五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目

紅城國際工程項目管理有限公司HNZY2013-001頁共44頁第一章磋商邀請函受五指山市農(nóng)業(yè)局（以下簡稱“采購人”）的委托，紅城國際工程項目管理有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）就以下（項目編號：HCGJ18-040）項目名稱：五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目所需有關(guān)服務(wù)組織競爭性磋商采購工作，茲邀請符合本次競爭性磋商采購要求的供應(yīng)商參加本次磋商，有關(guān)事項如下：一、招標項目的概況：1、項目名稱：五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目2、采購內(nèi)容：提高新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展能力和培育工作基礎(chǔ)保障能力。3、采購用途：培育新型職業(yè)農(nóng)民。4、采購需求、技術(shù)要求及招標項目的性質(zhì)：詳見本招標文件第三部分《用戶需求書》二、供應(yīng)商資格要求（供應(yīng)商需具備以下條件并提供相關(guān)有效證明資料）1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條款的規(guī)定；2、提供營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本或已實行“三證合一”的只需提供具有“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照等證明文件的復(fù)印件加蓋公章；3、有依法繳納社會保障資金的良好記錄（須提供2017年或2018年任意1個月的社保繳費記錄復(fù)印件并加蓋公章）；4、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（須提供2017年或2018年任意1個月的企業(yè)納稅證明復(fù)印件或2017年度財務(wù)報表復(fù)印件〈資產(chǎn)負債表、損益表〉并加蓋公章）；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供聲明函）6、購買本項目招標文件并繳納投標保證金；7、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取磋商文件1、時間：2018年04月24日至2018年04月28日（上午08:30至11:30下午14:30至17:30，北京時間），節(jié)假日除外；2、地點：海口市龍華區(qū)玉沙路11號中鹽大廈31樓A1房3、售價：項目本身:人民幣300.00元/份（文件售后概不退,不接受郵寄）。購買招標文件時必須出示供應(yīng)商資格要求的證明資料、介紹信（或委托函）、委托人身份證及法人身份證（以上材料復(fù)印件加蓋公章留底，核查原件）。4、投標保證金為人民幣￥2000.00元；保證金到賬截止日期：2018年05月07日9:30（北京時間）6、供應(yīng)商提問截止時間：2018年05月02日9:30（北京時間）。四、投標文件遞交截止時間、開標時間及地點：1、遞交投標文件時間：2018年年05月07日9:30（北京時間），逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接收。2、開標時間：2018年年05月07日9:30。3、開標地點：?？谑旋埲A區(qū)玉沙路11號中鹽大廈31樓A1房4、公告發(fā)布媒介：中國海南政府采購網(wǎng)（2:8080）五、采購人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：1、代理機構(gòu)：紅城國際工程項目管理有限公司聯(lián)系地址：?？谑旋埲A區(qū)玉沙路11號中鹽大廈31樓A1聯(lián)系人：蔡工聯(lián)系電話：0898-685108462、采購人：五指山市農(nóng)業(yè)局公司聯(lián)系地址：五指山市聯(lián)系人：李工聯(lián)系電話/p>

第二章供應(yīng)商須知（一）總則1、適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本次磋商邀請中所敘述項目的服務(wù)性磋商。2、有關(guān)定義及相應(yīng)職責2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次競爭性磋商的采購人是五指山市農(nóng)業(yè)局。2.2“采購代理機構(gòu)”系指受采購人的委托依法辦理采購事宜的機構(gòu)。本次競爭性磋商的采購代理機構(gòu)是紅城國際工程項目管理有限公司。2.3“供應(yīng)商”系指實名購買競爭性磋商文件擬參加競爭性磋商和擬向采購人提供服務(wù)的投標人。其職責如下：2.3.1對競爭性磋商文件錯、漏之處提出澄清、說明要求或質(zhì)疑；2.3.2按要求繳納磋商保證金；2.3.3按要求編制響應(yīng)文件；2.3.4派磋商代表遞交響應(yīng)文件，參加磋商活動，對評審小組就響應(yīng)文件提出的問題進行澄清；“磋商代表”系指在磋商過程中代表提交響應(yīng)文件單位處理磋商事宜的人員，包括單位法定代表人或負責人及取得授權(quán)的單位人員；2.3.5配合相關(guān)職能部門就競爭性磋商采購項目的質(zhì)疑、投訴和舉報的處理工作；2.3.6與采購人簽訂采購合同，按照合同規(guī)定向采購人提供服務(wù)；2.3.7政府采購法律法規(guī)所規(guī)定的其他職責。