2021年秋季學(xué)期中學(xué)小學(xué)校課內(nèi)課后延時服務(wù)“5+2”工作實(shí)施方案安全應(yīng)急預(yù)案6篇

關(guān)于中小學(xué)“5+2”課后服務(wù)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)增強(qiáng)我縣教育服務(wù)能力，幫助中小學(xué)生家長解決

子女放學(xué)后“接送難”“監(jiān)管難”問題，依據(jù)教育部辦公廳

《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)觀點(diǎn)》（教基一廳

（2017）2號）、省教育廳等五家聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好中小

學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)觀點(diǎn)》（X教基［2018）13號）、省

教育廳等二十一部門聯(lián)合下發(fā)的《XX省教育廳等二十一部門

關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》（X教發(fā)［2019）57號）、

XX市教育局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈XX市推動小學(xué)

展開課后服務(wù)工作實(shí)施觀點(diǎn)（試行）》的通知》（X教綜（2019）

4號）和《XX市關(guān)于要求進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的

通知》（X教基（2021）8號）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就

進(jìn)一步做好全縣中小學(xué)課后服務(wù)工作，特制定本實(shí)施方案:

一、總體要求

展開中小學(xué)生課后服務(wù)是幫助家長解決按時接送子女

困難、培育學(xué)生喜好喜好和推動學(xué)生健康成長的民心工程,

是讓人民群眾具備更多獲得感和奇特感的惠民工程。各中小

學(xué)從“辦好人民滿足的教育”的高度動身，重視中小學(xué)生課

后服務(wù)工作，依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求，不斷創(chuàng)新

課后服務(wù)模式，供應(yīng)豐富多樣的課后服務(wù)，努力做到讓黨委

政府放心、家長學(xué)生滿足、學(xué)校教師支持、社會各界擁護(hù)。

二、工作目標(biāo)

通過展開中小學(xué)生課后服務(wù)，有效解決家長按時接送子

女難和課后指導(dǎo)擔(dān)負(fù)過重問題，有效治理教師亂辦班、亂補(bǔ)

課現(xiàn)象，著力提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)教育服務(wù)能力，

提升教育工作新形象。

三、工作原則

（一）堅持自愿有償原則。學(xué)校要充足尊敬學(xué)生家長需

求和意愿，在學(xué)生家長自愿同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行，主動向家長

告訴服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)方式、安全保障措施等。對

自行選擇參加校外社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要準(zhǔn)時提示家長選擇合

法合規(guī)、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。課后服

務(wù)成本依據(jù)“家長為主，政府補(bǔ)貼”的原則籌措，學(xué)校應(yīng)通

過家長委員會向自愿參加課后服務(wù)的家長收取費(fèi)用，嚴(yán)禁學(xué)

校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

（二）堅持公益惠民原則。中小學(xué)生課后服務(wù)工作應(yīng)堅

持公益性、非盈利性原則。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化對工作

的組織領(lǐng)導(dǎo)；縣總工會、財政局、人社局等相關(guān)部門加大政

策支持和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保課后服務(wù)工作可持續(xù)；家長在

理擔(dān)負(fù)中小學(xué)生課后服務(wù)的成本費(fèi)用；學(xué)校充足發(fā)揮課后服

務(wù)主陣地作用，運(yùn)用學(xué)校場所和設(shè)施設(shè)備，為展開課后服務(wù)

供應(yīng)需要的支持和便利保障。要優(yōu)先保障殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)

工人員隨遷子女、單親家庭和留守兒童等急需服務(wù)群體需求,

建檔立卡貧困家庭和隨班就讀殘疾兒童所需費(fèi)用由政府予

以支助。

（三）堅持規(guī)范管理原則。學(xué)校要在充足調(diào)查研究的基

礎(chǔ)上，統(tǒng)籌社會需求，結(jié)合學(xué)校資源配置、服務(wù)能力等因素，

科學(xué)制訂課后服務(wù)實(shí)施方案，明確服務(wù)范圍和服務(wù)形式，確

定經(jīng)費(fèi)、人員和安全等保障措施，保證工作順?biāo)煺归_。要確

保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、有效、安全的組織實(shí)施，建立

健全各項(xiàng)管理制度，明確崗位分工和責(zé)任落實(shí)，制定應(yīng)急預(yù)

案。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁在

課后服務(wù)期間上新課。

四、工作內(nèi)容

（一）服務(wù)對象。全縣義務(wù)教育階段自愿申請的學(xué)校在

校生。要優(yōu)先思考和保障殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、

單親家庭子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難和低年級兒童等亟

需服務(wù)的學(xué)生群體，同時要擴(kuò)充課后服務(wù)掩蓋面，確保課后

服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”。

（二）服務(wù)時間。原則上課后服務(wù)時間為每星期一至星

期五學(xué)習(xí)日（寒、暑假及法定節(jié)假日除外），學(xué)校可依據(jù)實(shí)

際具體制定課后服務(wù)時長，當(dāng)天的課后服務(wù)時間原則上不超

過2課時，服務(wù)時間從下午放學(xué)起，完結(jié)時間為夏秋時段最

遲不超18：15、冬春時段最遲不超17:45。

（三）服務(wù)形式。學(xué)校安排教師指導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生完成作

業(yè)，展開閱讀書法活動及藝體喜好特色活動等；依據(jù)參加服

務(wù)學(xué)生人數(shù)跨年級、跨班級組織，但嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成

為集體上課或集體補(bǔ)課。同時安排拓展和延長的特色服務(wù)，

努力開辟多種適宜途徑，幫助學(xué)生培育喜好、發(fā)展特長、開

辟視野、增強(qiáng)實(shí)踐。一是充足運(yùn)用學(xué)校在教育管理和人員、

場所、設(shè)施設(shè)備等方面的資源優(yōu)勢，建立分層分類多樣化服

務(wù)體系，組織學(xué)生自主閱讀、主題閱讀、書寫訓(xùn)練、個別指

導(dǎo)，組織展開體育、美育、科技、社會實(shí)踐、社團(tuán)活動等喜

好小組活動。二是主動協(xié)調(diào)社區(qū)活動場所、青少年校外活動

中心等有資質(zhì)、有條件的校外機(jī)構(gòu)，展開普惠性的課后社團(tuán)

或志愿者服務(wù)。三是通過購買服務(wù)等方式，鼓舞藝術(shù)、體育

等社會專業(yè)組織為學(xué)生供應(yīng)高質(zhì)量藝體等相關(guān)服務(wù)，逐步形

成學(xué)校和社會共同參加、協(xié)調(diào)發(fā)展的中小學(xué)生課后服務(wù)體系。

五、工作流程

（一）服務(wù)公示。學(xué)校要制定課后服務(wù)工作實(shí)施方案，

通過多種形式向家長公布；實(shí)施方案要明確服務(wù)對象、時間、

地點(diǎn)、項(xiàng)目，以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)教師和小心事項(xiàng)。

