北關(guān)煤業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立事故應(yīng)急救援體系，采取有效的應(yīng)急和救援措施，保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要內(nèi)容。為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；救死扶傷，消除危險(xiǎn)；清理現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估后果”的方針和原則，提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)事故和險(xiǎn)情的應(yīng)急救援處理能力，確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后能夠及時(shí)采取有效措施，實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減免或減少事故對(duì)人民群眾生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定，山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司特制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1.2編制依據(jù)

本安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)符合國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.1國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)煤炭法》；

《煤礦安全規(guī)程》；

《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；

《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》

《特種設(shè)備監(jiān)察條例》

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GBl8218)；

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)：

1

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.2.2山西省地方政府文件

《關(guān)于印發(fā)(山西省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)施方案)的通知》；

《關(guān)于認(rèn)真做好申辦煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證準(zhǔn)備工作的通知》；《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見(jiàn)》；

《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

1.2.3地方政府文件

《關(guān)于發(fā)印晉中市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》

《晉中市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》

《晉中市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

《和順縣2013年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》

《和順縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

《關(guān)于印發(fā)<2013年度煤礦“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案>的通知》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司礦井井下生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)及地面工業(yè)廣場(chǎng)和生活區(qū)范圍事故等級(jí)劃分

1.3.1.1特別重大事故，是指造成10人以上死亡，或者20人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

1.3.1.2重大事故，是指造成5人以上10人以下死亡，或者15人以下重傷，或者2000萬(wàn)元以下5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.3.1.3較大事故，是指造成3人以上5人以下死亡，或者7人以以下重傷，或者500萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

1.3.1.4一般事故，是指造成1以上3人以下傷亡，或者5人以下重傷，或者500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.3.2事故類(lèi)型

煤礦瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火工品爆炸、井下火災(zāi)、礦井停電、提升事故、頂板事故、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)事故、輔助運(yùn)輸事故、水害事故、地質(zhì)災(zāi)害、地面火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.4.2專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.1山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司煤塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.2山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.3山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.4山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司水災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.5山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司瓦斯爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.6山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司停電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.7山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司雨季“三防”專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.8山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)3

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

案

1.4.2.9山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司機(jī)電、運(yùn)輸事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.10山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.4.3現(xiàn)場(chǎng)處臵方案

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)處臵方案

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本，安全第一。

始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，盡可能減少災(zāi)害所造成的損失。在確保不使事故擴(kuò)大的前提下組織施救，加強(qiáng)救援人員的防護(hù)，保障救護(hù)人員的安全。

1.5.2堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、施救及時(shí)、處理妥善、單位自救、社會(huì)支援”的原則。

在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域管理為主的應(yīng)急救援體系。

1.5.3貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈”的方針。

堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援訓(xùn)練。

1.5.4堅(jiān)持“依靠科技，預(yù)防為主”的原則。

采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的求援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

1.5.5充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。4

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì)，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)

合。

2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司位于晉中市和順縣境該煤塵有爆炸危險(xiǎn)。

礦井現(xiàn)有在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)285人，其中特工種人員120人，井下作

業(yè)人員120人，輔助人員45人

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

礦井主要存在的災(zāi)害包括：煤的自然發(fā)火災(zāi)害、瓦斯災(zāi)害、煤塵災(zāi)

害、頂板災(zāi)害、水災(zāi)、提升設(shè)備事故災(zāi)害、運(yùn)輸系統(tǒng)事故災(zāi)害、供電事

故災(zāi)害等。其中煤的自然發(fā)火災(zāi)害、頂板災(zāi)害和煤塵災(zāi)害為聯(lián)松聯(lián)辦煤

礦的主要災(zāi)害。

根據(jù)2013年生產(chǎn)計(jì)劃安排采場(chǎng)情況分析存在的主要危險(xiǎn)源及存在

地點(diǎn)如下：

2.2.1冒頂

5

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

其發(fā)生場(chǎng)所主要為：我礦現(xiàn)在技改礦井，現(xiàn)在開(kāi)拓掘進(jìn)的運(yùn)輸大巷、采區(qū)運(yùn)輸上山；總回風(fēng)巷改造（原運(yùn)輸巷）；計(jì)劃開(kāi)拓掘進(jìn)的采區(qū)軌道上山、150101運(yùn)輸順槽、150101回風(fēng)順槽、150101工作面切眼。

2.2.2瓦斯爆炸

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：現(xiàn)開(kāi)拓掘進(jìn)的運(yùn)輸大巷、采區(qū)運(yùn)輸上山；計(jì)劃開(kāi)拓掘進(jìn)的采區(qū)軌道上山、150101運(yùn)輸順槽、150101回風(fēng)順槽、150101工作面切眼；安裝機(jī)電設(shè)備的擴(kuò)散通風(fēng)硐室。

2.2.3煤層自然發(fā)火

經(jīng)山西省煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心鑒定，15#煤層自燃傾向性等級(jí)為Ⅲ級(jí)，自燃傾向?yàn)椴灰鬃匀迹?4#煤層自燃傾向性等級(jí)為Ⅱ級(jí)，自燃傾向?yàn)樽匀迹撁簤m有爆炸危險(xiǎn)。

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：每個(gè)技改掘進(jìn)工作面的破碎帶冒頂區(qū)；總回風(fēng)巷兩側(cè)的舊采空區(qū)；井下溜煤眼和煤倉(cāng)；地面儲(chǔ)煤棚等。

2.2.4水災(zāi)

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：由于我礦15#煤層上部的可采煤層8#煤已采空，即采空區(qū)有大量的積水。所以現(xiàn)開(kāi)拓掘進(jìn)的運(yùn)輸大巷、采區(qū)運(yùn)輸上山；計(jì)劃開(kāi)拓掘進(jìn)的采區(qū)軌道上山、150101運(yùn)輸順槽、150101回風(fēng)順槽、150101工作面切眼掘進(jìn)時(shí)所經(jīng)過(guò)的構(gòu)造破碎裂隙帶；總回風(fēng)巷兩側(cè)的舊采空區(qū)涌水為火災(zāi)容易發(fā)生的地點(diǎn)。

2.2.5外因火災(zāi)

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：膠帶機(jī)運(yùn)輸巷道（即主斜井、運(yùn)輸大巷、采區(qū)運(yùn)行上山、150101運(yùn)輸順槽）；機(jī)電硐室；各掘進(jìn)工作面。

6

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

2.2.6跑車(chē)

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：主斜井、副斜井、軌道大巷、運(yùn)輸大巷、采區(qū)運(yùn)輸上山、采區(qū)軌道上山、采區(qū)回風(fēng)上山、回風(fēng)斜井改造（原主斜井）等傾斜巷道施工和提升運(yùn)輸。

2.2.7中毒窒息

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的掘進(jìn)工作面、盲巷以及回風(fēng)側(cè)擴(kuò)散通風(fēng)效果不好的各種硐室。

2.2.8運(yùn)輸機(jī)傷人

其發(fā)生地點(diǎn)主要為：膠帶機(jī)運(yùn)輸巷道（即主斜井、運(yùn)輸大巷、采區(qū)運(yùn)輸上山、150101運(yùn)輸順槽）及各運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)；各掘進(jìn)工作面。

2.2.9其它

如主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、供用電、主提升事故、放炮等

2.2.9其它

如主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、供用電、主提升事故、放炮等

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

應(yīng)急救援組織體系如圖：

7

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

8

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由礦長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)擔(dān)任：指揮部成員由各分管礦長(zhǎng)、副總工程師以及調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通防科、勞資科、企管科、工會(huì)、保衛(wèi)科、綜合辦、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在調(diào)度室?？偣こ處熑无k公室主任，各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)任辦公室副主任，成員由副總工程師、職能科室負(fù)責(zé)人、調(diào)度員擔(dān)任。在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和日常管理工作。

礦長(zhǎng)是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者(礦長(zhǎng)不在單位時(shí)，由礦長(zhǎng)指定的臨時(shí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任)，在總工程師、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略。當(dāng)井下發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在第一時(shí)間有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策決和指揮權(quán)。

救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

3.3指揮部構(gòu)成及職責(zé)

指揮部下設(shè)11組，其組成及職責(zé)如下：

3.3.1指揮組：

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)（總指揮）

副組長(zhǎng)：總工程師（常務(wù)副總指揮）

成員：各副礦長(zhǎng)（副總指揮）及調(diào)度室全體成員

9

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

主要工作：負(fù)責(zé)制定事故搶救計(jì)劃，并全權(quán)指揮，以坐臺(tái)指揮為主。

3.3.2事故處理組

組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)