2.4合格的供應(yīng)商2.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2.4.2符合競爭性磋商文件規(guī)定的資質(zhì)要求，有能力提供滿足競爭性磋商文件要求的相關(guān)服務(wù)的法人實體。2.5“成交供應(yīng)商”系指經(jīng)磋商小組評審，并授予合同的供應(yīng)商。3、合格的貨物和服務(wù)3.1“貨物”系指供應(yīng)商制造或組織符合招標文件要求的貨物等。所投貨物必須是合法生產(chǎn)的合格貨物，并能夠按照貨物合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格和有效期等。3.2“服務(wù)”系指除貨物以外的其他政府采購對象，其中包括：賣方須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持與升級、培訓(xùn)、驗收以及其它類似附加服務(wù)的義務(wù)。4、投標費用4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與準備和參加磋商有關(guān)的費用。不論磋商的結(jié)果如何，招標代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。4.2招標代理機構(gòu)按國家相關(guān)部門的規(guī)定標準向中標方收取招標代理服務(wù)費。5．競爭性磋商文件的約束力5.1供應(yīng)商購買本競爭性磋商文件后如在響應(yīng)文件提交截止時間5日前未對采購代理提出書面質(zhì)疑，即視為接受了本競爭性磋商文件中的所有條款和規(guī)定。5.2本競爭性磋商文件由采購代理負責解釋。（二）競爭性磋商文件6、競爭性磋商文件的構(gòu)成6.1競爭性磋商文件由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：第一章競爭性磋商公告第二章供應(yīng)商須知第三章用戶需求書第四章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式注：請仔細檢查競爭性磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理聯(lián)系解決。6.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。7、競爭性磋商文件的澄清供應(yīng)商在收到競爭性磋商文件后，若有疑問需要澄清，可以書面形式（包括信函、傳真、電傳，下同）在響應(yīng)文件提交截止時間5日前（逾期不受理）通知采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將以書面形式進行答復(fù)，同時采購代理機構(gòu)有權(quán)將答復(fù)內(nèi)容（包括所提問題，但不包括問題來源）分發(fā)給所有購買了本磋商文件的供應(yīng)商。未對采購代理機構(gòu)提出書面意見，即視為接受了本競爭性磋商文件中的所有條款和規(guī)定。8、競爭性磋商文件的修改8.l在響應(yīng)文件提交截止時間5天前，采購代理機構(gòu)和采購人可主動或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對磋商文件進行修改。8.2競爭性磋商文件的修改是競爭性磋商文件的組成部分，采購代理機構(gòu)將以書面或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買本競爭性磋商文件的供應(yīng)商，并對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購代理機構(gòu)和采購人確認。8.3為使供應(yīng)商準備響應(yīng)文件時有充分的時間對磋商文件修改部分進行研究，采購代理機構(gòu)和采購人可適當推遲響應(yīng)文件提交截止時間。8.4本競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)和采購人。（三）競爭性磋商文件的編制和數(shù)量9、響應(yīng)文件的語言供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時以翻譯本為準。10、響應(yīng)文件的構(gòu)成10．1響應(yīng)文件應(yīng)包括資質(zhì)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、第一次報價等內(nèi)容（凡有具體格式要求詳見競爭性磋商文件“第五章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式”，本競爭性磋商文件沒有具體規(guī)定和要求的內(nèi)容格式不限，由供應(yīng)商自擬）。10．2若供應(yīng)商未按競爭性磋商文件的要求提供資料，或未對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將作為無效響應(yīng)文件。10.3資格的證明文件響應(yīng)文件由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表（以下統(tǒng)稱磋商申請人代表）遞交，并出示本人有效身份證明（或港澳臺通行證、護照，下同），和授權(quán)書原件（或說明磋商授權(quán)書原件裝訂在響應(yīng)文件內(nèi)），以證明授權(quán)代表的身份和被授權(quán)范圍，并由采購人驗證確認。