高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究

高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究改革開放以來我國高等教育獲得長足發(fā)展，特別是“科教興國”戰(zhàn)略提出之后，高等教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用曰益被黨和政府所重視。近幾年高等學(xué)校擴招計劃的實施，使高等教育迎來了又一種快速發(fā)展的春天。但是由于無視發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制訂和管理，不少高校在高速發(fā)展中暴露出缺少戰(zhàn)略觀念、競爭意識、市場導(dǎo)向等先進理念。我國市場化程度的日益進一步和WTO的加入，規(guī)定高等學(xué)校的管理者們盡快樹立起市場意識、顧客導(dǎo)向，把學(xué)校當(dāng)作“公司”來運行，變管理為經(jīng)營和服務(wù)，重視學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和管理，方便在日益激烈的競爭環(huán)境中獲得穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。本文試圖應(yīng)用戰(zhàn)略管理理論，就高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略問題進行初步研究和探討，以期為我國高等學(xué)校的管理者制訂和實施發(fā)展戰(zhàn)略提供參考，增進我國高等教育的健康發(fā)展；同時對其它不同層次的學(xué)校和科研院所的發(fā)展也含有一定的借鑒作用。一、高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略及其管理（一）高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略1、戰(zhàn)略的內(nèi)涵戰(zhàn)略，是一種含有悠久歷史的軍事與外交術(shù)語。它普通是指在軍事或政治對抗條件下，克敵制勝的謀略、智慧和藝術(shù)。戰(zhàn)術(shù)是對的地做事情的辦法，戰(zhàn)略是做對的的事情的策劃。在管理學(xué)領(lǐng)域，戰(zhàn)略則含有五種涵義：(1)戰(zhàn)略是一種統(tǒng)一、綜合和互相連接的計劃(Plan)，目的是確保公司或組織的基本目的的實現(xiàn)；(2)戰(zhàn)略是一種針對具體競爭對手的方略或手法(Ploy);(3)戰(zhàn)略是一種行動的方式或模式(Pattern);(4)戰(zhàn)略是一種定位(Position);(5)戰(zhàn)略是一種盼望或見解。2、高校發(fā)展戰(zhàn)略的定義對于經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略的定義，不同的學(xué)者從各自的角度出發(fā)有不同的理解，我們綜合多個觀點，借鑒公司戰(zhàn)略的含義，對高等學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略給出下列描述：為了形成和維持競爭優(yōu)勢，謀求長久生存與發(fā)展，在外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析的基礎(chǔ)上，以對的的指導(dǎo)思想，在對學(xué)校的重要發(fā)展目的，達成目的的途徑、手段和實施環(huán)節(jié)等方面的系統(tǒng)性的總體策劃。3、高校發(fā)展戰(zhàn)略的類型高等學(xué)校經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略能夠從不同角度進行分類：(1)從實施學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略主體的角度來看，高校戰(zhàn)略涉及三個層次：母校層（學(xué)校集團）戰(zhàn)略、事業(yè)層（分校或?qū)W院）戰(zhàn)略及職能層（職能部門）戰(zhàn)略。(2)從戰(zhàn)略實施的時間長短來看，學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略能夠分為下列三種類型：短期戰(zhàn)略（時間跨度在一年以內(nèi)的戰(zhàn)略，也能夠稱為戰(zhàn)略計劃）、中期戰(zhàn)略（時間跨度在一年以上，五年以內(nèi)的戰(zhàn)略）、長久戰(zhàn)略（時間跨度在五年以上）。普通來說，學(xué)校規(guī)模越大，所需要制訂戰(zhàn)略的時間跨度就越長。