供電企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)答安全生產(chǎn)

供電企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)答1、如何加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)技術(shù)的措施

3.1利用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平

在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，將無(wú)線(xiàn)視頻技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)整合到電力生產(chǎn)系統(tǒng)當(dāng)中，形成一個(gè)相對(duì)完整的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只需要在管理及控制中心利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)就能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)查看，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理安全事故，提高了遠(yuǎn)程響應(yīng)的速度，在避免電力生產(chǎn)安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保證了電力生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

3.2做好電力生產(chǎn)安全評(píng)估工作

電力生產(chǎn)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是涉及的專(zhuān)業(yè)多、工作種多、特種作業(yè)范圍廣，這直接造成了其作業(yè)過(guò)程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類(lèi)，可以采取不同的安全評(píng)估措施，主要包括：1）基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中直接接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評(píng)估排序，其危險(xiǎn)因子通常包括機(jī)械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個(gè)類(lèi)型；2）根據(jù)在對(duì)應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)及事件，將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為人身風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取合理的評(píng)估措施，以提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精度。

3.3做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)工作

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是做好電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的重要途徑。因此，在日常的安全培訓(xùn)以及生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作中要將生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并將之納入到考核體系當(dāng)中。通過(guò)這種方式建立起一整套針對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降至最低，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)工作中，應(yīng)該將人身觸電控制、高空墜落控制、機(jī)械損傷、誤操作等作為典型的風(fēng)險(xiǎn)事故源進(jìn)行重點(diǎn)控制，綜合輸電、變電、配電以及調(diào)度等相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)，做好電力生產(chǎn)安全控制工作，建立靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，在作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，保證安全生產(chǎn)技術(shù)得以實(shí)施。

3.4完善電力生產(chǎn)設(shè)備的更新及維護(hù)制度

電力設(shè)備是電力企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，隨著電力生產(chǎn)技術(shù)的日益更新，高新技術(shù)開(kāi)始引入到電力企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，企業(yè)必須通過(guò)合理增加投資的方式來(lái)引入高效能的設(shè)備，并將老化設(shè)備逐步淘汰。同時(shí)，電力生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)維護(hù)人員要結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)需求，在保證電力設(shè)備安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做好設(shè)備的維修以及改造維護(hù)工作，將既有設(shè)備效能得到充分發(fā)揮。通過(guò)這種技術(shù)措施還能夠避免設(shè)備出現(xiàn)帶病運(yùn)行以及故障運(yùn)行的現(xiàn)象，減少由此而帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)與損失。

2、電力安全生產(chǎn)工作中存在哪些問(wèn)題，如何解決

1

3、簡(jiǎn)答題：作為一名電力職工如何搞好安全生產(chǎn)

生產(chǎn)要安全，首先就是要提高職工的技能素質(zhì)，在現(xiàn)場(chǎng)不知道怎么干，工作流程如何，早抄晚會(huì)出事；其次是做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，充分滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)工作條件，免得現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抱佛腳；再次，員工之間要加強(qiáng)溝通，相互關(guān)心，員工之間不能有情緒，很影響工作的。

就提這幾點(diǎn)拙見(jiàn)，借此拋磚引玉。

4、安全生產(chǎn)問(wèn)答

關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知

安監(jiān)總協(xié)調(diào)字［2005］125號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及全國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的要求，切實(shí)履行重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作規(guī)范、科學(xué)、有序地開(kāi)展，現(xiàn)將重大危險(xiǎn)源登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督與管理等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期的或者臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

2、目前，按照重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：

（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；

（2）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；

（3）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；

（4）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。

具體重大危險(xiǎn)源的等級(jí)認(rèn)定按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，并按照國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的具體要求，在每年3月底前將有關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷(xiāo)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等。

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員。

8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少每3年要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)進(jìn)行安全評(píng)估并符合重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估要求的，可不必進(jìn)行安全評(píng)估。

9、安全評(píng)估報(bào)告要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，方法科學(xué)，建議措施具體可行，結(jié)論客觀(guān)公正。安全評(píng)估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（1）安全評(píng)估的主要依據(jù)；

