農(nóng)村金融發(fā)展之我見某年春節(jié)回鄉(xiāng)見聞許成真

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我的家鄉(xiāng)老洲鎮(zhèn)，隸屬于XX市XX縣區(qū)，與XX市只有一橋之隔。臘月二十九我乘客車從銅陵很快就回到了家鄉(xiāng)。在這全家團(tuán)聚的節(jié)日里，我感到了家鄉(xiāng)顯著地改變，馬路越來越寬闊平坦了，房子越來越高大漂亮了，鄉(xiāng)親們越來越富?？鞓妨?。

作為一位金融從業(yè)者，在走親訪友之余，我敏銳地發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)親們春節(jié)期間有著多方面的金融需求。外出打工掙來的辛苦錢需要轉(zhuǎn)賬回家，畢竟攜帶巨額現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)太大；過年需要大量現(xiàn)金買年貨買禮物，包括包壓歲錢的新錢；多年打工的收入需要一個(gè)穩(wěn)定的保值增值渠道；開年建房做生意等需要借錢……

與之相對卻是金融供給的極度匱乏和單一。全鎮(zhèn)只有鎮(zhèn)中心三個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)，分別是信用社、郵政營業(yè)所和農(nóng)業(yè)銀行，每家僅有幾個(gè)柜員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足本鎮(zhèn)七萬多人的金融需求。而且三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)僅能提供簡單存取款業(yè)務(wù)，與鄉(xiāng)親們?nèi)找嬖鲩L的多方面金融需求相比，太過滯后。貸款業(yè)務(wù)更是門檻太高，光是手續(xù)就讓鄉(xiāng)親們望而卻步。

雖然鄉(xiāng)親們收入不斷增加，金融需求日益多元化，但他們的金融知識卻非常缺乏。他們只知道簡單地存?zhèn)€幾年定期，對于期限靈活的通知存款和最近流行的協(xié)議存款所知很少，更別說高收益、低風(fēng)險(xiǎn)和期限靈活的理財(cái)產(chǎn)品和有保障、收益可觀的保險(xiǎn)產(chǎn)品。一旦出現(xiàn)資金需求，他們也一般不會想到金融機(jī)構(gòu)，只會找親戚朋友們借點(diǎn)錢，與其資金需要相差太多。

要解決上述問題，發(fā)展農(nóng)村金融還需眾多農(nóng)村金融參與者們共同努力。首先，人民銀行及銀監(jiān)局是農(nóng)村金融的管理者和監(jiān)督者，應(yīng)制定農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范各種金融機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)村金融宣傳，普及金融知識。第二，眾多金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村金融的主要參與者，應(yīng)增加營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富金融產(chǎn)品，以農(nóng)民需要為中心，方便農(nóng)民交易，滿足農(nóng)民金融需求，贏得農(nóng)民的信任。只有這樣，金融機(jī)構(gòu)才能在農(nóng)村做大做強(qiáng)。第三，農(nóng)民才是農(nóng)村金融真正的主體，也應(yīng)學(xué)習(xí)金融知識，樹立穩(wěn)健的理財(cái)觀，明白信用的重要性，實(shí)現(xiàn)自己資產(chǎn)的保值增值。

第二篇：農(nóng)村教育發(fā)展之我見XX縣區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展之我見

XX縣區(qū)第二小學(xué)

李小濤

一、對教育現(xiàn)實(shí)的反思

教育是最需要以人為本的行業(yè)，因?yàn)樗墓ぷ鲗ο笫侨f物之靈的人。然而北京零點(diǎn)公司曾做過一項(xiàng)調(diào)查，在100種職業(yè)中，教育被列為10大暴力行業(yè)之一。盡管我們教育系統(tǒng)也有為救學(xué)生而英勇獻(xiàn)身的江蘇常州小學(xué)教師殷雪梅，有獻(xiàn)身講壇的49歲北大教授孟二冬，有XX縣區(qū)井噴事故中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀教師群體，甚至汶川大地震中涌現(xiàn)出的許多舍生為生的教師""但我的感覺是，似乎沒有在多大程度上改變世人對教師的看法，對教育的不滿。人們對教育收費(fèi)的不解，對學(xué)校管理的誤解，對教育教學(xué)的苛求，作為老師，作為教育工作者，我們怎么面對。我們不妨來具體分析一下。

1、教育管理——“盲”。基層的教育管理有點(diǎn)無所適從，上面的文件堆積如山，根本不考慮基層工作的實(shí)際，布置的多，檢查落實(shí)的少，上報(bào)的材料張口一要，閉口就到，不按規(guī)律辦事，只要擱平作數(shù)。一個(gè)公認(rèn)的高三二診考試要一推再推。周六上不上課。早晚自習(xí)上不上。上怎么辦，不上又怎么辦。這些重大問題沒有明確的說法。一方面是“規(guī)定”——不準(zhǔn)補(bǔ)課，另一方面有學(xué)生及家長有要求（特別是干部）找老師給孩子補(bǔ)課。主管部門、上級領(lǐng)導(dǎo)希望老師們不要節(jié)假日，不要星期天，不分白天黑夜地干，干出成績，報(bào)效國家。你怎么適應(yīng)。

2、校園安全——“懸”。不知從什么時(shí)候起，學(xué)校已不準(zhǔn)組織春游、秋游，班會活動(dòng)也被擠占，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)也不組織，我們的班主任、科任老師已經(jīng)不會組織活動(dòng)了;單杠、雙杠、鐵餅、標(biāo)槍、手榴彈等體育項(xiàng)目都被迫取消——除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)，除了安全還是安全。同志們認(rèn)為這樣的學(xué)校是正常的嗎。學(xué)生與老師的糾紛，學(xué)生與學(xué)生的糾紛，甚至學(xué)生與家長的糾紛，出現(xiàn)任何安全事故學(xué)校都有脫不了的干系。學(xué)生逃課，老師的責(zé)任，學(xué)生出走，老師的責(zé)任，學(xué)生摔跤了——地板不平，學(xué)校的責(zé)任，學(xué)生踢球受傷了——場地不好，學(xué)校的責(zé)任""學(xué)校真是權(quán)力有限，責(zé)任無限啊。

3、招生工作——“窘”。生源大戰(zhàn)轟轟烈烈，挖學(xué)生、騙學(xué)生、買學(xué)生、賣學(xué)生的人太普遍。學(xué)生成了某些人謀求小利的砝碼。于是學(xué)生與老師討價(jià)還價(jià)，老師與校長計(jì)較斤兩——用權(quán)利相威脅者有之，用成績相要挾者有之，確因困難相求者有之""八仙過海，各顯神通。學(xué)生、家長不是從自身發(fā)展的需要來選擇學(xué)校，老師成了“龜兒子”，校長成了“磨心”。生源之戰(zhàn)何其尷尬。

4、教育教學(xué)——“玄”。第八次課程改革如春潮涌來，新理念、新思想、新方法鋪天蓋地，結(jié)果——教師還是老一套，學(xué)生還是老樣子。怎么教都是，怎么教都不是，老師把握不住課堂的玄機(jī)，連看家本領(lǐng)都丟了，老師本末倒置，忘掉了教書只是手段，育人才是目的，忘掉了“千教萬教教人求真”的真諦，學(xué)生也忘卻了“千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”的根本。

這些就是我們現(xiàn)今的教育現(xiàn)狀。

二、重溫古人的教育思想

《四書》《五經(jīng)》《老子》《莊子》《佛經(jīng)》《圣經(jīng)》為什么會萬古不滅。因?yàn)樗菑囊磺猩淖钌钐幜髀冻鰜淼?，是天地的語言，宇宙的心聲。而黃帝、老子、莊子、佛陀、耶穌等人則是天地的喉嚨，宇宙的口舌?！墩撜Z》里說“天將以夫子為木鐸”，莊子也說他“獨(dú)與天地精神往來”，所以《論語》，《莊子》等書不是孔子說的，不是莊子說的，而是天地說的，是日月星辰說的，是高山流水說的，是綠葉紅花說的，是你說的，我說的""因?yàn)橛钪嫒f物在最深層次上是渾然一體的，一切經(jīng)典都是這個(gè)渾然一體的生命發(fā)出的“天籟”。順乎天地治國一定太平，順乎天地辦廠一定興旺，順乎天地治病一定痊愈。飲食順乎天地就無疾病，處事順乎天地就無沖突，科學(xué)順乎天地就無后患，教育順乎天地就無流弊。

