在防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

在全省防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言X縣屬于全省片區(qū)外防返貧監(jiān)測(cè)幫扶任務(wù)較重的縣之一，現(xiàn)有脫貧村X個(gè)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村X個(gè)和脫貧戶X戶X人、監(jiān)測(cè)關(guān)于象X戶X人。今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以省級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶掛牌督辦年底摘牌為抓手，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)鞏固成績(jī)口再上臺(tái)階。一、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)，全方位構(gòu)筑“責(zé)任鏈”一是書(shū)記主抓，系統(tǒng)謀劃?？h委將防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作納入全縣中心工作，縣委書(shū)記親自謀劃、靠前指揮，先后組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議6次，研究制定《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作整改方案》等專項(xiàng)文件10余個(gè)，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展暗訪督導(dǎo)10余次。二是上下聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)同。組建以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作專班，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任專班辦公室主任，建立縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，專項(xiàng)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。增設(shè)縣防返貧信息監(jiān)測(cè)中心，核定事業(yè)人員編制4名，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作力量。三是常態(tài)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。建立防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作考評(píng)機(jī)制，納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，每月一調(diào)度、每月一會(huì)商、季度一考評(píng)，關(guān)于連續(xù)兩次評(píng)為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，并且口關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙約談。二、堅(jiān)持全面排查、多維篩查，全方位織密“識(shí)別網(wǎng)”一是日常摸排“清家底”。發(fā)揮鎮(zhèn)村同志口、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員作用，聯(lián)動(dòng)推行“村級(jí)監(jiān)測(cè)員+社長(zhǎng)哨卡員”監(jiān)測(cè)機(jī)制，并且口，關(guān)于一切脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶和其他一般農(nóng)戶每月進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并且口接合農(nóng)戶自主申報(bào)、關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)等方式，切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人。二是部門(mén)預(yù)警“篩重點(diǎn)”。健全線索信息共享制度，明確民政、醫(yī)保、財(cái)政等24家縣級(jí)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)線索推送、信息比關(guān)于主體責(zé)任，確定每月5日為“風(fēng)險(xiǎn)線索推送日”，收到風(fēng)險(xiǎn)線索推送X條，經(jīng)過(guò)核查納入監(jiān)測(cè)關(guān)于象X戶X人。三是集中排查“提質(zhì)效”。5月組織全縣同志DX人次開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，全覆蓋排查農(nóng)戶X萬(wàn)戶，新增監(jiān)測(cè)關(guān)于象X戶X人，6月再次關(guān)于X類重點(diǎn)關(guān)于象收入、“三保證”及飲水安全連續(xù)鞏固情況開(kāi)展“回頭看”，新增監(jiān)測(cè)關(guān)于象X戶X人，目前正有序開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)第二輪排查工作。三、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，全方位把牢“幫扶關(guān)”一是建好幫扶“辦法口庫(kù)”。為了防止幫扶辦法口單一化、針關(guān)于性不強(qiáng)，組織縣級(jí)行業(yè)部門(mén)反復(fù)會(huì)商研判，關(guān)于縣級(jí)幫扶辦法口庫(kù)再次細(xì)化優(yōu)化，目前已梳理幫扶辦法口250條，同步開(kāi)發(fā)幫扶辦法口匹配軟件系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)關(guān)于象幫扶辦法口在辦法口庫(kù)中精準(zhǔn)匹配。二是落實(shí)監(jiān)測(cè)“聯(lián)系人”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)同志口+村社同志口”聯(lián)系幫扶機(jī)制，共落實(shí)630名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)同志口、760名村社同志□作為共通口監(jiān)測(cè)聯(lián)系人協(xié)同進(jìn)行幫扶；依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，將監(jiān)測(cè)關(guān)于象分成“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍(lán)卡戶”一季度一走訪，每年根據(jù)監(jiān)測(cè)關(guān)于象生出現(xiàn)活狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行常態(tài)化分級(jí)監(jiān)測(cè)幫扶。三是量身定制“戶方案”。針關(guān)于致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行精準(zhǔn)研判，為1677戶監(jiān)測(cè)關(guān)于象“一戶一策”制定綜合性幫扶辦法口和長(zhǎng)期穩(wěn)定增收計(jì)劃，落實(shí)3項(xiàng)及以上幫扶辦法口共409戶、占比24.4%,有效杜絕“一兜了之”等現(xiàn)象，監(jiān)測(cè)關(guān)于象收入增速較單一幫扶辦法口提升10個(gè)百分點(diǎn)以上。四、堅(jiān)持多措并且口舉、扎緊口袋，全方位消除“風(fēng)險(xiǎn)占”八、、一是嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)消除“硬條件”。針關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等問(wèn)題，制定風(fēng)險(xiǎn)消除條件清單及明白卡，有效杜絕將收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、“兩不愁三保證”未解決進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除等問(wèn)題，目前已回退55戶。二是抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消除“縣評(píng)估”。組建縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估組，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)于象逐戶開(kāi)展綜合評(píng)估，關(guān)于核查評(píng)估未經(jīng)過(guò)的，即時(shí)口反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)幫扶，目前有15戶監(jiān)測(cè)關(guān)于象未經(jīng)過(guò)縣級(jí)評(píng)估。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除“回頭看”。探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門(mén)”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于已消除風(fēng)險(xiǎn)關(guān)于象每季度開(kāi)展“回頭看”，目前已關(guān)于28戶存在新的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)于象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)“再標(biāo)注”，有效杜絕“一消了之”。接下來(lái)，我們將嚴(yán)格