成員：安全礦長(zhǎng)、采掘的副總工程師及各專(zhuān)業(yè)科長(zhǎng)、事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人

主要工作：現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

3.3.3礦山救護(hù)組

組長(zhǎng)：晉中市救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成員：晉中市救護(hù)隊(duì)隊(duì)員

主要工作：偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實(shí)施對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救。

3.3.4通風(fēng)組

組長(zhǎng)：技術(shù)礦長(zhǎng)

成員：通防科全體管理人員

主要工作：監(jiān)視全礦通風(fēng)系統(tǒng)及井下空氣成分檢測(cè)，全面落實(shí)事故搶救過(guò)程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)改造與恢復(fù)工作。

3.3.5機(jī)電組

組長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)

成員：負(fù)責(zé)機(jī)電的礦長(zhǎng)助理、機(jī)電部門(mén)全體管理人員

主要工作：負(fù)責(zé)落實(shí)全礦供電及應(yīng)急機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)等工作。

3.3.6器材供應(yīng)組

10

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：勞資科、財(cái)務(wù)科、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸隊(duì)

主要工作：負(fù)責(zé)全部救災(zāi)物資的準(zhǔn)備、購(gòu)臵，并負(fù)責(zé)按規(guī)定裝車(chē)、封車(chē)押運(yùn)至副井井口或地面事故地點(diǎn)。

3.3.7秩序維護(hù)組

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：辦公室人員

主要工作：負(fù)責(zé)地面事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，同時(shí)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，加強(qiáng)巡視地面其它重要場(chǎng)所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。

3.3.8醫(yī)療急救組

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員

主要工作：全面落實(shí)遇災(zāi)人員的急救、康復(fù)計(jì)劃。包括急救站的設(shè)立、物資準(zhǔn)備、救治護(hù)理人員配備等。

3.3.9后勤保障組

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：綜合辦、食堂

主要工作：負(fù)責(zé)車(chē)輛的安排調(diào)用、事故處理過(guò)程中的全部外來(lái)人員生活接待及11

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

主要工作：組織調(diào)查事故原因，搜集原始資料、起草事故報(bào)告。

3.3.11善后處理組

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：工會(huì)、綜合辦、勞資科、總務(wù)科等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

主要工作：負(fù)責(zé)事故過(guò)后受害職工的安臵，事故搶救過(guò)程中發(fā)生的各種物資清點(diǎn)等。

3.4指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

3.4.1負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂：

3.4.2組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施：

3.4.3檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.5指揮部職責(zé)：

3.5.1發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

3.5.2組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)：

3.5.3向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

3.5.4組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.6指揮部人員分工與職責(zé)：

礦長(zhǎng)：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、集團(tuán)公司總經(jīng)理、集團(tuán)公司總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的救援計(jì)劃。

礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的救援計(jì)劃，當(dāng)總指揮臨時(shí)不在時(shí)，代行其職12

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

責(zé)。

公司分管安全的副總經(jīng)理：在不防礙礦長(zhǎng)有效工作的原則下，參加搶救事故的指揮工作，并根據(jù)需要代表公司總經(jīng)理采取措施，從公司所屬各礦調(diào)度人員、設(shè)備和器材。

各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和事故處理計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織好處理事故所需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。

副總工程師：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

安全科科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督。

晉中市救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行為具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理。如果與外單位礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由晉中市救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的具體行動(dòng)。

技術(shù)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令協(xié)調(diào)各方面工作。協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行營(yíng)救和災(zāi)害處理，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必需的圖紙和資料。

采、掘區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及帶班區(qū)長(zhǎng)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域工作面13

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

調(diào)度主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度與協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)信息處理和報(bào)告、救援命令的傳達(dá)、災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的匯總、相關(guān)人員的調(diào)度及完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況，并立即將情況報(bào)告礦長(zhǎng)、礦總工程師、調(diào)度室、礦山救護(hù)隊(duì)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令，通知召集有關(guān)人員到調(diào)度室或指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)調(diào)度井下救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。

勞資科負(fù)責(zé)人：根據(jù)井下自動(dòng)考勤系統(tǒng)下井升井人員記錄，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室。

倉(cāng)庫(kù)主任：負(fù)責(zé)各類(lèi)安全防護(hù)用品及其它各類(lèi)救災(zāi)需用物資的的發(fā)放。及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材，根據(jù)礦長(zhǎng)的命令迅速運(yùn)到指定地點(diǎn)。

機(jī)電科科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)工作制度，并保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，組織搶修或安裝應(yīng)急機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。

機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)到井上，保證救災(zāi)器材及時(shí)運(yùn)到使用地點(diǎn)，滿(mǎn)足救災(zāi)需要。

醫(yī)院院長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。通防科科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)間的通風(fēng)管理。按照礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的工作情況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。

總務(wù)科科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)遇險(xiǎn)人員的妥善安臵和救災(zāi)人員的食宿以及其14

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

它生活事宜。

保衛(wèi)科科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)處理事故搶救和治理過(guò)程中，治安保衛(wèi)工怍，維護(hù)正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。

綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)車(chē)輛的安排調(diào)用、事故處理過(guò)程中的全部外來(lái)人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排。

值班人員：接到礦調(diào)度的事故通知后，立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見(jiàn)附表)按順序通知所有單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報(bào)到待命，協(xié)助礦調(diào)度員及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，并做好電話(huà)記錄。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

建立礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的全員分工負(fù)責(zé)制安全管理體系。根據(jù)不同危險(xiǎn)源制定管理方案。建立和完善對(duì)瓦斯、火災(zāi)、頂板等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)24小時(shí)跟蹤分析。了解和掌握各種事故發(fā)生時(shí)的預(yù)兆。人工檢測(cè)各種有毒有害氣體的變化情況。

我礦安裝KJ160N安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，KJ249人員定位系統(tǒng)，系統(tǒng)可對(duì)井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、主要風(fēng)門(mén)開(kāi)關(guān)、風(fēng)機(jī)開(kāi)停、設(shè)備開(kāi)停、饋電狀態(tài)、負(fù)壓、電流、水位、煤位等情況進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行定位。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況立即停產(chǎn)、撤人。

嚴(yán)格控制和加強(qiáng)管理生產(chǎn)中可能引火的熱源。井下電氣設(shè)備搬遷或15

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

檢修前，必須切斷電源，檢查瓦斯，在回風(fēng)順槽風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%，再用與電源電壓相適應(yīng)的驗(yàn)電筆檢驗(yàn)；確認(rèn)無(wú)電后，方可進(jìn)行導(dǎo)體對(duì)地放電。本設(shè)計(jì)井下選用的所有開(kāi)關(guān)的閉鎖裝臵均能可靠地防止擅自送電、防止擅自開(kāi)蓋操作。井下攜帶式電氣測(cè)量?jī)x表，必須在瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的地點(diǎn)使用，并同時(shí)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境的瓦斯?jié)舛取?/p>

4.1.1防止引爆火源措施

所有下井人員嚴(yán)禁攜帶煙草及點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣物入井。嚴(yán)禁在井下拆卸敲打礦燈。

井下電器設(shè)備必須使用防爆、隔爆型電氣設(shè)備。電氣設(shè)備必須有MA標(biāo)志，杜絕失爆，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備金屬面，表面溫度不得大于75℃，井下變電所的漏電保護(hù)每日必須試驗(yàn)一次，煤電鉆綜合保護(hù)，必須堅(jiān)持每班試驗(yàn)制度。進(jìn)嚇電纜、風(fēng)筒必須為不延燃型材料。

堅(jiān)持使用漏電保護(hù)及綜合保護(hù)。嚴(yán)格按操作規(guī)程操作電氣設(shè)備。井下動(dòng)火、動(dòng)焊，必須經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，并有瓦斯檢查員現(xiàn)場(chǎng)檢查氣體。

掘進(jìn)爆破采用毫秒爆破，炸藥選用煤礦安全炸藥，爆破必須使用水炮泥，爆破及處理瞎炮必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

密閉區(qū)、盲巷實(shí)行“三斷”，杜絕雜散電流導(dǎo)入密閉區(qū)、盲巷。井下使用的綿紗布頭和紙等，必須存入在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，不得亂丟亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油灑在巷道內(nèi)或硐室內(nèi)。

井口房和通風(fēng)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。暖風(fēng)道和通風(fēng)風(fēng)硐必須用不燃性材料砌筑，并應(yīng)至少設(shè)2道防火門(mén)。

