施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施

伊吾天潤淖毛湖二期49.5MW風(fēng)電工程35kV集電線路專項應(yīng)急預(yù)案中國能源建設(shè)集團新疆電力建設(shè)公司二零一四年七月伊吾天潤淖毛湖二期49.5MW風(fēng)電工程35kV集電線路文件編號:XDJ/XDJ/SAQF3-001J-050-2013-001文件類型:安全管理文件文件名稱:專項應(yīng)急預(yù)案編寫:中國能源建設(shè)集團新疆電力建設(shè)公司審核：日期：批準(zhǔn)：日期：版次A目錄一、編制依據(jù) 1二、應(yīng)急安全管理組織機構(gòu) 1三、應(yīng)急工作原則 1四、應(yīng)急指揮機構(gòu)及責(zé)任 3五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練 3六、施工作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案 46.1各類事故的預(yù)防措施 46.2各類事故的處置程序和搶險措施 6七、應(yīng)急預(yù)案 77.1觸電應(yīng)急預(yù)案 77.2防火應(yīng)急預(yù)案 87.3高溫防暑應(yīng)急預(yù)案 87.4防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 97.5食物中毒應(yīng)急預(yù)案 107.6防墜落應(yīng)急預(yù)案 117.7防恐、防爆應(yīng)急預(yù)案 12八、應(yīng)急物資儲備 13九、應(yīng)急救援路線 14十、施工現(xiàn)場考核管理辦法 14十一、應(yīng)急救援路線示意圖 16伊吾天潤淖毛湖一期49.5MW風(fēng)電工程應(yīng)急預(yù)案PAGE3為保證施工安全和人員設(shè)備的安全，預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，指導(dǎo)施工人員自救和處理突發(fā)事件的發(fā)生，特制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。一、編制依據(jù)1.1《安全生產(chǎn)法》1.2《國家安全生產(chǎn)事幫災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》1.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（2003版）1.4《電力工程建設(shè)現(xiàn)場施工技術(shù)管理安全工作規(guī)程與質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗收及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》1.5《高空作業(yè)機械安全規(guī)則》(JGJ5099-98)二、應(yīng)急安全管理組織機構(gòu)組長：單國俊副組長：周鴻雁、成員：馮祖鑫、姚傳璽、李皓、吳彥豪、衛(wèi)東、周培臣、趙峰、羅戰(zhàn)、安建中、賈會倉、謝和平三、應(yīng)急工作原則1.現(xiàn)場施工人員立即用手機聯(lián)系相關(guān)人員，要求汽車司機立即將車輛停靠在出事地點安全通道口，等待救援。2.立即拔打120或119電話急救，請求醫(yī)療救援或消防救援。手機和電話號碼如下：序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1單國俊組長135799785412周鴻雁副組長138999269883馮祖鑫組員139998751934姚傳璽組員151608800865李皓組員186991706056吳彥豪組員186991796077衛(wèi)東組員139991966018周培臣組員183090932059趙峰組員1836137501510羅戰(zhàn)組員1860994438811安建中組員1389733232112賈會倉組員1870900564013謝和平組助電話：匪警電話：110火警電話：119急救電話：1203.發(fā)生事故時，報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明應(yīng)及時投入使用。4.現(xiàn)場最高指揮者要及時組織人員迅速從通道口撤離，防止人員傷亡。5.發(fā)生人員高空墜落事故后，就近人員應(yīng)迅速采取措施搶救傷者，急救的目的在于用有效的方法挽救生命、保護患者，使傷者能安全且迅速地送至醫(yī)院，保護好事故現(xiàn)場，對高空墜落受傷人員存在可能骨折的人員，均應(yīng)接骨處理，動作要謹慎、輕柔、穩(wěn)妥。如有顱腦復(fù)合傷處于昏迷的病人，應(yīng)保持呼吸道通暢，若患肢腫較劇，可剪開衣袖和褲管，閉合性骨折有穿破皮膚、損傷血管及神經(jīng)危險時，應(yīng)消除顯著移位，用夾板固定，避免骨折一端在搬運時移動而更多地損傷軟組織、血管、神經(jīng)或內(nèi)臟，如在創(chuàng)口出血，則用繃帶包扎后止血。6.如發(fā)生起重傷害，也應(yīng)搶救積極，不要慌亂，保持鎮(zhèn)定。如有人員擠傷，必須先搬去擠壓物，然后托出患者，千萬不要強行硬拉而對人員造成不必要的傷害。如有呼吸驟停，應(yīng)采取人工呼吸法。如有骨折，應(yīng)給予固定，然后搬動，不要亂動或強拉，以防造成更大的傷害。如有出血給予止血。如有多個傷員，應(yīng)不要忽視沉默的傷員，因為他的傷情可能更為嚴重。要防止搶救中再次損傷，例如移動時損傷神經(jīng)血管。7.發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即報警和報告項目部領(lǐng)導(dǎo)，同時組織疏散人員，并派人觀察火情掌握火勢動態(tài)，隨時報告。報警人員應(yīng)向消防部門詳細說明火災(zāi)地點、火勢情況，并派人到路口迎接消防人員。消防人員到達后報警人員應(yīng)積極提供情況，配合滅火。8.立即使用通訊方式聯(lián)系有關(guān)當(dāng)局、醫(yī)院等應(yīng)急響應(yīng)部門。確保車輛及時到位，做好急救、醫(yī)療救援方法，將損失降低到最低程度。9.