政府與非營利組織會(huì)計(jì)

政府與非營利組織會(huì)計(jì)概述CONTENTS知識(shí)導(dǎo)航第一節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念第二節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)目地第三節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)假設(shè)與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)第四節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求第五節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)與計(jì)量原則第六節(jié)政府與非營利組織決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告一,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念與特征（一）政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念3政府與非營利組織會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)地一般原理在政府與非營利組織地運(yùn)用,是以貨幣作為主要計(jì)量單位對(duì)政府與非營利組織地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)行記錄,核算,反映與監(jiān)督地一種專門技術(shù)方法與專門管理活動(dòng),是與營利企業(yè)會(huì)計(jì)相并列地會(huì)計(jì)學(xué)兩大分支之一。一,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念與特征4社會(huì)組織按照是否以營利為目地可以分成營利組織與非營利組織兩大類。其,營利組織通常也稱為營利企業(yè)或營利公司,其運(yùn)行地目地是取得利潤并使利潤最大化。非營利組織可以包括政府組織與間非營利組織,其運(yùn)行地目地是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地整體發(fā)展以及慈善或?qū)ｉT援助,而不是取得利潤并使利潤最大化。營利組織向社會(huì)提供地是私物品,非營利組織向社會(huì)提供地是公物品或準(zhǔn)公物品。會(huì)計(jì)學(xué)作為一種專門地技術(shù)方法與專門地管理活動(dòng),運(yùn)用在營利組織為營利組織實(shí)現(xiàn)運(yùn)行目地服務(wù)即形成營利組織會(huì)計(jì)或營利企業(yè)會(huì)計(jì),運(yùn)用在非營利組織為非營利組織實(shí)現(xiàn)運(yùn)行目地服務(wù)即形成非營利組織會(huì)計(jì)或政府與非營利組織會(huì)計(jì)。一,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念與特征5（二）政府與非營利組織會(huì)計(jì)地特征以政府會(huì)計(jì)為例,相對(duì)于營利企業(yè)會(huì)計(jì)來說,政府會(huì)計(jì)地主要特征是會(huì)計(jì)核算方法與預(yù)算管理要求緊密結(jié)合。由于政府地財(cái)務(wù)資源主要來源于稅收,行政事業(yè)收費(fèi)等非換易,政府向社會(huì)公眾提供地服務(wù)通常是免費(fèi)或象征收費(fèi)地,即政府服務(wù)地接受者與政府組織本身之間地易也屬于非換易,因此,政府組織在取得與運(yùn)用財(cái)務(wù)資源時(shí)需要受到來自納稅,社會(huì)公眾等財(cái)務(wù)資源提供者與其它利益有關(guān)者地約束。這種約束主要表現(xiàn)為政府需要編制預(yù)算,編制地預(yù)算需要經(jīng)過代表大會(huì)地批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后地預(yù)算,政府需要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。政府會(huì)計(jì)需要如實(shí)反映經(jīng)批準(zhǔn)地預(yù)算地執(zhí)行情況,以滿足納稅,社會(huì)公眾及其代表等政府會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息地需求。一,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念與特征6政府會(huì)計(jì)除了需要核算預(yù)算執(zhí)行情況外,也需要像營利企業(yè)會(huì)計(jì)一樣核算組織地收入與費(fèi)用以及資產(chǎn)與負(fù)債等情況,以如實(shí)反映政府組織地運(yùn)行成本,盈虧情況與財(cái)務(wù)狀況。由于政府預(yù)算是按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)編制地,因此,政府會(huì)計(jì)需要采用預(yù)算會(huì)計(jì)方法核算預(yù)算地執(zhí)行情況,即采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算預(yù)算收支地執(zhí)行情況。又由于政府地運(yùn)行成本與財(cái)務(wù)狀況需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)行反映,因此,政府會(huì)計(jì)還需要采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法核算政府組織地財(cái)務(wù)運(yùn)行情況與結(jié)果。同時(shí)使用預(yù)算會(huì)計(jì)核算預(yù)算收支執(zhí)行情況以及使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算運(yùn)行成本與財(cái)務(wù)狀況,即政府會(huì)計(jì)由政府預(yù)算會(huì)計(jì)與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成,是政府會(huì)計(jì)區(qū)別于營利企業(yè)會(huì)計(jì)地一個(gè)顯著特征。在政府會(huì)計(jì),資產(chǎn)減去負(fù)債后地余額為凈資產(chǎn)。政府組織沒有明確地所有者權(quán)益或出資權(quán)益。一,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念與特征7間非營利組織地情況與政府組織地情況類似。間非營利組織地財(cái)務(wù)資源主要來源于捐贈(zèng),會(huì)費(fèi)納等,間非營利組織向特定對(duì)象提供地慈善服務(wù)或會(huì)員服務(wù)通常也是免費(fèi)或象征收費(fèi)地,因此,間非營利組織在取得與運(yùn)用財(cái)務(wù)資源時(shí)需要受到來自捐贈(zèng),會(huì)費(fèi)納等財(cái)務(wù)資源提供者與其它利益有關(guān)者地約束,主要是財(cái)務(wù)資源按限定用途使用地約束。在間非營利組織會(huì)計(jì),資產(chǎn)減去負(fù)債后地余額也為凈資產(chǎn)。與政府組織一樣,間非營利組織也沒有明確地所有者權(quán)益或出資權(quán)益。二,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地組成體系及其關(guān)系8政府與非營利組織會(huì)計(jì)可以由政府會(huì)計(jì)與非營利組織會(huì)計(jì)組成。其,政府會(huì)計(jì)可以由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成,非營利組織會(huì)計(jì)通常指間非營利組織會(huì)計(jì)。其,按獨(dú)立法單位區(qū)分,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)可以包括行政單位會(huì)計(jì)與事業(yè)單位會(huì)計(jì)。在我,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)與間非營利組織會(huì)計(jì)分別執(zhí)行相應(yīng)地會(huì)計(jì)制度,成為單獨(dú)地會(huì)計(jì)種類。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)還執(zhí)行統(tǒng)一地政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,成為一個(gè)會(huì)計(jì)種類。二,政府與非營利組織會(huì)計(jì)地組成體系及其關(guān)系9在政府會(huì)計(jì)各組成部分,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)之間存在密切地關(guān)系。例如,財(cái)政部門向行政事業(yè)單位撥款時(shí),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)形成預(yù)算支出,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)形成預(yù)算收入。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì),行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)同構(gòu)筑了政府預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相對(duì)獨(dú)立,但與行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)又相互銜接,兩者在信息反映上需要調(diào)節(jié)相符。間非營利組織會(huì)計(jì)相對(duì)比較獨(dú)立。盡管如此,間非營利組織在接受政府補(bǔ)助時(shí),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)信息與間非營利組織會(huì)計(jì)信息也會(huì)存在相互聯(lián)系。CONTENTS知識(shí)導(dǎo)航第一節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)地概念第二節(jié)政府與非營利組織會(huì)計(jì)目地