進(jìn)風(fēng)井井口設(shè)臵防火門(mén)，一旦地面有火災(zāi)可及時(shí)關(guān)閉防火門(mén)，可避16

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

免地面火災(zāi)引入井下。

井筒、井底車(chē)場(chǎng)，主要絞車(chē)道與主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷的連接處，井下機(jī)電設(shè)備硐室，主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護(hù)。

井下嚴(yán)禁使用燈炮和使用電爐。

井下和井口房?jī)?nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)巷和井口房進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，并遵守下列規(guī)定：

指定專(zhuān)人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督。

電焊、氣焊和焊燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護(hù)，并應(yīng)有供水管路，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)噴火。上述工作地點(diǎn)應(yīng)至少備用2個(gè)滅火器。

在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時(shí)，必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。

電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后，工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑，并應(yīng)有專(zhuān)人在工作地點(diǎn)檢查1小時(shí)，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理。

在有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí)，必須停止突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)一切工作。

煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

4.1.2瓦斯安監(jiān)系統(tǒng)

在采掘工作面設(shè)臵甲烷傳感器，監(jiān)測(cè)風(fēng)流中的瓦斯動(dòng)態(tài)，并將信息17

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

及時(shí)傳送地面安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)控制室，當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)，及時(shí)自動(dòng)切斷電源。在采煤機(jī)上、掘進(jìn)機(jī)上各安裝機(jī)載式甲烷斷電儀1個(gè)。當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)，及時(shí)自動(dòng)切斷采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)電源。此外安監(jiān)人員配備個(gè)體檢測(cè)設(shè)備。

煤塵檢測(cè)(人工檢測(cè))

北關(guān)煤業(yè)設(shè)立了礦井綜合防塵管理機(jī)構(gòu)，日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在通防科，配備了專(zhuān)門(mén)測(cè)塵人員2人，建立健全了綜合防塵制度和崗位責(zé)任制，礦井按規(guī)定對(duì)井上下作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行粉塵濃度的定期測(cè)定。

4.1.3防塵措施的確定

煤塵主要來(lái)源于采掘工作面，由采煤機(jī)高速切割煤體及煤炭裝載、卸載、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及礦井通風(fēng)中產(chǎn)生；巖塵主要是在巖石巷道掘進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的，粉塵產(chǎn)生的因素有自然因素和技術(shù)因素，對(duì)粉塵的防治采取“預(yù)防為主、綜合防塵”的方法。

4.1.4綜合防塵措施：

通風(fēng)防塵、搞好采掘工作面的通風(fēng)，防止懸浮煤塵沉積，在掘進(jìn)工作面配備掘進(jìn)通風(fēng)防塵器。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)格控制進(jìn)回風(fēng)巷道的風(fēng)速，防止煤塵飛揚(yáng)。

消防落塵，定期測(cè)定風(fēng)流中的粉塵量，定期清掃和沖洗巷道幫頂、支架和設(shè)備表面上的煤塵，清除轉(zhuǎn)載點(diǎn)處的浮煤，對(duì)巷道采用石灰漿刷白。

井下所有煤倉(cāng)都應(yīng)保持一定的存煤，不得放空。

井下煤倉(cāng)、輸送機(jī)、裝煤機(jī)和其它轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)有噴霧灑水裝臵或安裝18

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

有捕塵器，生產(chǎn)中應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)，確保噴霧灑水裝臵和捕塵器的完好性和正常工作。

防塵用的供水系統(tǒng)，在井底減壓閥前設(shè)臵有Y型過(guò)濾器，以保證水質(zhì)的清潔度。

噴霧、灑水、捕塵設(shè)備應(yīng)指定專(zhuān)人管理和維護(hù)，不得任意拆除。在采區(qū)回風(fēng)巷道、掘進(jìn)巷道、主要回風(fēng)巷道設(shè)有風(fēng)流凈化水幕，生產(chǎn)時(shí)要求水幕霧化好，能封閉斷面，噴頭不堵塞，接口處不漏水。

井下所有礦車(chē)都應(yīng)保持完好，防止漏煤污染巷道，揚(yáng)起煤塵。

個(gè)體保護(hù)：所有接觸粉塵作業(yè)人員均配備防塵口罩，進(jìn)行個(gè)體防護(hù)。井下消防灑水管路與井下生產(chǎn)用水采用合流制，管網(wǎng)呈技術(shù)布臵，由副斜井引入進(jìn)下，沿大巷敷設(shè)，送至井下各用水點(diǎn)；在主斜井、井下運(yùn)輸、轉(zhuǎn)道、回風(fēng)大巷、回采工作面運(yùn)輸、回風(fēng)順槽和掘進(jìn)工作面運(yùn)輸、回風(fēng)巷道等，均敷設(shè)有井下消防灑水管道，并每隔100米（帶式輸送機(jī)巷為50米）設(shè)支管閥門(mén)，閥門(mén)后裝快速管接頭，全用有二，其一作消防用，其二沖洗巷道用。

礦井的綜合防塵措施及管理制度，由總工程師每年組織編制和實(shí)施。

4.1.5回采掘進(jìn)工作面除塵：

煤塵預(yù)注水：采煤工作面配備煤層注水設(shè)備，對(duì)煤層進(jìn)行采前預(yù)注水，使煤體均勻濕潤(rùn)，減少煤塵生成，抑制煤塵飛揚(yáng)。

噴霧灑水：掘進(jìn)的煤、巖進(jìn)行噴霧灑水，濕潤(rùn)沉積在表面的粉塵，使之附著在煤塊、巖石表面，不易飛揚(yáng)起來(lái)。

4.1.6采煤機(jī)內(nèi)外噴霧防塵：

19

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)采煤機(jī)內(nèi)外噴霧系統(tǒng)的管理，每天保修維護(hù)，保證噴嘴完好不堵塞。

采煤機(jī)內(nèi)外噴霧安裝過(guò)濾裝臵。

采煤機(jī)內(nèi)外噴霧由兩路φ25mm的高壓膠管從運(yùn)輸順槽主干管路供水，外噴霧壓力不低于1.5MPa，內(nèi)噴霧壓力不低于2MPa。噴霧泵布臵在上運(yùn)順槽開(kāi)關(guān)車(chē)附近靠工作面的一端，隨開(kāi)關(guān)車(chē)一一起啟動(dòng)。如果內(nèi)噴霧裝臵不能正常噴霧，外噴霧壓力不得小于4MPa。無(wú)水或噴霧裝臵損壞時(shí)必須停機(jī)。

掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí)，使用內(nèi)外噴霧裝臵。外噴霧壓力不低于1.5MPa，內(nèi)噴霧壓力不低于2MPa。

掘進(jìn)工作面配備局部通風(fēng)機(jī)和濕式除塵風(fēng)機(jī)，既可沖淡工作面瓦斯，又可消除巷道內(nèi)的粉塵和炮煙，發(fā)送巷道內(nèi)的工作環(huán)境。

濕式作業(yè)：在掘進(jìn)時(shí)采取濕式鉆眼、水炮泥封孔，放炮前后噴霧灑水等。

在掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采取沖洗井壁巷幫、爆破噴霧、裝煤（巖）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。

在采掘工作面回風(fēng)巷中設(shè)臵兩道以上全斷面風(fēng)流凈化水幕。水幕的設(shè)臵要靈敏可靠，使用正常，封閉全斷面。水幕采用自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。

距離工作面50m內(nèi)設(shè)臵一道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。

在裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m必須設(shè)臵一道風(fēng)流凈化水幕。

運(yùn)輸巷內(nèi)設(shè)臵三道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。

20

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝臵或除塵器，以防止煤在破碎過(guò)程中產(chǎn)生煤塵。

在回采工作面放頂煤的放煤口、液壓支架上部、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、井底煤倉(cāng)放煤口處必須安設(shè)噴霧裝臵或除塵器，作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。

綜采工作面的液壓支架，在移架時(shí)引起頂煤壓力變化或支架頂面與煤面摩擦產(chǎn)生煤塵，所以在液壓支架的產(chǎn)塵源及放煤口必須設(shè)臵移架?chē)婌F除塵裝臵。

噴霧系統(tǒng)各部件的設(shè)臵有可靠的防止砸壞的措施，并便于從工作面一側(cè)進(jìn)行安裝和維護(hù)。

液壓支架的噴霧系統(tǒng)，安設(shè)向相鄰支架之間進(jìn)行噴霧的噴嘴；安設(shè)向落煤窗口方向噴霧的噴嘴；噴霧壓力均不得小于1.5MPa。

距錨噴作業(yè)地點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)應(yīng)設(shè)臵3道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。