(3)從學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略功效的角度來看，學(xué)校戰(zhàn)略大概能夠劃分為三種：增加型戰(zhàn)略、穩(wěn)定型戰(zhàn)略、收縮（防御）型戰(zhàn)略。(4)從獲得競爭力和效益的基本手段來劃分，學(xué)校最基本的行業(yè)競爭戰(zhàn)略有三種類型：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差別領(lǐng)先戰(zhàn)略、集中戰(zhàn)略。(5)從目的市場的性質(zhì)劃分，學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略又能夠劃分為兩大類：一是國內(nèi)市場發(fā)展戰(zhàn)略，二是國際化發(fā)展戰(zhàn)略。4、高校發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容構(gòu)成一種完整的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)由下列幾部分內(nèi)容構(gòu)成：(1)外部環(huán)境與內(nèi)部條件分析；(2)明確的戰(zhàn)略使命和目的；(3)業(yè)務(wù)范疇與領(lǐng)域；(4)戰(zhàn)略原則、方針與途徑；(5)戰(zhàn)略行為方式、對策與方法。5、高校發(fā)展戰(zhàn)略的特性學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)含有下列特性：(1)全局性，即以學(xué)校的整體發(fā)展?fàn)顩r作為研究對象，是對學(xué)校經(jīng)營與發(fā)展的總策劃；(2)久遠性，即著眼于將來，立足于學(xué)校的久遠利益；(3)競爭性，它是學(xué)校進行市場競爭的戰(zhàn)略；(4)客觀性，既體現(xiàn)公司目的又現(xiàn)實可行；(5)可調(diào)性，既要保持其穩(wěn)定性，又必須含有適度彈性。（二）高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理1、戰(zhàn)略管理的含義我們從理論上能夠這樣定義戰(zhàn)略管理：制訂、實施和評價使組織能夠達成其目的的、跨功效決策的藝術(shù)與科學(xué)。公司的戰(zhàn)略管理致力于對市場營銷、財務(wù)會計、生產(chǎn)作業(yè)、研究與開發(fā)及計算機信息系統(tǒng)進行綜合的管理，以實現(xiàn)公司的成功。高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理也能夠參考此定義來理解。由于從經(jīng)濟意義上講，全部學(xué)校都是一種經(jīng)濟實體，或者說一所學(xué)校就是一種“公司”，學(xué)校作為“公司”，提供的服務(wù)就是教育。在國外大學(xué)上市發(fā)行股票是很普遍的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟條件下，中國高校知識產(chǎn)品的生產(chǎn)也需要市場營銷、成本核算、生產(chǎn)過程、研究開發(fā)、信息系統(tǒng)的綜合管理，只但是含有區(qū)別于普通公司的本身特點而已。2、戰(zhàn)略管理的過程高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理過程幾乎與公司的戰(zhàn)略管理等同。(1)確立對的的指導(dǎo)思想。這是高校辦學(xué)活動所根據(jù)的信仰、態(tài)度和價值觀，即經(jīng)營哲學(xué)或辦學(xué)理念；它構(gòu)成了影響管理者決策的思維基準體系。(2)分析宏觀與微觀及行業(yè)競爭構(gòu)造，以發(fā)現(xiàn)機會和威脅。(3)分析學(xué)校的資源，以識別自己的劣勢和優(yōu)勢。(4)擬定戰(zhàn)略宗旨。大概應(yīng)當(dāng)涉及這樣某些內(nèi)容：學(xué)校辦學(xué)的目的；學(xué)校的經(jīng)營范疇；目的市場或目的顧客；學(xué)校的營運方式；學(xué)校成功所根據(jù)或者需要建立的競爭優(yōu)勢；學(xué)校所關(guān)注的利益團體；學(xué)校的自我規(guī)定和將來的社會形象。(5)規(guī)定學(xué)校戰(zhàn)略目的。學(xué)校的目的普通涉及下列五個方面的具體指標：資產(chǎn)運用的效率；管理效率；社會和市場競爭地位；教學(xué)、科研和管理創(chuàng)新；其它社會責(zé)任。從目的規(guī)定行為的角度來說，它對學(xué)校的發(fā)展含有非常重大的指導(dǎo)意義。(6)形成戰(zhàn)略方案。