（二）報名編班。離校確有困難的學(xué)生家長，在學(xué)校規(guī)

定的時間內(nèi)，向所在學(xué)校提出申請，按要求提交申請表及有

關(guān)材料，由學(xué)校審核并公布名單；學(xué)校要在理編排班級，并

建立學(xué)生信息庫，實(shí)行動態(tài)管理。

（三）組織實(shí)施。由學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并以本校教師

參加課后服務(wù)為主；如校內(nèi)教師不足，可聘請經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)

定的有資質(zhì)的校外機(jī)構(gòu)到校內(nèi)組織展開活動；鼓舞和支持品

德好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)高的退休教師、校外指導(dǎo)員、專

業(yè)教練、志愿者以及熱心家長共同參加校內(nèi)課后服務(wù)工作。

外聘（請）人員參加課后服務(wù)人員，由學(xué)校負(fù)責(zé)審核、聘用，

并簽訂聘用責(zé)任書，明晰工作職責(zé)，明確安全責(zé)任及待遇報

酬，聘用及相關(guān)人員名單報教育局備案。課后服務(wù)人員配備、

服務(wù)報酬、經(jīng)費(fèi)來源、撥付步驟、經(jīng)費(fèi)管理等要求如下：

1.人員配備。參加課后服務(wù)的老師原則上按教師自主報

名和學(xué)校統(tǒng)籌安排相結(jié)合的原則，寬敞教師應(yīng)主動主動插足

和參加課后服務(wù)，原則上按以下三類人員配備：（1）指導(dǎo)教

師：按每班35名學(xué)生配1名教師（在此基礎(chǔ)上，如余數(shù)超

15名但不達(dá)35名，也按1名教師配備），每100名學(xué)生增配

1名教師幫助。（2）帶班領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)生參加課后服務(wù)少于500

人的學(xué)校每天配1名帶班領(lǐng)導(dǎo)；參加人數(shù)達(dá)500人以上的學(xué)

校，配2名帶班領(lǐng)導(dǎo)。（3）保障人員：醫(yī)療、保安等后勤人

員配備原則上不超過3名，500人以上的可共增加1名。

2.服務(wù)報酬。對完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外擔(dān)負(fù)學(xué)

生課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放服務(wù)報酬（不納入績效工資總

量）。服務(wù)報酬：每人每課時（40-45分鐘）補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原

則上參考當(dāng)?shù)仄刚埦幫夂贤平處熣n時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期按

實(shí)際擔(dān)負(fù)課后服務(wù)的課時量，按學(xué)期結(jié)算和發(fā)放；服務(wù)報酬

費(fèi)發(fā)放要進(jìn)行校內(nèi)公示，并報縣教育局備案，接受社會和縣

教育局的監(jiān)督。

3.經(jīng)費(fèi)來源。校內(nèi)課后服務(wù)成本由當(dāng)?shù)卣?、社會、?/p>

長共同擔(dān)負(fù)：一是由縣總工會和財政局每學(xué)期視學(xué)校參加課

后服務(wù)的學(xué)生數(shù)情況，授予確定資金補(bǔ)貼（集團(tuán)化辦學(xué)的分

?；蛐^(qū)獨(dú)自核算）。二是不足部分由社會資助、學(xué)校公用

經(jīng)費(fèi)、或由家長委員會與所在校測算商定并經(jīng)公示后，向自

愿申請參加并經(jīng)學(xué)校審核通過的學(xué)生家長收取確定數(shù)額服

務(wù)費(fèi)予以解決。

4.撥付步驟。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校將本校參加課后服務(wù)

學(xué)生名單匯總表報送縣教育局審核后，由縣教育局再分別向

縣總工會和財政局申請補(bǔ)貼金額?？h總工會和財政局分別于

每年的5月底、12月底前將本學(xué)期補(bǔ)貼撥付到每所學(xué)校。

5.經(jīng)賽管理。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)用法主要包括參加課后服務(wù)

的教職員工勞務(wù)費(fèi)、外聘教師或團(tuán)隊費(fèi)用、購買活動功課和

物品等相關(guān)費(fèi)用，經(jīng)費(fèi)用法原則：一是課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支用

法應(yīng)實(shí)事求是，準(zhǔn)時做好服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算工作，并定期公示，

接受社會和家長的監(jiān)督；學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,

確保?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用，確保資金用法符合

規(guī)定要求。二是對殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難等亟需服務(wù)的學(xué)

生群體，在費(fèi)用方面應(yīng)予以照顧和酌情減免，減免的費(fèi)用由

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)擔(dān)負(fù)。

六、工作要求

（一）增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。課后延時服務(wù)工作是國家推動教

育民生的工程，學(xué)校要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

創(chuàng)立學(xué)校課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；要增強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制

定學(xué)校課后服務(wù)工作實(shí)施方案，扎實(shí)做好課后服務(wù)的具體組

織實(shí)施工作。

（二）推動“擴(kuò)面提質(zhì)”。從2021年秋季開學(xué)起，力

求城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全掩蓋，能有效滿足學(xué)生的

多樣化需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校也應(yīng)結(jié)合家長需求主動推動展

開課后服務(wù)工作，并不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和形式。

（三）鼓舞多方參加。鼓舞有資質(zhì)、有條件的社區(qū)、青

少年宮、校外活動中心等機(jī)構(gòu)主動參加實(shí)施學(xué)生課后服務(wù)，

供家長自愿選擇。鼓舞和支持文化、體育、科協(xié)、工會、團(tuán)

委、婦聯(lián)等單位向?qū)W校供應(yīng)公益性服務(wù)活動。鼓舞學(xué)校退休

教師、社會熱心人士、志愿者、家長等參加課后服務(wù)工作。

嚴(yán)禁有不良記錄的機(jī)構(gòu)和人員參加課后服務(wù)。

（四）保障學(xué)生安全。學(xué)校是校內(nèi)課后服務(wù)的安全責(zé)任

單位，要明確課后服務(wù)人員崗位職責(zé)，增強(qiáng)安全教育和管理，

切實(shí)提高學(xué)校的安全管理能力。學(xué)校要購買“校方責(zé)任險”，

建議有條件的家長為孩子購買“綜稱心外戶外運(yùn)感人身意

外損害險”或“學(xué)生平安險”等；要建立安全檢查制度，強(qiáng)

化對課后服務(wù)設(shè)施的安全檢查；要制定并落實(shí)門衛(wèi)登記、考

勤、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案，保障學(xué)生人身安全。

（五）提高信息化服務(wù)水平。加速推動課后服務(wù)信息管

理平臺建設(shè)，推行課后智能服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生家長在線申

請、自動統(tǒng)計、自動編班、離校告訴等管理功效，提高課后

服務(wù)管理水平。

（六）健全監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委“點(diǎn)題整治”專項(xiàng)工