10.4編制在響應(yīng)文件中的以上所需的各種證書、證件、證明等若系復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋供應(yīng)商單位公章，原件不要求與響應(yīng)文件同時遞交。11、響應(yīng)文件編制11.1供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫磋商文件中提供的《磋商承諾函》、《報價一覽表》等磋商文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。11.2供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)對其中任何資料進一步審查的要求。11.3如果響應(yīng)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供磋商文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，使磋商小組無法正常評審的，由此產(chǎn)生的結(jié)果由供應(yīng)商承擔。11.4響應(yīng)文件外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為A4紙規(guī)格，文件所使用的印章必須為企業(yè)公章，且與供應(yīng)商名稱完全一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)印章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。11.5響應(yīng)文件自制部分必須打印，每頁須按順序加注頁碼，裝訂牢固且不會輕易脫落（注：如膠裝）。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔。11.6任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章后方可有效。12、報價12.1本項目的采購預(yù)算金額為￥500000.00元，投標報價超過采購預(yù)算視為無效報價。12.2供應(yīng)商應(yīng)按報價一覽表的要求報價。12.3候選成交供應(yīng)商的報價如超過預(yù)算且采購人不能支付的，采購人有權(quán)拒絕而遞選下一個順位的候選成交供應(yīng)商。13、備選方案本次競爭性磋商只允許供應(yīng)商有一個響應(yīng)方案，否則視其響應(yīng)文件無效。14、磋商保證金14.1磋商保證金是參加本項目磋商的必要條件，每個參與響應(yīng)的供應(yīng)商￥2000.00元。14.2投標保證金應(yīng)在2018年05月07日09：30前劃入或存入招標代理機構(gòu)指定的賬戶并注明匯款單位，同時保證金單據(jù)上必須注明項目編號、項目名稱。如投標人投標保證金未按要求到賬的，視為無效投標并不接收投標文件。支付形式：銀行轉(zhuǎn)賬。并備注項目名稱及項目編號。賬戶名稱：紅城國際工程項目管理有限公司海南分公司開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司?？诿郎岷又匈~號：4605010030360000004814.3磋商保證金的退還14.3.l成交供應(yīng)商的磋商保證金在其與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。14.3.2落選的供應(yīng)商的磋商保證金將在招標代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書后5個工作日內(nèi)無息退還。14.4發(fā)生下列情況之一者，磋商保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商不按本章規(guī)定簽訂合同的；（3）供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標、成交的；（4）與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（5）向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益的。15、響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署15.1響應(yīng)文件一式叁份（正本一份，副本貳份），固定裝訂（注：膠裝）。報價一覽表一份，單獨密封。15.2響應(yīng)文件須按磋商文件的要求執(zhí)行，每份響應(yīng)文件均須在封面上清楚標明“正本”或“副本”字樣，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之間如有差異，以“正本”為準。15.3響應(yīng)文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。響應(yīng)文件的正本須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽署和加蓋供應(yīng)商公章。