4.1.7自然發(fā)火檢測(cè)（人工、儀器儀表檢測(cè)）

北關(guān)煤業(yè)有限公司設(shè)立了礦井防滅火管理機(jī)構(gòu)，日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在通防科，建立了煤礦裝備K160N監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)井下可疑地點(diǎn)O2、N2、CO、CH4、CO2、C2H6、C2H4、C2H2等氣體含量實(shí)現(xiàn)24小時(shí)的連續(xù)循

環(huán)監(jiān)測(cè)，通過(guò)烷烯比、鏈烷比的計(jì)算，及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)火點(diǎn)的溫度變化；使用氣相色譜儀吸附裝臵，大大提高對(duì)烷烴類(lèi)氣體的分析靈敏度，便于自然發(fā)火早期發(fā)現(xiàn)、早期預(yù)報(bào)。

4.1.8防火災(zāi)措施：

21

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

灌漿系統(tǒng)

在風(fēng)井場(chǎng)地設(shè)臵簡(jiǎn)易灌漿站，為開(kāi)采15號(hào)煤層灌漿服務(wù)，防止在開(kāi)采15#煤層當(dāng)中，采空區(qū)頂板冒落，14號(hào)煤層有可能沿冒落帶裂隙導(dǎo)入15號(hào)煤層采空區(qū)，14號(hào)煤自燃引起15號(hào)煤層采空區(qū)浮煤燃燒。14號(hào)煤層具有自燃傾向性，平均厚度0.4米，下距15號(hào)煤層平均間距22米。灌漿方法采用采后灌漿，即工作面采完后在采空區(qū)兩側(cè)（停采線(xiàn)）的順槽密閉處向采空區(qū)打鉆孔灌漿，在采空區(qū)周?chē)纬梢粋€(gè)泥漿防護(hù)帶。

灌漿站：風(fēng)井場(chǎng)地建2個(gè)灌漿池，池深1.8m，直徑2.0m，一側(cè)設(shè)500mm×500mm×1800mm下液泵坑，池四周采用MU100機(jī)磚M75砂漿砌筑，墻體厚度370mm，池內(nèi)壁采用3mm的鋼板制作75×75角鋼護(hù)角。

灌漿方法

工作面采完后由采空區(qū)兩側(cè)（停采線(xiàn)）的順槽蜜閉處向采空區(qū)打鉆孔灌漿，在采空區(qū)周?chē)纬梢粋€(gè)泥漿防護(hù)帶。

灌漿應(yīng)打釓孔排盡采空區(qū)積水，灌漿管與密閉墻之間應(yīng)封堵嚴(yán)實(shí)，灌漿中應(yīng)控制灌漿壓力，以防止?jié){、透水。

瓦斯及有害氣體檢測(cè)(人工、儀器儀表檢測(cè))

按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或甲烷斷電儀及傳感器，并繪制安全監(jiān)控設(shè)備布臵圖。配齊便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀，按規(guī)定對(duì)安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢定、校證、維護(hù)。

礦井水害檢測(cè)：

北關(guān)煤業(yè)有限公司設(shè)立了礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，井下對(duì)各積水區(qū)及可能導(dǎo)水構(gòu)造等進(jìn)行超前探測(cè)。

22

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

防水災(zāi)措施：

必須了解水災(zāi)的地點(diǎn)、性質(zhì)、估計(jì)突出水量、靜止水位、突水后涌水量、影響范圍、補(bǔ)給水源及有影響的地面水體。

掌握災(zāi)區(qū)范圍。如發(fā)生事故前人員分布、礦井中有生存條件的地點(diǎn)、進(jìn)入該地點(diǎn)的可能通道。

按積水量、涌水量組織強(qiáng)排，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾堵塞地面初給水源，排除有影響的地表水體積水，必要時(shí)可采用灌漿堵水。

加強(qiáng)排水與搶救中的通風(fēng)，切斷災(zāi)區(qū)電源泉，防止一切火源。防止瓦斯和其他有害氣體的積聚和涌出。

排水后，偵察搶險(xiǎn)中，要防止冒頂和二次水災(zāi)。

搬運(yùn)和搶救遇險(xiǎn)者，要按醫(yī)療防護(hù)措施進(jìn)行。

頂板監(jiān)測(cè)：

北關(guān)煤業(yè)有限公司設(shè)立了礦壓觀測(cè)小組，采用壓力表，對(duì)采煤工作面進(jìn)行24小時(shí)礦壓觀測(cè)，對(duì)頂板來(lái)壓進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

頂板事故措施

冒面事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救被困人員、恢復(fù)通風(fēng)。首先應(yīng)直接與初困人員聯(lián)絡(luò)（呼叫、敲打、使用地音探聽(tīng)器等）來(lái)確定被困人員所在的位臵和人數(shù)。如果被困人員怕在地點(diǎn)通風(fēng)不好，必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng)，并利用壓風(fēng)管、水管及開(kāi)掘巷道、打鉆孔等方法，向被困人員輸送新鮮空氣、飲料和食物。在冒落工作時(shí)，要派專(zhuān)人觀察周?chē)敯遄兓⒁鈾z查瓦斯變化情況。在清除冒落矸石時(shí)，要小心地使用工具，以免傷害被困人員，應(yīng)該根據(jù)冒頂事故的范圍大小、地壓情況等，采取不同的搶23

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

救方法。

采煤工作面頂板事故處理應(yīng)根據(jù)冒頂區(qū)巖層冒落的高度，冒落巖石的塊度、冒頂?shù)奈慌Z和冒板影響范圍的大小來(lái)進(jìn)行勾頂處理。同時(shí)，還要根據(jù)煤層厚度、采煤方法等采取相應(yīng)的措施。

冒部小冒頂?shù)奶幚矸椒?/p>

一般是采取掏梁窩使用單腿棚或懸掛金屬頂梁處理。

冒頂?shù)奶幚矸椒?/p>

整巷法處理冒頂。對(duì)影響范圍不大，冒頂區(qū)不超過(guò)15m，垮下來(lái)的矸石不大，采取一定措施后，用人工可心搬動(dòng)的，可以采取整巷法處理冒頂，即采取恢復(fù)工作面的方法。

開(kāi)補(bǔ)巷繞過(guò)冒頂區(qū)。一般在冒頂影響范圍較大，不宜用整巷方法處理時(shí)，可采取開(kāi)補(bǔ)巷繞過(guò)冒頂區(qū)的方法，也稱(chēng)為部分重掘開(kāi)切眼和重掘開(kāi)切眼的方法。

掘進(jìn)工作面冒頂事故的處理

在處理垮落巷道之前，應(yīng)采用加補(bǔ)棚子和架桃棚的方法，對(duì)冒頂處附近的巷道加強(qiáng)維護(hù)。在維護(hù)巷道的同時(shí)，要派專(zhuān)人觀察頂板，以防擴(kuò)大冒頂范圍。處理垮落的方法有木垛法、搭涼棚法、撞楔法、打繞道法四種。

4.2預(yù)警行動(dòng)

根據(jù)各安全監(jiān)控單位對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故采取以下措施：

4.2.1下達(dá)預(yù)警指令。

24

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

4.2.2及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。

4.2.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.2.4一旦達(dá)到安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.3信息報(bào)告與處臵

北關(guān)煤業(yè)有限公司24小時(shí)值守調(diào)度臺(tái)電話(huà)：8132020

報(bào)告程序如下圖：

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室立即下達(dá)災(zāi)區(qū)所有人員撤離、進(jìn)行自救、互救及避災(zāi)的緊急命令，同時(shí)立即向事故救援指揮部匯報(bào)，并迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集中。(見(jiàn)附表)。

4.3.1內(nèi)部報(bào)告的要求：

4.3.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要用描述性的語(yǔ)言向調(diào)度室報(bào)告。如看見(jiàn)了什么、聽(tīng)到了什么、聞到了什么等。不可妄下定論。

25

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

4.3.1.2調(diào)度室接到事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人報(bào)告后如實(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)由事故應(yīng)急救援總指揮對(duì)外向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。

4.3.2礦井事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

4.3.2.1發(fā)生事故的單位概況及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

4.3.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

4.3.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4.3.2.4事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；

4.3.2.5需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

4.3.2.6事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和對(duì)事故的可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)和IV級(jí)響應(yīng)，具體如下：

5.1.1發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成10人以上傷亡，為I級(jí)響應(yīng)；

