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經(jīng)濟(jì)全球化的利與弊3篇
經(jīng)濟(jì)全球化的利與弊1
什么是經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)內(nèi)外研究者做過多種表述,從比較嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)定義,一般可以解釋為這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象:由于世界各國(guó)相繼取消或放松對(duì)商品、勞務(wù)、資本和技術(shù)等方面國(guó)際流動(dòng)的管制,各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依賴日益加深,進(jìn)而導(dǎo)致全球范圍內(nèi)各種生產(chǎn)要素價(jià)格趨同。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史地位和主要原因進(jìn)入80年代,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)自由化和市場(chǎng)化改革,各國(guó)的貿(mào)易和投資聯(lián)系空前加強(qiáng)。
自1980年至1996年,全球貿(mào)易規(guī)模幾乎增長(zhǎng)了兩倍。全球貿(mào)易額在世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重從1985年占29.8%上升到35%。80年代初至1996年,國(guó)際資本流量年均增長(zhǎng)率高達(dá)20%,遠(yuǎn)超過國(guó)際貿(mào)易約5.5%的年均增長(zhǎng)速度。跨國(guó)公司的迅猛發(fā)展是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化最重要特征之一。1996年,全球跨國(guó)公司提供了世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。與此相關(guān),在過去10余年里,世界國(guó)際直接投資年均增長(zhǎng)近30%。經(jīng)過大規(guī)模的跨國(guó)兼并和重組,在許多重要的生產(chǎn)領(lǐng)域,跨國(guó)公司已成為全球?yàn)閿?shù)不多甚至唯一的生產(chǎn)組織者,它們將整個(gè)世界納入其統(tǒng)一的生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)。
可以認(rèn)為,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化,是過去20年里世界范圍內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步和各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的綜合反映。首先,新技術(shù)革命的成果為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)。高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化使許多原本并不存在的市場(chǎng)迅速浮現(xiàn),同時(shí)也為各國(guó)企業(yè)提供了巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。特別是80年代以來(lái)現(xiàn)代通信業(yè)的革命(互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅速商業(yè)化運(yùn)用),大大降低了國(guó)際間的通訊費(fèi)用和交易成本,成為推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的重要因素。其次,全球性的非管制化與市場(chǎng)化改革,在很大程度上消除了經(jīng)濟(jì)全球化的制度障礙。80年代初,整個(gè)世界進(jìn)入了一個(gè)更加注重市場(chǎng)作用的非管制化時(shí)代,各國(guó)在取消貿(mào)易和資本流動(dòng)管制方面邁出了相當(dāng)顯著的步子。1970-1997年,取消經(jīng)常項(xiàng)目匯總管制的國(guó)家由35個(gè)猛增至137個(gè),其中大部分是80年代以后完成的。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),1991-1997年,在世界各地,對(duì)管制外國(guó)直接投資的條例進(jìn)行了570次自由化的修改。毫無(wú)疑問,無(wú)論是各國(guó)內(nèi)部的市場(chǎng)化改革,還是貿(mào)易和投資領(lǐng)域管制的解除或放松,都意味著為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了一個(gè)更有利的制度環(huán)境。
再次,國(guó)際金融市場(chǎng)的深化與創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了十分有利的技術(shù)條件。80年代以來(lái),國(guó)際金融市場(chǎng)不僅交易的制度環(huán)境日益寬松,且各種新型的金融工具與交易技術(shù)不斷涌現(xiàn)。這些創(chuàng)新,加上電子計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程終端的廣泛運(yùn)用,加快了交易速度,從而為資金在國(guó)際間的快速移動(dòng)提供了極大的便利。此外,近10年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家投資基金的大規(guī)模海外擴(kuò)張,加速了國(guó)際資本流動(dòng),并成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量。7個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)構(gòu)投資者用于國(guó)際投資的資產(chǎn)比重已從80年代末的7%增至90年代中期的10%以上。