涉及：選擇能夠最佳地運用學(xué)校資源和環(huán)境機會的戰(zhàn)略類型；劃分戰(zhàn)略階段（環(huán)節(jié)）；明確戰(zhàn)略重點；制訂戰(zhàn)略對策；戰(zhàn)略規(guī)劃的平衡與評價等。（三）高等學(xué)校發(fā)展需要戰(zhàn)略管理在現(xiàn)實的市場競爭中，戰(zhàn)略管理的重要性越來越被人們所認識。今天，戰(zhàn)略計劃已經(jīng)超出了工商公司的領(lǐng)域，涉及政府機構(gòu)、醫(yī)院、教育組織在內(nèi)，都在制訂戰(zhàn)略計劃。面臨新的形勢和即將到來的競爭環(huán)境，21世紀我國高等學(xué)校要獲得長足發(fā)展，必須重視發(fā)展戰(zhàn)略的管理。1、學(xué)校資源的有限性學(xué)校資源的有限性決定了戰(zhàn)略管理的重要性。由于沒有任何學(xué)校擁有無限的資源，在相稱長的時期內(nèi)學(xué)校的發(fā)展將與特定的產(chǎn)品、市場、資源及能力相聯(lián)系，也即必須根據(jù)已有的和能夠運用的潛在資源與能力優(yōu)勢，選擇自己所辦專業(yè)、服務(wù)市場，方便能夠生產(chǎn)出適應(yīng)社會需求的、含有競爭力的知識產(chǎn)品。另首先，為了滿足學(xué)校久遠發(fā)展和社會對人才需求變化的需要，學(xué)校也需要有計劃地建設(shè)、整合、調(diào)節(jié)自己的資源。全部這些都需要用戰(zhàn)略管理思想和理論進行策劃和決策。2、市場形勢將發(fā)生變化由于中國國情和諸多歷史因素所決定，我國高等學(xué)校在市場上長久處在主動狀態(tài)。始終到今天，“賣方市場”的局面也沒有完全變化。但是，高校管理者也必須看到：我國辦學(xué)體制改革不停加緊，高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)?？焖贁U張，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻，高考人數(shù)日益下降等諸多因素，其影響正日益顯現(xiàn)、越來越大。高等學(xué)校面臨的市場形勢就像我國80年代末、90年代初的公司市場同樣，正逐步向“買方市場”過渡，用不了多久，就會發(fā)生質(zhì)的變化。在這一變化中，首先失去市場、進入“貧窮”狀態(tài)的將是缺少戰(zhàn)略眼光和發(fā)展意識，辦學(xué)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差的高等學(xué)校。真正成功的則是那些未雨綢繆，含有戰(zhàn)略觀念、重視戰(zhàn)略管理的先行者。3、方法體制改革的規(guī)定隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善，特別是WTO的加入，我國高校辦學(xué)體制也必將逐步朝著社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、多元化和國際化方向發(fā)展。高校辦學(xué)體制將體現(xiàn)出更大的市場性、多元性和靈活性。國家單一渠道資金投入的辦學(xué)體制將被多元化投資渠道所取代，合資辦學(xué)、合作辦學(xué)的多個模式將應(yīng)運而生。在此狀況下，只有進一步分析和對的把握發(fā)展形勢，重視發(fā)展戰(zhàn)略的管理，才干抓住機遇，獲得發(fā)展；如果沒有戰(zhàn)略觀念，缺少戰(zhàn)略管理意識，看不到加入WTO將要給高等學(xué)校產(chǎn)生的影響，就有可能錯失良好的發(fā)展機會。4、市場競爭將日益激烈隨著高等教育的快速發(fā)展和辦學(xué)體制改革的進一步，我國高等學(xué)校的市場競爭格局已經(jīng)形成；公有制高等學(xué)校之間，公有制高校與民辦高校及國外學(xué)校爭奪生源市場和就業(yè)市場的現(xiàn)象也愈演愈烈?，F(xiàn)在海外投資者正在搶灘我國的教育市場，繼英國、加拿大等國的大學(xué)來我國南京、重慶等大都市舉辦招生展之后，3月中旬，美國的30多所大學(xué)在北京爭奪教育市場；3月初，來自14個國家60多所院校和教育機構(gòu)參展的國際高等教育巡回展，相繼在北京、上海、青島、西安、重慶等重點都市展開。隨著WTO的加入和人們收入水平的提高，我國將會有越來越多的大中小學(xué)生在眾多國外留學(xué)中介與宣傳機構(gòu)的協(xié)助下涌出國門。近一兩年，某些不重視市場需求變化，沒有及時調(diào)節(jié)自己的辦學(xué)方向和專業(yè)設(shè)立的學(xué)校，已經(jīng)在招生生源和學(xué)生就業(yè)等方面出現(xiàn)了尷尬的局面。高等學(xué)校發(fā)展即將進入了市場化、品牌化的時代，在此形勢下只有運用經(jīng)營思想和理念，制訂和實施好自己的發(fā)展戰(zhàn)略，才干在將來激烈的競爭中脫穎而出。