（2）重大危險(xiǎn)源基本情況；

（3）危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)；

（4）可能發(fā)生事故的種類(lèi)及嚴(yán)重程度；

（5）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；

（6）防范事故的對(duì)策措施；

（7）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；

（8）評(píng)估結(jié)論與建議等。

10、從事重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)要具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其做出的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。

13、對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即整改。要制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。

重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

15、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概括；

（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；

（3）危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)；

（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（5）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；

（6）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（7）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；

（8）事故后的恢復(fù)與程序；

（9）培訓(xùn)與演練。

16、按照屬地管理原則，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要建立、健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案，并按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度：

（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；

（2）二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；

（3）三級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市（地、州）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

17、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源各類(lèi)信息的管理。

18、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（2）預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況；

（3）重大危險(xiǎn)源的登記建檔等情況；

（4）重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況；

（5）重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況；

（6）重大危險(xiǎn)院現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況；

（7）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；

（8）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況；

（9）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況；

（10）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（11）重大危險(xiǎn)源日常管理的情況；

（12）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

19、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除；在隱患排除前或者排除中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

20、任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。

21、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款：

（1）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的；

（2）未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（3）未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；

（4）未對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔的；

（5）未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估的；

（6）未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控的；

（7）未制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的；

（8）其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。

22．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控必要設(shè)備、設(shè)施資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件的，要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

不認(rèn)真履行重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

23．在重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估中，從事安全評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明或出現(xiàn)重大錯(cuò)誤和評(píng)估失實(shí)，應(yīng)按照安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介活動(dòng)監(jiān)督管理的若干規(guī)定通知》（安監(jiān)總辦字[2005]98號(hào)）的規(guī)定，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷(xiāo)該中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、資格證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

24．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員對(duì)明知已存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

各單位在執(zhí)行工作中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）。

二00五年九月十六日

我注附：

1、《易燃易爆有毒重大危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)研究》

危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí)

①危險(xiǎn)性分級(jí)。危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：用A*=lg(B*)作為危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，式中B*是以10萬(wàn)元為縮尺的單位固有危險(xiǎn)性的評(píng)分值。

一級(jí)重大危險(xiǎn)源：A*≥3.5

二級(jí)重大危險(xiǎn)源：2.5≤A*＜3.5

三級(jí)重大危險(xiǎn)源：1.5≤A*＜2.5

四級(jí)重大危險(xiǎn)源：A*＜1.5

②危險(xiǎn)控制程度分級(jí)。危險(xiǎn)性控制程度的分級(jí)依據(jù)：綜合抵消因子的值B。

A級(jí)：B≤0.001

B級(jí)：0.001＜B≤0.01

C級(jí)：0.01＜B≤0.1

D級(jí)：B＞0.1

各級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：

一級(jí)危險(xiǎn)源在A級(jí)以上；

二級(jí)危險(xiǎn)源在B級(jí)以上；

三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在C級(jí)以上。

2、重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）

重大危險(xiǎn)源分級(jí)判據(jù)如表1所示。

表1重大危險(xiǎn)源分級(jí)判據(jù)

危險(xiǎn)源等級(jí) 分級(jí)判據(jù)

死亡人數(shù)

一級(jí)重大危險(xiǎn)源 可能造成30人（含30人）以上

二級(jí)重大危險(xiǎn)源 可能造成10一29人

三級(jí)重大危險(xiǎn)源 可能造成3—9人

四級(jí)重大危險(xiǎn)源 可能造成1-2人

具體判別的依據(jù)如下：

①一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大危險(xiǎn)源；

②二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡10-29人的重大危險(xiǎn)源；

③三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡3-9人的重大危險(xiǎn)源；

④四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡1-2人的重大危險(xiǎn)源。

5、如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作

安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。電力安全事故不僅對(duì)企業(yè)本身產(chǎn)生影響，對(duì)國(guó)家也是一種損失。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理就顯得格外重要。目前在供電企業(yè)的安全管理中面臨的主要問(wèn)題是，運(yùn)用什么方法才能對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)有效實(shí)時(shí)地進(jìn)行管理，使供電企業(yè)的生產(chǎn)處于可控、能控、在控范圍內(nèi)。