最后,以關(guān)貿(mào)總協(xié)定(后改為世界貿(mào)易組織)和國(guó)際貨幣基金組織為代表的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)調(diào)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。始于80年代中期的烏拉圭回合,與過去歷次談判主要限于商品關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘拆除等議題不同,將談判議題擴(kuò)大到了包括服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、反傾銷規(guī)則和建立多邊貿(mào)易機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的許多新領(lǐng)域。經(jīng)過近8年的艱苦談判,各國(guó)終于在上述方面基本達(dá)成一致,從而為更加廣泛的貿(mào)易自由化確立了基本框架。作為金融自由化的主要倡導(dǎo)和推動(dòng)者,80年代以來(lái)國(guó)際貨幣基金組織也發(fā)揮了更加積極的作用。到90年代中期,世界2/3以上的國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常賬戶項(xiàng)下的可兌換。同時(shí),所有發(fā)達(dá)國(guó)家已完全取消資本交易的匯兌限制,許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)于資本賬戶的開放也開始越來(lái)越積極。近兩年來(lái),對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化具有重要意義的兩項(xiàng)多邊協(xié)定的談判業(yè)已取得明顯進(jìn)展。其一是《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定已從1999年3月1日起正式生效,并有首批52個(gè)國(guó)家宣布加入。其二是世界多邊投資協(xié)定。這一主要由經(jīng)合組織成員國(guó)參與、被認(rèn)為是旨在制定“單一的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則”的協(xié)定,目前正在談判之中,估計(jì)不久也將面世。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的代價(jià)經(jīng)濟(jì)全球化在給各國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。
代價(jià)之一:全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定將成為一種常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性空前加強(qiáng)。不少國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易依存度已超過30%,個(gè)別國(guó)家達(dá)到了50-60%。在這種環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)的國(guó)際傳染便成為經(jīng)常性的而且是不可避免的事情。任何一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部失衡都會(huì)反映為外部失衡,進(jìn)而很快影響到與其具有緊密貿(mào)易和投資關(guān)系的國(guó)家,最后極有可能將所有國(guó)家都不同程度地引入失衡與危機(jī)的境地。1997年泰國(guó)的匯率危機(jī),很快傳染到整個(gè)東南亞地區(qū)以及韓國(guó)和日本,從而形成嚴(yán)重的地區(qū)性金融危機(jī)。隨后又波及俄羅斯和拉美地區(qū)(一度包括美國(guó)),形成了事實(shí)上的全球性金融動(dòng)蕩,便是危機(jī)傳染效應(yīng)的最新例證。國(guó)際游資的存在是全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要根源之一。作為一種超越國(guó)界的巨大的金融力量,國(guó)際游資一次又一次地扮演了全球性金融動(dòng)蕩的制造者或推動(dòng)者,扮演了危機(jī)傳染的主要媒介物。在經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的今天,盡管仍然可以繼續(xù)探索各種有效監(jiān)管措施,但對(duì)國(guó)際游資的完全控制則是不可能的。
代價(jià)之二:各國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立性正面臨日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)。歐盟經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的歷程表明,隨著一體化程度的逐步提高,各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)獨(dú)立性則不斷下降。從早期的關(guān)稅同盟、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、匯率聯(lián)合浮動(dòng),到單一貨幣歐元出現(xiàn)以后的統(tǒng)一金融政策(1999年1月歐元利率區(qū)啟動(dòng)),無(wú)不說明各成員國(guó)的財(cái)稅和貨幣主權(quán)已逐漸讓渡給超國(guó)界的歐盟協(xié)調(diào)機(jī)制。而這種經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓渡曾經(jīng)使許多成員國(guó)付出不小的代價(jià),甚至多次危及歐盟經(jīng)濟(jì)體的存亡。對(duì)于歐盟以外的世界其他國(guó)家來(lái)說,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,其經(jīng)濟(jì)主權(quán)(特別是在財(cái)稅和貨幣政策方面)的獨(dú)立性,同樣面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這種考驗(yàn)大致有兩種不同的形式。