事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)用電話或傳真向總公司的安全監(jiān)督部門報告，死亡事故還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T、檢察部門及工會報告。10.預(yù)防應(yīng)急情況發(fā)生的措施，積極消除隱患，定期維護應(yīng)急設(shè)備，使之處于有效狀態(tài)，會報警，盡量減少損失。四、應(yīng)急指揮機構(gòu)及責(zé)任序號姓名職務(wù)職責(zé)1單國俊組長全權(quán)指揮者2周鴻雁副組長組織制定事故處理方案，并根據(jù)預(yù)案規(guī)定任務(wù)，在搶險第一時間內(nèi)指揮輔助救護隊員完成遇險遇難人員授助及事故調(diào)查3馮祖鑫組員負責(zé)現(xiàn)場搶救一切事宜4衛(wèi)東組員負責(zé)及時準(zhǔn)備必須的搶救器材、車輛，并根據(jù)指揮命令，迅速送到指定地點。5姚傳璽組員負責(zé)家屬及上級部門人員接待工作。6李皓組員負責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員進入，并設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練5.1培訓(xùn)定期每月給員工培訓(xùn)安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急救護知識，每年至少進行一次消防演練。5.2演練根據(jù)現(xiàn)場實際情況，開展最少一次消防演練，全體施工人員參加消防演練，主要進行疏散和防火等演練，對演練過程進行文字及影像記錄，總結(jié)演練存在的不足和可行之處。車輛司機應(yīng)熟悉線路，得到命令立即參于救護。其他參于者要聽從指揮，發(fā)揮能動性，積極將事故損失降低至最低。六、施工作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案6.1各類事故的預(yù)防措施6.1.1（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設(shè)末采用TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。（2）預(yù)防措施①施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成。②綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。③堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。④雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑤堅持臨時用電定期檢查制度。6.1.（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作。（2）預(yù)防措施①機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。③機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。④處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。6.1.（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；（2）預(yù)防措施①嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。②工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。6.1.A火災(zāi)事故（1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活、住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃引燃易燃物質(zhì)等。（2）預(yù)防措施①做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。②電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實。③施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈泡。④使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機要放在通風(fēng)良好的地方。⑤倉庫和宿舍的導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。6.1.（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項支護設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算。(2)預(yù)防措施①嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。②基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過6m有專項支護設(shè)計。對基坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。6.1.（1）施工現(xiàn)場由暴風(fēng)引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強風(fēng)高處作業(yè)（陣風(fēng)六級、風(fēng)速10.8m/s）；（2）預(yù)防措施①六級以上大風(fēng)嚴禁登高作業(yè)，施工等應(yīng)按規(guī)定安裝接地保護和避雷裝置。6.2各類事故的處置程序和搶險措施6.2施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。6.2一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。公司報警電話：135799785416.21)、觸電事故的搶險措施一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時送醫(yī)院。