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文檔簡(jiǎn)介

第調(diào)研報(bào)告如何寫

調(diào)研報(bào)告如何寫

一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。

(一)標(biāo)題

標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。

關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的棗讀者群研究報(bào)告》。

(二)目錄

如果調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、頁(yè)數(shù)較多,為了方便讀者閱讀,應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報(bào)告所分的主要章節(jié)和附錄,并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號(hào)碼及頁(yè)碼,一般來(lái)說(shuō),目錄的篇幅不宜超過(guò)一頁(yè)。例如;目錄

1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施

2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介

3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介

4、綜合分析

5、數(shù)據(jù)資料匯總表

6、附錄

(三)概述

概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開,并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:

第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。

第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。

第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。

(四)正文

正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。

(五)結(jié)論與建議

結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見的論證。

(六)附件

附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。

二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有:

第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。

第二,介紹市場(chǎng)背景資料。

第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。

第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。

第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。

第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。

第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。

第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。

調(diào)研報(bào)告如何寫2篇

今年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,我辦創(chuàng)新辦法、正確引導(dǎo),積極扶持,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),初步達(dá)到了建一個(gè)協(xié)會(huì),興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民的成效。

一、現(xiàn)狀及做法

我縣農(nóng)村合作組織從無(wú)到有,從小到大,正在不斷發(fā)展壯大,到目前為止,全縣已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織45個(gè),其中登記注冊(cè)的16個(gè)。其中,農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦型36個(gè),占總數(shù)的80%;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主辦型的3個(gè),占總數(shù)7%;以龍頭企業(yè)為載體型4個(gè),占總數(shù)的9%;技術(shù)服務(wù)部門主辦型的2個(gè),占總數(shù)的4%。組織會(huì)員數(shù)達(dá)2241人,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)22100戶。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織__年末固定資產(chǎn)總額1.31億元,經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入1.8億元,返還成員利潤(rùn)1620萬(wàn)元,成員年人平均收入與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入對(duì)比增加600多元,預(yù)計(jì)今年固定資產(chǎn)總額可達(dá)3億元以上,經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入突破4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3500萬(wàn)元以上。我們的主要做法是:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,促進(jìn)農(nóng)民專合組織發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),縣里成立了由縣委主管農(nóng)業(yè)的副書記任組長(zhǎng),人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣農(nóng)辦主任等同志任副組長(zhǎng),相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照盛市有關(guān)文件精神,以兩辦名義下發(fā)了專門文件。我辦按照縣委、縣政府的要求,迅速成立了專門班子,明確了一名副主任專抓,縣經(jīng)管局也相應(yīng)地成立了由局長(zhǎng)掛帥、主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)專抓,三名業(yè)務(wù)骨干為成員的專門班子,為全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展提供了組織保證,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民專合組織發(fā)展。目前,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織處于發(fā)展階段,主要形成是各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì),但規(guī)模較小,輻射面較窄,功能不全,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。因此,我們始終堅(jiān)持因地制宜、循環(huán)漸進(jìn)、分類指導(dǎo)、逐步推開的原則,采取資金扶植、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施,從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場(chǎng)信息、社會(huì)化服務(wù)以及災(zāi)害救助等方面,進(jìn)行積極引導(dǎo)、扶持和服務(wù),促進(jìn)了全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展??h經(jīng)管局充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),多次到省市主管部門進(jìn)行銜接,向國(guó)家農(nóng)業(yè)部積極申報(bào)了農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。該項(xiàng)目是全市唯一一個(gè)。通過(guò)加強(qiáng)服務(wù),__年新成立合作組織達(dá)11個(gè)。

3、整章建制,規(guī)范農(nóng)民專合組織發(fā)展。我們?cè)趫?jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,按照類型多樣化,服務(wù)系列化,經(jīng)營(yíng)實(shí)體化的要求,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。在組建形式上,支持農(nóng)~合創(chuàng)辦,鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合農(nóng)民共同舉辦,提倡涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民興辦;在合作方式和合作類型上,農(nóng)民歡迎哪種就采用哪種,積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織走一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。今年,由農(nóng)辦牽頭,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門班子,深入各地幫助其建立健全和完善了合作經(jīng)濟(jì)組織章程,規(guī)范了合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制。今年新創(chuàng)建涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)型組織2個(gè),技術(shù)部門主辦型1個(gè),集體經(jīng)濟(jì)主辦型2個(gè)。

4、辦點(diǎn)示范,引導(dǎo)農(nóng)民專合組織發(fā)展。我們?cè)谌h重點(diǎn)扶持了南湖博億鴨業(yè)專業(yè)合作社、躲風(fēng)亭月湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)社、城西垸特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、三塘高侖牲豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和南陽(yáng)白烏特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等5個(gè)示范點(diǎn)。幫助規(guī)范運(yùn)作,完善規(guī)章制度,積極幫助合作社(協(xié)會(huì))開展各項(xiàng)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全縣推介,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)了全縣農(nóng)民專業(yè)組織的發(fā)展。