作，將課后服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍，納入學(xué)校年度績效

考評，定期展開監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，切實(shí)保障課

后服務(wù)質(zhì)量；要增強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，對亂收

費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫”等違規(guī)行為，將依據(jù)有關(guān)規(guī)

定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

學(xué)校開學(xué)疫情防控模擬應(yīng)急演練方案

為進(jìn)一步提高學(xué)校新冠肺炎疫情應(yīng)急處置能力，做好新

冠肺炎疫情防控工作，確保學(xué)校開學(xué)后良好的教育教學(xué)秩序,

師生的健康和安全，我校結(jié)合實(shí)際情況，制定本校疫情防控

應(yīng)急演練方案：

一、人員分工及主要職責(zé)

1、創(chuàng)立由校長為總指揮的疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，

統(tǒng)一調(diào)派，現(xiàn)場指揮，對重大問題進(jìn)行決策。

組長：XXX

副組長：XXXXX

成員:XXXXXXXX

小組下設(shè)立演練評估組、疫情監(jiān)測組、現(xiàn)場消毒組、信

息排查組、隔離工作組、宣傳維穩(wěn)組等。

2、演練評估組

組長：XXX

成員：XXXXXXXX

主要職責(zé)：①負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)派、秩序維護(hù)、后勤保障、效

果評估等工作；②依據(jù)上級教育主管部門及疾控部門的指導(dǎo)

和建議，確定是否停課以及停課的時間，班級或年級范圍等；

③綜合評估各環(huán)節(jié)工作，提出改良觀點(diǎn)，不斷優(yōu)化應(yīng)急處置

流程。

3、疫情監(jiān)測組

組長：XXX

成員：XXXXXXXX

主要職責(zé)①負(fù)責(zé)全校師生晨午檢、教學(xué)過程中體溫監(jiān)測;

②疫情發(fā)生后，負(fù)責(zé)排查患病學(xué)生的活動軌跡和接觸對象情

況，確定精準(zhǔn)接觸者；③對患病學(xué)生情況持續(xù)關(guān)注，每天增

強(qiáng)疫情防控與巡察，對其班級及學(xué)校其他同學(xué)增強(qiáng)后續(xù)賞識

和情況排查。

4、現(xiàn)場消毒組

組長：XXX

成員：XXXXXXXX

主要職責(zé)①負(fù)責(zé)對進(jìn)入校園的師生、物品進(jìn)行消毒；②

負(fù)責(zé)對出現(xiàn)疫情癥狀學(xué)生經(jīng)過的通道及該或許接觸過的物

品進(jìn)行應(yīng)急消毒；③依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)班級、衛(wèi)生間、

公共場所等消毒工作，并在學(xué)生離開隔離賞識室后對留觀室

進(jìn)行終末消毒，同時做好記錄。

5、信息排查組

組長：XXX

成員:XXXXXXX

主要職責(zé)：①排查隔離親切接觸者，出現(xiàn)疫情后，準(zhǔn)時

聯(lián)絡(luò)定點(diǎn)醫(yī)院，并通知學(xué)生家長；②按規(guī)定向上級教育部門、

疫情防控部門報告情況；③幫助上級有關(guān)部門做好疫情防控、

調(diào)查和環(huán)境污染消退工作。

6、隔離工作組

組長：XXX

成員:XXXXXXX

主要職責(zé)：①疫情發(fā)生后，抓緊組織患病學(xué)生隔離和初

步診斷救治；②運(yùn)用校園廣播通知各班學(xué)生抓緊停止室外活

動，回到班級；③確保發(fā)熱學(xué)生隔離通道和其他師生疏散通

道相互獨(dú)立，避開交叉感染。

7、宣傳維穩(wěn)組

組長：XXX

成員：XXXXXXX

主要職責(zé)：①普及疫情防控相關(guān)學(xué)問負(fù)責(zé)疫情發(fā)生后引

導(dǎo)掌握輿論，穩(wěn)定師生及家長心情；②對隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)賞識

學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生不慌張、不猜想、不傳謠，保

持主動健康的心態(tài)。

二、場景設(shè)置及演練流程

在開學(xué)前組織教職工展開三次全面的疫情防控應(yīng)急演

練，使各工作組嫻熟工作流程，落實(shí)演練環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升

應(yīng)對突發(fā)事情的能力。

場景一：入校體溫檢測演練學(xué)校大門是校園疫情防控的

第一道防線，把好校園第一道關(guān)卡至關(guān)重要。演練從模擬學(xué)

生排隊等候進(jìn)入校園開頭，早晨入校時學(xué)生戴好口罩，手持

健康卡，并保持一米左右間距，分三條通道排隊進(jìn)入學(xué)校。

入校時依次走過測溫區(qū)，檢測人員在二邊用測溫儀對學(xué)

生逐個進(jìn)行體溫檢測，并對學(xué)生自行車、書包等物品進(jìn)行消

毒。體溫正常、無其他癥狀者，有序進(jìn)入班級上課。

體溫異樣的學(xué)生由專人帶至隔離區(qū)，送至復(fù)測區(qū)，由校

醫(yī)再次用水銀溫度計對學(xué)生體溫進(jìn)行檢測。同時將此生經(jīng)過

的通道消毒并封閉。

場景二：教室體溫檢測演練學(xué)生戴好口罩進(jìn)入教室后,

由班主任再次逐一對學(xué)生進(jìn)行體溫檢測，體溫全部正常，等

候上課。疫情監(jiān)測組對體溫檢測和消毒做好記錄。當(dāng)檢測有

學(xué)生溫度異樣時，班主任老師抓緊詢問該生情況，聯(lián)絡(luò)防疫

員準(zhǔn)時將學(xué)生暫時帶至隔離室處理，由消毒組派專人對教室

進(jìn)行清潔消毒。

場景三：晨午檢演練在學(xué)生上交健康卡的基礎(chǔ)上，每天

進(jìn)行晨檢、午檢，對缺勤學(xué)生進(jìn)行電話跟蹤，理解其具體情

況。在午餐前由班主任為學(xué)生進(jìn)行測溫，疫情監(jiān)測組做具體

記錄，如察覺異樣情況，由專人將學(xué)生送至隔離室，現(xiàn)場消

毒組進(jìn)行班內(nèi)消毒，并對學(xué)生進(jìn)行疏散，同時通知家長，逐

級上報相關(guān)部門。

每天對教室進(jìn)行至少3次通風(fēng)，放學(xué)后進(jìn)行一次徹底消

毒，門把手、教學(xué)用品等隨時用酒精進(jìn)行擦拭。

場景四：學(xué)生用餐演練學(xué)生、教職工實(shí)行錯時就餐、分

散就餐，時間安排：11：00—11：20,一、二年級；11：

25——11：45,三、四年級；H：50——12：10,五、六年

級。師生就餐時須佩戴口罩，進(jìn)入食堂時需排隊洗手，進(jìn)行

間距水龍頭洗手，用手部烘干機(jī)烘干。分兩隊排列取餐，隊

伍間距在1米以上。疫情監(jiān)測組對學(xué)生進(jìn)行體溫檢測。體溫

異樣者依據(jù)異樣情況處理。

食堂分發(fā)套餐，即取即走，實(shí)行分區(qū)用餐，到餐位坐下

吃飯的最終一刻才摘口罩，就餐完結(jié)后抓緊佩戴口罩并離開。

避開面對面就餐和扎堆就餐，就餐間距在1米以上，實(shí)行錯

位就餐。就餐中不交流、少說話，避開交叉感染。

用餐完結(jié)后，佩戴好口罩，檢查桌面保持干凈，按一米

間距排隊，將剩飯菜倒進(jìn)潛水桶，餐盤、餐具分類送到相應(yīng)