（四）響應(yīng)文件的遞交16、響應(yīng)文件的密封及標記16.l供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有副本分別密封在兩個專用袋（箱）中（正本一份，副本貳份）及報價一覽表（單獨密封一份），并在專用袋（箱）上標明：致：紅城國際工程項目管理有限公司項目名稱：五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目項目編號：HCGJ18-040注明：“請勿在開啟時間之前啟封”供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人姓名和電話16.2響應(yīng)文件未按上述規(guī)定書寫標記和密封者，采購代理機構(gòu)不對響應(yīng)文件被錯放或先期啟封負責。17、響應(yīng)文件提交截止時間17.l供應(yīng)商須在響應(yīng)文件提交截止時間前將響應(yīng)文件送達采購代理機構(gòu)規(guī)定的地點。17.2若采購代理機構(gòu)推遲了響應(yīng)文件提交截止時間，應(yīng)以公告的形式通知所有供應(yīng)商。在這種情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的響應(yīng)文件提交截止時間為準。17.3在響應(yīng)文件提交截止時間后遞交的響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。18、開標18.l招標代理機構(gòu)按“磋商公告”或“投標邀請函”中規(guī)定的時間和地點組織開標，采購人代表、招標代理機構(gòu)有關(guān)工作人員參加。投標人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開標活動，參加開標的代表須持本人身份證件簽名報到以證明其出席。未派授權(quán)代表或不能證明其授權(quán)代表身份的，招標代理機構(gòu)對響應(yīng)文件的處理不承擔責任。18.2政府采購主管部門、監(jiān)督部門、國家公證機關(guān)公證員由其視情況決定是否派代表到現(xiàn)場進行監(jiān)督。18.3開標時，投標人授權(quán)代表將查驗投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標，公布每份投標文件中“投標一覽表”的內(nèi)容，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容，招標代理機構(gòu)將作開標記錄。18.4若投標文件未密封，招標代理機構(gòu)將拒絕接收該投標人的響應(yīng)文件。18.5根據(jù)財庫〔2015〕124號《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。（五）磋商、評審及成交19、磋商小組的組成磋商小組由采購人代表和從海南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取的相關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成，其中，業(yè)主專家1人，其他2人從海南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。磋商小組成員將按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。20、評審方法及評審程序20.1本次評審采用綜合評分法。20.2綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。綜合評分法評審標準中的分值設(shè)置與評審因素的量化指標相對應(yīng)。20.3評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。20.4磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。20.5磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。20.6資格審查：評審小組根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資格證明文件進行資格性和符合性審查，如供應(yīng)商不具備磋商資格，評審小組可按投票方式?jīng)Q定是否作無效響應(yīng)處理（詳見附表1）。20.6.1磋商小組根據(jù)《資格審查表》對響應(yīng)文件的資格性和符合性進行審查，只有對《資格審查表》所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的要求有爭議的內(nèi)容，磋商小組將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的供應(yīng)商有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。有以下情況的將不能通過初步評審：（1）供應(yīng)商未能滿足供應(yīng)商資格要求的；（2）供應(yīng)商未提交法人授權(quán)委托書的；（3）供應(yīng)商未按磋商文件要求的金額提交磋商保證金的；（4）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求填寫響應(yīng)內(nèi)容及簽名蓋章的；（5）報價不是固定價或者報價不是唯一的；（6）不符合磋商文件規(guī)定的其它條件。20.6.2判斷響應(yīng)文件有效與否只根據(jù)響應(yīng)文件本身，而不尋求外部證據(jù)。20.6.3磋商小組在初審中，對算術(shù)錯誤的修正原則如下：（1）報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準；（2）響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準并修改單價；（5）若供應(yīng)商不同意以上修正，響應(yīng)文件將視為無效。