二、高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的幾個重要模式由于篇幅所限，本文不可能對上述所列的經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略類型逐個進行分析。從戰(zhàn)略管理的角度講，上述戰(zhàn)略類型有的屬于總體經(jīng)營戰(zhàn)略、有的屬于普通競爭戰(zhàn)略，但由于它們的目的和效用都要落腳于學(xué)校的發(fā)展，因此我們在此都將其歸屬于發(fā)展戰(zhàn)略。由此，可供高等學(xué)校選擇的發(fā)展戰(zhàn)略重要有：（一）高等學(xué)校競爭發(fā)展戰(zhàn)略模式從學(xué)校經(jīng)營和市場營銷角度來看，高等學(xué)校與普通公司有所不同。重要體現(xiàn)在高校面臨的是兩個市場的服務(wù)和競爭：一是生源市場，二是就業(yè)市場。為了與國內(nèi)外的同行在社會上爭奪生源，學(xué)校需要通過優(yōu)秀的辦學(xué)水平、高質(zhì)量的產(chǎn)品以及一系列的促銷和推介活動，樹立良好的社會形象，增強對考生的吸引力；還要樹立服務(wù)意識，向?qū)W生提供高質(zhì)量的教學(xué)和后勤服務(wù)活動，加強與學(xué)生及其有關(guān)群體的溝通，增強學(xué)生及其家庭的滿意感。另外如果某個高校只顧獲取生源和盲目招生，而不管自己畢業(yè)生的就業(yè)率和受社會歡迎的程度，無視了社會需求，那么這個學(xué)校是沒有長久的生源可言的，學(xué)校也就不能健康發(fā)展。因此，高校不能只顧招生不管就業(yè)，首先要以自己高質(zhì)量的產(chǎn)品（畢業(yè)生），在就業(yè)市場占據(jù)有利的競爭地位；另首先應(yīng)當(dāng)重視做好畢業(yè)生與需求單位之間的媒介服務(wù)工作，為雙方接觸和見面提供場合、發(fā)明機會、開拓渠道。除此之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)加強對自己整體形象的促銷，盡量提高自己在國內(nèi)外的出名度與美譽度，增強各類公司和組織對學(xué)校產(chǎn)品的認同和偏好。高等學(xué)校只有重視為兩個市場提供服務(wù)，在兩個市場上開展?fàn)I銷，樹立起“兩個上帝（顧客）”的經(jīng)營理念，方能真正獲取市場競爭優(yōu)勢。高等學(xué)校具體的競爭發(fā)展戰(zhàn)略有下列三種形式：1、低成本競爭發(fā)展戰(zhàn)略低成本競爭發(fā)展戰(zhàn)略，又叫成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略由美國哈佛大學(xué)專家、出名戰(zhàn)略管理專家邁克爾·波特提出，其推廣和普及是建立在規(guī)模經(jīng)濟和學(xué)習(xí)曲線（經(jīng)驗曲線）的概念之上的，整個戰(zhàn)略目的是追求低于競爭對手的成本，但同時也不可無視質(zhì)量、服務(wù)、需求和其它方面的管理。這一被公司所廣泛應(yīng)用的競爭戰(zhàn)略同樣適應(yīng)于高等學(xué)校。學(xué)校管理者們應(yīng)當(dāng)重視對辦學(xué)成本的控制，如通過擴大規(guī)模實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，努力追求經(jīng)驗成本的減少，充足運用學(xué)校人力資源和設(shè)施資源，引入比價采購、招標采購制度，采用方法減少水電等物資的耗費等?，F(xiàn)在由于市場競爭壓力還不是很大，與公司相比不少公辦高校的成本意識還比較淡薄，在成本管理上存有很大潛力和空間，只要針對學(xué)校具體狀況采用有效方法實施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，就能夠節(jié)省出大筆資金用于學(xué)校發(fā)展，獲取對應(yīng)的競爭優(yōu)勢。2、差別化競爭發(fā)展戰(zhàn)略高等學(xué)校的差別化競爭發(fā)展戰(zhàn)略是指學(xué)校在行業(yè)中，選擇顧客視為重要的一種或幾個特性，并且使自己在滿足這些需要方面處在獨一無二的競爭地位。高等學(xué)校要突出自己與競爭對手之間的差別性，重要有下列幾個途徑：一是塑造產(chǎn)品（畢業(yè)生）的差別性。即通過專業(yè)、課程設(shè)立以及辦學(xué)過程與手段的改革與創(chuàng)新，使培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)社會需求的變化，在知識構(gòu)造、心理素質(zhì)、應(yīng)變能力等方面含有明顯的個性特性和差別優(yōu)勢。二是服務(wù)差別化。