回收桶。

用餐后食堂對全部餐具和就餐環(huán)境進(jìn)行消毒。

場景五：下午放學(xué)演練把好離校關(guān)，下午放學(xué)后，為避

開學(xué)生和家長大面積群體接觸，學(xué)校分時間段、分年級、分

班級實(shí)行錯峰放學(xué)。時間安排：15:00一年級，15：30二年

級，16:00三年級，16:30四年級，17:00五年級，17:30六

年級。各班級依據(jù)規(guī)定時間準(zhǔn)時放學(xué)，班級間間距為10米

左右。班主任嚴(yán)控時間點(diǎn)，將學(xué)生有序送至指定接送點(diǎn)，確

保學(xué)生安全。

放學(xué)時排隊，大家都保持一米的間距，家長隊伍和孩子

隊伍面對面排列，家長在隊伍中的位子要和孩子保持一致，

家長和孩子一一對應(yīng)接自己的孩子，接到孩子的就抓緊回家,

不會集。

場景六：異樣情況處置演練當(dāng)察覺學(xué)生體溫異樣時，敏

銳啟動應(yīng)急預(yù)案，教師報告給學(xué)校異樣情況處置負(fù)責(zé)人，然

后由專人帶領(lǐng)學(xué)生到指定隔離室，同時將同教室內(nèi)學(xué)生轉(zhuǎn)移

至備用教室之后，對教室進(jìn)行消毒通風(fēng)。

具體步驟如下：

1.報告。一旦察覺疑似病人，值班老師或班主任抓緊學(xué)

校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處置流程，疫情監(jiān)

測組、現(xiàn)場消毒組、信息排查組、隔離工作組相關(guān)教職工敏

銳進(jìn)入崗位，依據(jù)職責(zé)分工展動工作。（疫情監(jiān)測組）

2.隔離。敏銳將患病學(xué)生帶到隔離室賞識，穩(wěn)定學(xué)生心

情后，再次測量體溫，并對疫情學(xué)生進(jìn)行初步救治?；疾W(xué)

生所在班級其他學(xué)生停止校內(nèi)常態(tài)活動，轉(zhuǎn)移到備用教室，

現(xiàn)場消毒組對該班教室進(jìn)行消毒。（現(xiàn)場消毒組、隔離工作

組）

3.送醫(yī)。抓緊通知學(xué)生家長，由家長自駕接學(xué)生去醫(yī)院

就醫(yī)；如果家長不能準(zhǔn)時趕到就撥打120；如120遇突發(fā)情

況不能準(zhǔn)時趕到，敏銳調(diào)用學(xué)校公務(wù)車輛將其送往定點(diǎn)醫(yī)院

發(fā)熱門診。（信息排查組、疫情監(jiān)測組）

4.排查。排查發(fā)熱學(xué)生的活動軌跡、上學(xué)所乘交通工具、

入校晨檢或就餐過程四周人員，確定親切接觸者；同時對患

病學(xué)生所在班級老師及其他同學(xué)進(jìn)行體溫測量、記錄。（信

息排查組）

5.上報。如學(xué)生被確診為疑似病例或確診病例，準(zhǔn)時將

感染情況和排查情況上報校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組

第一時間上報區(qū)教體局和疾控中心。（疫情監(jiān)測組）

6.消毒。抓緊對隔離賞識區(qū)、疫情學(xué)生活動區(qū)域進(jìn)行應(yīng)

急消毒處理。（現(xiàn)場消毒組）

7.評估。綜合上級教育主管部門及疾控部門的指導(dǎo)和建

議，確定是否停課以及停課的時間、班級或年級范圍，并將

觀點(diǎn)報告學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組最終決策。（疫

情監(jiān)測組）

8.善后。增強(qiáng)校園輿情管理，引導(dǎo)全校師生不獨(dú)自接受

采訪或?qū)ν庹務(wù)?，不拍攝和發(fā)布相關(guān)視頻，不主觀臆測、夸

大其詞，不以個人名義向外供應(yīng)信息，以上級部門正式發(fā)布

的信息為準(zhǔn)；主動做好患病學(xué)生的家訪工作，每天知道患病

學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤賞識做好意理疏導(dǎo)；對所在班級

其他學(xué)生也要做好跟蹤，提高日常體溫監(jiān)測頻次。（宣傳維

穩(wěn)組、疫情監(jiān)測組）

三、總結(jié)反思及改良提高

演練完結(jié)后把好總結(jié)關(guān)，對演練情況進(jìn)行全面梳理，查

缺補(bǔ)漏，針對不足收集教職工提出的觀點(diǎn)建議。進(jìn)一步完善

流程、細(xì)化措施，力求人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、落

實(shí)到位。本次應(yīng)急演練全面檢驗(yàn)了我校疫情防控工作的有效

性，進(jìn)一步提升了我校應(yīng)對疫情的實(shí)戰(zhàn)操作能力。春已暖,

花已開。我們要用最溫存、最安全的方式，迎接每一個孩子

的回來。

XX小學(xué)“5+2”課后服務(wù)工作方案（告家長書）

尊敬的各位家長：

您好！

感謝您始終以來對XX學(xué)校的支持與信任！為推動學(xué)生

身心健康成長，營造溫存、和諧的家庭、學(xué)校、社會育人氣

氛、幫助家長解決接送學(xué)生困難等諸多現(xiàn)實(shí)問題，更好的服

務(wù)于人民群眾，依據(jù)中、省、市、縣課后服務(wù)相關(guān)文件精神，

結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)將課后服務(wù)具體內(nèi)容告訴如下：

指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)實(shí)樹

立新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，以辦好人民滿足的教育

為宗旨，主動回應(yīng)家長需求和社會關(guān)切，有效整合學(xué)校、家

庭、社會等方面資源，著力破解學(xué)校放學(xué)后、家長下班前我

校學(xué)生監(jiān)護(hù)的社會性難題，真正實(shí)現(xiàn)體民情、解民憂，提升

人民群眾的獲得感和奇特感。

工作目標(biāo)

