我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得的成就

我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得的成就推動各項改革舉措落地見效?深化省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。全國5.2萬名執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)勤車輛統(tǒng)一標(biāo)識。?印發(fā)《關(guān)于推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，編制《生態(tài)環(huán)境部權(quán)責(zé)清單》。?印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，新增賠償金額40億元。?出臺《關(guān)于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，累計將344萬余個固定污染源納入排污許可管理范圍。?實施行政許可事項清單管理。修訂《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》。?深化環(huán)境信息依法披露制度改革，第一披露周期將有8.5萬余家企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。不斷完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系?推動黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法出臺。配合全國人大環(huán)資委開展環(huán)境保護(hù)法實施情況執(zhí)法檢查、修訂海洋環(huán)境保護(hù)法。組織開展噪聲污染防治法系列宣貫活動。?印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作方案，發(fā)布80項國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃。有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平?聯(lián)合最高檢和公安部，連續(xù)3年開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，2022年各地向公安機關(guān)移送涉嫌危險廢物環(huán)境違法犯罪案件805起、涉嫌自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件232起。?全國各級生態(tài)環(huán)境部門共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書9.1萬份，罰沒款數(shù)額總計76.72億元。?持續(xù)開展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項整治，全國生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率超過99%。?搭建國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，不斷推動衛(wèi)星遙感、無人機、走航車等“空天地”一體化高科技裝備綜合運用。探索對4.5萬余家企業(yè)納入正面清單分類監(jiān)管。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵。全面加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)?全國大氣、水、土壤、海洋等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系運行總體平穩(wěn)。成功發(fā)射三顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星，積極探索“五基”協(xié)同立體監(jiān)測體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)碳監(jiān)測評估試點，火電行業(yè)CO2自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與我部聯(lián)網(wǎng)。?組織開展全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估試點、土壤污染重點監(jiān)管單位周邊監(jiān)測試點。從嚴(yán)懲處未批停運、嚴(yán)重人為干擾國控站點等行為。著力強化資金支撐保障能力?會同財政部安排生態(tài)環(huán)境資金621億元，比上一年增長8.6%。建成生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫，引導(dǎo)金融機構(gòu)授信金額達(dá)到1378.2億元。?組織各地開展2022年資金項目監(jiān)督自查，推動問題整改。對六省開展中央財政資金項目監(jiān)督幫扶，督促指導(dǎo)各地規(guī)范資金使用和項目實施。積極開展宣傳教育和國際合作?完成“奮進(jìn)新時代”主題成就展——生態(tài)文明建設(shè)單元等多個展區(qū)籌展工作。?深入落實“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃。成功舉辦2022年六五環(huán)境日、全國低碳日國家主場活動，習(xí)近平總書記對六五環(huán)境日親致賀信。不斷完善例行新聞發(fā)布制度。持續(xù)推動2101家環(huán)保設(shè)施向公眾開放。?完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等合作平臺。成功舉辦國合會2022年年會暨30周年紀(jì)念活動。舉辦第三次中歐環(huán)境與氣候高層對話、首次金磚國家應(yīng)對氣候變化高級別會議等活動。認(rèn)真履行《蒙特利爾議定書》《關(guān)于持久性有機污染物斯德哥爾摩公約》等國際環(huán)境公約。

我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程與成效摘要：自改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，環(huán)境問題日益的凸顯，如水土流失、水污染、酸雨等，并且逐步的由經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延。本文主要對我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題進(jìn)行了簡要分析。關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；發(fā)展歷程；發(fā)展成效引言人與環(huán)境的關(guān)系，就如同魚和水的關(guān)系一樣，水質(zhì)不好，受到污染，魚就失去生存條件，結(jié)果是必然死亡。如果我們的生存環(huán)境也變得不能滿足我們的生存需要，那么人類的結(jié)局也注定會和失去生存條件的魚一樣，無法再生活在這個地球上。所以加強保護(hù)我們賴以生存的地球環(huán)境是人類生存的至要之事，與我們每個人的生活息息相關(guān)。一、環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。環(huán)境保護(hù)的方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容主要有：1、防治由生產(chǎn)和生活活動引起的環(huán)境污染，包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產(chǎn)生的有害氣體、廢液、噪聲，海上船舶運輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。2、防止由建設(shè)和開發(fā)活動引起的環(huán)境破壞，包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業(yè)項目等工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染和破壞；農(nóng)墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對環(huán)境的破壞和影響，新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對環(huán)境的破壞、污染和影響。