讓我們來聆聽一下古人為我們留下的教育“天籟”：

有教無類。

——教育公平。

三思而后行。己所不欲，勿施于人。三人行，必有我?guī)熝?。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。

——為人之道。

學(xué)而不厭，誨人不倦。聽其言而觀其行。溫故而知新，可以為師矣。

——為師之道

學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂乎。敏而好學(xué)，不恥下問。

——為學(xué)之道

知之者不如好之者，好之者不如樂之者。

——學(xué)習(xí)興趣

志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝。

——教育原則

不憤不啟，不悱不發(fā)，舉一隅而不以三隅反，則不復(fù)也

——教學(xué)方法

教學(xué)相長

——教學(xué)關(guān)系

這些是我們現(xiàn)代教育工作者應(yīng)該信奉的天籟之音。我們?nèi)裟苋跁斓刂?，通達(dá)萬物之情，我們的教育就會步入她本來的境界，天地精神才是萬物的真正尺度，才能歷經(jīng)千古而不變，泛之四海而皆準(zhǔn)。

三、順乎天地辦教育

教育成功的根本條件是刻骨的愛心和高度的責(zé)任心。而這種愛心和責(zé)任心在父母那里天然具備，我們強(qiáng)調(diào)家庭教育，強(qiáng)調(diào)父母是孩子的第一任老師，就是這個(gè)道理。

現(xiàn)實(shí)的孩子，說得不好聽一點(diǎn)，是處于父母“雙亡”的孤兒狀態(tài)，因?yàn)槎鄶?shù)父母要么忙于工作，要么忙于打牌，要么忙于生存。特別是農(nóng)村留守孩子，更是缺少父母的關(guān)懷。而那些真正的孤兒就算有慈善機(jī)構(gòu)的照料也極難消除心中的陰影，即使有別人領(lǐng)養(yǎng)而有了后爸后媽，也難以貼心，所以才有“可怕的后娘的拳頭”的說法。那么我們校長的愛心如何。我們老師的愛心如何。咱捫心自問，比得上后爸后媽，比得上慈善機(jī)構(gòu)嗎。無論你多么負(fù)責(zé)，無論你多么敬業(yè)，最多只能是“象”對待自己孩子那樣對待學(xué)生，更何況現(xiàn)在的老師第一不是直接受聘于家長，他不必那么盡心盡力為家長負(fù)責(zé);第二孩子并非自己親生，要求老師有父母一樣的心態(tài)，其實(shí)是一種不合人情的苛求與刁難。由學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)孩子的教育而父母一概不管，等于由路人負(fù)責(zé)嬰兒的照料而父母撒手一邊，稍微一想就會知道這里面的暗傷之大幾乎無可估量?，F(xiàn)在孩子們整天住在父母無權(quán)干涉的幼兒園或?qū)W校里，也就等于整天托付給幾乎連后爸后媽都不如的人，豈不成了一校一校的受傷孤兒嗎。孩子們的父母長年累月不在家或被排斥在教育教學(xué)活動(dòng)之外，就漸漸退化成了只負(fù)責(zé)孩子學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的“慈善機(jī)構(gòu)”?，F(xiàn)在的家長們?nèi)粵]有教育意識——吃喝玩樂，無所不為，身教全無;束書不觀，自甘淺陋，言教全無。他們一股腦兒把孩子的教育責(zé)任全推給學(xué)校，只在期末看看成績單，分?jǐn)?shù)好，笑一笑，夸幾句，獎(jiǎng)勵(lì)幾張鈔票;分?jǐn)?shù)差，打一頓，罵一通，生幾天氣，如此而已，孩子們在家里其實(shí)也成了孤兒。我們能為這些受傷孤兒做點(diǎn)什么呢。我們需要堅(jiān)持提倡的是“事業(yè)心”，是“責(zé)任感”，那些成名成家的老師，那些深受學(xué)生擁戴和家長歡迎的老師，無一不具有超乎常人的“愛心”和“責(zé)任心”。

社會正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾日益尖銳，人們的思想更加混亂，其根源是人們的精神出了問題。但即使社會壞了，我們也不能壞，人家頹廢了，我們也不能頹廢。所以我們學(xué)校提倡全校師生課外讀經(jīng)。學(xué)校最反對兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書，一說讀經(jīng)，就想起孔乙己，卻不知寫《孔乙己》的人讀經(jīng)用功之深。提起學(xué)生專心致志，就認(rèn)為是培養(yǎng)書呆子，卻不知道書呆子多已銷聲匿跡，而涌現(xiàn)出了遍地的牌呆子、錢呆子、酒呆子、色呆子、玩呆子、網(wǎng)呆子、名呆子、權(quán)呆子""其流毒之深，危害之烈，萬倍于書呆子。由于沒有人文精神的積淀，他們蒼白無力，沒有依托，沒有內(nèi)涵，只好去讀浮淺無聊的言情小說之類，根本樹立不起遠(yuǎn)大的理想、寬廣的胸懷。

學(xué)校的根本任務(wù)是“育人”，我們要“育自強(qiáng)不息的現(xiàn)代中國人”。教育的真正內(nèi)核是精神的培養(yǎng)，而不是外在的服務(wù)條件?？鬃釉跇湎拢褪且凰髮W(xué);魯迅在寓所，就是一所大學(xué)，“大學(xué)者，非高樓大廈之謂也，大師之謂也”。教育應(yīng)該按照兒童的心理和生理發(fā)展規(guī)律來安排課程，所謂“幼兒養(yǎng)性，童蒙養(yǎng)正，少年養(yǎng)志，成人養(yǎng)德”。素質(zhì)教育的理念那么好，我們怎么去實(shí)踐。我以為，我們要抓住積極主動(dòng)、昂揚(yáng)向上的人的主體性，這是素質(zhì)教育之“魂”?！罢n內(nèi)應(yīng)試，課外素質(zhì)”的認(rèn)識偏差，教學(xué)中“學(xué)科本位”、“知識本位”的現(xiàn)象，使知識點(diǎn)成了教學(xué)和考試的重點(diǎn)，本來作為一個(gè)人發(fā)展的重要基礎(chǔ)與手段的知識，被當(dāng)成了目的，其實(shí)對知識的掌握不應(yīng)限制人們的思維和想象，而應(yīng)成為人們認(rèn)識世界和改造世界的新的基礎(chǔ)。我所說的主體性不僅是指就學(xué)習(xí)和發(fā)展而言，應(yīng)以學(xué)生為主體，還指就辦好學(xué)校而言，教師隊(duì)伍是主體，概而言之就是師生整體昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和精神力量。要知道，熱愛事業(yè)、無私奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生，責(zé)任心、進(jìn)取心、孜孜不倦、求真務(wù)實(shí)，才是我們深深感染學(xué)生的根本。作為人類靈魂工程師，我們要化育靈魂，至善德行，啟迪靈性，升華人生。我們的學(xué)生哪怕他考試成績并不出色，只要他在學(xué)校心靈沒有受到傷害，他對未來充滿信心，他以一個(gè)開拓者的身份走出校門，那是我們教育的最大成功。

我們站在歷史的門檻來反思教育，絲毫沒有否定當(dāng)今教育取得的巨大成就，我們用世界1%的教育經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)了占世界18%的學(xué)生，國家要逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全由政府承擔(dān)，盡管任務(wù)十分艱巨，但前途也十分光明。作為基層教育工作者，我們?nèi)绾翁幚怼袄^承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，如何處理“創(chuàng)新”與“復(fù)興”的關(guān)系，真是值得深思。教育是正心、壯志、強(qiáng)能、健體的活動(dòng)，教育不能心浮氣躁，教育不能急功近利，教育不能好大喜功。

所以，在當(dāng)今教育改革的大好形勢下，我們一方面要勇于改革，一方面還需要發(fā)揚(yáng)光大我們的傳統(tǒng)文化，這樣才能做到順乎天地辦教育。這，也正是我們學(xué)校在努力實(shí)踐的辦學(xué)策略。