1.讓家長放心。撤除家長后顧之憂，滿足家長在理需求,

供應(yīng)高質(zhì)量課后服務(wù)，不斷提升我校教育影響力、公信力。

2.對學(xué)生負(fù)責(zé)。以“課后延時服務(wù)”為平臺，組織學(xué)生

展開形式多樣的活動，讓學(xué)生在校園學(xué)習(xí)生活中發(fā)展素養(yǎng)、

享受奇特、健康成長。

基本原則

（一）學(xué)校主導(dǎo)。學(xué)校是課后服務(wù)的實(shí)施主體，主動擔(dān)

負(fù)責(zé)任，自主展開課后服務(wù)工作，盡或許滿足學(xué)生需求，充

足發(fā)揮課后服務(wù)主渠道作用。

（二）非營利性。課后服務(wù)堅持公益普惠性，實(shí)行財政

補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)等方式籌措，不得以營利為目的。對

建檔立卡貧困家庭學(xué)生，參加課后服務(wù)免收費(fèi)用。嚴(yán)禁以課

后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

（三）自愿選擇。學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家

長自愿選擇，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，也

不得謝絕有需求的學(xué)生參加課后服務(wù)。

服務(wù)對象

有課后延時服務(wù)意愿、需求的在校學(xué)生。優(yōu)先保障小學(xué)

低年級學(xué)生、隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、貧困學(xué)生等

群體。

服務(wù)時間

周一至周五（節(jié)假日除外）學(xué)習(xí)日下午放學(xué)后，完結(jié)時

間原則上不晚于18:30,每天兩課時。

服務(wù)內(nèi)容

結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，以“答疑夯實(shí)基

礎(chǔ)”“閱讀修德養(yǎng)性”“運(yùn)動強(qiáng)健體魄”“美育提升素

養(yǎng)”“勞動培育習(xí)慣”為主，主動供應(yīng)豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容,

推動學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

主要包括安排學(xué)生完成課后作業(yè)、業(yè)余閱讀、足球、籃

球、乒乓球、繪畫、書法、舞蹈、樂器等。

服務(wù)場所

學(xué)校展開課后延時服務(wù)的主要場所為本校教室、學(xué)校操

場及其它功效教室，學(xué)校充足運(yùn)用在管理、人員、場所、資

源等方面的優(yōu)勢，盡或許的滿足學(xué)生的服務(wù)需求。

服務(wù)流程

調(diào)查摸底一家長申請一學(xué)校審核一師資安排一從頭組

班一無縫銜接。

1.調(diào)查摸底。通過告家長書等渠道向家長宣傳上級有關(guān)

課后延時服務(wù)工作通知的精神。各班主任對有課后延時服務(wù)

意愿的學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做好統(tǒng)計。

2.家長申請。家長和學(xué)生有意愿參加課后延時服務(wù)的,

由家長、學(xué)生書面向?qū)W校申請，學(xué)校向有需求的家長和學(xué)生

發(fā)放《課后延時服務(wù)申請書》。

3.學(xué)校審核。依據(jù)家長、學(xué)生的申請進(jìn)行審核，認(rèn)定屬

實(shí)后與家長簽訂《課后延時服務(wù)安全責(zé)任書》，明確服務(wù)的

時間、形式、管理要求、雙方權(quán)利和義務(wù)等。對無意愿參加

課后延時服務(wù)的，要在規(guī)定時間按時放學(xué)。

4.在理安排。依據(jù)家長申請情況，結(jié)合學(xué)校設(shè)立的課后

延時服務(wù)內(nèi)容，在理安排每日服務(wù)師資力量，充足運(yùn)用好學(xué)

校教室、操場、功效教室等設(shè)施和人員、場所、資源等方面

的優(yōu)勢，科學(xué)安排課后服務(wù)，提高課后延時服務(wù)的質(zhì)量和效

果。

5.無縫銜接。延時服務(wù)完結(jié)后，由學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生安

全離校，家長到指定地點(diǎn)接孩子安全回家。

服務(wù)費(fèi)用

學(xué)校嚴(yán)格依據(jù)XX縣發(fā)展和改革局、XX縣教育局X發(fā)改

發(fā)【2021】22號文件要求執(zhí)行，課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高不超

過2.3元/每課時?生，每天不超過兩課時收費(fèi)，即最高不超

過4.6元/天?生，此費(fèi)用由家長擔(dān)負(fù)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對建

檔立卡家庭子女免收課后服務(wù)費(fèi)。

保障措施

1.創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校創(chuàng)立了以校長為組長的課后延時

服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)課后服務(wù)的指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和督查

考察等工作，督導(dǎo)推動課后服務(wù)工作。

2.師資隊伍組建。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際，在本校在職教師中

篩選組建一支政治素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)良、思想穩(wěn)定可靠、

技藝學(xué)有專長、勝任課后延時服務(wù)工作的師資隊伍。鼓舞教

師在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外，發(fā)揮喜好特長、跨學(xué)科

為學(xué)生服務(wù)，嚴(yán)禁有不良記錄人員參加課后服務(wù)。

3.嚴(yán)格規(guī)范管理。學(xué)校將嚴(yán)格遵守義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行

為規(guī)范，嚴(yán)禁服務(wù)教師借機(jī)組織展開學(xué)科性集合教學(xué)，嚴(yán)禁

服務(wù)教師以補(bǔ)差提優(yōu)等名義組織或變相組織集體補(bǔ)課。

4.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)用法。學(xué)校將建立完善課后延時服務(wù)經(jīng)費(fèi)保

障制度。課后延時服務(wù)費(fèi)?？顚Ｓ?，全部用于課后服務(wù)期間

管理人員和科任教師。嚴(yán)禁教師以“課后延時服務(wù)”名義亂

收費(fèi)用。

5.健全安全機(jī)制。學(xué)校將不斷完善安全管理制度，明確

課后服務(wù)人員責(zé)任，不斷增強(qiáng)對師生安全衛(wèi)生意識教育；強(qiáng)

化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格

的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，確保師生人身

安全。

各位家長朋友們，課后服務(wù)工作想要取得好的效果，還

需要您的支持與監(jiān)督，我們將本著自愿選擇、公益惠民、公

開透亮、全面發(fā)展為原則，不斷優(yōu)化課后服務(wù)工作模式，同

時也歡迎您將好的觀點(diǎn)與建議反映給我們，從而進(jìn)一步提升

課后服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)行、取得實(shí)效。

此服務(wù)于2021年9月1日起執(zhí)行，望大家廣而告之。

XX鎮(zhèn)XX小學(xué)校

2021年8月18日

中小學(xué)義務(wù)教育“5+2”課后延時服務(wù)工作

實(shí)施方案

為切實(shí)做好我校學(xué)生放學(xué)后延時服務(wù)工作，推動學(xué)生健

康、興奮、奇妙成長，幫助家長解決無法按時接送孩子的難

題，依據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)