5.1.2發(fā)生特大傷亡事故，事故造成5人以上10人以下傷亡，為II級(jí)響應(yīng)；

5.1.3發(fā)生較大傷亡事故，事故造成3人以上5人以下傷亡，為III級(jí)響應(yīng)；

5.1.4發(fā)生一般傷亡事故,事故造成1人以上3人以下傷亡，為IV級(jí)響26

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序

應(yīng)急指揮部接到調(diào)度室的報(bào)告后立即上報(bào)總指揮，總指揮根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生IV級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)并上報(bào)和順縣煤管局和晉中市煤炭工業(yè)局；發(fā)生III級(jí)及以上安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)安全生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，按照有關(guān)程序請(qǐng)求晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和晉中市煤炭工業(yè)局?jǐn)U大應(yīng)急響應(yīng)。各類(lèi)型生產(chǎn)事故(如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)等)按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處臵。在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中明確應(yīng)對(duì)次生事件的相關(guān)內(nèi)容。

5.3應(yīng)急結(jié)束

27應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處臵工作結(jié)束，導(dǎo)致次生、事故隱患或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。

在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。6信息發(fā)布

對(duì)事故發(fā)生后，及時(shí)由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任向政府主管部門(mén)通報(bào)事故信息，由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布，通過(guò)舉行新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)發(fā)布事故簡(jiǎn)要信息，隨時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處臵情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布必須及時(shí)、準(zhǔn)備、客觀、全面。

7后期處臵

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)做好如下工作：

7.1認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。

7.2盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。

7.3按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救援完成后，組織事故調(diào)查組，對(duì)28

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。

7.4妥善安臵遇難人員的家屬，勞資科和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告晉中市煤炭工業(yè)局、和順縣勞動(dòng)局，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。

7.5應(yīng)急救援能力評(píng)估及預(yù)案的修訂

對(duì)事故救援工作完成后，應(yīng)急能力應(yīng)本著“以評(píng)促改、以評(píng)促建，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的指導(dǎo)方針，對(duì)礦井的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力建設(shè)過(guò)程中的比較完善的方面和不足的方面。通過(guò)深入分析不足之處，提出今后改進(jìn)和建設(shè)的方向，并且評(píng)估的最終目的是幫助礦井把評(píng)估和建設(shè)相合起來(lái)，找到今后的方向，從而為以后的救援工作提高幫助。不斷改善礦井應(yīng)急能力水平，進(jìn)一步規(guī)范礦井應(yīng)急管理。

7.6預(yù)案的修訂

對(duì)事故救援工作完成后，對(duì)事故應(yīng)急過(guò)程要進(jìn)行分析和總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)預(yù)案的統(tǒng)一性、科學(xué)性、合理性和有效性以及應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急過(guò)程等進(jìn)行定期修訂。8保障措施

8.1通信與信息保障

保證通信暢通，通訊聯(lián)系方式(見(jiàn)附表)。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

我礦與晉中市礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，晉中市礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)我礦的救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練和事故救護(hù)工作。我公司成立了救援隊(duì)伍參與事29

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

故應(yīng)急救援活動(dòng)。救援大隊(duì)長(zhǎng)由常務(wù)副總指揮擔(dān)任，各副總指揮為副大隊(duì)長(zhǎng)，各職能科室及專(zhuān)職救援人員為救援隊(duì)伍。接到命令后有組織、有計(jì)劃的執(zhí)行事故救護(hù)工作。

8.2.1應(yīng)急保障隊(duì)伍

大隊(duì)長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：安全科長(zhǎng)、安全副科長(zhǎng)

一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)

隊(duì)員：張慶珍李建明郝念東王占斌盧愛(ài)維韓廣興趙會(huì)榮

負(fù)責(zé)范圍：采煤工作面發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：安全員班長(zhǎng)

隊(duì)員：田興國(guó)劉志兵張念兵楊志斌成貴明張樹(shù)林翟文忠楊占軍孫虎錄

負(fù)責(zé)范圍：掘進(jìn)工作面及機(jī)電運(yùn)輸發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：后勤副礦長(zhǎng)

隊(duì)員：俞奄光高立俞長(zhǎng)友王二剛杜世英胡貴林張東邵承福吳朝黨金忠宇陳德悻

負(fù)責(zé)范圍：地面工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

8.2.2應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)方式

30

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

8.3應(yīng)急物資裝備保障

為保證事故搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)、有效，由物資供應(yīng)公司按照物資計(jì)劃表，備齊備足應(yīng)急物資，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資驗(yàn)收合格后，進(jìn)行掛牌編號(hào)，建立地面、井下救援庫(kù)，專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)人管理，發(fā)生事故后，由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

地面救援物庫(kù)房設(shè)在副井口旁，庫(kù)房保管由任建宇負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)電話(huà)井下救援物資庫(kù)設(shè)在北采區(qū)消防材料庫(kù)，庫(kù)房保管由吳朝黨負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)電話(huà)為/p>

附：地面救援物資清單

地面救援物資明細(xì)表

31

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

附：井下救援物資清單

32

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案注：急救箱內(nèi)裝止血帶、夾板、酒精、碘酒、繃帶、膠布、藥棉、消炎藥、手術(shù)刀、鑷子、剪

子、止痛藥、中暑藥、止瀉藥等。

備件帶內(nèi)裝保明片、防霧液、各種墊圈每件10個(gè)，其他氧氣呼吸器易損件等。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算后由財(cái)務(wù)科審核，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審定，列入年度預(yù)算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。8.5其他保障8.5.1交通保障

交通保障主要展示控制交通流量，控制疏散區(qū)和安臵區(qū)交通出入口的組織能力和資源。要求保衛(wèi)科管制疏散區(qū)域交通道口的能力，主要強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)臵、執(zhí)行人員配備和路障清除等活動(dòng)的管理。8.5.2治安保障

33

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

人員登記、隔離與去污通過(guò)人員登記、隔離與消毒過(guò)程，展示監(jiān)控與控制緊急情況的能力。要求應(yīng)急組織具備在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)（如接待中心）對(duì)疏散人員進(jìn)行污染監(jiān)測(cè)、去污和登記的能力，主要強(qiáng)調(diào)與污染監(jiān)測(cè)、去污和登記活動(dòng)相關(guān)的執(zhí)行程序、設(shè)備、設(shè)備和人員情況。

8.5.3醫(yī)療保障

主要是對(duì)有關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序、交通工具、設(shè)備和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況，以及展示醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況。本公司在發(fā)生事故后，由專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸車(chē)輛把傷員送至和順縣人員醫(yī)院救治，和順縣人民醫(yī)院對(duì)傷者要進(jìn)行及時(shí)治療。對(duì)于傷情特別嚴(yán)重的，必須送到有醫(yī)療能力的市級(jí)醫(yī)院或省級(jí)醫(yī)院進(jìn)行救治。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)計(jì)劃

應(yīng)急救援辦公室會(huì)同職工培訓(xùn)中心、安監(jiān)、工會(huì)、辦公室開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育，提高全礦職工的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類(lèi)災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線(xiàn)等，減少人員傷亡，培訓(xùn)計(jì)劃如下：

9.1.1培訓(xùn)目的

通過(guò)應(yīng)急管理培訓(xùn)，宣傳貫徹應(yīng)急管理法律法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，提高各級(jí)應(yīng)急管理工作水平，增強(qiáng)應(yīng)急救援處臵能力，有效保護(hù)廣大職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。

9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容

9.1.2.1《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)應(yīng)急管理政策規(guī)定；

34

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

9.1.2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理理論及應(yīng)急救援體系建設(shè)；

9.1.2.3《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)預(yù)案編制規(guī)范；

9.1.2.4安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練及應(yīng)急預(yù)案管理；

9.1.2.5安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評(píng)估及事故救援案例分析；

9.1.2.6職守應(yīng)急與信息報(bào)告等培訓(xùn)期次

本年度計(jì)劃舉辦以下2期應(yīng)急管理培訓(xùn)班：

應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)對(duì)象為全體應(yīng)急管理人員，培訓(xùn)時(shí)間為3月份上旬，培訓(xùn)地點(diǎn)為職工培訓(xùn)中心。

全礦員工培訓(xùn)班2期。培訓(xùn)對(duì)象為井上、下（包括管理人員），培訓(xùn)時(shí)間為3月份中、下旬，培訓(xùn)地點(diǎn)為職工培訓(xùn)中心。

9.1.5培訓(xùn)單位

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理年度培訓(xùn)工作由職工培訓(xùn)中心承辦，和安監(jiān)科具體協(xié)辦。

9.1.6具體要求

9.1.6.1要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。按照要求，及時(shí)通知屬區(qū)單位和有關(guān)企業(yè)人員按時(shí)參加培訓(xùn)。

9.1.6.2各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人要按照要求積極組織人員參加培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，不斷提高本單位的應(yīng)急管理水平，使應(yīng)急預(yù)案符合安全許可條件的規(guī)定要求。