2009年5月

第三篇：農(nóng)村教育發(fā)展之我見農(nóng)村教育發(fā)展之我見

XX省XX縣區(qū)順河鎮(zhèn)謝垸小學(xué)肖銘青

我是一位60后教師，上世紀(jì)80年代，以鯉魚躍農(nóng)門的方式跨入教師隊(duì)伍。久居“樊籠”里，一去三十年了。憑著對教育事業(yè)的執(zhí)著，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及他們后代的熱愛，我一直扎根于條件艱苦的農(nóng)村山區(qū)，可以說三十年的辛勤耕耘，三十年的深情付出，雖無怨無悔，但深感遺憾和有愧······

開國領(lǐng)袖毛澤東曾有句名言?！安贿M(jìn)行深入的調(diào)查研究，就看不到問題的本質(zhì)，就沒有發(fā)言權(quán)?！倍L期戰(zhàn)斗在農(nóng)村教育第一線的我和我們的這一群體，對農(nóng)村教育應(yīng)該很有發(fā)言權(quán)了吧。

偏離了正常教育軌道的農(nóng)村教育。農(nóng)村不能比城市，城市也不能像農(nóng)村，各具特色，各有風(fēng)貌。農(nóng)村的特色體現(xiàn)在“山青、水秀、莊稼美，豬肥、牛壯、蝶兒飛；兒童散學(xué)歸來早，田間地頭滿塆追?！鞭r(nóng)村的孩子倘學(xué)有所成，日后則成長為建設(shè)祖國的主力軍；學(xué)業(yè)平平者，他們中的大多數(shù)身強(qiáng)體壯，日后則穿上軍裝則保家衛(wèi)國；縱然學(xué)有不成者，他們也精通農(nóng)事，養(yǎng)豬、種田、做工匠，向城市大量的供應(yīng)著優(yōu)質(zhì)的鮮肉、商品糧，輸送著廉價(jià)的、緊缺的勞動(dòng)力，既為國家做出了一定的貢獻(xiàn)，又經(jīng)營著美麗的農(nóng)村家鄉(xiāng)。是他們最懂得尊重自然，是他們最能適應(yīng)自然，也是他們最懂得如何能讓人與大自然去和諧共生······

試看如今的農(nóng)村。豬沒有人來養(yǎng)，牛沒有人去放，田地也沒有人愿意耕，難以看到每天身背著書包、蹦蹦跳跳去上學(xué)的孩童們那快樂的身影，更難以看到以前那種在假日里經(jīng)常倒騎在牛背上，唱著兒歌的放牛娃們那道獨(dú)特而又靚麗的鄉(xiāng)村美景······是誰無情的摒棄了憨厚、樸實(shí)的農(nóng)村個(gè)性，是誰強(qiáng)行的改變了農(nóng)村的田園風(fēng)貌，又是誰在絕情的抹殺了農(nóng)村的優(yōu)良傳統(tǒng)，那就是------追名逐利、大搞形式主義的中國式教育。

農(nóng)村教育城市化、農(nóng)村教育極端化。我們的教育決策者的初衷是好的：社會需要公平，城鄉(xiāng)差別不能過大，農(nóng)村的學(xué)生也得享受到與城市學(xué)生同等的教育條件。于是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的呼聲也就應(yīng)運(yùn)而出，并且在各級政府的高度重視下，城鄉(xiāng)義教均衡發(fā)展的行動(dòng)也正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，各級政府的口號是“有條件的要上，沒有條件的創(chuàng)造條件也要上”。憑心而論此舉在重視農(nóng)村教育，改善農(nóng)村教育條件上起到了很大的推動(dòng)作用。然而此舉在我們一線教師看來，似乎是“大躍進(jìn)”、“一刀切”式的文革思維和做法。因?yàn)樗鼪]有看到城鄉(xiāng)差別的現(xiàn)實(shí)客觀性，沒有充分去認(rèn)識農(nóng)村與城市教育各自的個(gè)性特點(diǎn)。在沒有進(jìn)行深入一線調(diào)研，沒有廣泛聽取一線教師的意見，沒有從長計(jì)議、統(tǒng)籌安排的情況下，以政府命令的方式去搞強(qiáng)行推動(dòng)、倉促上馬、全面開花、平衡用力的大動(dòng)作，其結(jié)局勢必會像上世紀(jì)90年代的“普九”一樣，制造出眾多的樣板工程，留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。巨額的財(cái)政投入，達(dá)不到廣大的人民群眾心目中所期盼的那種符合中國農(nóng)村實(shí)際與實(shí)用的教育目標(biāo)。

我是農(nóng)村教師，熟悉農(nóng)村教育。我認(rèn)為農(nóng)村教育的客觀現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)是：點(diǎn)多、面廣、分散、薄弱、簡潔、鄉(xiāng)土氣息濃郁。一切政策都要符合農(nóng)村教育的鄉(xiāng)土特點(diǎn)和客觀事實(shí)。我們的教育決策者要因人而異、因地制宜，不要大搞齊步走。根據(jù)農(nóng)村教育的特點(diǎn)，合理的去調(diào)整農(nóng)村教育的目標(biāo)要求：科目不可多、難度不要大、時(shí)間不能緊，特別要引起重視的是迅速組織基層頂尖級一線教師（老、中、青三結(jié)合型的一線教師，而非上級教育專家），重新編排一套適合農(nóng)村兒童特點(diǎn)、具有濃厚的農(nóng)村特色的鄉(xiāng)土教材，供農(nóng)村學(xué)生使用。

看看我們農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)情況吧：課程設(shè)置得既多又雜。以農(nóng)村小學(xué)為例來加以說明。小學(xué)五年級開的課程有：《語文》、《數(shù)學(xué)》、《品德與社會》、《科學(xué)》、《英語》、《信息技術(shù)》、《體育》、《音樂》、《美術(shù)》、衛(wèi)生、寫字、讀書、安全、班會課，名目繁多。上面

2三令五申要開齊課程，下面五申三令得開足課時(shí)。如此的設(shè)置課程，導(dǎo)致每所農(nóng)村完小的教師人數(shù)都在15人左右（農(nóng)村小學(xué)教師人數(shù)的配置是按教學(xué)班數(shù)×2十2確定），課程都排不下時(shí)還得另外花錢請人，老師們不反感嗎。如此的課程設(shè)置，小學(xué)生的書包能不重起來嗎。學(xué)生的作業(yè)能少下去嗎。各級領(lǐng)導(dǎo)們高喊著減負(fù)、減負(fù)，豈不是自相矛盾和自欺欺人了嗎。我很納悶，令人尊敬而又高貴的上級領(lǐng)導(dǎo)和教育專家們是咋搞的，這是懂教育的表現(xiàn)嗎。這是尊重農(nóng)村學(xué)生、尊重農(nóng)村實(shí)際的表現(xiàn)嗎。你們不也是總想更多的去了解基層的一些真實(shí)情況嗎。好，那就走群眾路線，不輕易打招呼，不隨便扣帽子，就像國家農(nóng)調(diào)隊(duì)那樣來些微服私訪吧，只要推心置腹、只要勇于擔(dān)當(dāng)、只要敢于亮短，一切都會一目了然的。

