第一章~什么是應(yīng)急志愿者

用生命影響生命做快樂的志愿者志愿者的微笑是北京最好的名片放飛夢想：我為什么來做志愿者？

“心手標(biāo)”是志愿者的標(biāo)識，標(biāo)識正中間是一顆“紅心”，代表愛心、善心；里面是一只“手”，表示要有實(shí)際行動、要有善行；手的形狀是一個“和平鴿”，象征和平、美麗。鴿子帶著翅膀向上飛翔，體現(xiàn)的是志愿者助人向上，追求公平、正義；“手”的下方是一根“旗桿”，白色部分代表旗幟，體現(xiàn)志愿服務(wù)的引領(lǐng)性和示范性作用。

中國青年志愿者的標(biāo)識北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會會徽由“心手標(biāo)”、英文縮寫“BVF”和中英文名稱等元素構(gòu)成。圓形內(nèi)環(huán)象征北京市志愿者聯(lián)合會的樞紐作用；圓形外環(huán)象征各級各類志愿團(tuán)體的匯聚。會徽主體顏色是紅色和藍(lán)色，紅色代表愛心和熱情，藍(lán)色代表北京志愿者的標(biāo)志顏色――志愿藍(lán)。

北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會會徽心心相扣的心形，象征志愿者與運(yùn)動員及奧林匹克大家庭和所有賓客心連著心，用心服務(wù)、奉獻(xiàn)愛心，為奧林匹克運(yùn)動增添光彩。舞動的人形，展現(xiàn)了志愿者，奉獻(xiàn)為樂的志愿者的精神。志愿者真摯的笑容、出色的服務(wù)、友善的行為將喚起每一位奧運(yùn)會參與者的心靈共鳴。

北京奧運(yùn)會志愿者的標(biāo)識

中國2010年上海世博會志愿者標(biāo)志的主體既是漢字“心”、也是英文字母“V”，又是嘴銜橄欖枝飛翔的和平鴿構(gòu)成。與世博會會徽“世”異曲同工，在呈現(xiàn)中國文化個性的同時，表達(dá)了志愿者的用“心”和熱“心”。上海世博會志愿者的標(biāo)識將樂于奉獻(xiàn)的“愛”與不畏艱苦的“行動”結(jié)為一體，強(qiáng)調(diào)“有心，更有行動”；標(biāo)志設(shè)計(jì)把“心、腳”進(jìn)行了融合。紅色的心，是志愿者的純樸的微笑與真誠的服務(wù)的象征。而心靈下方的那一雙的腳，代表了切實(shí)的行動。志愿者標(biāo)志喚起了人們的心靈共鳴，代表著志愿者出色的服務(wù)、友善的行動，富有強(qiáng)烈的感染力，號召大家一起來，舉辦一場更精彩的亞運(yùn)會。廣州亞運(yùn)會志愿者的標(biāo)識北京園博會志愿者徽章以“京燕、愛心、綠葉、飄帶”為元素，并融入“9”的結(jié)構(gòu)，綠色代表著園博會志愿者的核心內(nèi)涵，紅色代表著園博會志愿者的熱情。京燕騰飛，象征志愿者熱誠歡迎四海賓朋。北京園博會志愿者徽章我們的培訓(xùn)之旅更好地開展應(yīng)急志愿服務(wù)！服務(wù)實(shí)踐知識競賽問答經(jīng)驗(yàn)分享知識講解團(tuán)隊(duì)活動第一部分：志愿者、志愿服務(wù)和志愿精神第二部分：應(yīng)急志愿者第三部分：應(yīng)急志愿服務(wù)第四部分：北京志愿服務(wù)發(fā)展主要內(nèi)容

第一部分：志愿者、志愿服務(wù)和志愿精神志愿者(Volunteer)什么是志愿者中國青年志愿者北京奧運(yùn)會志愿者上海世博會志愿者廣州亞運(yùn)會志愿者北京園博會志愿者賑災(zāi)志愿者環(huán)保志愿者支教志愿者扶貧助殘志愿者宣教志愿者社區(qū)志愿者志愿者是

奧林匹克運(yùn)動的基石國際奧委會主席羅格,2005志愿者定義志愿者:（Volunteer）

《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》第三條規(guī)定：本條例所稱志愿者是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，利用自己的時間、技能等資源，自愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。

志愿者概念的三大要素自愿性無償性(不以獲得報(bào)酬為目的)公益性(有利于他人和社會的)志愿服務(wù)定義

國際：

《聯(lián)合國志愿者宣言》指出：志愿服務(wù)是個體為了增進(jìn)鄰人、社區(qū)、和社會的福祉而進(jìn)行的非營利、不支付報(bào)酬、非職業(yè)化的行為。美國社會工作協(xié)會對志愿服務(wù)的定義是：追求公共利益、本著自我意愿與和選擇而結(jié)合的一群人，稱為志愿服務(wù)團(tuán)體。參與這種團(tuán)體工作的人稱為志愿者，而這種團(tuán)體工作則稱為志愿服務(wù)。志愿服務(wù)定義

國內(nèi)：

《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》第三條第一款明確規(guī)定：本條例所稱志愿服務(wù)是指自愿、無償?shù)胤?wù)他人和社會的公益性活動。國內(nèi)較早研究志愿服務(wù)的學(xué)者丁元竹在《志愿活動研究：類型、評價與管理》中指出：志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)個人時間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動人類發(fā)展、社會進(jìn)步和社會福利事業(yè)而提供的服務(wù)。志愿服務(wù)概念的四大要素自愿性無償性公益性組織性辯論會——這是志愿服務(wù)嗎?