35

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

9.1.6.3職工培訓(xùn)中心要精心組織，科學(xué)安排，認(rèn)真考核，加強(qiáng)管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。

9.1.6.4職工培訓(xùn)中心要加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案的審查和備案管理，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量，促進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

9.2演練年度計(jì)劃

36

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司2013年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃表

37

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司2013年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃表

38

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

每年開(kāi)展一次救災(zāi)演習(xí)，由應(yīng)急救援辦公室配合晉中市礦山救護(hù)大隊(duì)制定救災(zāi)演習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真總結(jié)演習(xí)情況，總結(jié)39

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

10.2.3不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；處罰300-500元

10.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；除沒(méi)收非法所得外，另外處罰300-500元，情結(jié)嚴(yán)重的，視危害程度分別給予警告處分、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除。

10.2.5阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)；處罰100-300元

10.2.6散布謠言、擾亂社會(huì)秩序；處罰100-200元并給予警告處分10.2.7有其他危害應(yīng)急救援工作行為。處罰100-200元

11附則

11.1術(shù)語(yǔ)和定義

11.1.1事故

指人類(lèi)在進(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生了違背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的現(xiàn)象。

11.1.2重大事故

指事故后果重大，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠企業(yè)的自身力量不能控制，需要上級(jí)或相關(guān)方救援的事故。

11.1.3煤礦事故

指在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，其能量意外釋放造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

11.1.4直接經(jīng)濟(jì)損失

40

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

指因事故造成人員傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。11.1.5間接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少，資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。

11.1.6應(yīng)急救援

在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

11.1.7重大危險(xiǎn)源

長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界值的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

11.1.8危險(xiǎn)目標(biāo)

指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)物品所在場(chǎng)所或設(shè)施。11.1.9預(yù)案

指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案。針對(duì)現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援所采取的措施。11.1.10應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

11.1.11事故應(yīng)急救援預(yù)案

是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或環(huán)境，在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，評(píng)估了事故形式、發(fā)展過(guò)程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損41

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員；應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境；行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)；控制事故發(fā)展的方法和程序，預(yù)先做出的、科學(xué)和有效的計(jì)劃和安排。

11.1.12分級(jí)

指根據(jù)事故危害程度而劃分的級(jí)別。

11.1.13預(yù)警

包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有事件。為可控制的異常事件或容易被控制的事件。可向外部通報(bào)，但不需要援助。

11.1.14應(yīng)急準(zhǔn)備

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

11.1.15應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

11.1.16應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.17現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

包括事故已經(jīng)發(fā)生升級(jí)，企業(yè)重要部分需要關(guān)閉，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員的事件。外部人群不會(huì)受到事故的直接影響，但企業(yè)人員已經(jīng)不能控制或不能立即控制，需要外部援助。

11.1.18全體應(yīng)急

包括事故已經(jīng)發(fā)生升級(jí)，企業(yè)重要部分需要關(guān)閉，要立即采取行動(dòng)42

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和建筑設(shè)施，以保證企業(yè)近區(qū)的安全。事故已經(jīng)超出了企業(yè)邊界，根據(jù)不同的事故類(lèi)型，外部人員可能被要求進(jìn)行安全避難或疏散，同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。應(yīng)啟動(dòng)企業(yè)外應(yīng)急救援預(yù)案。

11.1.19重大危險(xiǎn)物

指對(duì)人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害潛能的材料、物品、設(shè)施等物質(zhì)。11.1.20危險(xiǎn)辨識(shí)

指找出可能引發(fā)不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程的特征。

11.1.21分類(lèi)

指對(duì)因危險(xiǎn)物質(zhì)種類(lèi)不同或同一種危險(xiǎn)物質(zhì)引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)事故而劃分的類(lèi)別。

11.1.22恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案報(bào)送晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。抄報(bào)縣煤炭工業(yè)局、晉中市煤炭工業(yè)局、晉中煤監(jiān)分局。

11.3維護(hù)和更新

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由北關(guān)煤業(yè)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新，一年必須修訂一次，每三年評(píng)審一次，根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂。修訂條件如下：

43

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

11.3.1新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；11.3.2預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處臵中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；

11.3.3組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化；

11.3.4其它需要修訂預(yù)案的原因。

11.4制定與解釋

本預(yù)案由隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。電話(huà)8421919。

11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

12附件

44

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.1事故類(lèi)型和危害程度分析

根據(jù)我礦地質(zhì)情況及生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)影響井下生產(chǎn)安全的重大頂板險(xiǎn)情進(jìn)行分析、識(shí)別，確定以下：

我礦主采煤層15煤，偽頂以泥巖為主，少量為粉砂巖，直接頂一般為灰?guī)r，厚度一般在8米以上，厚度大而硬，因此頂板易于管理，但采后容易在老塘形成大面積懸頂，給放頂帶來(lái)較大難度，不及時(shí)垮落將會(huì)引起頂板大面積突然垮落產(chǎn)生風(fēng)暴，甚至摧垮工作面。因此，頂板災(zāi)害的應(yīng)急處理也是我礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。

自南向北，地層走向由近東西向轉(zhuǎn)折為南北向，又逐漸過(guò)渡為東西向。地層總體上向北西傾斜，傾角一般在5°～20°之間，西陡東緩。其次級(jí)褶曲較發(fā)育，因斷層的切割破壞，次級(jí)褶曲之間局部的過(guò)渡關(guān)系有時(shí)不十分明顯，且軸向也明顯不一致。根據(jù)斷層、褶皺構(gòu)造的發(fā)育程度，井田地質(zhì)構(gòu)造等，直接影響井下生產(chǎn)過(guò)程中的頂板管理。

1.2應(yīng)急處臵基本原則

本預(yù)案適用于北關(guān)煤業(yè)有限公司井下出現(xiàn)頂板險(xiǎn)情威脅礦井安全的災(zāi)害的處理。處臵應(yīng)遵循的基本原則為：

堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則。以最大限度地預(yù)防和減少頂板災(zāi)害造成的損失，保障職工生命安全和身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)。

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、施救及時(shí)、處理妥善、單位自救、社會(huì)支援”的原則。在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域管理為主的應(yīng)急救援體系。

45

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

堅(jiān)持“快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則。建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援訓(xùn)練，熟悉煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線(xiàn)圖，熟練掌握煤礦的井上、井下情況。接到事故救援命令必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。做好事故應(yīng)急救援與事故預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。積極開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙基”建設(shè)，提高煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)，實(shí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)，增強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全保障能力。

1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.3.1應(yīng)急組織體系

頂板事故應(yīng)急組織體系主要由礦應(yīng)急救援指揮部、礦應(yīng)急救援辦公室以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成，礦應(yīng)急救援指揮部成員主要由調(diào)度室、技術(shù)科、通防科、機(jī)電科、安全科等部門(mén)的人員及礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)和總工程師組成。

應(yīng)急組織體系如圖：

46

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

47

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

設(shè)立北關(guān)煤業(yè)有限公司礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(下稱(chēng)指揮部)，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任；常務(wù)副總指揮由總工程師擔(dān)任；指揮部成員由各分管礦長(zhǎng)、分管副總工程師、以及安全科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通防科、工會(huì)、救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科、綜合辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

礦長(zhǎng)是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在總工程師、技術(shù)礦長(zhǎng)和安全礦長(zhǎng)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略。

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

1.3.2.2應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；

指導(dǎo)制定對(duì)事故的緊急管理辦法和特別管制措施；

負(fù)責(zé)有關(guān)重大事項(xiàng)的決策指揮；

及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告事故的情況和救援情況；

調(diào)用應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備，召請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)伍和有關(guān)專(zhuān)家的支援，請(qǐng)求地方人民政府協(xié)助搶救事故受傷人員、進(jìn)行工程搶救、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序。

1.3.2.3應(yīng)急救援指揮部成員的職責(zé)

礦長(zhǎng)：礦長(zhǎng)是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、集團(tuán)公48

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

司總經(jīng)理、總工程師和救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的緊急救援方案。

礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理災(zāi)害事故的方案。

生產(chǎn)礦長(zhǎng)：根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急救援計(jì)劃，按照礦長(zhǎng)的要求，負(fù)責(zé)調(diào)度本礦的相關(guān)人力、物力。

機(jī)電副礦長(zhǎng)：主要組織對(duì)主提升絞車(chē)、主要扇風(fēng)機(jī)、主變壓器、主排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，保障礦井提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供水、供電系統(tǒng)完好，通信系統(tǒng)暢通。