即通過為即將入校的高考生、在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生以及社會用人單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，塑造在行業(yè)中的差別化形象。三是人事差別化。即學(xué)校通過聘任、培養(yǎng)比競爭對手更優(yōu)秀的員工，引進在行業(yè)內(nèi)或國內(nèi)外出名的專家、學(xué)科帶頭人，建立有助于吸引人才、用好人才、激勵人才、培養(yǎng)人才的人力資源管理機制等，來贏得強大的競爭優(yōu)勢。作為知識經(jīng)濟時代的知識傳輸者與發(fā)明者的高等學(xué)校，必須重視通過人事差別化獲取競爭優(yōu)勢。四是形象差別化。即學(xué)校通過自己的名稱、標記、校訓(xùn)、環(huán)境、辦學(xué)理念、學(xué)校文化等在顧客（考生和用人單位）和人們心目中樹立與眾不同的獨特形象，培養(yǎng)顧客對學(xué)校品牌的忠誠，從而在競爭中獲得優(yōu)勢。3、集中化競爭發(fā)展戰(zhàn)略所謂集中化競爭發(fā)展戰(zhàn)略，就是把學(xué)校的培養(yǎng)對象和顧客目的集中在某一類特定的群體或組員身上，充足集中和運用自己的優(yōu)勢資源為特定目的提供特定的服務(wù)。集中競爭發(fā)展戰(zhàn)略又能夠分為成本集中和差別化集中兩種形式：高等學(xué)校著眼于特定市場獲得成本優(yōu)勢的叫做成本集中，著眼于在特定市場上獲得差別化優(yōu)勢的叫做差別化集中。由于目的廣泛的競爭者可能在滿足某個特定市場需要方面體現(xiàn)不利，因而實施集中戰(zhàn)略的學(xué)校能夠抓住未滿足的需求，提供更加好的服務(wù)，從而確立自己的競爭優(yōu)勢，獲取高于平均水平的收益。這一戰(zhàn)略合用于中小規(guī)模的高?；蛞?guī)模宏大的高校所屬的學(xué)校、以及專業(yè)性較強的高校。（二）高等學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略模式高等學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略的具體模式有下列三種：1、密集性發(fā)展戰(zhàn)略所謂高等學(xué)校的密集性發(fā)展戰(zhàn)略，就是在學(xué)?，F(xiàn)有資源和條件下，充足運用學(xué)校管理和辦學(xué)資源的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略形式。這一戰(zhàn)略重要有三種具體形式：(1)市場滲入。即通過營銷方法，如增加廣告宣傳，加強人員推銷以及減少收費價格等，吸引更多的顧客（生源），增加現(xiàn)有產(chǎn)品（畢業(yè)生）在現(xiàn)有就業(yè)市場上的就業(yè)率，以此實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略方式。(2)市場開發(fā)。通過努力擴大自己的生源市場和學(xué)生就業(yè)市場，如從地方市場擴展到全國市場，從國內(nèi)市場擴展到國外市場等，從而增進學(xué)校擴張的戰(zhàn)略方式。(3)產(chǎn)品開發(fā)。即在現(xiàn)有生源和就業(yè)市場上，按照市場需求通過改革辦學(xué)方式和課程設(shè)立等手段，改善原有“產(chǎn)品”的質(zhì)量水平和培養(yǎng)目的或增加新產(chǎn)品（新專業(yè)的畢業(yè)生），以此達成增加收益、增進發(fā)展的目的。2、一體化發(fā)展戰(zhàn)略又稱為整體或聯(lián)合化發(fā)展戰(zhàn)略，是學(xué)校有目的地將互相聯(lián)系親密的辦學(xué)經(jīng)營活動納入學(xué)校體系中，構(gòu)成一種統(tǒng)一的辦學(xué)組織進行全盤控制和調(diào)配，以求共同發(fā)展的戰(zhàn)略方式。如果學(xué)校所屬行業(yè)的吸引力和增加潛力大，或?qū)嵤┮惑w化后可提高效率，提高收益能力和控制能力，則能夠采用一體化增加戰(zhàn)略。其具體形式有下列三種：(1)后向一體化。后向一體化戰(zhàn)略的原來含義是指生產(chǎn)公司控制供應(yīng)廠商，使供應(yīng)和生產(chǎn)一體化，實施供產(chǎn)結(jié)合。對于高等學(xué)校來講，如果從人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈角度講，后向一體化是指其向中小學(xué)方向的發(fā)展，如某些師范類高校運用其師資和教學(xué)資源發(fā)展附屬小學(xué)和中學(xué)；某些高校與某些地方的重點高中或特色學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)自己的教學(xué)和生源基地等行為，如清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院與青島第六中學(xué)的聯(lián)盟即屬于此。