一種是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的主動(dòng)讓渡。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次減稅和貿(mào)易自由化談判,到發(fā)生金融危機(jī)的國(guó)家,為了得到國(guó)際貨幣基金組織的援助,被迫進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,都是一定程度上的主權(quán)主動(dòng)讓渡。另一種是跨國(guó)私人經(jīng)濟(jì)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的侵蝕。最為典型的例子就是跨國(guó)公司。由于跨國(guó)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)很少會(huì)同東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完全一致,因而,它們對(duì)于東道國(guó)為了實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)采取的許多政策措施,經(jīng)常表現(xiàn)出一種本能的抵抗和規(guī)避??鐕?guó)公司在國(guó)際間進(jìn)行了大規(guī)模資金轉(zhuǎn)移,對(duì)東道國(guó)貨幣金融政策的消極作用同樣是不可低估的。顯然,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,大量利用外國(guó)直接投資的國(guó)家,在這方面付出的代價(jià),是應(yīng)當(dāng)引起人們高度重視的。
代價(jià)之三:全球范圍內(nèi)的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。如前所述,經(jīng)濟(jì)全球化,本質(zhì)上是一個(gè)全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)化過程。在這個(gè)過程中,競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了效率,同時(shí),也使財(cái)富越來(lái)越向少數(shù)國(guó)家或少數(shù)利益集團(tuán)集中,導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),1983年,低收入發(fā)展中國(guó)家,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為高收入發(fā)達(dá)國(guó)家的2.4%,即后者等于前者的43倍;到了1994年,這一比例降低到1.6%,即后者為前者的62倍。造成這種差距擴(kuò)大的具體原因是多方面的,但有兩個(gè)因素不容忽視。其一,經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國(guó)家在不同程度上從中受益,但并不意味著利益均沾。因?yàn)槭聦?shí)上,作為資本和先進(jìn)技術(shù)的主要擁有者,發(fā)達(dá)國(guó)家總是處于全球化的中心地位。這種相對(duì)優(yōu)勢(shì),使它們?cè)趦r(jià)格制定方面具有主動(dòng)權(quán),在與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行交換時(shí)獲得更多的利益。其二,名義匯率下降,導(dǎo)致國(guó)民生產(chǎn)總值名義值減少。由名義貶值引起的實(shí)際貶值,又將導(dǎo)致貿(mào)易條件的惡化,進(jìn)而在國(guó)際交換中付出更大的代價(jià)。
經(jīng)濟(jì)全球化的利與弊2
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家來(lái)說,兩者所獲得的好處與壞處都不同。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中所獲得的就是規(guī)則掌控權(quán)和頂端職業(yè)設(shè)置,而壞處就是產(chǎn)業(yè)空心化,國(guó)內(nèi)貧富差距越發(fā)明顯。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中能獲得是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)的引進(jìn),但弊端就是利潤(rùn)分配不均以及環(huán)保問題。
在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,發(fā)達(dá)國(guó)家把自身的高污染產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)盡可能地轉(zhuǎn)讓出去,然后在全球?qū)ふ易钸m合的載體,而發(fā)展中國(guó)家則是作為一個(gè)承載體而接受。當(dāng)然,在整個(gè)環(huán)節(jié)中跨國(guó)公司是全球化的最大受益者,因?yàn)樗梢酝ㄟ^吸取各個(gè)國(guó)家自然資源、勞動(dòng)力資源、科技資源及稅收資源優(yōu)勢(shì),用最低的成本去發(fā)展自身的產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)全球化的利與弊3
經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。自20世紀(jì)晚期,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,“全球化”、尤其是“經(jīng)濟(jì)全球化”成為最時(shí)髦的話題。仁者見仁,智者見智,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是一件好事,它可以使我們更加富有。但是,另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家持懷疑態(tài)度,他們指出,如果經(jīng)濟(jì)全球化真的那么好,那為什么國(guó)際經(jīng)濟(jì)還是如此混亂?