2)、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施工地急救員邊搶救邊送醫(yī)院。3)、坍塌事故的的搶險措施一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。4)、機械傷害事故的搶險措施（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。（2）嚴重的立刻傷口進行相應(yīng)處理，并同時送醫(yī)院治療。5)、中毒事故的搶險措施施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。6)、火災(zāi)事故的搶險措施（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。（2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。（4）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。七、應(yīng)急預(yù)案7.1觸電應(yīng)急預(yù)案7.17.17.1.3就地正確搶救，觸電者脫離電源后，處于“假死7.2防火應(yīng)急預(yù)案7.27.27.27.27.3高溫防暑應(yīng)急預(yù)案中暑是指在高溫環(huán)境下人體體溫調(diào)節(jié)功能紊亂而引起的中樞神經(jīng)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。除了高溫、烈日曝曬外，工作強度過大、時間過長、睡眠不足、過度疲勞等均為常見的誘因。7.3高溫環(huán)境下，出現(xiàn)頭痛、頭暈、口渴、多汗、四肢無力發(fā)酸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀。7.37.37.37.37.37.37.3.3.2對于在烈日下活動或停留時間過長，頭部溫度有時增高到7.37.37.3不要等口渴了才喝水，因為口渴已表示身體已經(jīng)缺水了。最理想的是根據(jù)氣溫的高低，每天喝1.6至2升水。出汗較多時可適當(dāng)補充一些鹽水，彌補人體因出汗而失去的鹽分。另外，夏季人體容易缺鉀，使人感到倦怠疲乏，含鉀茶水是極好的消暑飲品。夏天的時令蔬菜，如生菜、黃瓜、西紅柿等的含水量較高；新鮮水果，如桃子、杏、西瓜、甜瓜等水分含量為80至90％，都可以用來補充水分。另外，乳制品即能補水，又能滿足身體的營養(yǎng)之需。7.4防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案針對本次項目工程，因環(huán)境較為特殊，所以根據(jù)現(xiàn)場條件特制定本措施。7.4.1該措施主要包括現(xiàn)場設(shè)備的卸車、存放、吊裝時對大風(fēng)天氣的預(yù)防?，F(xiàn)場負責(zé)人高度重視防風(fēng)工作，要迅速落實各項防范措施，切實到崗到位，切實提高警惕，加強與有關(guān)部門的密切聯(lián)系，及時了解天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報，要保證信息渠道的暢通和提高信息的傳遞時效。要確保一旦遭受大風(fēng)影響，負責(zé)人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮搶險，大風(fēng)期間高處作業(yè)要全面停止施工。公司在防風(fēng)工作上，規(guī)定很多，如：六級以上不能進行吊裝作業(yè)，我項目部不僅在遵照這些規(guī)定之外，還7.5食物中毒應(yīng)急預(yù)案食物中毒是指食用了由細菌感染，或者被有毒物質(zhì)（有機磷、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒魚）等引起的食源性疾患。發(fā)生食物中毒后，病人會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴重，感染痢疾時，大便里會帶有膿血。癥狀的嚴重程度取決于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能在進食不潔的食品后半小時，或幾天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天，但也可以延續(xù)到一個星期和10天左右。7.52人以上在短時間出現(xiàn)了相同的嘔吐、腹痛、痙攣和其他中毒現(xiàn)象。7.51、確定中毒后，立即通知中毒領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急人員到現(xiàn)場，及時護送患者到送診，在第一時間（可撥打急救電話或者自行組織車輛）將中毒人員送往就近醫(yī)院進行檢查搶救，具體負責(zé)人為謝和平，并將搶救實情每15分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。2、保護：發(fā)生集體中毒事故后，應(yīng)在協(xié)助專業(yè)人員進行消毒和隔離的同時，要及時保護好事故現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向相關(guān)部門和主管部門報告實情，取得幫助。后勤要做好消毒準(zhǔn)備及臨時隔離網(wǎng)的設(shè)置。應(yīng)立即停止食堂的食品供應(yīng)，并由專人負責(zé)進行封閉，以備檢查，具體負責(zé)人為安建忠。3、報告：領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)將事故真實情況向上報告，應(yīng)報告的單位有上級單位、市流行病防治檢測中心、市公安局。并組織人員協(xié)助專業(yè)人員進行各項工作，進行問卷調(diào)查和寫好調(diào)查報告。4、檢查：在事故原因未完全調(diào)查清楚前，應(yīng)初步判斷中毒的面積和影響，并進行認真的檢查和觀察，查明中毒原因，搜集可疑食品及患者排泄物送檢，隔離中毒源，避免中毒事件理一步擴大，預(yù)防中毒后果的惡化。7.5組織對食堂工作人員進行預(yù)防食物中毒知識專項培訓(xùn)；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。具體應(yīng)注意從以下五個方面入手，預(yù)防食物中毒。