(shù)規(guī)范生豬養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)；動(dòng)物防疫、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)；非洲豬瘟疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控等應(yīng)急處置工作。適用范圍02疫情預(yù)警與響應(yīng)疫情預(yù)警級(jí)別根據(jù)非洲豬瘟疫情的嚴(yán)重程度和影響范圍，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重和一般等級(jí)的疫情。疫情預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)包括疫情發(fā)生地點(diǎn)、確診病例數(shù)、發(fā)病豬群數(shù)量、傳播速度和可能影響范圍等因素。疫情預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)緊急處置一旦發(fā)生疫情，應(yīng)立即對(duì)病豬及同群豬進(jìn)行撲殺，并進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行封鎖，并開(kāi)展消毒、滅源工作。限制移動(dòng)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的生豬及其產(chǎn)品實(shí)行封鎖，禁止調(diào)出、調(diào)入和轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)相關(guān)運(yùn)輸工具、用品等進(jìn)行徹底消毒。開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周邊地區(qū)的生豬進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并采取相應(yīng)措施。疫源追蹤對(duì)病豬及同群豬的來(lái)源進(jìn)行追蹤，查明其流向，對(duì)接觸的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等進(jìn)行排查，并采取相應(yīng)的防控措施。疫情響應(yīng)措施疫情報(bào)告發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)報(bào)告，并積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員進(jìn)行初步診斷，確定是否為非洲豬瘟疫情。一旦確診為非洲豬瘟疫情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防控措施。對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行封鎖，撲殺病豬及同群豬，開(kāi)展消毒、滅源工作，并對(duì)接觸的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等進(jìn)行排查，采取相應(yīng)的防控措施。對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周邊地區(qū)的生豬進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并采取相應(yīng)措施。同時(shí)，對(duì)疫情的處置情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)告。疫情應(yīng)急處置流程初步診斷現(xiàn)場(chǎng)處置監(jiān)測(cè)與報(bào)告啟動(dòng)預(yù)案03防控措施與實(shí)施隔離對(duì)疑似非洲豬瘟疫情的生豬、豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格隔離，防止疫情擴(kuò)散。消毒對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒措施，包括豬舍、飼料、運(yùn)輸工具、屠宰場(chǎng)等，確保消滅病毒傳播途徑。隔離與消毒措施對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖，禁止疫區(qū)內(nèi)生豬及其產(chǎn)品流出，防止病毒傳播。封鎖對(duì)病死豬、疑似感染豬進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等進(jìn)行徹底清潔和消毒。處置疫區(qū)封鎖與處置疫苗接種針對(duì)非洲豬瘟疫情，研發(fā)和推廣有效的疫苗，對(duì)疫區(qū)內(nèi)的生豬進(jìn)行緊急接種，提高生豬免疫力。治療對(duì)感染非洲豬瘟病毒的生豬進(jìn)行隔離和治療，采取有效的獸醫(yī)治療措施，提高治愈率。動(dòng)物疫苗接種與治療04保障措施與支持儲(chǔ)備與調(diào)配為應(yīng)對(duì)疫情，需要提前儲(chǔ)備消毒液、防護(hù)服、口罩等應(yīng)急物資，并建立相應(yīng)的調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠及時(shí)到達(dá)一線防控人員手中。緊急采購(gòu)在疫情爆發(fā)期間，可以緊急采購(gòu)疫苗、診斷試劑等關(guān)鍵物資，確保防控工作的順利進(jìn)行。物資質(zhì)量監(jiān)管為保證防控效果，需要對(duì)所使用的物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。物資保障與調(diào)配03技術(shù)交流加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)交流與合作，分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，共同應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情的挑戰(zhàn)。技術(shù)支持與培訓(xùn)01專家指導(dǎo)成立由獸醫(yī)、流行病學(xué)家等專家組成的指導(dǎo)小組，為防控工作提供專業(yè)的技術(shù)支持和指導(dǎo)。02培訓(xùn)與演練定期開(kāi)展針對(duì)非洲豬瘟疫情的培訓(xùn)和演練，提高防控人員的應(yīng)急處理能力和技術(shù)水平。宣傳教育通過(guò)媒體、宣傳欄等多種形式，向公眾普及非洲豬瘟疫情的基本知識(shí)和防控方法，提高公眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳教育與輿論引導(dǎo)輿論引導(dǎo)及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控進(jìn)展，回應(yīng)公眾關(guān)切和疑慮，消除恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。信息公開(kāi)與透明政府應(yīng)保持信息公開(kāi)和透明度，及時(shí)公布疫情數(shù)據(jù)和防控成果，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。05預(yù)案評(píng)估與修訂預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案的時(shí)效性、科學(xué)性、合理性和可操作性是評(píng)估的主要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，預(yù)案的執(zhí)行效果、社會(huì)影響和利益相關(guān)者的反饋也是重要的評(píng)估因素。預(yù)案評(píng)估方法采用定性和定量相結(jié)合的方法，包括文獻(xiàn)資料分析、專家咨詢、案例研究和模擬演練等。通過(guò)對(duì)預(yù)案的理論和實(shí)踐進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以檢驗(yàn)預(yù)案的適應(yīng)性和有效性。預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法預(yù)案修訂應(yīng)遵循規(guī)定的程序，包括提出修訂建議、組織專家論證、修訂草案制定、公示與征求意見(jiàn)、最終審批和發(fā)布實(shí)施等步驟。預(yù)案修訂程序預(yù)案修訂應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、合理、及時(shí)、有效的原則，根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和實(shí)際應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂和完善。同時(shí)，要充分考慮利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。預(yù)案修訂要求預(yù)案修訂程序與要求VS預(yù)案經(jīng)審批后，應(yīng)通過(guò)正式文件的形式發(fā)布，并按照文件管理規(guī)定進(jìn)行備案和存檔。同時(shí)，要向社會(huì)公眾廣泛宣傳和普及預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容和要求，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。預(yù)案實(shí)施監(jiān)督各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督和管理，通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)督查和績(jī)效評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，確保預(yù)案的有效實(shí)施。同時(shí)，要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)不按照預(yù)案要求開(kāi)展工作或者違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。預(yù)案發(fā)布預(yù)案發(fā)布與實(shí)施監(jiān)督06附錄與附件相關(guān)法律法規(guī)與政策文件《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《非洲豬瘟診斷標(biāo)準(zhǔn)》《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》《畜禽屠宰衛(wèi)生規(guī)范