20.7磋商小組對響應(yīng)文件進行審核后，與各家供應(yīng)商進行單獨磋商。經(jīng)磋商后確定最終采購需求，供應(yīng)商可選擇是否提交最終報價，不提交最終報價視為放棄本次磋商。20.8量化評審20.8.1磋商小組根據(jù)評審辦法對通過初步評審的響應(yīng)文件進行詳細評審，并進行技術(shù)和商務(wù)的評審打分。20.8.2技術(shù)、商務(wù)評分：具體評審的內(nèi)容詳見（附表2）。20.8.3價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，將通過初步評審的所有供應(yīng)商的報價，即滿足磋商文件要求且價格最低的報價為磋商基準價，其價格分為滿分（40分）。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格分=（基準價／報價）×價格權(quán)值×10020.8.4技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配評分項目技術(shù)項/商務(wù)項價格項權(quán)重90%10%20.9提交最終報價后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦2名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。注：1、技術(shù)項得分=（∑各評委所審技術(shù)參數(shù)得分）/（評委人數(shù)）；2、商務(wù)項得分=（∑各評委所審商務(wù)參數(shù)得分）/（評委人數(shù)）；3、價格項得分=（基準價／報價）×價格權(quán)值×100；4、供應(yīng)商綜合得分=技術(shù)項得分+商務(wù)項得分+價格項得分（保留二位小數(shù)）。21、確定成交供應(yīng)商及后續(xù)工作21.1采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。21.2采購人將在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。21.3采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。21.4采購人與成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。21.5采購人或者采購代理機構(gòu)將在采購活動結(jié)束后退還供應(yīng)商的磋商保證金，因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。

（附表1）資格審查表項目名稱：五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目項目編號：HCGJ18-040序號審查項目評議內(nèi)容（無效投標認定條件）供應(yīng)商1供應(yīng)商2供應(yīng)商31供應(yīng)商的資格是否符合供應(yīng)商資格要求

2投標文件的有效性、完整性是否符合招標文件的樣式和簽署要求且內(nèi)容完整無缺漏

3投標有效期是否滿足招標文件要求

4滿足用戶需求是否滿足第三章用戶需求要求5其它是否有其它無效投標認定條件結(jié)論

注：1、表中只需填寫“√”通過或“×”不通過；2、在結(jié)論中按“一項否決”的原則，只有全部是“√”通過的，填寫“合格”；只要其中有一項是“×”不通過的，填寫“不合格”；3、結(jié)論是合格的，才能進入下一輪，不合格的被淘汰。

(附表2)評分細則表序號評比內(nèi)容項目得分1技術(shù)商務(wù)項（90分）培訓(xùn)計劃實施方案：（綜合評審“培訓(xùn)計劃實施方案”中是否包括：①對培訓(xùn)活動的組織發(fā)動計劃，6分；②培訓(xùn)計劃安排，6分；③培訓(xùn)教師，6分；④培訓(xùn)課程安排，6分；⑤培訓(xùn)跟蹤服務(wù)安排，6分。（請專家根據(jù)投標人所提供投標文件的實施方案，酌情給分。）0-302、理論培訓(xùn)場地：A、教室面積不足50㎡，得5分；B、教室面積50㎡（含）以上不足100㎡，得10分；C、教室面積100㎡（含）以上不足150㎡，得15分；D、教室面積150㎡（含）以上，得20分。證明材料：需提供房產(chǎn)證或租賃合同復(fù)印件，不提供得0分。0-20經(jīng)營范圍：A、經(jīng)營范圍含本次項目專業(yè)類型（熱帶作物栽培工）得5分；B、沒有不得分。證明材料：需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，不提供得0分。0-54、教學管理人員：A、教學管理人員中具有中級（含）職稱或本科學歷，且3人以上（含3人），得10分；B、教學管理人員中具有初級（含）職稱或?qū)？茖W歷3人以上（含3人），得5分；C、沒有相應(yīng)的職稱或?qū)W歷，得0分。證明材料：需提供相關(guān)人員證書復(fù)印件，不提供得0分。0-105、制度建設(shè)：有完善的各項管理制度，包括：①培訓(xùn)機構(gòu)管理制度；②人員崗位責任制度；③教學管理制度。以上少一項扣2分，扣完為止。證明材料：需提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，不提供得0分。0-66、資金管理：①有經(jīng)費使用與管理制度；②；經(jīng)費使用和支出符合項目資金使用范圍；③有專職會計，項目資金專人專帳管理。以上每項不符合扣5分，扣完為止。證明材料：需提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，不提供得0分0-157、投標文件編制水平：根據(jù)投標文件的制作規(guī)范性、提供資料是否齊全和文字是否清晰等情況在0-4分之間賦分，如標書中出現(xiàn)大量非招標文件要求的投標人材料或嚴重錯誤，影響評委閱讀的，該項不得分。0-42價格項（10分）報價得分=（評標基準價／投標報價）×價格權(quán)重×1000-10

