征地拆遷補償審計監(jiān)督辦法

征地拆遷賠償審計監(jiān)督方法

第一條為加強政府征地拆遷賠償資金的審計監(jiān)督，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《政府投資項目審計規(guī)定》、《縣人民政府有關進一步加強征地拆遷賠償評定監(jiān)督管理工作的告知》文獻等有關規(guī)定，并結合我縣實際，制訂本方法。

第二條政府征地拆遷賠償資金審計，是指審計機關根據法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的職責、權限和程序，根據縣政府指派或采用隨機抽取征地拆遷賠償評定項目、隨機選派審計人員、隨時實地勘察方式，對縣本級征地拆遷賠償資金進行適時審計監(jiān)督。

第三條審計對象重要涉及負責征地拆遷工作的實施主體、被拆遷對象、拆遷賠償資金管理部門、評定機構、代理機構、審計機構等,涉及征地拆遷賠償的有關單位和個人。

第四條征地拆遷賠償資金審計重要內容涉及征地拆遷范疇內各類房屋、地面附著物和附屬物確實認、政策貫徹、拆遷成本、資金籌集和使用、拆遷程序等狀況。

征地拆遷的勘測丈量及房屋權屬等地上物確實認。評定機構或測量機構等單位在進行現場勘測丈量及房屋權屬確實認時，審計機關委派的中介審計機構同時進駐現場收集有關資料進行確認。

征地拆遷政策貫徹狀況的檢查。重要是審查征地拆遷賠償原則、有關政策、安置賠償方案與否合理和正當及貫徹狀況。

征地拆遷成本審計。以項目征地拆遷賠償安置的有關政策、規(guī)定、方案等為根據，審核征地拆遷范疇內的土地征收賠償、房屋征收賠償、搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失賠償費，以及征地拆遷工作經費、拆除回收資金、房屋評定費等費用的狀況。

重點檢查評定機構、咨詢機構等服務單位出具的結論，并提出審計意見。

征地拆遷資金的籌集和使用狀況的審計。以項目單位的財務收支為基礎，審查項目單位征地賠償資金籌集、使用等狀況，必要時延伸至被征收人、中介服務機構等。

第五條項目單位應主動配合審計機關或中介審計機構的工作，提供必要工作條件和下列文獻資料，并對資料的真實性、完整性作出書面承諾：

可行性研究報告；

立項及同意性文獻；

規(guī)劃及設計文獻；

征收土地公示或征收凍結公示；

征收賠償方案和費用預算；

與有關單位或部門訂立的委托評定合同、安置賠償合同或地上附屬物賠償合同；

實施單位和國土部門編制的房屋征收賠償補貼統(tǒng)計表、分戶摸底表、收購土地費用統(tǒng)計表、地上附屬物賠償費用統(tǒng)計表及土地權屬和房屋權屬、房屋用途的有關證明；

房屋評定報告、土地使用權評定報告、土地測繪圖、房屋測繪圖等；

財務報表、銀行對賬單、會計憑證和賬簿等會計資料；

與拆遷賠償有關的文獻和會議紀要等；

其它需要提供的有關資料。

具體項目需提供的資料，以縣審計機關的告知規(guī)定為準。

第六條縣審計機關根據項目實際狀況聘任中介機構進行審計，征地拆遷工作的實施主體與評定單位所訂立的委托評定合同，應商定聘任中介審計機構進行拆遷賠償審計，中介審計機構對拆遷賠償出具審計意見。

第七條縣審計機關通過公開招標方式建立中介機構備選庫，或者直接聘任中介機構和有關專家進行審核，聘任合同中應明確審計機關與聘任中介機構及有關專家之間的義務與責任。

第八條中介機構服務費支付原則通過招標擬定或按照國家行業(yè)部門頒布的現行原則70%執(zhí)行，