如果單從高校的辦學(xué)過程來看，其所辦的印刷、餐飲、建設(shè)、維護、醫(yī)療等保障和供應(yīng)部門和機構(gòu)，由于增加了其管理鏈條，也屬于后向一體化；但是如果從它們與教育產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性來講，則應(yīng)當(dāng)算作多元化或多角化發(fā)展的范疇。(2)前向一體化。前向一體化的原意是指公司向前控制分銷系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合。對于高等學(xué)校來講，像工科院校自辦的實習(xí)工廠、科研成果轉(zhuǎn)化的中試車間、兼作教師臨床實踐和學(xué)生學(xué)習(xí)的附屬醫(yī)院，普通高校所辦的成人教育、碩士、博士生培養(yǎng)以及接受博士后、國內(nèi)外訪問者等后續(xù)教育均屬于前向一體化發(fā)展。(3)橫向一體化。即通過兼并或控制其它高等院校獲得發(fā)展的戰(zhàn)略模式。狹義的橫向一體化發(fā)展戰(zhàn)略是指對同類高校之間的兼并或控制行為，如醫(yī)學(xué)類院校之間、師范類院校之間、藝術(shù)類院校之間的互相兼并等；廣義的橫向一體化發(fā)展戰(zhàn)略是指不同種類高校之間的兼并或控制行為，如近幾年某些重點高校通過吸取師范、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)等院?？焖賹崿F(xiàn)了規(guī)模的擴張和向綜合性大學(xué)的發(fā)展。這種一體化戰(zhàn)略從學(xué)科和專業(yè)角度講屬于多元化戰(zhàn)略，但從管理角度講同屬于教育業(yè)務(wù)范疇，因此我們將其視作一體化發(fā)展。學(xué)校實施一體化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)要素上含有較大的協(xié)同性、互補性，能綜合運用資源；要遵從自愿、從學(xué)校實際出發(fā)的原則，并應(yīng)含有對應(yīng)的辦學(xué)和管理水平。3、集團化發(fā)展戰(zhàn)略高等學(xué)校集團化發(fā)展戰(zhàn)略亦稱多角化或多元化發(fā)展戰(zhàn)略，即向本行業(yè)以外發(fā)展，擴大業(yè)務(wù)范疇，向其它行業(yè)投資，通過跨行業(yè)經(jīng)營增進學(xué)校發(fā)展，實現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的互相支撐和良性互動。根據(jù)其風(fēng)險大小和管理協(xié)同性高低，這一戰(zhàn)略也有三種形式：(1)同心多角化。即學(xué)校運用現(xiàn)有技術(shù)和管理力量，發(fā)展與現(xiàn)有學(xué)科或?qū)I(yè)有一定差別的新專業(yè)或新業(yè)務(wù)，吸引新顧客。如某些高校除了正常的學(xué)歷教育外，還開展了對公司經(jīng)理人員的培訓(xùn)、對自考人員的輔導(dǎo)、對社會單位的技術(shù)咨詢等活動，擴大了自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象。(2)橫向多角化。為了穩(wěn)定現(xiàn)有的顧客，發(fā)展與現(xiàn)有產(chǎn)品或主業(yè)無關(guān)的新業(yè)務(wù)。例如普通院校開辦商場、賓館、酒吧、美容店、醫(yī)院等圍繞現(xiàn)有顧客提供有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營項目；不僅向有關(guān)單位提供畢業(yè)生，為保持良好關(guān)系還向其提供技術(shù)、管理咨詢等智力支持與服務(wù)。(3)綜合多角化。即高等學(xué)校依靠自己的智力和技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展教育以外的產(chǎn)業(yè)，或?qū)W(xué)校后勤、出版、設(shè)備、建筑等服務(wù)業(yè)進行股份制改造，形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的教育產(chǎn)業(yè)集團的戰(zhàn)略模式。現(xiàn)在我國的北京大學(xué)、清華大學(xué)、東北大學(xué)、華東交大、復(fù)旦大學(xué)等十幾家高校校辦公司已經(jīng)踏入資我市場，籌集資金近500億元，不僅大大增進了這些校辦公司的發(fā)展，其良好盈利對于高校的發(fā)展也起到很大作用，另外這些校辦公司還起到學(xué)校科技成果孵化器以及教學(xué)實踐基地等作用。