時(shí)間的安排既緊又亂；以農(nóng)村寄宿制小學(xué)為例：早上1節(jié)朝讀課，上午4節(jié)課，午飯后學(xué)生還在老師的監(jiān)督下坐班40—70分鐘，下午上3節(jié)課，晚上又上2節(jié)自習(xí)。一群正處于天真爛漫、活潑好動(dòng)年齡階段的小學(xué)生，從周一早上上學(xué)、周五下午放假，期間住校生活、學(xué)習(xí)，中途一般是不能回家的。學(xué)生在學(xué)校里每天要上11節(jié)課（午休時(shí)加了1節(jié)），每天除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榕鲁霭踩鹿?，基層主管部門又要搞成績排名（2014年3月1日《中國教育報(bào)》02版，刊登一篇來自XX省XX縣區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師的文章，就具有極強(qiáng)的應(yīng)試教育代表性），于是課表上就只好少安排體育課了，午飯后的休息時(shí)間也就極力的要把學(xué)生拴在教室里，學(xué)生在老師的監(jiān)督下，不許說話和隨便的下座位，學(xué)生們倒是顯得很乖巧、聽話的，校園里也鴉雀無聲，好一派秩序井然。多么遵守紀(jì)律的學(xué)生，多么負(fù)責(zé)任的老師啊。少年兒童那天真活潑的自然本性，就是在這種囚籠似的環(huán)境里，被無情的扼殺在我們這些很“認(rèn)真”的教師手中。是可忍，孰不可忍啦。我曾從一個(gè)叫陶棲桐的學(xué)生所丟棄的書本上，看到他抄寫的一段原話：學(xué)、學(xué)、學(xué)，升學(xué)的靈藥；練、練、練，我們的家常飯；考、考、考，老師的法寶。試想這種牢籠似的學(xué)校，學(xué)生能不厭學(xué)么。這種囚犯式的管理，學(xué)生能不害怕么。這樣的時(shí)間安排，學(xué)生的體質(zhì)還能不下降、眼睛還能不近視么。那些只是服從領(lǐng)導(dǎo)、疲于奔命的教師們，上課的時(shí)間多、作業(yè)的批改量大、又要整天的陪著學(xué)生們轉(zhuǎn)，他們中有多少人是真正的喜歡和熱愛教育事業(yè)呢。

達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)在令人窩火。前年的合格學(xué)校創(chuàng)建，去年的義教均衡發(fā)展，今年的后勤營養(yǎng)午餐，時(shí)不時(shí)的一陣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收之風(fēng)襲來，教師們又得緊鑼密鼓的去應(yīng)付上級的檢查。為了能順利過關(guān)，平日里總是不厭其煩的去教育自己學(xué)生：“要誠實(shí)做人、務(wù)實(shí)做事、不許說謊”的領(lǐng)導(dǎo)和教師們卻堂而皇之、不擇手段、加班加點(diǎn)的正趕著造假。為此老師的眼睛熬紅了，學(xué)校的打印機(jī)都打壞了，這些做法對學(xué)校工作并沒有起到多大的促進(jìn)作用，倒是大量的浪費(fèi)了有限的教育資金，勞而無功、勞民傷財(cái)呀。試想我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能有心思去謀劃學(xué)校的發(fā)展、我們的教師們能有時(shí)間去鉆研教材、我們的基層教育工作者能有激情去熱愛教育工作么。不切實(shí)際的做法為何總是出自你們之手。而各級造假精英們?yōu)榱擞夏銈兊臋z查，更是煞費(fèi)苦心，捏制出來的各種迎檢材料也確實(shí)甚為美觀。你們咋就不想想，下級為你們準(zhǔn)備的各種材料為什么那么的新鮮、整潔、齊全且滴水不漏。你們很聰明，咋總是把你們騙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)（也可以說是相互欺騙吧）。在舉國上下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的今天，這些很低級而又不得人心的做秀之術(shù)咋仍就那么的盛行。什么時(shí)候能讓它們成為千夫所指。什么時(shí)候讓它們不再為今天的人們所追崇。什么時(shí)候讓中華教育大地上能再現(xiàn)一片冰清玉潔之風(fēng)呢。為什么我們的教育辦得讓學(xué)生不快樂、老師不快樂、人民群眾也不覺得滿意呢。問題到底出在哪里。

回想起上世紀(jì)七十年代，雖然我們的農(nóng)村缺吃少穿，讀書條件極其的艱苦，但有一個(gè)不爭的事實(shí)就是：孩子們總覺得上學(xué)讀書是一件很光榮和快樂的事。那時(shí)我們的的課堂學(xué)習(xí)以《語文》、《數(shù)學(xué)》、《常識》為主，也上體育、音樂、美術(shù)，僅此而已?？晌覀儏s學(xué)習(xí)

3著、快樂著：每天帶著自制的或大人們幫忙制作的玩具當(dāng)寶貝似的，上課前把玩具藏在學(xué)校旁邊的莊稼地里；上課時(shí)在老師帶領(lǐng)下認(rèn)真的學(xué)習(xí)書本知識；上學(xué)、放學(xué)的來回路上則相互配合著耍弄各自的玩具，真是多么的愜意與快樂呀。放學(xué)后老師雖布置有家庭作業(yè)，但數(shù)量少、也簡單：寫一頁字、組幾個(gè)詞、練習(xí)幾道計(jì)算題，大部分時(shí)間在學(xué)校就可以完成的，縱然玩忘記了，晚飯后的柴油燈下，男人們抽著旱煙拍天，女人們靠近油燈拉鞋底，我們則霸占著桌面上的油燈做作業(yè)，一會兒就寫完了，做完作業(yè)就去邀約小伙伴們玩。因?yàn)橥娴臅r(shí)間多，天真活潑的兒童天性才得以充分的展現(xiàn)，學(xué)生沒有廢寢忘食的學(xué)習(xí)，少有煤油燈下的挑燈苦戰(zhàn)，更難以找到一個(gè)近視眼的農(nóng)村學(xué)生。那時(shí)的我們，骨質(zhì)結(jié)實(shí)身體好，不打針來少吃藥，倘若有人戴眼鏡，你也譏來他也笑。那時(shí)的學(xué)校不照樣出優(yōu)秀的學(xué)生。企業(yè)、單位不照樣出研究成果了嗎。我國的臺灣、香港地區(qū)從不搞應(yīng)試型的教育，他們的社會不也是文明、發(fā)達(dá)的嗎。那時(shí)的我們，閑暇之余偶爾也搞到一兩本的小人書，那可真是愛不釋手，自己看完了還被別的小伙伴纏著拿玩具或別的小人書來換著看，那可真是苦也自在，樂也逍遙啊······

再回到現(xiàn)實(shí)生活中的農(nóng)村小學(xué)教育。學(xué)習(xí)的科目繁多（上面已有列舉）、難度偏大。各門課程都說重要，各個(gè)方面都得檢查，并且上級要求各種資料要規(guī)范、齊全和上檔次。因而老師們的任課量和迎檢量就特別的大，教師人手也就顯得嚴(yán)重的不足，于是乎上級又要增加教師人數(shù)。師范專業(yè)的教師供不應(yīng)求，于是只得降低準(zhǔn)入門檻，大量招錄非師范專業(yè)的人員充實(shí)教師隊(duì)伍，于是教育質(zhì)量就不盡人意。還有些老師為了怕考試成績排名落后，千方百計(jì)的來提高學(xué)生的成績，也為了打發(fā)過多的上課時(shí)間，就給學(xué)生制造出大量的習(xí)題，供學(xué)生們一遍又一遍的練習(xí)；為了培養(yǎng)拔尖人才，那就得到處搜羅更多、更難的習(xí)題給學(xué)生們加餐了。加大了難度、加大了分量、反復(fù)的磨沁了紗，少數(shù)學(xué)生的成績確實(shí)提高了，而大批的學(xué)生則厭倦學(xué)習(xí)就顯得見怪不怪了。特別是教師隊(duì)伍的數(shù)量龐大以后，國家財(cái)政新增加的教育經(jīng)費(fèi)總是顯得捉襟見肘，提高教師待遇成了墻上畫餅，尊師重教又變成了一紙空文；

科目的設(shè)置很不科學(xué)。作為農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生，學(xué)《語文》的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)漢語的初級知識，識漢字、寫漢字、初步的知書明理；《數(shù)學(xué)》要求會加、減、乘、除的基本算理及初步運(yùn)用它解決生活中的問題就行；為了開闊視野、增加樂趣、培養(yǎng)審美情趣，繼而配之以體育、音樂、美術(shù)，這是理所當(dāng)然且十分必要的。而現(xiàn)行的小學(xué)教育課程中像那些后來才增加進(jìn)去的《英語》課，我們認(rèn)為是完全的沒有必要。因?yàn)樾W(xué)生本身的漢語就難