工作的通知》（教基廳函[2021]28號）、《關(guān)于督促“一校一

案”全面落實(shí)課后服務(wù)工作的通知》（教基司函[2021]33號）

和《XX省教育廳關(guān)于督促“一校一案”全面落實(shí)課后服務(wù)工

作的通知》（X教基[2021]30號）部署，結(jié)合我校實(shí)際，經(jīng)校

領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究后，特制定“塘頭小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施

方案”。

一、目的意義

針對我校中午、下午放學(xué)后存在接送難問題展開課后延

時服務(wù)，是運(yùn)用學(xué)校在管理、人員、場所和資源等方面的優(yōu)

勢，在學(xué)校規(guī)定的功課教學(xué)之外展開的便民性服務(wù)措施，是

堅持以生為本育人理念、推動學(xué)生健康成長，更好地辦人民

滿足教育的重要改革措施，更是主動回應(yīng)家庭需求，回應(yīng)社

會關(guān)切，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具備更多獲

得感和奇妙感的民生工程。

二、工作原則

我校在課后服務(wù)工作中應(yīng)堅持以下原則：

1.堅持學(xué)生自愿原則。在家長學(xué)生自愿的前提下，由家

長依據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書面申請。

2.堅持公益服務(wù)原則。學(xué)生延時服務(wù)應(yīng)充足遵循公益性、

服務(wù)性原則，不以營利為目的。

3.堅持安全至上原則。各班、小組增強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化

安保工作，做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織，確保

師生安全。

三、組織機(jī)構(gòu)

確保放學(xué)后延時服務(wù)工作能夠扎實(shí)有效展開，創(chuàng)立放學(xué)

后延時服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。

組長：XXX

副組長:XXX

成員：XXX、XXX、及各班主任

四、具體要求

（一）課后服務(wù)對象

課后服務(wù)工作主要針對放學(xué)后家長接送困難、在家無人

照料的學(xué)生。

（二）課后服務(wù)時間

課后服務(wù)為“5+2”模式，即學(xué)校每周工作日5天展開

課后服務(wù)，課后服務(wù)包括早、午餐，午休及下午課后服務(wù)，

下午課后服務(wù)每天至少展開2個學(xué)時，下午課后服務(wù)完結(jié)時

間原則上不早于當(dāng)?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r間后半小時。

（三）課后服務(wù)場所

主要依托各班級教室為主，展開課后延時服務(wù)工作，同

時充足運(yùn)用學(xué)校運(yùn)動場、圖書館、閱覽室、試驗(yàn)室等場館和

功效教室，給學(xué)生供應(yīng)更多的活動空間。

（四）課后服務(wù)人員

以學(xué)校教師為主體，學(xué)校黨員干部為骨干，同時充足發(fā)

揮家長、義工、志愿服務(wù)者、各類專業(yè)特長人才、社會知名

人士的作用，參加課后延時服務(wù)工作。

（五）課后服務(wù)內(nèi)容

1.午餐服務(wù)；

2.對學(xué)生供應(yīng)特性化的免費(fèi)課業(yè)或心理指導(dǎo)幫扶；

3.展開“書香校園、海量閱讀”活動；

4.組織進(jìn)行體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方

面指導(dǎo)、訓(xùn)練、比賽、展演活動；

5.展開與學(xué)生綜合素養(yǎng)拓展提升相關(guān)的其他業(yè)余活動。

（六）課后服務(wù)功課安排

說明：

1.每天至少安排1課時自主作業(yè)，以優(yōu)先解決學(xué)生在學(xué)

校完成書面作業(yè)的問題；

2.周一下午課后服務(wù)2課時均安排自主作業(yè)，以便學(xué)校

可以按常規(guī)，召開教師會議、展開教師培訓(xùn)或組織教師教研;

3.周二至周五不同年級可以在2個課時內(nèi)，錯峰安排自

主作業(yè)和特長發(fā)展或體育磨煉，以緩解場所和師資不足問題。

(七)課后服務(wù)步驟

我校充足運(yùn)用在管理、人員、場所、資源等方面的優(yōu)勢，

主動展開課后服務(wù)工作，堅持學(xué)生家長自愿的原則，學(xué)校事

先向家長告訴服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立

服務(wù)內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、

學(xué)校組織實(shí)施的工作機(jī)制。由家長向?qū)W校提出托管申請，學(xué)

校審核申請并與家長簽訂相關(guān)協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)和

責(zé)任分工。

(A)課后服務(wù)收費(fèi)

在財政投入及社會資助不足的情況下，由家長擔(dān)負(fù)課后

服務(wù)的費(fèi)用，具體收費(fèi)情況如下：

由學(xué)校供應(yīng)的午餐收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)物價等部門管理規(guī)定

執(zhí)行，由學(xué)校代收午課后托管服務(wù)由第三方社會機(jī)構(gòu)依據(jù)家

長自主選擇項(xiàng)目收取相關(guān)費(fèi)用，收取費(fèi)用要進(jìn)行專帳管理。

五、保障措施

1.高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作，創(chuàng)立特地服

務(wù)工作機(jī)構(gòu)，并將其作為重要的民生服務(wù)事項(xiàng)，納入學(xué)校工

作常規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心策劃，仔細(xì)實(shí)施。各班主任及值班

教師要高度重視，仔細(xì)負(fù)責(zé)，切實(shí)將放學(xué)后延時服務(wù)作為一

項(xiàng)分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時服務(wù)成為學(xué)校的實(shí)

事工程。

2.健全制度。建立健全放學(xué)后延時看管服務(wù)工作相關(guān)制

度，包括學(xué)生看管申報審批制度、學(xué)生管理制度、檢查考察

制度、安全管理制度，以及學(xué)生意外損害等突發(fā)事情的應(yīng)急

理機(jī)制等，確保課后延時服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。

3.規(guī)范管理。放學(xué)后延時服務(wù)工作必需做到以下幾條：

(1)堅持自愿、公益服務(wù)原則，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變

相強(qiáng)制學(xué)生參加。

(2)嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校

教學(xué)的延長，不得進(jìn)行集體補(bǔ)課或舉辦各種學(xué)習(xí)喜好班。

(3)不得與社會機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行有償服務(wù)。

(4)看管束師要做美麗管記錄，具體記錄每天看管情況

出現(xiàn)急迫情況時準(zhǔn)時幫助并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，確保學(xué)生安全。

4.考評表彰

為提高課后服務(wù)的管理功效，學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)

工作考察辦法，將管理人員、教師參加課后服務(wù)工作納入績

效考察范圍。

“雙減”落地推行課后服務(wù)“5+2”模式實(shí)