經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。如果單純從人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展的角度、從提高生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化的確能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及世界產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,會(huì)引起生產(chǎn)與消費(fèi)從結(jié)構(gòu)到地點(diǎn)上的變化,會(huì)刺激各種新技術(shù)的研究與開發(fā)……同樣,經(jīng)濟(jì)全球化也會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)
1,經(jīng)濟(jì)全球化可使世界范圍內(nèi)的資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、資源、勞動(dòng)力進(jìn)行有效合理的配置。
經(jīng)濟(jì)全球化在有效促進(jìn)國(guó)際合作的同時(shí),也加劇了各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的原因,經(jīng)濟(jì)上是由于世界資源的有限性和資本的擴(kuò)張性;政治上則是由于國(guó)家的存在,各國(guó)都試圖通過增強(qiáng)自身的實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)別國(guó)對(duì)自己的依賴,從而較多地獲取收益,較少地付出成本。經(jīng)濟(jì)全球化加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng),形成了統(tǒng)一的全球市場(chǎng),從而推動(dòng)跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。從一國(guó)的角度看,本國(guó)企業(yè)將突破本國(guó)資源和本國(guó)市場(chǎng)的限制,在全球范圍內(nèi)尋求資源的最優(yōu)配置與有效利用。發(fā)達(dá)國(guó)家可發(fā)揮其資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過資本和技術(shù)的輸出和轉(zhuǎn)移,不斷向發(fā)展中國(guó)家開拓市場(chǎng),并利用發(fā)展中國(guó)家豐富的資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力,以獲取利潤(rùn)。發(fā)展中國(guó)家則可通過吸收和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù),來(lái)發(fā)展本國(guó)家和本民族的經(jīng)濟(jì),以滿足人民的物質(zhì)利益需求,逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。這種不同國(guó)家、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要素的有效組合,客觀上促進(jìn)了全球社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減少或避免了人類社會(huì)現(xiàn)有的各種資源的浪費(fèi)。
2,經(jīng)濟(jì)全球化為世界各國(guó)人民提供了選擇物美價(jià)廉的商品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)會(huì)。
隨著市場(chǎng)全球化的發(fā)展,物流將成為國(guó)際貿(mào)易的主要形式,世界各國(guó)人民可根據(jù)自己的愛好和消費(fèi)需要,選擇自己需要的商品,以各種不同方式設(shè)置的貿(mào)易壁壘和防線將會(huì)被逐步取消,國(guó)家壟斷或個(gè)人壟斷的局面將一去不復(fù)返,以低劣的質(zhì)量和服務(wù)向消費(fèi)者漫天要價(jià)的現(xiàn)象也將結(jié)束。
3,經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化。
貿(mào)易與投資自由化是世界經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,又是全球化的強(qiáng)大推動(dòng)力。正是貿(mào)易與投資自由化的加速發(fā)展推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。反之,世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展又要求貿(mào)易與投資自由化的進(jìn)一步完善。世界貿(mào)易自由化最重要的內(nèi)容和核心就在于減少和取消關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。世界貿(mào)易組織正式運(yùn)轉(zhuǎn)后,首次將服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等非貨物貿(mào)易也納入到多邊規(guī)則之中,使擴(kuò)大多邊自由化的領(lǐng)域以及擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程成為世界貿(mào)易組織的一個(gè)核心職能。此外,投資自由化已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際投資發(fā)展的主流,不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家而且越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家也積極采取投資自由化措施。一方面大量引進(jìn)外資,另一方面又積極進(jìn)行對(duì)外投資,從而使世界直接投資額迅速增加,投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資的規(guī)范框架和規(guī)則也開始形成。
4,經(jīng)濟(jì)全球化加速技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了國(guó)際分工的大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的大流動(dòng),這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資本、技術(shù)等要素缺口,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利??鐕?guó)公司為了延長(zhǎng)技術(shù)的生命周期,擴(kuò)大技術(shù)效用以及給自己的技術(shù)尋找出路,大大加快了技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。這種加速轉(zhuǎn)讓在客觀上有利于發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)發(fā)展,有利于發(fā)展中國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程,加速?gòu)膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。此外,經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,還加快了發(fā)展中國(guó)家從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)外資的進(jìn)程,有助于彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家資本的不足。再有,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不僅為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì),而且也有助于彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)發(fā)育的不足,特別是跨國(guó)公司的組織形式,愈來(lái)愈突破國(guó)家的界限,出現(xiàn)了所謂無(wú)邊界的企業(yè),從而非常有利于發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)
1經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡,使貧富差距拉大。
經(jīng)濟(jì)全球化首先帶來(lái)的是對(duì)發(fā)展中國(guó)家民族經(jīng)濟(jì)的沖擊,而且這種沖擊是建立在不平等關(guān)系基礎(chǔ)之上的。一方面,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織(世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等)都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的各種原則、制度和秩序都是由他們制定的。另一方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),是發(fā)展中國(guó)家遠(yuǎn)不可及的。因而經(jīng)濟(jì)全球化中獲益最大的當(dāng)然是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家,而經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家盡管具有一定的中長(zhǎng)期利益,但在近期或較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),是很少或很難受益的,甚至可能受到很大的損害和沖擊,如許多民族企業(yè)虧損或倒閉等。