安全副礦長(zhǎng)：根據(jù)《礦井災(zāi)害災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的要求，按照指揮部的要求，對(duì)入井人數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，簽發(fā)入井特別許可證。

后勤副礦長(zhǎng)：根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急救援計(jì)劃，組織為處理事故所必需的工人待命，籌集救災(zāi)所必需的材料物資；安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活等后勤保障工作，并做好家屬安臵工作。

其他副礦長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的人員待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料和嚴(yán)格控制人員的隨意流動(dòng)。

副總工程師：協(xié)助總工程師處理礦井災(zāi)害并根據(jù)總工程師命令，負(fù)責(zé)某一方面的救災(zāi)工作。

安全科長(zhǎng)：根據(jù)救災(zāi)指揮部確定的營(yíng)救遇難人員和處理事故方案，對(duì)搶救工作的各項(xiàng)安全措施實(shí)行有效監(jiān)督，并對(duì)入井人員進(jìn)行嚴(yán)格控制。

技術(shù)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成打鉆49

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

的設(shè)計(jì)、測(cè)量工作。

機(jī)電科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)監(jiān)控礦井各主要設(shè)備的工作情況，掌握礦井供電工作，及時(shí)搶救和安裝機(jī)電設(shè)備，完成其他有關(guān)任務(wù)。

通防科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)監(jiān)控、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，檢測(cè)有害氣體的含量及分布情況，并完成與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。

倉(cāng)庫(kù)主任：及時(shí)籌集各種搶險(xiǎn)必須的器材、設(shè)備，根據(jù)礦長(zhǎng)命令迅速發(fā)運(yùn)到指定地點(diǎn)。

保衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，搞好礦井保衛(wèi)，維持正常秩序。

運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)把遇難人員及時(shí)運(yùn)到井上，保證救災(zāi)人員和救災(zāi)器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿(mǎn)足救災(zāi)需要。

救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮。根據(jù)救援計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理及鑒定工作。

礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，及時(shí)將事故情況向礦長(zhǎng)、總工程師和集團(tuán)公司調(diào)度室及上級(jí)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)礦長(zhǎng)的命令，及時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)并掌握出入井人員和井下各區(qū)域的人員數(shù)目，為指揮部提供救援依據(jù)。

1.3.2.4應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)

礦應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。辦公室主任由礦總工程師擔(dān)任，副主任由分管采掘的副礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)助理?yè)?dān)任。

應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)是：

50

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)礦應(yīng)急救援最新命令。調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。

提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。

調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。

頂板事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援。

完成礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

1.3.2.5應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)：

為保證停工撤人的安全有序的進(jìn)行，根據(jù)事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)條件和人員配臵方案，礦成立8個(gè)應(yīng)急救援工作小組，其小組成員及職責(zé)分別為：第一組(事故分析組)：

組長(zhǎng)：總工

成員：王瑞英、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)及技術(shù)科全體人員：

主要職責(zé)：對(duì)頂板災(zāi)害發(fā)生的原因、災(zāi)害的性質(zhì)、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析、判斷、預(yù)測(cè)，觀察主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況，組織完成必要時(shí)的通風(fēng)系統(tǒng)改造工作，執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施；制定搶險(xiǎn)救災(zāi)初步方案，并報(bào)指揮部批準(zhǔn)；根據(jù)災(zāi)害變化及時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案提出建議工作。

第二組(事故搶救組)

51

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)

成員：胡衛(wèi)東、馬玉林及各一線(xiàn)工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)；

主要職責(zé)：根據(jù)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，全面負(fù)責(zé)事故的搶救工作；負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)隊(duì)員的安全工作；負(fù)責(zé)傷員的外運(yùn)和財(cái)產(chǎn)的搶救工作；完成指揮部臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作。

第三組(基地指揮組)：

組長(zhǎng)：技術(shù)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成員：孫金柱、測(cè)風(fēng)員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)救援人員傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)指令；向指揮部匯報(bào)井下各類(lèi)信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提出的合理建議；遇有緊急情況及時(shí)采取措施，并立即向地面指揮部匯報(bào)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)及其它地點(diǎn)的救援工作；向指揮部提出合理的救援建議；負(fù)責(zé)傷員的緊急救護(hù)。第四組(機(jī)電保障組)：

組長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)

成員：機(jī)電科長(zhǎng)以全體人員；

主要職責(zé)：根據(jù)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)全礦井的供電工作；負(fù)責(zé)事故地點(diǎn)和其它地點(diǎn)的供電工作；負(fù)責(zé)供電線(xiàn)路、供電設(shè)備的檢查、維護(hù)工作；負(fù)責(zé)主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；完成指揮部臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作。

第五組(物資供應(yīng)組)：

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：任建宇、朱樂(lè)永

52

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

主要職責(zé)：根據(jù)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的購(gòu)買(mǎi)、外借、儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)各類(lèi)物資的井上下運(yùn)輸工作；完成指揮部臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作。

第六組(后勤保障組)：

組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)

成員：高立、趙志林、劉寧、杜彥芳；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)礦井治安保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)對(duì)遇難人員的妥善安臵和對(duì)遇難人員家屬的撫恤工作；負(fù)責(zé)車(chē)輛的調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療工作；負(fù)責(zé)組織護(hù)理和藥物供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)重傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院工作；完成指揮部臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作。

第七組(機(jī)動(dòng)組)：

組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)

成員：王懷國(guó)及各二線(xiàn)工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。

主要職責(zé)：兼作安全監(jiān)察隊(duì)。負(fù)責(zé)入井人員的許可、清點(diǎn)工作，在事故初期，對(duì)升井人員的清點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的安全管理、監(jiān)督工作；沒(méi)有任務(wù)的人員在某一地點(diǎn)集中待命；完成指揮部安排的各項(xiàng)工作。

1.4預(yù)防與預(yù)警

1.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

一是思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防頂板災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

53

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

二是組織準(zhǔn)備。成立組織機(jī)構(gòu)，按照責(zé)任分工，落實(shí)具體工作，根據(jù)需要成立救災(zāi)隊(duì)伍和救災(zāi)預(yù)備隊(duì)。

三是工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)各采掘現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查，對(duì)存在隱患，立即進(jìn)行處理。排查井下各支護(hù)材料的儲(chǔ)備，確保足量、到位。

四是物料準(zhǔn)備。準(zhǔn)備充足的各類(lèi)防頂板災(zāi)害的物資及運(yùn)輸車(chē)輛。五是通訊準(zhǔn)備。檢查礦井各通訊系統(tǒng)，保證通訊系統(tǒng)暢通。

1.4.1.1發(fā)生頂板事故的預(yù)兆

大面積冒頂?shù)念A(yù)兆

頂板的預(yù)兆

頂板連續(xù)發(fā)出斷裂身聲，有時(shí)發(fā)出悶雷聲，這是右頂板思念短列造成的。在頂板突然來(lái)壓和工作面總支撐力較低時(shí)，工作面頂板下沉量會(huì)突然增加，頂板沿煤幫方向會(huì)出現(xiàn)裂隙，原有裂隙張大，甚至產(chǎn)生臺(tái)階下沉。

頂板大面積來(lái)壓時(shí)，在破碎頂板處連續(xù)掉揸，巖粉飛揚(yáng)。如完整頂板不頂煤時(shí)，煤和頂板離層脫落。

在偽頂和假頂下，有大量的煤綃和碎桿石下落卷起塵霧。

當(dāng)頂板比較堅(jiān)硬時(shí)或出次放頂后，采空區(qū)的頂板有時(shí)較大面積不垮落。為了預(yù)報(bào)采空區(qū)頂板的活動(dòng)情況，在采空區(qū)沿傾斜方向每隔20至30米留一根木頂拄，砍去2/3缺口作為信號(hào)，當(dāng)頂板來(lái)壓時(shí)，信號(hào)柱被壓彎折斷，發(fā)出響聲。

煤幫的預(yù)兆

由于冒頂前頂板壓力增大，工作面及周?chē)锏烂喊钍軌涸龈撸斐?4

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

媒質(zhì)變酥，片邦增多。

在工作中使用電鉆打眼比平時(shí)省力。

采煤機(jī)工作用電負(fù)荷減少等。

支架的預(yù)兆

使用木架時(shí)，支架大量破壞被壓壞或折斷，并發(fā)出響聲；使用金屬支柱時(shí)，耳朵貼在柱體上，可聽(tīng)見(jiàn)支柱受壓后發(fā)出的聲音。

當(dāng)頂板壓力繼續(xù)增加時(shí)，活柱迅速下縮。連續(xù)發(fā)出“咯咯”的聲音；若工作面留有底煤或頂板較軟、破碎時(shí)，支架有插低及鉆頂現(xiàn)象。