1食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細菌就不會被殺死，就極容易變質(zhì)，從而引起食物中毒。2食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全，其實細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。3生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會被細菌污染，人們吃了被污染的食物，就會導(dǎo)致食物中毒。4生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細菌會大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會使食物受到污染，進而導(dǎo)致食物中毒。5生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細菌，如果只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細菌還會存活，再加上運輸、加工過程中的污染，很容易引起食物中毒。7.6防墜落應(yīng)急預(yù)案（一）事故預(yù)防每天進行安全交底，安全交底工作做足、做細，提高所有人的安全意識。特別是登高作業(yè)人員要始終保持更高的安全意識。（二）落實責(zé)任、建立責(zé)任制1、各個施工隊的安全員肩負起在安全監(jiān)督員的責(zé)任，保障隊員在一個安全的環(huán)境下工作。2、對個別安全意識淡薄的員工進行單獨教育，并執(zhí)行獎罰與激勵制度。對于嚴重違反或不遵守安全制度的員工予以開除。3、對于出現(xiàn)安全事故的小隊（組）要對負責(zé)人追究相應(yīng)的責(zé)任。（三）注重細節(jié)、落實到位1、登桿作業(yè)人員在登桿前首先要檢查腳扣踏板螺絲是否緊固，防滑橡膠墊磨損程度是否達到了需更換的地步，腳扣是否變形，保險帶、保險繩是否磨損，保險扣是否靈活、緊扣等一系列狀況，對于存在安全隱患的腳扣、保險帶、保險繩嚴禁使用。2、登桿作業(yè)人員在到達作業(yè)面（點）后，要先系好安全帶、保險繩，并試驗性的進行身體后撤動作，確認安全帶緊扣牢固，長度適中。3、保險繩掛點要選擇適當(dāng)?shù)奈恢茫粌H堅固而且方便作業(yè)，但是要避免保險繩低掛高用。（四）應(yīng)急措施發(fā)生人員高空墜落事故后，就近人員應(yīng)迅速采取措施搶救傷者，急救的目的在于用有效的方法挽救生命、保護患者，使傷者能安全且迅速地送至醫(yī)院，保護好事故現(xiàn)場，對高空墜落受傷人員存在可能骨折的人員，均應(yīng)接骨處理，動作要謹慎、輕柔、穩(wěn)妥。如有顱腦復(fù)合傷處于昏迷的病人，應(yīng)保持呼吸道通暢，若患肢腫較劇，可剪開衣袖和褲管，閉合性骨折有穿破皮膚、損傷血管及神經(jīng)危險時，應(yīng)消除顯著移位，用夾板固定，避免骨折一端在搬運時移動而更多地損傷軟組織、血管、神經(jīng)或內(nèi)臟，如在創(chuàng)口出血，則用繃帶包扎后止血。7.7防恐、防爆應(yīng)急預(yù)案（一）事故預(yù)警針對我項目可能發(fā)生的事故風(fēng)險，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗頭的第一人立即向部門領(lǐng)導(dǎo)或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報告。（二）事故預(yù)防1、安全措施⑴落實責(zé)任、建立責(zé)任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確保宿舍與周圍治安秩序良好，有效預(yù)防各類突發(fā)事件，堅決防止暴力恐怖事件，確?，F(xiàn)場安全、穩(wěn)定。⑵全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實提高安全保障水平。人防：秩序部人員巡邏防控要保證24小時運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。技防：充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對要害部位進行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點帶面，形成立體防控。物防：對人員聚集部位、水、電、油、等重點部位要加強巡邏死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；⑶建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由部門主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次安全保衛(wèi)反恐會議，定期分析項目部安全保衛(wèi)工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定相應(yīng)對策和措施，布置工作任務(wù)，確保工作組織落實、制度落實、責(zé)任落實，措施到位。⑷群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全防范意識。保潔部應(yīng)參加安全保衛(wèi)工作，在打掃衛(wèi)生時刻意檢查各樓層隱蔽角落，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發(fā)生。2、工作要求⑴提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。及時傳達，積極動員，精心部署，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。⑵全體人員要提高敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴完成任務(wù)。⑶要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團結(jié)協(xié)作，講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。⑷嚴肅工作紀律。工作人員保證24小時通訊