第三章用戶需求書一、五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目。計劃培訓(xùn)人數(shù)：300人，總預(yù)算50萬元。全年培訓(xùn)時間：培訓(xùn)7天或50學時單位：萬元、人序號項目單位總?cè)蝿?wù)（人數(shù)）其中（人數(shù)）總金額（萬元）備注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人精準扶貧對象1暢好鄉(xiāng)50/505精準扶貧對象人均補貼標準為1000元2毛道鄉(xiāng)50/5053毛陽鎮(zhèn)50/5054番陽鎮(zhèn)50/5055通什鎮(zhèn)5050/15新型職業(yè)農(nóng)民人均補貼標準為3000元6南圣鎮(zhèn)5050/15合計30010020050

二、目標任務(wù)2017年省農(nóng)業(yè)廳下達我市計劃培育新型職業(yè)農(nóng)民任務(wù)300人，其中，省級財政資金培育項目培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人任務(wù)100人，培育精準扶貧對象任務(wù)100人，中央財政新型職業(yè)農(nóng)民培育項目培育精準扶貧對象100人。(一)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)。計劃在通什鎮(zhèn)，南圣鎮(zhèn)開展以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人。農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等為主要培育對象。以教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。認定管理、政策扶特和跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，全年累計培訓(xùn)時間不少于15天或120學時，培訓(xùn)經(jīng)費參照生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費標準執(zhí)行，人均補貼標準為3000元。對培訓(xùn)合格并經(jīng)認定的頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。開展認定所需經(jīng)費不高于10%.(二)開展精準扶貧對象培訓(xùn)。精準扶貧對象培訓(xùn)以市建檔立卡貧團戶為培訓(xùn)對象，計劃在毛陽鎮(zhèn)，番陽鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施.培訓(xùn)經(jīng)費參照專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費標準執(zhí)行，全年累計培訓(xùn)時間不少于7天成50學時，人均補貼標準為1000元，對培訓(xùn)合格者順發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。(三)中央財政新型職業(yè)農(nóng)民培育項目資金10萬元，培訓(xùn)對象主要是建檔立卡貧困戶，計劃在暢好鄉(xiāng)、毛道鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。培訓(xùn)經(jīng)費參照專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費標準執(zhí)行，全年累計培訓(xùn)時間不少于7天或50學時，人均補貼標準為1000元。對培訓(xùn)合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。

(四)精心制定方案制定教學管理方案。承擔任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)制定《五指山市2017年新登職業(yè)農(nóng)民培育項目教學管理方案》，承擔任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)要抓細抓實教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范開展培訓(xùn)，按公共基礎(chǔ)、專業(yè)技能、能力拓展和實訓(xùn)操作等模塊構(gòu)建培訓(xùn)課程，承擔任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)要按照農(nóng)業(yè)部推介發(fā)布的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》，制定每期培訓(xùn)班教學管理方案。