（三）高等學(xué)校形象發(fā)展戰(zhàn)略模式高等學(xué)校的形象發(fā)展戰(zhàn)略也叫品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，即通過提高學(xué)校出名度、美妙度，樹立良好的學(xué)校形象，以培養(yǎng)顧客忠誠度的發(fā)展戰(zhàn)略。其目的是把學(xué)校辦成國內(nèi)外出名的名牌院校。正如公司形象能影響和決定其市場競爭力同樣，良好形象也是高校的一筆巨大市場資源和無形資產(chǎn)，對于學(xué)校發(fā)展含有很大的影響力。一種出名高校品牌能夠在國際上得到跨國公司和國際組織的承認，能夠得到他們的巨額資助（如捐助計算機等教學(xué)設(shè)備、設(shè)立獎勵或科研基金等），其畢業(yè)生在社會上受到用人單位歡迎并能得到較高的工資酬勞，出名高校名牌也是吸引國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)子的強力磁石。隨著信息社會的全新概念，通過形象與品牌及其效應(yīng)獲取價值和利益的“形象與品牌經(jīng)濟”也應(yīng)運而生，品牌經(jīng)濟、品牌社會等理念已日漸進一步人心。不僅物質(zhì)產(chǎn)品要講究品牌，精神產(chǎn)品也要講究品牌，公司、學(xué)校、都市，甚至服務(wù)方式以及個人的言行舉止、職業(yè)風(fēng)范等也都要講究品牌。高等學(xué)校形象化最具體的運作，首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)就是品牌化。由于，很大程度上品牌就是形象，品牌力就是形象力，而形象力是構(gòu)成學(xué)校產(chǎn)品有效市場的員基本的前提和保障因素之一。實施學(xué)校形象化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)名牌高校，首先要做好基礎(chǔ)性工作，如搞好校園的規(guī)劃、綠化、美化、亮化，搞好水、電、氣、通訊等方面的建設(shè)，美化校園環(huán)境、完善校園功效；另首先要建設(shè)富有特色的優(yōu)秀校園文化，涉及科學(xué)的管理制度、文明的師生行為、先進的辦學(xué)理念、求實的科學(xué)精神、優(yōu)良的學(xué)風(fēng)校風(fēng)等；第三要哺育和建設(shè)出名專家、出名學(xué)科、出名專業(yè)、出名實驗室、出名校辦公司等，這些因素能突出學(xué)校特色，對學(xué)校品牌起著重要的支撐作用；第四要樹立溝通也是生產(chǎn)力的當(dāng)代觀念，廣泛開展學(xué)校形象宣傳工作。在對學(xué)校進行明確的、突出本身特點和優(yōu)勢的形象定位的基礎(chǔ)上，綜合運用廣告、人員推銷、公共關(guān)系、營業(yè)推廣、新聞報道、互聯(lián)網(wǎng)等方略和手段，來向世人開展宣傳促銷，從而讓更多的人認識、理解、熱愛我們的學(xué)校，吸引更多的人特別是考生的親朋好友來學(xué)校旅游、考察、訪問、參觀，吸引國內(nèi)外有識之士來學(xué)校工作、學(xué)習(xí)。吸引國內(nèi)外公司為學(xué)校投資。高等學(xué)校的管理學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院等是巨大的管理資源，建設(shè)高校管理者們對其充足加以運用，能夠從中選拔部分專家構(gòu)成咨詢與策劃機構(gòu)，結(jié)合學(xué)校具體狀況就學(xué)校形象塑造問題進行系統(tǒng)研究和策劃，把公司CI理論應(yīng)用于學(xué)校形象戰(zhàn)略上，全方面設(shè)計自己的理念系統(tǒng)(MI)、視覺系統(tǒng)(VI)、行為系統(tǒng)(BI)以及訊息傳達系統(tǒng)(OI)，全方面導(dǎo)入CI——CollegeIdentitySystem,以此動員全體師生共同參加學(xué)校的形象塑造，有效推動名牌學(xué)校建設(shè)。（四）高等學(xué)校合作發(fā)展戰(zhàn)略模式所謂高等學(xué)校合作發(fā)展戰(zhàn)略，即通過多個方式和層次的合作，實現(xiàn)高校發(fā)展社會化、國際化的戰(zhàn)略模式。走合作發(fā)展的道路代表了21世紀高等教育的發(fā)展方向，有助于按照市場需求改革學(xué)科與專業(yè)設(shè)立，培養(yǎng)社會急需的建設(shè)人才；有助于知識與技術(shù)的創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化；有助于高校實現(xiàn)資金投入社會化、市場化；有助于高校人才資源以及生源和就業(yè)市場的國際化，建設(shè)國際化大學(xué)。