長期照顧自己的孤寡老人鄰居。參加殘疾人義賣服務(wù)，并領(lǐng)取相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬。為希望工程捐300元。·志愿行為與志愿服務(wù)志愿行為：個人做好事志愿服務(wù)：有組織地做好事活動領(lǐng)域：多集中在環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、社會治安、公益慈善、禁毒宣傳、義務(wù)講解、骨髓檢測、國際援助、國際合作、支農(nóng)扶貧等方面。從趨勢上來看，中國今后在社會發(fā)展、公共事務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域需要更多的志愿者。志愿服務(wù)活動領(lǐng)域GUESS12月5日是什么日子？志愿服務(wù)精神：奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步是指基于人文關(guān)懷、權(quán)益維護(hù)、社會責(zé)任、公益利他等，一種自愿的、不為報(bào)酬和收入而參與推動人類發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步和完善社區(qū)工作的意識。志愿服務(wù)精神·志愿服務(wù)精神的核心奉獻(xiàn)、友愛是基本理念，強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)送人玫瑰，手有余香；善良、誠信是基本素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)志愿者首先是講誠實(shí)守信用之人；平等、正義是基本原則，強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)的原則是追求平等，追求正義；開放、包容是基本態(tài)度，強(qiáng)調(diào)志愿者要有開放、包容的胸懷；快樂、充實(shí)是基本體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)志愿者通過參與，感知快樂；凝聚、成長是基本效果，強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)的效果是協(xié)力同行，共同進(jìn)步。志愿者、志愿服務(wù)、志愿精神三者之間的聯(lián)系：1、無償，不是打工，而是志愿服務(wù)，不計(jì)報(bào)酬；2、不是救世主，而是平等尊重地對待他人；3、不僅是給予，也是一種獲得——自我成長；4、不是好奇心的滿足，而是對社會的回報(bào)；5、不是指揮者、教育者，而是用生命影響生命的過程?！と咧g關(guān)系志愿服務(wù)的個人意義1、個人精神追求、價值實(shí)現(xiàn)：社會對個人的滿足2、社會責(zé)任感：社會對個體的要求3、人生體驗(yàn)、知識學(xué)習(xí)、個人成長與完善

奉獻(xiàn)社會、豐富生活體驗(yàn)、學(xué)習(xí)

關(guān)于志愿服務(wù)”杯水車薪”？志愿精神的實(shí)踐與傳播通過志愿行為和志愿服務(wù)，鼓勵人與人之間援助與關(guān)愛，將志愿精神傳達(dá)給他人和整個社會。生命影響生命的過程。傳遞愛心促進(jìn)和諧傳遞愛心促進(jìn)和諧奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步第二部分：

應(yīng)急志愿者應(yīng)急志愿者定義應(yīng)急志愿者：

《北京市應(yīng)急志愿者管理暫行辦法》第三章第十條規(guī)定：應(yīng)急志愿者是指出于奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，在市志愿者聯(lián)合會授權(quán)的應(yīng)急志愿者組織登記備案，自愿參與應(yīng)急志愿服務(wù)的人員。

應(yīng)急志愿者標(biāo)識北京應(yīng)急志愿者標(biāo)識由北京應(yīng)急標(biāo)識和志愿者標(biāo)識組合而成，詮釋了應(yīng)急工作和志愿服務(wù)的特點(diǎn)。寓意志愿者團(tuán)結(jié)一心，積極參與應(yīng)急工作。

應(yīng)急志愿者的基本條件《北京市應(yīng)急志愿者管理暫行辦法》第三章第十一條規(guī)定，應(yīng)急志愿者的基本條件如下：（一）年滿十八周歲；（二）具備參加應(yīng)急志愿服務(wù)相應(yīng)的基本能力和身體素質(zhì)；（三）能夠保證參加應(yīng)急志愿服務(wù)的時間。

應(yīng)急志愿者的申請《北京市應(yīng)急志愿者管理暫行辦法》第三章第十四條規(guī)定，應(yīng)急志愿者的申請方式申請：1、申請人登陸“志愿北京”()或“北京應(yīng)急網(wǎng)”（）網(wǎng)站進(jìn)行登記申請。2、直接到應(yīng)急志愿者組織提出書面申請，由該組織負(fù)責(zé)網(wǎng)上登記。

志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流分享志愿服務(wù)的故事抒發(fā)激動感人的情緒第三部分：