方案主要反映組織領(lǐng)導(dǎo)、學員名單、教學計劃、培訓(xùn)管理及后勤服務(wù)等方面的內(nèi)容，報市農(nóng)業(yè)局批復(fù)后實施，做到“一班一案”(五)認真開展培訓(xùn)承擔任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格按照項目總體實施方案和教學管理方案開展培訓(xùn)，嚴把培訓(xùn)時間和質(zhì)量關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。通選師資庫內(nèi)的授課老師。認真選擇教材，并保證參訓(xùn)學員人手一套省級以上統(tǒng)編教材。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班至少建立5項制度:1班主任制度(每班確定一名班主任，負責日常管理工作):2學員培訓(xùn)考勤制度(實行學員每天簽到);3滿意度調(diào)查制度(每期培訓(xùn)班最后一堂課。市農(nóng)業(yè)局安排人員組織學員開展?jié)M意度評價，了解培訓(xùn)實施效果);4專核制度(每期培訓(xùn)班結(jié)束時，培訓(xùn)機構(gòu)要組織參訓(xùn)學員考試)5培訓(xùn)臺賬制度(建立培訓(xùn)臺賬。培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案)。按照農(nóng)業(yè)都項目管理要求，培訓(xùn)機構(gòu)要指定專人管理和使用新型職業(yè)農(nóng)民監(jiān)管系統(tǒng)，及時錄入。審核和上報培訓(xùn)信息。(六)抓好認定工作培訓(xùn)結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)局及培訓(xùn)機構(gòu)要按照省廳部署要求，各盡其職，開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認定工作，并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案(相關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng))，落實跟蹤聯(lián)系服務(wù)和扶持政策。(七)做好驗收總結(jié)培訓(xùn)結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)局組織專家按照規(guī)定開展驗收。在項目驗收的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)機構(gòu)要認真做好總結(jié)工作;市農(nóng)業(yè)局要按照省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培商工作績效考核的部署和要求，對年度項目實施情況進行自查自評。（八）資金管理與使用中央和省財政補助資金用于培訓(xùn)、認定管理和跟蹤服務(wù)等全過程培育。包括需求調(diào)研、農(nóng)民課堂培訓(xùn)及實訓(xùn)、參觀交流、聘請教師、信息化手段、認定管理和跟蹤服務(wù)等相關(guān)支出。培訓(xùn)補助資金不得用于新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育學雜費補助和與培訓(xùn)無關(guān)的支出。建立資金預(yù)撥機制。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省下達的培訓(xùn)任務(wù)和下?lián)艿难a助資金，及時將50％補助資金預(yù)撥到培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)局對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)考核驗收合格意見等情況，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，再將50%的余款撥付到培訓(xùn)機構(gòu)。

第四章合同條款（參考文本）合同通用條款部分(略)合同專用條款部分（格式僅供參考，具體以雙方協(xié)商為準）五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目采購合同（僅供參考）發(fā)包人：供應(yīng)商：簽約地點：合同編號：簽訂日期：二○年月日

合同文本甲方：地址：聯(lián)系人：電話：乙方：地址：聯(lián)系人：電話：甲乙雙方根據(jù)年月日（項目名稱）（項目編號:）包號：公開招標結(jié)果及招標文件的要求,經(jīng)協(xié)商一致,同意以下專用條款作為本項目合同條款的補充。當合同條款與專用條款不一致時，以專用條款為準。合同標的及金額等(詳見附件清單)項目名稱單位金額五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目二、服務(wù)質(zhì)量乙方必須按照甲方招標文件中所提項目需求履行合同，如交付產(chǎn)品功能與性能質(zhì)量達不到要求，所造成所有損失由乙方承擔。三、交貨時間（驗收）由甲乙雙方共同協(xié)商確定。四、付款方式：由甲乙雙方共同協(xié)商確定。五、違約賠償1.除下一條規(guī)定的不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，甲方可從合同款中扣除違約賠償費，每延遲一個工作日遲交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或未提供服務(wù)或提供產(chǎn)品及服務(wù)不滿足項目需求，按合同金額的1％計扣違約賠償費。