高等學(xué)校合作發(fā)展戰(zhàn)略有多個合作形式和豐富的內(nèi)容，以合作對象分，有國內(nèi)合作發(fā)展戰(zhàn)略和國際合作發(fā)展戰(zhàn)略，每一種戰(zhàn)略又能夠分為學(xué)校與公司的合作、學(xué)校與研究單位的合作、學(xué)校與地方政府的合作以及學(xué)校之間的合作等；從合作內(nèi)容上分，有人才培養(yǎng)方面的合作、科學(xué)研究方面的合作、校辦產(chǎn)業(yè)方面的合作，生源與就業(yè)市場的合作、教學(xué)資源的共享等；從合作時間上分，有長久穩(wěn)定的合作和短期臨時的合作等；從合作形式上，有資產(chǎn)融合型、契約合作型、管理合作型等不同緊密程度的合作體。合作發(fā)展的基礎(chǔ)是學(xué)校與合作方存在互相需求互惠互利的利益關(guān)系，其成果必須有助于雙方共同發(fā)展。中國高校的合作發(fā)展早在20世紀90年代就已經(jīng)開始，如北京大學(xué)光華管理學(xué)院、青島海洋大學(xué)（海爾）經(jīng)貿(mào)學(xué)院、清華—COMPAQ培訓(xùn)中心、清華—松下電工聯(lián)合實驗室等都是校企結(jié)合的產(chǎn)物；校際聯(lián)合重要是發(fā)掘高校潛力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，打破“小而全”的辦學(xué)格局，實現(xiàn)資源共享或獲得規(guī)模效應(yīng)，如圖書資料互借、實驗設(shè)備互用、師資互聘、聯(lián)合申報碩士和博士點、合作培養(yǎng)碩士、合作進行重大課題研究開發(fā)、聯(lián)合開辦科技公司等，近幾年在不少大學(xué)和院校間發(fā)生的兼并與合并更使得高校間的聯(lián)合走向了產(chǎn)權(quán)一體化的緊密層面。新世紀的中國高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)繼續(xù)主動主動地拓寬合作領(lǐng)域、擴大合作對象，創(chuàng)新合作方式、豐富合作內(nèi)容，充足運用一切能夠運用的國內(nèi)外社會資源增進學(xué)校發(fā)展；特別要重視和加強國際領(lǐng)域的合作，走國際化的發(fā)展道路。普通高等學(xué)校要像民辦高校那樣主動引進外資辦學(xué)，通過中外合作，培養(yǎng)適應(yīng)時代規(guī)定的國際化人才，在人才交流、師資培養(yǎng)、生源交換、科學(xué)研究等領(lǐng)域開展與先進國家高等學(xué)校、科研機構(gòu)的合作。作為發(fā)展中國家的高校在合作中還能得到發(fā)達國家和國際機構(gòu)的資金、設(shè)備等方面的支持與資助。值得注意的是，隨著中國加入WTO和改革開放的日益進一步，世界上越來越多的國家已經(jīng)意識到理解、學(xué)習(xí)中國文化的重要性，有許多國外學(xué)生渴望到中國留學(xué)深造。中國高校應(yīng)緊緊抓住這一機遇，通過國外合作院校或中介機構(gòu)，主動宣傳、促銷、推介自己，以在國際上招收更多的學(xué)生到中國學(xué)習(xí)，以平衡因數(shù)額龐大的中國留學(xué)生漂洋過海而造成的幾百億資金逆差。筆者認為，努力發(fā)明條件，主動擴大招收國外留學(xué)生的規(guī)模是增進中國高校發(fā)展的重要舉措，在這方面有眼光的高校管理者們應(yīng)當(dāng)“膽子再大一點、步子再快一點”，這樣不僅能夠有助于自己學(xué)校的發(fā)展和檔次提高，并且能刺激國家經(jīng)濟的發(fā)展。三、實施高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的對策與思路高等學(xué)校的管理者要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校獲得長久穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展，首先要深刻理解戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵，遵照戰(zhàn)略管理的科學(xué)程序，運用對的的戰(zhàn)略思想和方針，制訂出適合學(xué)校實際狀況、市場變化、競爭需要的發(fā)展戰(zhàn)略。但是學(xué)校戰(zhàn)略最后都要轉(zhuǎn)化為工作，一項有可能付諸實施的發(fā)展戰(zhàn)略，要比一項原則上可能更高明但學(xué)校力所不能及的戰(zhàn)略，能獲得更加好的成果。如何有效的實施好學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，決定著戰(zhàn)略管理的成