施方案

“雙減”看似小事，實(shí)則是關(guān)系學(xué)生成長和家庭奇特的

要事，是關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的大事。然而，目前中小

學(xué)生擔(dān)負(fù)過重正在嚴(yán)重阻礙甚至熬煎孩子的成長和發(fā)展。究

其根源，是“只要成就、不要健康”的扭曲育人觀和成才觀

在作祟。如何破除“五唯”頑瘴痼疾，破解減負(fù)難題。繼中

辦國辦“雙減”政策發(fā)布之后，我?！半p減”落地。從今年

秋季學(xué)期開頭，學(xué)校推行課后服務(wù)“5+2”模式一一每周5

天都要展開課后服務(wù)，課后服務(wù)包括早、午餐，午休及下午

課后服務(wù)，下午課后服務(wù)每天至少展開2個學(xué)時。具體方案

如下：

一、重拳出擊，整治規(guī)范，大力增強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合

治理。2019年以來，省教育廳會同有關(guān)部門持續(xù)出臺《關(guān)于

規(guī)范校外線上培訓(xùn)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于探究展開校外培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金風(fēng)險預(yù)警工作的觀點(diǎn)》，不斷完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

管理體系和機(jī)制。實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法，

合計展開雙隨機(jī)抽檢3356次；實(shí)施校外線上培訓(xùn)備案審查，

已合計發(fā)布通過審核的機(jī)構(gòu)平臺26個、線上功課850門、

授課教師3630人；同步實(shí)行教育APP備案制度，完成數(shù)量

位居全國前列；展開涉未成年人網(wǎng)課平臺專項(xiàng)整治工作，合

計排查3000余所學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)

構(gòu)教學(xué)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，研究出臺義務(wù)教育語文、數(shù)學(xué)、

英語、科學(xué)4個學(xué)科的超標(biāo)超前培訓(xùn)反面清單，對加重中小

學(xué)生學(xué)業(yè)擔(dān)負(fù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)格處理，并與年檢結(jié)

果掛鉤。

二、明確責(zé)任，落細(xì)落實(shí)，切實(shí)減輕義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)

擔(dān)負(fù)。早在2015年，省教育廳就出臺《關(guān)于改良與增強(qiáng)中

小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)觀點(diǎn)》，增強(qiáng)作業(yè)的布置與管理，排列

了11種簡潔加重學(xué)生和家長擔(dān)負(fù)的作業(yè)要求供各地對照整

改。2019年《省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案》進(jìn)一步明確，

各中小學(xué)建立以校長為第一責(zé)任人的作業(yè)管理工作機(jī)制。全

省多地在作業(yè)管理上推陳出新。市拱墅區(qū)在全區(qū)域?qū)嵤俺?/p>

中生晚10點(diǎn)不作業(yè)”，改革“一本作業(yè)本”，實(shí)現(xiàn)作業(yè)“少

而精”。衢州市常山縣在全縣各小學(xué)推行“周三無作業(yè)日”，

有效運(yùn)用課后托管，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)不出校門”。

三、關(guān)注民生，優(yōu)化服務(wù)，家校協(xié)同辦好課后服務(wù)“關(guān)

鍵小事”。2018年12月，在全國領(lǐng)先由教育、發(fā)改、財政、

人力社保四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)

托管服務(wù)工作的實(shí)施觀點(diǎn)》，將托管服務(wù)列入2019年省政府

工作報告內(nèi)容和省教育廳關(guān)鍵實(shí)事之一。2021年6月，教育

部公布的全國首批23個義務(wù)教育課后服務(wù)標(biāo)兵案例單位，

其中，全市全部小學(xué)展開托管服務(wù)，從校外指導(dǎo)機(jī)構(gòu)“回流”

學(xué)生11萬余人，占參加托管服務(wù)學(xué)生的34.8%。

四、將延長課后服務(wù)時間。將依據(jù)政策要求，延長課后

托管服務(wù)時間、豐富服務(wù)內(nèi)容。9月開學(xué)計劃將學(xué)校課后服

務(wù)延長到下午6時30分之后。學(xué)校原本‘430'課后服務(wù)最

晚時間是下午6時。開學(xué)后將以學(xué)校為主體、與第三方機(jī)構(gòu)

合作，延長課后服務(wù)時間，豐富托管功課。新學(xué)期，學(xué)校計

劃為孩子和家長供應(yīng)5種課后服務(wù)選擇，包括基本托管、有

作業(yè)指導(dǎo)的特殊托管、“430”功課、基本托管+“430”組

合、特殊托管+“430”組合。師資和價格方面，基本托管免

費(fèi)；素養(yǎng)拓展功課，一方面購買第三方服務(wù)，另一方面由學(xué)

校老師依據(jù)擅長和特色供應(yīng)功課。收費(fèi)方面，通常是市場平

均價格的40%,一堂課約50元。新學(xué)期計劃將課后服務(wù)時間

從下午5時30分延長到6時30分左右。服務(wù)內(nèi)容在“430”

的基礎(chǔ)上，提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)管理，供應(yīng)豐富多彩、學(xué)生

喜歡、家長情愿的功課，包括作業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)服務(wù)以及體育

類、藝術(shù)類、科技類、綜合實(shí)踐功課，并運(yùn)用該校黃埔區(qū)青

少年宮分教點(diǎn)的優(yōu)勢，引入少年宮質(zhì)量高、功課豐富、收費(fèi)

規(guī)范的功課。學(xué)校下午課后服務(wù)以基本托管服務(wù)為主，以素

養(yǎng)拓展服務(wù)為輔。基本托管服務(wù)的主要內(nèi)容是作業(yè)管理，至

少安排一個學(xué)時，引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)，自學(xué)自己感喜好

的學(xué)科，閱讀自己感喜好的書籍或者文章，遇到問題也可以

請教相關(guān)的老師，爭取在校內(nèi)就可以完成全部的業(yè)余作業(yè)。

同時，集團(tuán)將依據(jù)功課與教學(xué)改革的基本思路，引導(dǎo)學(xué)生展

開學(xué)生社團(tuán)活動或個別化的自由活動。鼓舞教師發(fā)揮自己的

特長，為學(xué)生開設(shè)豐富的校本功課作為選修功課，供學(xué)生選

擇。此外，學(xué)校將創(chuàng)設(shè)多種渠道，充足運(yùn)用社區(qū)資源，與社

區(qū)圖書館、少年宮、青少年活動基地、實(shí)踐基地等部門建立

雙向的合作關(guān)系。劉良華說，課后服務(wù)包括免費(fèi)功課和收費(fèi)

功課兩種。付費(fèi)功課由學(xué)生和家長自愿選擇和購買，功課費(fèi)

用也遠(yuǎn)低于一般校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

五、引入第三方機(jī)構(gòu)，如何監(jiān)管和考察其教學(xué)功效？

我校開設(shè)過豐富的“430”功課，所以積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，

選擇哪一家機(jī)構(gòu)，不是校長說了算，而是學(xué)校和家長共同預(yù)