雖然,經(jīng)濟(jì)全球化客觀上能導(dǎo)致全球物質(zhì)財(cái)富的增加,但在市場(chǎng)化的過程中,競(jìng)爭(zhēng)是首要法則,它在創(chuàng)造高效率的同時(shí),必然導(dǎo)致財(cái)富越來(lái)越向少數(shù)國(guó)家或利益集團(tuán)集中,導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大。
2經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性加強(qiáng)。
現(xiàn)在,全球經(jīng)濟(jì)的一體化不僅體現(xiàn)在實(shí)物產(chǎn)品市場(chǎng)上,更重要的是還體現(xiàn)在金融領(lǐng)域。隨著世界各國(guó)金融領(lǐng)域的逐漸開放,加快實(shí)行自由化以及金融產(chǎn)品的不斷衍生,各國(guó)的貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等已經(jīng)形成了一個(gè)全球性的巨大交易網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)作用下,全球金融產(chǎn)品的交易額遙遙領(lǐng)先于實(shí)物產(chǎn)品的交易額;而且金融產(chǎn)品的交易是全天候的,交易極其迅速,成本極其低廉。金融市場(chǎng)中“看不見的手”(經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)?史密斯《國(guó)富論》的核心)更有可能成為“骯臟的手”。1992年,國(guó)際金融大鱷喬治?索羅斯對(duì)英鎊發(fā)起攻擊,結(jié)果,英國(guó)損失慘重,而他本人卻收獲了10億多美元。1997年,他又沖擊東南亞金融市場(chǎng),使東南亞經(jīng)濟(jì)一夜之間回到了起飛前。
3現(xiàn)行的全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則不盡合理,大多有利于發(fā)達(dá)國(guó)家。
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,客觀上需要用規(guī)則去加以規(guī)范、約束參與者的行為,而規(guī)則的制定是以實(shí)力為基礎(chǔ)的。所謂規(guī)則,其實(shí)就是對(duì)利益沖突的一種界定。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是由歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家操縱,因此經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則主要由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)制定?,F(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則中雖然有些規(guī)則考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益,如世界貿(mào)易組織的規(guī)則,但大部分規(guī)則卻是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定
的,有些規(guī)則還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的情況下制定的。某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒有發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的時(shí)候制定的,如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國(guó)家一旦發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)就必須遵守他們并未參與制定的規(guī)則,并為此而付出代價(jià)。此外,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家極力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化,但是各國(guó)政府為維護(hù)本國(guó)利益,仍然實(shí)施各種貿(mào)易壁壘措施。尤其是非關(guān)稅壁壘措施,如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等,這些由發(fā)達(dá)國(guó)家有意制定的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)往往都是發(fā)展中國(guó)家難以達(dá)到的。這些措施客觀上阻礙著生產(chǎn)要素在各國(guó)間的自由流動(dòng),從而使市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制受到很大程度的限制,發(fā)展中國(guó)家所應(yīng)得到的機(jī)會(huì)與利益無(wú)從保障。因此,目前經(jīng)濟(jì)全球化給世界經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的利益是建立在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益及政治利益遭受損失的基礎(chǔ)之上的。
4經(jīng)濟(jì)全球化還可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
例如,日益蔓延的荒漠化、土地的侵蝕、動(dòng)植物物種的滅絕、海洋與河流的污染等問題。其中發(fā)達(dá)國(guó)家往往出于本國(guó)戰(zhàn)略利益的考慮,為了保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境不受污染,而把大量的污染源工業(yè)都建立在海外,既消耗了他國(guó)的資源,還污染了他國(guó)的環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)將60%以上的污染企業(yè)建立在海外。
三、對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的建議
經(jīng)濟(jì)全球化作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì),已經(jīng)被世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)所證明。如果我們不融入這一發(fā)展過程,將永遠(yuǎn)落后。唯一的辦法是把自己的事情做好,使自己成為競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)者。
1必須堅(jiān)定不移、積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化。
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀必然,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀歷史潮流,它不是某個(gè)國(guó)家或者某類國(guó)家的政策選擇,而是跨世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的總體趨勢(shì)。如果我們否認(rèn)乃至拒絕它,既非歷史唯物主義觀點(diǎn),也會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的危害。閉門自守必然導(dǎo)致落后,我國(guó)在這方面有過慘痛的歷史教訓(xùn)。因此,應(yīng)解放思想,更新觀念,順應(yīng)歷史潮流,積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。
2有序推動(dòng)國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則。
無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利,還是為最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制度改革都是必要的。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。但由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì),故目前完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度安排,顯然不適合
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