應(yīng)急志愿服務(wù)應(yīng)急志愿服務(wù)分類《北京市應(yīng)急志愿者管理暫行辦法》第四章第十七條規(guī)定：應(yīng)急志愿服務(wù)分為常態(tài)和應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急志愿服務(wù)?！锍B(tài)應(yīng)急志愿服務(wù)包括科普宣教、培訓(xùn)演練、隱患排查等內(nèi)容?！飸?yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急志愿服務(wù)包括現(xiàn)場信息報(bào)告、先期處置、協(xié)同救援、災(zāi)后服務(wù)等內(nèi)容。

應(yīng)急志愿服務(wù)作用《北京市應(yīng)急志愿者管理暫行辦法》第四章第二十條規(guī)定：

突發(fā)事件發(fā)生后，在現(xiàn)場的應(yīng)急志愿者充分發(fā)揮第一響應(yīng)人作用，在確保自身安全前提下，應(yīng)用自身應(yīng)急技能，組織引導(dǎo)群眾進(jìn)行自救和先期處置，及時與應(yīng)急志愿者組織和應(yīng)急管理部門取得聯(lián)系，搜集信息，報(bào)告情況，參與協(xié)同救援。

應(yīng)急志愿服務(wù)基本原則《北京市應(yīng)急志愿者管理暫行辦法》第一章第二條規(guī)定：

應(yīng)急志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循生命至上、自愿、平等、無償、誠信、合法的原則。

應(yīng)急志愿服務(wù)行為準(zhǔn)則就近就便，是指志愿者、志愿服務(wù)組織及志愿服務(wù)組織者應(yīng)當(dāng)本著便利、就近的精神，適當(dāng)?shù)亻_展力所能及的志愿服務(wù)活動。專業(yè)高效，是指應(yīng)急志愿者應(yīng)該在具備醫(yī)學(xué)、交通、心理、通訊或后勤等專業(yè)知識與技能的前提下，切實(shí)有效地開展應(yīng)急志愿服務(wù)活動，追求預(yù)期目標(biāo)與最終效果的統(tǒng)一。統(tǒng)一有序，是指應(yīng)急志愿者、志愿服務(wù)組織以及志愿服務(wù)組織者應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件發(fā)生地政府及其他應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、安排和管理下，井然有序地開展應(yīng)急志愿服務(wù)活動。

應(yīng)急志愿服務(wù)的組織管理

突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府和其他應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其委托的志愿服務(wù)組織，可以通過設(shè)立應(yīng)急志愿服務(wù)接待機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)應(yīng)急志愿服務(wù)的組織化管理，并根據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急工作需要和志愿者專長來安排使用和組織管理志愿者。

自發(fā)志愿者的管理

自發(fā)志愿者主要指突發(fā)事件發(fā)生后，完全出于個人意愿，以個人為單位，非組織化地參與到志愿服務(wù)中的自然人。志愿者自發(fā)開展應(yīng)急志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當(dāng)及時與突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府和其他應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其委托的志愿服務(wù)組織設(shè)立的應(yīng)急志愿服務(wù)接待機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并在志愿服務(wù)活動中接受其統(tǒng)一指揮、安排和管理，就近、就便、發(fā)揮專長地開展應(yīng)急志愿服務(wù)活動。

第四部分：

北京志愿服務(wù)發(fā)展志愿歷史角色定位第一個歷史機(jī)遇期：全國首家省級志愿者協(xié)會成立志愿歷史角色定位第二個歷史機(jī)遇期：大型事件推動志愿服務(wù)發(fā)展志愿歷史角色定位第三個歷史機(jī)遇期：社會建設(shè)讓志愿服務(wù)走進(jìn)生活志愿服務(wù)早期發(fā)展階段：

從1983年大柵欄街道推出的學(xué)雷鋒“綜合包戶”活動至90年代末。北京志愿服務(wù)的發(fā)展階段大型事件引領(lǐng)帶動階段：

從2001年申奧成功開始，經(jīng)過2008年北京奧運(yùn)會，到2009年全市志愿者工作大會，這段時期可以稱為北京的“奧運(yùn)周期”，中間經(jīng)歷了2001年第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動會、北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會、國慶60周年等大型賽會和重大社會活動，志愿服務(wù)活動蓬勃開展。北京志愿服務(wù)的發(fā)展階段社會建設(shè)發(fā)展階段：

從2011年開始至今。

北京志愿服務(wù)的發(fā)展階段“志愿北京”綜合信息平臺鞏固志愿服務(wù)理論研究平臺志愿服務(wù)“微循環(huán)”基本現(xiàn)狀：

北京志愿者組織實(shí)行注冊登記、分級分類管理。全市志愿者組織分為1至4級，即市級、區(qū)縣級、街鄉(xiāng)級、社區(qū)（村）級。北京志愿者組織北京市志愿者組織市級344個區(qū)縣級3916個街鄉(xiāng)級2951個社區(qū)和村級27個工作格局：

“三會一中心”工作格局北京志愿者組織北京市志愿服務(wù)指