4以學(xué)會，漢語拼音才剛剛?cè)腴T，又?jǐn)嚾?/p>

四、嘰里呱啦的去學(xué)習(xí)與漢語拼音字母相似的《英語》課，猶如一個(gè)小孩子還沒有學(xué)會走路，又要去學(xué)習(xí)賽跑，其結(jié)果是邯鄲學(xué)步------忘了初衷。加之小學(xué)的英語教師也僅是胡亂拼湊，其自身的基本功都不扎實(shí)，發(fā)音也不準(zhǔn)。小學(xué)生最不喜歡上《英語》課，小學(xué)老師教《英語》也興趣全無，然而小學(xué)英語課又是必考課，非上不可，學(xué)生的英語作業(yè)非做不行，可憐的學(xué)生們只好鸚鵡學(xué)舌般的磨完一節(jié)又一節(jié)的英語課了，小學(xué)生能不厭倦么。待小學(xué)生上中學(xué)后又真正的去學(xué)習(xí)英語時(shí)，中學(xué)的英語老師卻十分的惱火，因?yàn)樗麄優(yōu)榱顺C正當(dāng)初小學(xué)老師的錯(cuò)誤讀音，又必須得花費(fèi)幾倍于初學(xué)者的氣力和時(shí)間，所以小學(xué)階段設(shè)《英語》課完全是是徒勞的、添亂的；又如小學(xué)的《品德與社會》課，空洞的文字理論式說教索然無味，倒不如連環(huán)畫配之以文字說明，或故事化式的宣傳與說教，那樣的《品德與社會》課更能讓學(xué)生們真心喜愛和內(nèi)心接受?；貞浳覀兒⑻釙r(shí)代所讀過的《草原英雄小姐妹》、《半夜雞叫》、《哪吒傳奇》、《戴碧榮》、《劉文學(xué)的故事》等圖文并茂式的書籍，它潛移默化的教育和感染著多少代的孩子啊。再如小學(xué)的《科學(xué)》課。小學(xué)生初入校門，應(yīng)該以知識的攝取和積累為主吧，他們上不懂天文地理、下不通三教九流、也沒有豐富的人生閱歷，對他們而言，一切都顯得懵懵懂懂，根本就沒有探究知識的資本和能力。然而現(xiàn)行的小學(xué)《科學(xué)》則要求學(xué)生以知識探究為主，把小學(xué)生當(dāng)大學(xué)生對待，純屬亂彈琴，這樣的教材是怎么就能通過國家教材審定委員會的審核批準(zhǔn)了呢?！镀返屡c社會》、《科學(xué)》在我們一線教師眼里，真是廢話連篇、極度的不科學(xué)的呀。

農(nóng)村基層教師晉職、晉級極其的不公平。2013年秋季，XX省出臺政策，鼓勵(lì)高學(xué)歷人才加盟教師隊(duì)伍，條件是下到農(nóng)村最基層學(xué)校支教。于是那些初出茅廬而專業(yè)并不d對口的大學(xué)生走進(jìn)了我們的農(nóng)村小學(xué)，我們就成了同事。他們剛一參加工作，月薪3000余元，而我們的很多教師，在農(nóng)村學(xué)校工作了三十多年，月薪才2500余元，農(nóng)村的教師們有怨氣，論起資歷來，爺爺輩的老師的工資還不如孫子輩的老師的工資呢。而那些支教教師他們也覺得心有不甘，因?yàn)楹退麄兊拇髮W(xué)同學(xué)比，人家工作條件好，工薪待遇在他們的兩倍以上呢。令人不解的是，我們XX縣區(qū)教育局又根據(jù)省里的精神，出臺相關(guān)的配套政策：XX縣區(qū)學(xué)校內(nèi)的公辦教師，年齡在45周歲以內(nèi)，凡主動(dòng)申請經(jīng)批準(zhǔn)下鄉(xiāng)去支教的教師，市財(cái)政每人每年額外補(bǔ)貼20000元，并在晉級和職稱上優(yōu)先考慮。農(nóng)村的一線教師則普遍認(rèn)為此舉純屬荒唐和亂作為，因?yàn)檫@一政策嚴(yán)重的傷害了農(nóng)村教師的尊嚴(yán)，更加助長了XX縣區(qū)教師們討價(jià)還價(jià)和不愿下鄉(xiāng)輪崗的歪風(fēng)邪氣。上級領(lǐng)導(dǎo)以“重賞之下必有勇夫”的理念

5去刺激XX縣區(qū)教師支教的積極性，殊不知那些長期扎根山區(qū)教育第一線的教師，他們才真正是我們基礎(chǔ)教育的脊梁呀。你們咋就不放在心上呢。難道他們就該一輩子的俯首甘為孺子牛。一輩子的甘當(dāng)人梯。一輩子的就該去做默默無聞的鋪路石而不被你們所重視嗎。尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)們，醒醒吧，真正最值得惦念和嘉獎(jiǎng)的應(yīng)該是他們啊。還有2013年XX省又出臺的關(guān)于“一部分農(nóng)村教師享受省骨干教師待遇”的政策，也是亂彈琴。以我們順河為例加以說明：全鎮(zhèn)近400人的教師隊(duì)伍，經(jīng)論資排輩式的桌面打分，最終僅50多人享受每人每月600元的加薪補(bǔ)貼。同樣的工作在農(nóng)村學(xué)校，工作業(yè)績、工作能力、工作熱情、工作資歷均不相上下，咋就做人的差別就那么大呢。上級領(lǐng)導(dǎo)不做深入的調(diào)查研究、多方權(quán)衡，僅憑頭腦發(fā)熱式作出決定，美其名曰重視農(nóng)村教師，提高他們的待遇，結(jié)果適得其反。湖北的洪湖、羅田等9個(gè)市縣教師紛紛上訪、抗議就很能說明問題。為什么好事卻辦成了壞事。原因很簡單：缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究、缺乏與基層教師的溝通互動(dòng)、缺乏走黨的群眾教育路線，缺乏辦大教育的戰(zhàn)略智慧和戰(zhàn)術(shù)眼光，一句話“坐在辦公室里舞弄著文字游戲，外行得很啦。”。

農(nóng)村教師的進(jìn)出機(jī)制極其的不合理。同樣都是在教育戰(zhàn)線上建功立業(yè)，XX縣區(qū)的教師下不來，農(nóng)村的教師出不去，縱然有一些抱著一定目的而下來的XX縣區(qū)教師，也只是走馬觀燈

6式的完成上級的任務(wù)，草草應(yīng)付一年或幾年，達(dá)不到能沉得下來、坐得下去、干得扎實(shí)、活得快樂的終極目標(biāo)。國家雖然也看到基層教育陣地這個(gè)短板，也想方設(shè)法的從五湖四海、大專院校招錄志愿者補(bǔ)充教師隊(duì)伍，然而一些諸如陜西小伙子、山西大姑娘的大學(xué)生們憑著一腔熱血背井離鄉(xiāng)、離開父母、遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的來到湖北麻城順河山區(qū)從教，他們能安心工作嗎。他們的父母放心得下嗎。中國人特別的講究“百善孝為先”，他們能有精力、有時(shí)間、有能力去回報(bào)生身父母的養(yǎng)育之恩嗎。這種抓壯丁、拉郎配式的人事安排是人性化的表現(xiàn)嗎。它符合農(nóng)村教育的長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際嗎。從筆者的長期工作經(jīng)驗(yàn)得知，我們倒覺得上級教育主管部門應(yīng)該調(diào)整思路：可以降低準(zhǔn)入門檻，面向基層定向委托培養(yǎng)中專、專科學(xué)歷的師范專業(yè)學(xué)生補(bǔ)充到基層教師隊(duì)伍中來，他們的專業(yè)對口，有志從教，人心思穩(wěn)，又能照料父母，忠孝兩全，豈不美哉、善哉。至于農(nóng)村教育陣地留不留得住人才的問題也很好解決：加大對農(nóng)村基層教師待遇的傾斜力度，從基礎(chǔ)工資、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等諸多方面賦予比XX縣區(qū)教師更大幅度的傾斜和支持，他們自然會從內(nèi)心感受到“此間樂、不思蜀也”，從而達(dá)到安心農(nóng)村教育第一線的目的。對于XX縣區(qū)教師和新上崗教師則予以政策上的硬性規(guī)定來約束之：必須得有十年以上的基層工作經(jīng)歷，否則工資水平、職稱評聘等諸多方面總還是處于最基礎(chǔ)的起點(diǎn)地位，對于那些貪圖享樂、不思進(jìn)取、不思奉獻(xiàn)者，要讓他們的社會地位、工資水平、技術(shù)職稱長期處于基點(diǎn)而無地自容。唯如此則進(jìn)、出、用人等方面難題也就迎刃而解了。要相信“人隨王法草隨春的”，只要政策的指揮棒發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)向，那么種得梧桐樹，自有鳳來?xiàng)?。作為一名在農(nóng)村教育戰(zhàn)線打拼了三十年的教師，我們對基礎(chǔ)教育的體會極為深刻，不可否認(rèn)農(nóng)村教育的發(fā)展成績是有目共睹的，而發(fā)展過程中存在的問題也是忽視不得的，我們不能因?yàn)橛谐煽兌哒頍o憂，也不能因?yàn)閷?dǎo)出問題而耿耿于懷。也正因?yàn)閷逃ぷ鞯臒o比熱愛和高度責(zé)任心，我們一線教師才會勇于直言，我們自認(rèn)是很有發(fā)言權(quán)的，也對改變農(nóng)村未來的教育面貌信心滿滿。習(xí)總書記說過：社會發(fā)展的過程中是會出現(xiàn)問題的，而存在的問題就要以改革的方式去加以解決。為此我經(jīng)過深思熟慮而設(shè)計(jì)出一套農(nóng)村教育改革發(fā)展的新思路，供上級領(lǐng)導(dǎo)參考，期待著能引起你們的高度重視。