1、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理是搞好安全生產(chǎn)工作的前提

1.1加大安全工作科學(xué)含量。一是要運(yùn)用科學(xué)原理指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，克服麻痹大意、僥幸心理，真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控，防微杜漸，針對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，及時(shí)研究相應(yīng)的整改措施。三是要把供電企業(yè)安全工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，根據(jù)農(nóng)村供電點(diǎn)多面廣、地形復(fù)雜等實(shí)際情況，把農(nóng)電安全生產(chǎn)工作滲透到農(nóng)村各項(xiàng)工作中去，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1.2加大安全工作。一是要結(jié)合工作實(shí)際，加大安全生產(chǎn)工作管理力度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金投入，提高設(shè)備科技含量，提高設(shè)備完好率。二是要健全組織、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，加大安全檢查整改力度，對(duì)查出的安全隱患，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期按質(zhì)按量完成。三是要加強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高職工技術(shù)水平和職業(yè)責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)從“軟件”和“硬件”兩個(gè)方面為科學(xué)做好供電企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

1.3強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。首先，在思想上要高度重視。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，惟有全系統(tǒng)職工從思想上高度重視，才能把有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)落實(shí)到行動(dòng)上。其次，通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造。“人人講安全，事事遵守安全”的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的“要我遵守安全規(guī)程”到現(xiàn)在“我要遵守安全規(guī)程”的根本轉(zhuǎn)變。

2、供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1安全工器具管理混亂。安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來(lái)執(zhí)行，許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

2.2管理不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)。有些管理人員在落實(shí)上不下功夫，打嘴巴仗，玩文字游戲，匯報(bào)起工作來(lái)一套是一套，等檢查下來(lái)卻不成樣子。它具體表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能?chē)?yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義。

2.3安全職責(zé)落實(shí)不到位。目前，有的供電企業(yè)大部分只對(duì)生產(chǎn)人員制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，而行政人員、服務(wù)人員等沒(méi)有明確的安全職責(zé)，形成了安全生產(chǎn)只與生產(chǎn)人員有關(guān)，與其他人員無(wú)關(guān)的現(xiàn)象；有的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制較粗糙，沒(méi)有明確權(quán)利、義務(wù)和要求，沒(méi)有考慮崗位專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和檢查考核辦法。

2.4思想認(rèn)識(shí)不到位。首先是安全意識(shí)淡薄，對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現(xiàn)象，第二是員工自我保護(hù)能力差，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿(mǎn)和厭煩的情緒。

2.5存在習(xí)慣性違章行為。有的供電企業(yè)老職工，習(xí)慣憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，認(rèn)為“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“規(guī)程”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利；而管理人員怕得罪人而不去抓，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

3、強(qiáng)化供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各級(jí)負(fù)責(zé)人要深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)安全任務(wù)，做到責(zé)任范圍明確，監(jiān)督內(nèi)容明細(xì)，作業(yè)行為監(jiān)督措施到位，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)控制；同時(shí)要加大考核力度，把安全工作和員工切身利益直接掛鉤，并將其列入各類(lèi)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中。生產(chǎn)班組也要自我加壓，在管理上從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)控，實(shí)行全方位安全管理，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有考核，使安全工作真正落到實(shí)處。

3.2規(guī)范安全工器具的管理。一是完善工器具的采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

3.3加強(qiáng)班組安全管理。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最基本單位，只有大家正確認(rèn)識(shí)，共同努力，落實(shí)措施，加強(qiáng)管理，才會(huì)有安全生產(chǎn)的良好局面。首先，班組設(shè)立安全監(jiān)督崗方法。其次，班組安全學(xué)習(xí)制度。

3.4加強(qiáng)設(shè)備安全管理。對(duì)設(shè)備的不安全因素進(jìn)行分析研究。一是要制定具體的改進(jìn)措施方案；二是要制定對(duì)違章違紀(jì)行為適時(shí)控制制度。重視異常和障礙的分析和防范。

3.5開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制。開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)，是系統(tǒng)安全的一種“彌補(bǔ)”，是保證安全生產(chǎn)的重要措施之一。在實(shí)際開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng)當(dāng)中，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)是前提，控制危險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵，化解危險(xiǎn)點(diǎn)是目的。通過(guò)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，可以指明防范的重點(diǎn)，達(dá)到安全的目的。

3.6完善企業(yè)的教育培訓(xùn)制度。為了達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的，都要對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高職工隊(duì)