備。學(xué)校設(shè)置“校務(wù)管理委員會”決策學(xué)校重大事務(wù)，學(xué)校

的選修課和“430”功課選擇哪家第三方機(jī)構(gòu)，由校務(wù)管理

委員會評議審核預(yù)備。委員會的成員構(gòu)造為：8名家長代表、

5名學(xué)校代表。第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園后并非高枕無憂，學(xué)校

對其展開的功課和指導(dǎo)的校隊成就有要求。此外，每學(xué)期末，

家長、學(xué)生填寫功課滿足度問卷調(diào)查，若達(dá)不到80%的滿足

度，學(xué)校設(shè)立清退機(jī)制并持續(xù)篩選滿足師生家長需求和適切

學(xué)校發(fā)展的功課，保障托管服務(wù)質(zhì)量。

六、是否會分散老師的教學(xué)精力？

政策規(guī)定，課后服務(wù)學(xué)校以內(nèi)部供應(yīng)為主，會不會增加

老師擔(dān)負(fù)？一些學(xué)校校長和老師確實(shí)有此擔(dān)憂?！半p減政策”

對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容提出了更高、更多元化的要求。

學(xué)校必需努力適應(yīng)新要求。增強(qiáng)教師培訓(xùn)，更新教育觀念、

辦法、評價方式，提高課堂教學(xué)質(zhì)量、課后作業(yè)品質(zhì)，學(xué)生

擔(dān)負(fù)才會真正減輕。學(xué)校也要做好意理預(yù)備，管理難度會增

加。學(xué)校人手本就捉襟見肘。一方面，‘雙減'對老師備課、

課堂設(shè)計、課堂效率、作業(yè)設(shè)計都提出了更高的要求，老師

需要更多時間專注于研究教學(xué)。另一方面，學(xué)生在學(xué)校的時

間增加了，老師、學(xué)校的工作內(nèi)容、擔(dān)負(fù)、壓力都增大了，

時間、精力更為分散。要專注搞好教學(xué)有確定難度。每天早

上7時到校，待到晚上六七時，還要應(yīng)付各種檢查、各種活

動、各種教育進(jìn)校園，備課的時間有點(diǎn)急迫。對此，為保障

教學(xué)質(zhì)量，下午5時后的課后服務(wù)只能托付給第三方機(jī)構(gòu)。

七、何為“雙減”？

7月24日晚，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育

階段學(xué)生作業(yè)擔(dān)負(fù)和校外培訓(xùn)擔(dān)負(fù)的觀點(diǎn)》，該觀點(diǎn)又稱為

“雙減”政策，一方面削減義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)擔(dān)負(fù)，

另一方面削減校外培訓(xùn)擔(dān)負(fù)。

八、什么是“5+2”？

“5+2”即每周5天都要展開課后服務(wù)，下午課后服務(wù)

每天至少展開2個學(xué)時?！半p減”該減掉的是全民“教培”

的經(jīng)濟(jì)壓力和精神憂慮。但這個“減”的前提卻是“加”：

將公立學(xué)校的服務(wù)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量“加上去”。只有讓學(xué)校

教育起到其應(yīng)有的作用，全方位的“減負(fù)”才干實(shí)現(xiàn)。

某市展開中小學(xué)課后校內(nèi)服務(wù)“5+2”模式

工作指導(dǎo)方案

為了貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育

階段學(xué)生作業(yè)擔(dān)負(fù)和校外培訓(xùn)擔(dān)負(fù)的觀點(diǎn)》和《教育部辦公

廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)觀點(diǎn)》的文件精神,

進(jìn)一步滿足新時代寬敞家長對中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的迫

切需求，主動探究運(yùn)用學(xué)校資源有效解決中小學(xué)生校內(nèi)課后

服務(wù)的有效途徑，切實(shí)消退家長的后顧之憂，避開監(jiān)管盲區(qū)，

削減意外事故，推動學(xué)生健康成長，從今年秋季學(xué)期開頭，

學(xué)校推行課后服務(wù)“5+2”模式一每周5天都要展開課后服

務(wù)，課后服務(wù)包括早、午餐，午休及下午課后服務(wù)，下午課

后服務(wù)每天至少展開2個學(xué)時。依據(jù)我市的實(shí)際情況，制定

以下指導(dǎo)方案，請各中小學(xué)對照執(zhí)行。

一、總體要求

充足運(yùn)用各中小學(xué)校在管理、人員、場所、資源等方面

的優(yōu)勢，展開中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)，是培育學(xué)生喜好喜好、

推動學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)生困難、節(jié)假

日監(jiān)管困難的重要措施，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人

民群眾具備更多獲得感和奇特感的民生工程，以辦好人民滿

足教育。各校要不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式，主動展開中小

學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求,

供應(yīng)豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。

二、實(shí)施原則

中小學(xué)生課后服務(wù)工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實(shí)施，有效

監(jiān)管”的原則。

（一）是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。學(xué)校

事先征求家長的觀點(diǎn)，主動告訴服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全

保障措施，在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面托付申

請，并報名登記。

（二）課后服務(wù)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，并在理運(yùn)用學(xué)校現(xiàn)

有條件。學(xué)校無償供應(yīng)校園內(nèi)教室、運(yùn)動場所、功效室等場

所及其它后勤安全保障。

（三）完善安全管理制度，切實(shí)增強(qiáng)保障課后服務(wù)學(xué)生

安全。制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管措施。

（四）服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，主動接受學(xué)生、家

長和社會監(jiān)督。校內(nèi)課后服務(wù)堅持公益普惠原則，為學(xué)生供

應(yīng)力所能及的服務(wù)，以政府和學(xué)校支持、家長在理分擔(dān)運(yùn)行

成本的做法，不以營利為目的。

三、工作目標(biāo)

（一）切實(shí)為學(xué)生供應(yīng)相關(guān)服務(wù)，滿足家長的實(shí)際需求,

緩解部分家長接送和照看學(xué)生的困難。

（二）主動擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，關(guān)懷疼惜學(xué)生，推動學(xué)生健

康成長。

四、組織實(shí)施

（一）服務(wù)對象。為剛性需求的學(xué)生家庭供應(yīng)基本的課

后服務(wù)，優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需服務(wù)群體。

（二）服務(wù)時間。將依據(jù)政策要求，延長課后托管服務(wù)

時間、豐富服務(wù)內(nèi)容。9月開學(xué)計劃將學(xué)校課后服務(wù)延長到

下午6時30分之后。學(xué)校原本430'課后服務(wù)最晚時間是下

午6時。開學(xué)后將以學(xué)校為主體、與第三方機(jī)構(gòu)合作，延長

課后服務(wù)時間，豐富托管功課。新學(xué)期，學(xué)校計劃為孩子和

家長供應(yīng)5