1、為了呼應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈訴求，緩解廣大的農(nóng)民孩子的讀書苦、讀書難的問題，并從農(nóng)村生育政策發(fā)生改變的前瞻角度考慮，建議以農(nóng)村的村級為單位，恢復(fù)各村級初小（條件不具備的也可以暫時(shí)考慮兩個(gè)村并村辦學(xué)）。每校設(shè)幼兒教育、

一、

二、

三、四年級5個(gè)程度教學(xué)班規(guī)模的教學(xué)點(diǎn)。每個(gè)教學(xué)點(diǎn)定員6名教師（教學(xué)班數(shù)×1十1的模式定員），這樣就可以大幅度的減少教師人數(shù)，也能保證讓學(xué)生的上學(xué)走路時(shí)間在40分鐘以內(nèi)。小學(xué)生則以走讀為主，中餐可以就近就便的撘餐，早去晚歸，因小學(xué)生年齡小、底子薄、活潑好動(dòng)，不適合低年級階段就住校生活。

2、如果繼續(xù)實(shí)行寄宿制的小學(xué)，上課時(shí)間可依照第5款設(shè)計(jì)的執(zhí)行，只是學(xué)生的課余時(shí)間太多，那就改早自習(xí)為自由活動(dòng)，改晚自習(xí)為以班為單位，在老師監(jiān)管下收看電視劇，其實(shí)看電視也是一種學(xué)習(xí)，只不過是增加學(xué)生住校的樂趣和吸引力而已。

3、將小學(xué)

五、六年級學(xué)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的管理范圍，可考慮將

5、

6、

7、

8、9年級五個(gè)程度學(xué)生的學(xué)制縮短一年，變小學(xué)加初級中學(xué)為四年一貫制學(xué)校，從整體上看，既防止學(xué)生受教育的年限過長，又可以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)現(xiàn)階段因生源缺乏而造成教育資源出現(xiàn)閑置的問題，同時(shí)還能相對減少教師的總量，在不新增財(cái)力的情況下同樣也可以實(shí)現(xiàn)教師工資收入的絕對增長。

4、小學(xué)階段課程改革。設(shè)置《語文》、《數(shù)學(xué)》、《生活常識》為主要科目，以體育、音樂、美術(shù)、勞動(dòng)課為輔助科目，其中《生活常識》是由原《品德與社會》、《科學(xué)》、，《安全》、《衛(wèi)生》等綜合而成的課。教學(xué)內(nèi)容以學(xué)生所喜聞樂見的寓言、故事、生活案例

7及小學(xué)生所必須掌握的生活常識為主，寓教于樂，淺顯、簡單、直接、明了、實(shí)用就成，小學(xué)生他們喜愛就是最好。如此的安排，既精簡、整合了教學(xué)科目，又減少了教學(xué)人員，更重要的是增加了學(xué)生對學(xué)校和學(xué)習(xí)的濃厚興趣。

5、教學(xué)時(shí)間的安排：上午4節(jié)，第一節(jié)課為朗讀課，

二、三節(jié)課以《語文》或《數(shù)學(xué)》、生活常識》課為主，第四節(jié)課則以《體育》、《音樂》、《美術(shù)》、《勞動(dòng)》課為主。下午上3節(jié)課，

一、二節(jié)上《數(shù)學(xué)》或《語文》，第三節(jié)則為集體活動(dòng)課，學(xué)生在老師的監(jiān)管下自由的娛樂，只要安全、健康、有益的活動(dòng)都行，老師不可以橫加干預(yù)。小學(xué)生不需上早、晚自習(xí)，允許老師布置30分鐘以內(nèi)能完成的簡單、少量的家庭作業(yè)。

6、降低現(xiàn)行教材的份量和難度。農(nóng)村小學(xué)生所學(xué)的知識以簡單、實(shí)用、有趣為主要標(biāo)準(zhǔn)，大膽刪掉教科書中那些非實(shí)用價(jià)值和晦澀難懂型的課文或內(nèi)容，以及與之配套而產(chǎn)生的轉(zhuǎn)彎抹角型、鉆牛角尖型的提高題、拓寬題。目前雖然國家教育部已經(jīng)出臺了“一課一輔”的作業(yè)控制總量，但是由各級教育部門下發(fā)的《課堂作業(yè)輔助練習(xí)冊》上來看，作業(yè)量仍然過大，學(xué)生做不贏，老師改不贏。有些題仍然偏難、偏怪。就我們麻城小學(xué)生使用的長江出版?zhèn)髅降母骺啤墩n堂作業(yè)》來看，整體的質(zhì)量還是可以的，如果那些參與編輯的人員能每學(xué)期下來聽取基層一線教師的反饋意見和建議，刪難、減半，那就非常的合乎學(xué)生的實(shí)際情況了。

7、改革農(nóng)村學(xué)校的評價(jià)體系。取消涉及農(nóng)村教育的各種達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建、驗(yàn)收活動(dòng)后，但一定要注重基層學(xué)校平常正常的教學(xué)行為的管理，取消“以成績排名論英雄”的應(yīng)試型教育觀念。深入聽取轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生及家長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師工作的評價(jià)，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為考核教育工作的重要依據(jù)，并引領(lǐng)和指導(dǎo)今后工作的前進(jìn)方向。

8、改革義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放方式。此項(xiàng)惠民政策容易引起學(xué)生家長與學(xué)校間的矛盾，每年的9月是決定是哪個(gè)學(xué)生該享受寄宿生補(bǔ)助的時(shí)候，學(xué)生家長精得很，提前鬧起來，一旦沒有得到就引發(fā)對立情緒?？梢愿臑樘乩W(xué)生一律全額享受，家庭條件一般的學(xué)生部分享受，有政策紅線的不得享受。

9、改革義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐補(bǔ)助的發(fā)放方式。目前國家按學(xué)生人頭數(shù)每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到學(xué)校，此項(xiàng)政策看起來很好，具體由學(xué)校執(zhí)行起來效果不行。學(xué)校把這個(gè)錢讓學(xué)生全額吃完吧，造成了極大的浪費(fèi)（學(xué)生把菜里的肉都丟掉了），也容易造成學(xué)生的營養(yǎng)過剩。不把它消完吧，上面三天一看，五天一查，什么表與表對應(yīng)，八與八相

8符，亂七八糟的資料實(shí)在多得很，搞得管理生活的兼職教師根本沒有心思去教學(xué)。各個(gè)學(xué)校管理學(xué)生生活的老師紛紛都辭職不干了?？梢愿臑閷I養(yǎng)午餐款直接打入學(xué)生或其家長的賬戶上，不用擔(dān)心家長把錢挪作他用，要相信沒有什么人比家長更愛自己的孩子了。這樣做簡單、實(shí)惠，很多的負(fù)面效應(yīng)就消除了。

10、取消各種以看檔案資料和文字材料為主要形式的檢查、評比、驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，堅(jiān)決反對形式主義、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，把有限的財(cái)政資金用在促進(jìn)教育的發(fā)展上。