但違約賠償費的最高限額為合同金額的10％。如果乙方延遲交貨時間超過一個月，甲方有權(quán)終止合同，并按合同約定及法律規(guī)定追究乙方的違約責任。2.如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當于事故所影響的時間。六、合同糾紛處理本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，可申請仲裁。仲裁機構(gòu)為海南仲裁委員會。七、合同生效本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。八、合同鑒證招標人應(yīng)當在本合同上簽章，以證明本合同條款與招標文件、投標文件的相關(guān)要求相符并且未對采購內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)進行實質(zhì)性修改。九、本合同的組成文件1.合同通用條款和專用條款；2.招標文件、乙方的投標文件和評標時的澄清函（如有）；3.中標通知書；4.甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補充，如有不明確，由甲方負責解釋。

十、合同備案本合同一式伍份，中文書寫。甲方、乙方各執(zhí)貳份、招標代理執(zhí)一份。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）地址：地址：法定（或授權(quán)）代表人：法定（或授權(quán)）代表人：年月日年月日招標代理機構(gòu)確認簽字________招標代理機構(gòu)：（蓋章）年月日第五章投標文件內(nèi)容及格式請供應(yīng)商按照以下文件要求的格式、內(nèi)容制作投標文件，并按以下順序編制目錄及頁碼，否則可能將影響對投標文件的評價：一、投標承諾函二、法定代表人授權(quán)委托書三、資格申明信四、投標一覽表五、投標報價明細表六、供應(yīng)商資格七、技術(shù)服務(wù)方案八、其他資料（附供應(yīng)商認為需要的、涉及評分的其他相關(guān)材料）注：以上復(fù)印件均需要加蓋公章。（正本/副本）五指山市2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育項目政府采購項目投標文件供應(yīng)商名稱：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表：（簽名或蓋章）日期：201年月日一、投標承諾函致五指山市農(nóng)業(yè)局：根據(jù)貴單位項目編號：HCGJ18-040的競爭性磋商文件，正式授權(quán)下述簽字人姓名：職務(wù)：代表供應(yīng)商（投標單位名稱），提交紙質(zhì)投標文件，本公司謹此承諾并聲明：1、同意并接受招標文件的各項條款要求，遵守文件中的各項規(guī)定，按招標文件的要求投標。2、本投標文件的有效期為從投標截止日期起計算的60天，在此期間，本投標文件將始終對我們具有約束力，并可隨時被接受澄清。如果我們中標，本投標文件在此期間之后將繼續(xù)保持有效。3、我方已經(jīng)詳細地閱讀了全部招標文件及其附件，包括澄清及參考文件。我方已完全清晰理解招標文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質(zhì)疑的權(quán)利。4、我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。不論在任何時候，將按貴方要求如實提供一切補充材料。5、我方承諾在本次投標中提供的一切文件，無論是原件還是復(fù)印件均為真實和準確的，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份，否則，愿承擔相應(yīng)的后果和法律責任。6、我方完全服從和尊重評審小組所作的評審結(jié)果，同時清楚理解到參加投標并不一定獲得中標資格，且最低投標價不是中標的保證。7.如我方中標：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同，服務(wù)價格以雙方簽訂合同條款規(guī)定的服務(wù)價格為準。（2）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同范圍內(nèi)容服務(wù)項目。8、我方在參與本次公開招標采購活動中，不以任何不當手段影響、串通、排斥有關(guān)當事人或謀取、施予非法利益，如有不當行為，愿承擔此行為所造成的不利后果和法律責任。供應(yīng)商名稱：（公章）法定代表人：（親筆簽名）授權(quán)代表簽字：職務(wù)：.承諾日期：年月日二、法定代表人授權(quán)書致五指山市農(nóng)業(yè)局：（供應(yīng)商名稱）在下面簽字的（法定代表人）姓名：職務(wù)：代表本公司授權(quán)下面簽字的（被授權(quán)代表）姓名：職務(wù)：為本公司的合法代理人，就（項目編號：）進行投標，以本公司的名義處理一切與之相關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書自年月日至年月日內(nèi)簽字有效，特此聲明。法定代表人：（親筆簽名）聯(lián)系電話：職務(wù)：身份證號碼：公司名稱：（公章）營業(yè)執(zhí)照號碼：被授權(quán)人：（親筆簽名）聯(lián)系電話：職務(wù)：身份證號碼：生效日期：年月日附：法定代表人身份證及授權(quán)人身份證復(fù)印件注：本授權(quán)書內(nèi)容不得擅自修改。三、資格申明信致五指山市農(nóng)業(yè)局：