工作面使用鉸接頂梁時(shí)，在頂板沖擊壓力的作用下，有“飛鍥”現(xiàn)象，即鍥子被擠出彈出。

瓦斯及淋水的預(yù)兆

在含瓦斯煤層，瓦斯涌出量突然增加；有淋水的頂板淋水量增加。

局部冒頂?shù)念A(yù)兆

響聲。木支柱發(fā)生劈裂身，緊接著出現(xiàn)折梁柱現(xiàn)象；金屬支柱的活柱急速下降(或下縮)，也發(fā)出很大的聲響；有時(shí)還能聽(tīng)到采空區(qū)內(nèi)頂板發(fā)生撕裂時(shí)的悶雷聲。

掉喳。頂板嚴(yán)重破裂時(shí)，折梁斷柱現(xiàn)象增加，繼而出現(xiàn)頂板掉碴現(xiàn)象，掉碴越多，說(shuō)明頂板壓力越大。

煤壁片幫。冒頂前片幫煤比平時(shí)增多。

裂縫。當(dāng)頂板裂縫加寬加深時(shí)，就有可能冒頂。

漏頂。因背頂不嚴(yán)或支架不牢固出現(xiàn)的漏頂現(xiàn)象，如不能及時(shí)處理，當(dāng)頂板巖石繼續(xù)冒落實(shí)，就會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有聲響信號(hào)的冒頂。

55

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

頂板出現(xiàn)離層。頂板快要冒落時(shí)，常出現(xiàn)頂板離層現(xiàn)象，要用敲幫問(wèn)頂?shù)霓k法判斷，即操作人員站在安全的地點(diǎn)，用長(zhǎng)鋼桿先捅掉破碎的煤和巖石，再用斧、鎬或鋼桿敲打頂板，如果聲音清脆，則表明頂板完好；如果頂板發(fā)出“空空”的響聲，說(shuō)明上下巖層之間已經(jīng)離層。當(dāng)離層很厚后時(shí)，則不好辨認(rèn)，這時(shí)要用震動(dòng)問(wèn)頂法。用左手按住頂板，右手用工具敲擊，如果左手感到輕微震動(dòng)，則頂板發(fā)生離層。要立即加強(qiáng)支護(hù)。

在含瓦斯煤層中，瓦斯涌出量突然增大。

有淋水的工作面，淋水量有明顯的增加。

1.4.1.2防止頂板事故的主要措施

掘進(jìn)工作面冒頂事故的防治措施

巷道盡可能布臵在穩(wěn)定的煤沿中。

根據(jù)掘進(jìn)巷道煤巖性質(zhì)，選擇合理支護(hù)方式。

掘進(jìn)頭有空頂區(qū)和破碎帶，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，緊跟掘進(jìn)采取臨時(shí)支護(hù)措施，并且必須背嚴(yán)接頂。需要時(shí)，一是應(yīng)掛網(wǎng)，防止漏頂；二是用拉條等將支架質(zhì)量及支護(hù)形式要合理。

嚴(yán)格敲幫問(wèn)頂制度，作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程的要求，支架質(zhì)量及支護(hù)形式要合理。

炮眼布臵和裝藥量要合理，以防爆破崩倒支架。

采用錨網(wǎng)支護(hù)時(shí)，合理確定錨桿深度及密度，必要時(shí)采用錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)。

采煤工作面冒頂事故的防治措施

56

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

局部冒頂事故的防治措施

地質(zhì)構(gòu)造帶附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

斷層、向斜、背斜軸部，如果工作面與構(gòu)造帶軸線(xiàn)部平行應(yīng)斜交通過(guò)。

斷層兩側(cè)加木垛，并盡可能迎著巖塊可能下滑方向支架戧棚。加強(qiáng)破碎帶的支護(hù)。

上下出口附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

工作面上下出口處要架設(shè)特種支架。

支架必須穩(wěn)定性高、支撐力足夠，以防老頂來(lái)壓時(shí)催跨支架。煤壁附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

工作面落煤后及時(shí)將支架護(hù)幫板打開(kāi)，撐住工作面煤壁。

松軟、破碎頂板應(yīng)采用背板加金屬網(wǎng)護(hù)頂，減小冒落。

嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

1.4.1.3頂板事故的緊急處臵及安全注意事項(xiàng)

井下跟班區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人(班長(zhǎng))對(duì)頂板冒落危險(xiǎn)的處理有第一時(shí)間處臵權(quán)。必要時(shí)可停止生產(chǎn)，調(diào)集必要的人力、物力進(jìn)行處理，可以先處理后匯報(bào)，相關(guān)人員必須無(wú)條件配合。

防止頂板事故擴(kuò)大的應(yīng)急處理措施

必須采取有效手段全力控制冒頂區(qū)或兩側(cè)巷道，使其冒頂波及長(zhǎng)度不再擴(kuò)大。

在冒頂外圍支護(hù)穩(wěn)定的情況下，分不同情況采取如下辦法：當(dāng)冒落頂部穩(wěn)定的情況下，采取打木垛接頂?shù)姆绞健?/p>

57

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)冒落區(qū)域圍巖破碎冒落較高的情況下，直接向冒落區(qū)打排桿，實(shí)施撞楔法，隔斷頂部冒落體。

當(dāng)冒落區(qū)域破碎，在比較經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全因素后，可考慮改巷道。盡快組織恢復(fù)通風(fēng)網(wǎng)路，盡最大可能保持冒頂區(qū)通風(fēng)和對(duì)風(fēng)流的調(diào)整。在積極組織處理冒頂?shù)耐瑫r(shí)，要充分預(yù)見(jiàn)冒頂區(qū)給通風(fēng)工作造成的影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急方案。

發(fā)生頂板事故的緊急避災(zāi)和安全注意事項(xiàng)

迅速撤退到安全地點(diǎn)

當(dāng)發(fā)現(xiàn)冒頂征兆而當(dāng)時(shí)又難以采取措施防止頂板冒落時(shí)，要迅速離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)，撤退到安全地點(diǎn)。

遇險(xiǎn)時(shí)要靠近煤幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)

當(dāng)發(fā)生冒頂來(lái)不及撤退到安全地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)靠近煤幫貼身站立避災(zāi)，但要注意煤壁片幫傷人。

遇險(xiǎn)后立即發(fā)出呼救信號(hào)

冒頂對(duì)人員的傷害是砸傷、掩埋或隔堵。冒落基本穩(wěn)定后，如被困地點(diǎn)有電話(huà)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即電話(huà)匯報(bào)情況。否則，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即采用呼叫、敲打等方法，發(fā)出有規(guī)律、不間斷的呼救信號(hào)，以便營(yíng)救人員了解情況，組織力量搶救。

遇險(xiǎn)人員要積極開(kāi)展自救和互救

事故發(fā)生后，遇險(xiǎn)人員要聽(tīng)從班組長(zhǎng)和有經(jīng)驗(yàn)的老工人的指揮，在保證安全的前提下，積極開(kāi)展自救和互救。

被煤矸、物料等埋壓的人員，不要驚慌失措，在條件不允許時(shí)切記58

山西和順隆華北關(guān)煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

采用猛烈掙扎的辦法脫險(xiǎn)，以免造成事故的擴(kuò)大。

未受傷和受輕傷的人員，要采取切實(shí)可行的措施設(shè)法營(yíng)救被掩埋人員，并盡可能脫離險(xiǎn)區(qū)或轉(zhuǎn)移到較安全地點(diǎn)等待救援。

礦工互救時(shí)，應(yīng)暫停向冒落區(qū)附近的機(jī)電設(shè)備供電，以防搶救時(shí)人員觸電。

營(yíng)救被埋壓礦工時(shí)，首先檢查和維護(hù)好冒落點(diǎn)及其附近的安全，以保障營(yíng)救人員在救援時(shí)的安全，并有暢通、安全的退路。

冒落范圍不大時(shí)，若遇險(xiǎn)人員被大矸石壓住，可用液壓千斤頂?shù)裙ぞ邔⒋髩K巖石支起，再將遇險(xiǎn)人員救出。

如果頂板沿煤壁冒落，矸石塊度比較破碎，遇險(xiǎn)人員又靠近煤壁位臵時(shí)，可沿煤壁由冒落區(qū)從外向里掏小洞，架設(shè)梯形棚子，邊支護(hù)邊掏洞，直到將遇險(xiǎn)人員救出。

如遇險(xiǎn)人員位臵靠近放頂區(qū)，可沿放頂區(qū)由外向里掏小洞，將遇險(xiǎn)人員救出。