11、國家根本不需要從大學(xué)本科型的志愿者中，花大力氣去招錄農(nóng)村小學(xué)教師。只要出臺相關(guān)的激勵(lì)政策就能解決。除了定向委培進(jìn)人外，還可以就近就便以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)，鼓勵(lì)有志終身從教者，在取得相應(yīng)的大、中專學(xué)歷和教師資格證后，從他們中擇優(yōu)錄用，經(jīng)崗前培訓(xùn)后簽訂聘用合同，可以補(bǔ)充到農(nóng)村教師隊(duì)伍中來，若在實(shí)際工作中確實(shí)不能勝任教學(xué)工作則予以解聘。兩個(gè)渠道進(jìn)人，就不愁農(nóng)村教師缺編的問題了。從實(shí)際的情況來看，那些起點(diǎn)學(xué)歷很高的教師，他們下到農(nóng)村小學(xué)來工作，其工作的積極性、責(zé)任心、耐勞、務(wù)實(shí)精神，還真的不如專科及中專學(xué)歷的本地教師呢。

12、嚴(yán)厲懲處各種形式的弄虛作假、陽奉陰違行為，大張旗鼓的支持、鼓勵(lì)一線教師對學(xué)校工作提出意見和建議，讓教師成為學(xué)校管理工作的主人，及時(shí)正確采納他們的合

9理化的建議，以防出臺的政策偏離廣大群眾的預(yù)期。對持不同意見者不抓辮子、不扣帽子、不打板子，保持言路通暢，保證我們的工作能長久、良性的發(fā)展。

人們常言道：良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行。我的上述言辭可能有些犀利，觀點(diǎn)可能有些偏激，那是因?yàn)樗幍奈恢貌煌⒖磫栴}的角度不同而已，正常得很，而且我們注重在頂層設(shè)計(jì)上的變革，但愿這些很有些逆耳的言論，能引起我們的決策者的重視，能對我們的農(nóng)村教育工作起到很大的推動(dòng)作用，我們熱切期盼這一天能早日到來。果真如此，那實(shí)乃我們農(nóng)村學(xué)生之幸運(yùn)、我們農(nóng)村教育之幸運(yùn)、我們中華民族之莫大幸運(yùn)也。作者簡介：肖銘青，男，48歲，中共黨員，小學(xué)高級教師。1985年7月畢業(yè)于XX省麻城師范學(xué)校，同年7月留校工作，1986年7月主動(dòng)請求下鄉(xiāng)支教至今，熱愛教育事業(yè)，始終癡心不改。2013年、2014年先后兩次主動(dòng)退出評選，將加薪、晉級的機(jī)會留給一線其他同事。崇尚：自然、真實(shí)、簡潔、正直、高效、有為。

2014年4月18日于麻

第四篇：農(nóng)村信用社發(fā)展之我見2遠(yuǎn)安農(nóng)村合作銀行發(fā)展之我見

農(nóng)信社于1951年進(jìn)入遠(yuǎn)安，經(jīng)歷60多個(gè)春秋，在遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。行社托管、統(tǒng)一縣級法人、農(nóng)合行掛牌等歷史時(shí)刻反映不同歷史階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及信用社自身的進(jìn)步，數(shù)十年如一日，信用社運(yùn)行機(jī)制不斷完善，管理體制不斷建全，始終圍繞“支農(nóng)、扶農(nóng)”而不斷的努力，并取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的成績。當(dāng)然，這些成績已經(jīng)屬于歷史，在行業(yè)林立的今天，更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)已經(jīng)到來，新的輝煌還需要更多不懈的努力。合行發(fā)展，人人有責(zé)，作為一個(gè)工作在遠(yuǎn)安農(nóng)合行一線的員工，對遠(yuǎn)安合行的發(fā)展也有切身體會和淺薄的看法，分析如下。

遠(yuǎn)安農(nóng)合行發(fā)展現(xiàn)階段面臨的困難

一、越來越多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)軍遠(yuǎn)安農(nóng)村市場。

隨著中央對農(nóng)村發(fā)展問題的長期扶持與關(guān)注，近年來，XX縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，農(nóng)村金融市場引起了更多商業(yè)銀行的關(guān)注，遠(yuǎn)安郵政儲蓄銀行加大攬儲的力度、加大對農(nóng)村貸款的投入，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備網(wǎng)點(diǎn)，與農(nóng)合行形成明顯競爭之勢；農(nóng)行也加大農(nóng)業(yè)貸款投放，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體的扶持招數(shù)層出不窮，特別是成熟的網(wǎng)銀結(jié)算系統(tǒng)得到了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)一代的歡迎；村鎮(zhèn)銀行、金融租賃機(jī)構(gòu)已相繼成立，日益顯現(xiàn)進(jìn)駐農(nóng)村市場之勢，農(nóng)發(fā)行進(jìn)駐，湖北銀行正在策劃之中……如今遠(yuǎn)安農(nóng)村金融市場的競爭表面風(fēng)平浪靜，實(shí)際則激烈異常。

二、資金規(guī)模小，業(yè)務(wù)品種缺乏。

這是一個(gè)制約遠(yuǎn)安農(nóng)合行發(fā)展的瓶頸之一，也是現(xiàn)如今討論最為

熱烈的關(guān)于農(nóng)信社發(fā)展的話題之一，資金規(guī)模小最直接的后果是競爭

力小，網(wǎng)點(diǎn)貸款審批程序復(fù)雜，耗時(shí)長；大額貸款授信額度有限；社

團(tuán)貸款雖能滿足客戶的貸款需求，但放貸團(tuán)體的工作量與放貸準(zhǔn)備期

限不利于及時(shí)滿足大客戶資金需求。

另外，遠(yuǎn)安農(nóng)合行始終是以存、貸、承兌等為主打業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)品

種少，結(jié)構(gòu)單一。水電費(fèi)代收、話費(fèi)充值、中間業(yè)務(wù)，個(gè)人業(yè)務(wù)、信

用衍生業(yè)務(wù)還處于研發(fā)階段，不但不能滿足客戶多樣化的需求，也無

法增加農(nóng)信社其它業(yè)務(wù)收入，極大的限制了收入渠道。

農(nóng)信社發(fā)展面臨的機(jī)遇

一、中央政策對農(nóng)信社的大力支持（部分）。

財(cái)政支持：中央銀行通過發(fā)行中央銀行票據(jù)，有效置換了農(nóng)信社

1600多億的不良資產(chǎn)。置換遠(yuǎn)安農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)2000多萬。

稅收支持：《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策

的通知》（財(cái)稅[2010]4號），自2009年1月1日至2013年12月

31日，對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按

90%計(jì)入收入總額；對保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得

的保費(fèi)收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%比例減計(jì)收入。上述“小

額貸款”是指單筆且該戶貸款余額總額在5萬元以下（含5萬元）的

貸款。

存款準(zhǔn)備金支持：中國人民銀行決定，從2012年2月24日起，

下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。中國大型金

融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率為20.5%，信用社現(xiàn)階段存準(zhǔn)率為14.0%。農(nóng)村信用

社執(zhí)行比大型商業(yè)銀行低6.5個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍度。

政府扶持當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)，袋料食用菌在全縣得到大力推廣，農(nóng)民

收入也逐年增加，特別是茅坪場鎮(zhèn)的香菇種植規(guī)模越來越大，生產(chǎn)銷

售有聲有色，成了我縣農(nóng)業(yè)一大特色。

XX縣區(qū)近年招商引資成效顯著，湖北安廣集團(tuán)、花林水泥集團(tuán)、

豐利元包裝廠等企業(yè)加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人

數(shù)，這些招商企業(yè)與遠(yuǎn)安本土企業(yè)在盤活該縣經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也留住了大

批農(nóng)村剩余。

鼓勵(lì)返鄉(xiāng)打工者創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，積極支持農(nóng)村特種養(yǎng)

植……遠(yuǎn)安在發(fā)生翻天覆地的變化，農(nóng)村以往的傳統(tǒng)種植慢慢轉(zhuǎn)變成

有規(guī)模的種養(yǎng)植，甚至有些農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商或者是務(wù)工，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正逐