3、保護(hù)有特殊價值的自然環(huán)境，包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護(hù)。另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產(chǎn)力等也都屬于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務(wù)之一。我國則把環(huán)境保護(hù)宣布為我國的一項基本國策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行。二、環(huán)境保護(hù)的主要歷程1、第一階段:沉痛的代價工業(yè)革命以來，人類征服和改造自然的能力大大增強。隨著科學(xué)技術(shù)、商品經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)化的快速推進(jìn)，人類的生產(chǎn)力水平有了極大提高。傳統(tǒng)工業(yè)化在創(chuàng)造無與倫比的物質(zhì)財富的同時，也過度消耗自然資源，大范圍破壞生態(tài)環(huán)境，大量排放各種污染物，人類為此付出了沉痛的代價。從20世紀(jì)30年代開始，英、美、日等發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)生了比利時馬斯河谷煙霧事件、美國洛杉磯煙霧事件、英國倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件等八大公害。2、第二階段:寶貴的覺醒日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題促使人類環(huán)境意識開始覺醒。在環(huán)境覺醒歷史進(jìn)程中，出現(xiàn)過著名的3本書。第一本書是《寂靜的春天》，作者蕾切爾?卡遜是一位美國海洋生物學(xué)家。這本書揭露了為追求利潤而濫用農(nóng)藥的事實，因而也有人把它叫做《沒有鳥鳴的春天》。其代表性語言是，“不解決環(huán)境問題，人類將生活在幸福的墳?zāi)怪小薄５诙緯恰对鲩L的極限》，是1972年由來自世界各地的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟學(xué)家會聚在羅馬提出的一份報告。該報告的代表性觀點是，“沒有環(huán)境保護(hù)的繁榮是推遲執(zhí)行的災(zāi)難”。第三本書是《只有一個地球》，是1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議秘書長莫里斯?斯特朗委托經(jīng)濟學(xué)家芭芭拉?沃德和生物學(xué)家勒內(nèi)?杜博斯撰寫的。這本書的主要觀點是，“不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，人們將從搖籃直接到墳?zāi)埂薄?、第三階段:奮起的飛躍經(jīng)歷了沉痛的代價和寶貴的覺醒之后，人類對環(huán)境問題的認(rèn)識逐步深入，對發(fā)展不斷進(jìn)行深刻反思。以4次世界性環(huán)境與發(fā)展會議為標(biāo)志，人類對環(huán)境問題的認(rèn)識發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，期間發(fā)生了4次歷史性飛躍。第一次飛躍是1972年6月5日至16日在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議，世界各國開始共同研究解決環(huán)境問題。會議通過了人類環(huán)境宣言，確立了人類對環(huán)境問題的共同看法和原則。環(huán)境宣言原文引用了毛澤東主席的話，“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)?！睍h開幕日被聯(lián)合國確定為世界環(huán)境日，每年的這一天世界各國都會舉行豐富多彩的紀(jì)念活動。今年世界環(huán)境日的中國主題是“同呼吸、共奮斗”。第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。會議第一次把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來進(jìn)行認(rèn)識，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)事業(yè)在全世界范圍啟動了歷史性轉(zhuǎn)變。由我國等發(fā)展中國家倡導(dǎo)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，成為國際環(huán)境與發(fā)展合作的基本原則。第三次飛躍是2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議。會議提出經(jīng)濟增長、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，經(jīng)濟增長和社會進(jìn)步必須同環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。第四次飛躍是2012年6月20日至22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會。會議發(fā)起可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)討論進(jìn)程，提出綠色經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，正式通過《我們憧憬的未來》這一成果文件。三、我國環(huán)境保護(hù)取得的主要成效1、強力推進(jìn)污染減排國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。通過強化目標(biāo)責(zé)任考核，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全國城市污水處理率由2005年的52%提高到2012年的85%，燃煤電廠脫硫機組比例由14%提高到90%?！笆晃濉逼陂g，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降14．29%和12．45%。2012年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3．05%、4．52%、2．62%和2．77%。2、以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，完成環(huán)渤海等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評，采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施，2008年以來，我部拒批332個、總投資1．1萬億元涉及“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目。制定實施環(huán)境經(jīng)濟政策，初步建立起包括綠色信貸、保險、貿(mào)易、電價、證券、稅收等在內(nèi)的環(huán)境政策框架體系。3、加強生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)國務(wù)院成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會，批準(zhǔn)《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2011～2030年)》；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》、《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》。截至2012年底，全國累計建成國家級自然保護(hù)區(qū)363個，已有15個省(區(qū)、市)開展生態(tài)省建設(shè)，1000多個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè)，53個地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點工作。2008年以來，中央財