步轉(zhuǎn)型。

另外，農(nóng)村大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如遠(yuǎn)安磷礦煤礦發(fā)展用地、招

商企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃用地、新農(nóng)村建設(shè)征地、國家大型建設(shè)（水電

站、保宜高速）用地等，對農(nóng)民補(bǔ)助了大量的資金，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝商

業(yè)化發(fā)展注入了動(dòng)力，這也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)合行等金融機(jī)構(gòu)攬儲提供了豐富

的資金來源。

農(nóng)信社發(fā)展的建議

一、建議省聯(lián)社投入資金研發(fā)手機(jī)支付新模塊，搶戰(zhàn)未來新的

支付市場

縱觀農(nóng)信社的發(fā)展之路，它始終貫徹一條“跟隨”戰(zhàn)略，跟隨各

大專業(yè)銀行的發(fā)展策略，新技術(shù)的使用，新方法的推廣都落后于其它

商業(yè)銀行，如何在越漸激烈的市場中占有一席之地，值得思考。按目

前市場發(fā)展方向來看，未來5年以內(nèi)，手機(jī)銀行將更加簡化現(xiàn)有的支

付手段，手機(jī)消費(fèi)、手機(jī)轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)將成為未來支付市場一個(gè)重要角

色。為提高遠(yuǎn)安農(nóng)合行乃至我省農(nóng)信社競爭力度，省農(nóng)信社應(yīng)加大該

項(xiàng)目的投入及研發(fā)力度，積極與開發(fā)商、運(yùn)營商、終端制造商等環(huán)節(jié)

操作商相協(xié)調(diào)，提前于其它專業(yè)銀行開通手機(jī)全面支付市場，早日占

得新支付市場的一席之地。這也將極大的提升遠(yuǎn)安農(nóng)合行及我省農(nóng)信

社的市場競爭力。

二、擴(kuò)大農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)（支行）自主審貸的能力，提高小額農(nóng)戶

授信額度

XX縣區(qū)一共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行，長期以來一直為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服

務(wù)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了不可替代的作用，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

火熱度的提高，農(nóng)民發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)的需求度也在擴(kuò)大，在這樣一個(gè)新

背景之下，農(nóng)信社各網(wǎng)點(diǎn)（支行）要提升貸款效率，簡化大額貸款手

續(xù)，最有效的辦法就是提高農(nóng)信社各網(wǎng)點(diǎn)（支行）自主審貸的能力，

客戶需要資金周轉(zhuǎn)，但是行內(nèi)層層審批手續(xù)浪費(fèi)了客戶的時(shí)間，不能

及時(shí)的滿足客戶的需求，對于此類情況，遠(yuǎn)安農(nóng)合行網(wǎng)點(diǎn)（支行）應(yīng)

提升擔(dān)保貸款自主審貸額度，將小額農(nóng)戶信用貸款授信額由原來的最

高5萬升高到10萬元；將原來10萬元提高到50萬元；抵押貸款自

主審貸額度，將原來30萬元提高到150萬元；質(zhì)押貸款自主審貸額

度升至200萬元。雖然如此的作法給信貸員提出了更高要求，但是可

以提高貸款發(fā)放效率、鞏固原有市場。

三，開展多元化經(jīng)營，提高遠(yuǎn)安農(nóng)合行整體收入

郵政銀行代收電費(fèi)、工行代收保險(xiǎn)費(fèi)，建設(shè)銀行代收車輛罰款費(fèi)，

藥品店賣化裝品，飼料專賣店代銷農(nóng)藥種子……代理相關(guān)產(chǎn)品取得額

外收入的例子在我縣屢見不鮮，并且都取得了較好的經(jīng)營效果，遠(yuǎn)安

農(nóng)合行目前業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，勢必應(yīng)在其它業(yè)務(wù)上采取一些有效手段，

就目前遠(yuǎn)安農(nóng)合行發(fā)展情況來看，可以在以下方面有所作為：①在遠(yuǎn)

XX縣區(qū)發(fā)放農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)具購買按揭貸款。隨著農(nóng)村購買力的增加，機(jī)器

化做業(yè)在農(nóng)村已初見端倪，收割機(jī)、插秧機(jī)、農(nóng)用托拉機(jī)使用空間大，

但農(nóng)村購買力不強(qiáng)，在此時(shí)機(jī)推出農(nóng)業(yè)機(jī)具購買按揭貸款可以強(qiáng)化農(nóng)

信社支農(nóng)的形象，也能更有力的推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，還可以拓展

農(nóng)信社的業(yè)務(wù)范圍，將得到普通農(nóng)民的歡迎。此項(xiàng)貸款額應(yīng)以20000

萬元為起點(diǎn)。②帖牌生產(chǎn)。遠(yuǎn)安農(nóng)合行可與當(dāng)?shù)孛瞥@春形成銀企

聯(lián)合，推出一種新品酒，可命名為如楚園春---信合尊、楚園春---

信合豐。

三、宣傳區(qū)域化，內(nèi)容精細(xì)化

農(nóng)信社以“支農(nóng)扶農(nóng)”開拓農(nóng)村市場，由于糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、

家電下鄉(xiāng)、老年人補(bǔ)貼等項(xiàng)目的發(fā)放到位都是從農(nóng)村信用社下發(fā)，所

以現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)做到了一家一戶一一本通，甚至每戶每人一本一本

通，在政策優(yōu)勢下，XX縣區(qū)政府的支持下，農(nóng)信社的一本通業(yè)務(wù)得到

普及，農(nóng)戶客戶開戶率非常高，所以也就沒有做其它宣傳，隨著越來

越多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐遠(yuǎn)安，農(nóng)村市場的競爭將更加激烈，遠(yuǎn)安農(nóng)合行

的優(yōu)勢地位在減弱，特別是近年農(nóng)信社綜合業(yè)系統(tǒng)升級以后，越來越

多的新業(yè)務(wù)品種對于可以利用的農(nóng)村客戶來說依然后很是陌生，所以

現(xiàn)階段，要提升農(nóng)村市場競爭力，宣傳也就成了一個(gè)勢在必行的措施，

要先入為主，依目前的形勢來看，宣傳依然需要加強(qiáng)：①傳統(tǒng)的戶外

廣告，如在顯眼的墻上刷標(biāo)語，雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠看到這種宣傳方式，

但是力度不夠，效果不好，要點(diǎn)多面廣的宣傳，多拉標(biāo)語，多刷墻體

廣告。②在農(nóng)機(jī)具印上農(nóng)信社的標(biāo)志。這是一個(gè)建立宣傳攻勢的招數(shù)，

讓農(nóng)信社支農(nóng)扶農(nóng)的崇旨得到更多區(qū)域農(nóng)民的認(rèn)可，同時(shí)也可顯現(xiàn)農(nóng)

信社關(guān)注三農(nóng)，無處不在的外在形象。③銀企合作。把一些大型企業(yè)

的廣告宣傳與農(nóng)信社聯(lián)系起來，“濃濃信合情，滴滴楚園春”，“與信

合共創(chuàng)美好明天，遠(yuǎn)安東圣集團(tuán)?！?/p>

總之，遠(yuǎn)安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的掘起為遠(yuǎn)安農(nóng)合行在農(nóng)村市場的發(fā)展提

供了廣闊的空間，但困難與機(jī)遇并重，如何走出一條具有遠(yuǎn)安農(nóng)合行

色彩的發(fā)展之路，如何在新的挑戰(zhàn)中鞏固成績創(chuàng)造輝煌，如何在縣域

經(jīng)融機(jī)構(gòu)中長久不衰，這需要每一位遠(yuǎn)安農(nóng)合行人的不懈努力，也是

當(dāng)下最值得思考的問題。

第五篇：農(nóng)村學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展之我見農(nóng)村學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展之我見

隨著社會的不斷發(fā)展，國家綜合國力的不斷增強(qiáng)，教育作為國家、社會、家庭的發(fā)展基礎(chǔ)力量凸顯越來越更加明確；但結(jié)合社會發(fā)展過程的多種不均衡因素致使教育均衡的難以均衡化也凸顯出來，特別是農(nóng)村學(xué)校在這種失去公平的競爭中更顯得脆弱無力，那么對于現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)校怎樣來維持可持續(xù)發(fā)展呢。我想可以