二、成效與影響

1、以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織程度促進(jìn)了農(nóng)民增收。南湖洲鎮(zhèn)素有麻鴨養(yǎng)殖習(xí)慣,但由于受條件、技術(shù)和市場(chǎng)的制約,出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收,發(fā)展停滯不前的現(xiàn)象。為改變這種狀況,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)地方政府的支持和專業(yè)大戶閔德輝的帶動(dòng),注冊(cè)成立了博億鴨業(yè)專業(yè)合作社,該社共有社員265戶、養(yǎng)殖麻鴨達(dá)100多萬(wàn)羽。合作社對(duì)社員麻鴨養(yǎng)殖的品種、數(shù)量、技術(shù)管理、銷售等情況一一摸底,利用每月召開例會(huì)時(shí)間,傳授麻鴨養(yǎng)殖技術(shù),提供銷售信息,并根據(jù)麻鴨檔案記載,提醒、指導(dǎo)社員采取相應(yīng)管理措施。通過(guò)兩年的發(fā)展,該社去年實(shí)現(xiàn)銷售收入1089萬(wàn)元,利潤(rùn)130萬(wàn)元,每戶社員增收達(dá)4000多元。今年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600多萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值可突破__萬(wàn)元,利潤(rùn)突破300萬(wàn)元,為社員增收6000元以上。博億鴨業(yè)專業(yè)合作社的建立使當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)麻鴨產(chǎn)業(yè)組織化程度得到了較大的提高,促進(jìn)了農(nóng)民增收。

2、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要職能,就是為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),實(shí)現(xiàn)利益最大化。三塘鎮(zhèn)高侖村牲豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為該村牲豬的發(fā)展發(fā)揮著獨(dú)特的作用。一是為會(huì)員實(shí)行生產(chǎn)資料保障服務(wù)。為廣大牲豬養(yǎng)殖戶提供良種、飼料,解決農(nóng)戶先期投入難的問(wèn)題。二是為會(huì)員提供技術(shù)服務(wù)。協(xié)會(huì)先后舉辦養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)人員700余人次。同時(shí),還與鎮(zhèn)畜牧站聯(lián)系,配備兩個(gè)專職防疫員,做到防不漏戶、戶不漏欄、欄不漏頭,共累計(jì)防疫8萬(wàn)多頭次。三是為會(huì)員進(jìn)行銷售服務(wù)。協(xié)會(huì)通過(guò)制定章程,嚴(yán)格限制會(huì)員相互壓價(jià)傾銷。同時(shí),與企業(yè)簽訂養(yǎng)殖訂單,并由協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織運(yùn)輸,享受保價(jià)銷售的優(yōu)惠合同。去年共累計(jì)出欄商品豬18000多頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2160萬(wàn)元,養(yǎng)豬收入達(dá)396萬(wàn)元,全村人平純收入6100元,高出全縣平均水平3000多元。預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值有望突破3000萬(wàn)元,農(nóng)民人平純收入在去年基礎(chǔ)上增加1600多元。月湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為社員統(tǒng)一提供種苗、飼料和技術(shù),統(tǒng)一回收鮮魚、甲魚等水產(chǎn)品,僅此兩項(xiàng)比以前可為農(nóng)民戶平增收1000元以上。

3、以完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)了農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須要培育發(fā)展農(nóng)民自己的合作組織,公司+合作組織+基地+農(nóng)戶與公司+基地+農(nóng)戶相比,前者建立起來(lái)的一體化更具有凝聚力和優(yōu)勢(shì)。六塘茶葉專業(yè)合作社依托省級(jí)龍頭企業(yè)蘭嶺茶廠,大力發(fā)展無(wú)公害茶葉基地,通過(guò)企業(yè)、協(xié)會(huì)及基地的扶持,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了龍頭連合作社,合作社建基地,基地帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。該合作社已建有生態(tài)有機(jī)茶種植面積1350畝,聯(lián)農(nóng)戶66戶,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶420戶,實(shí)現(xiàn)年收入460萬(wàn)元,利潤(rùn)55萬(wàn)元。

三、措施與對(duì)策

當(dāng)前,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展還存在發(fā)展領(lǐng)域不寬、法律地位不明、規(guī)范程度不高、資金瓶頸制約大等難題,要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的年內(nèi)無(wú)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、三年內(nèi)無(wú)空白村的總目標(biāo),今后我辦將從以下幾個(gè)方面著力:

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,突出專業(yè)合作社建設(shè),在數(shù)量上加快培育一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織包括產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社兩種形式。現(xiàn)階段,既要抓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),更要抓農(nóng)民專業(yè)合作社。采取發(fā)揮農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷的優(yōu)勢(shì)組建;扶持基層農(nóng)技部門利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)組建;引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢(shì)組建;鼓勵(lì)基層供銷部門和其他部門利用其人員、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)組建等形式,真正形成多元化發(fā)展的新格局。在抓好種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí),突出培育一批加工、流通、信息等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

2、以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在服務(wù)質(zhì)量上迅速提高一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織除開展一般性的技術(shù)、信息服務(wù)外,農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尤為重要。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求,統(tǒng)一制定并實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有條件的要完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量;積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)造條件在合作組織內(nèi)部統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo),統(tǒng)一包裝;積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等項(xiàng)認(rèn)證,一個(gè)合作組織內(nèi)部要盡可能統(tǒng)一產(chǎn)品的銷售價(jià)格;同類產(chǎn)品的不同合作經(jīng)濟(jì)組織之間,實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào),互相溝通,或者通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),逐漸形成一種良好的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。以規(guī)范市場(chǎng)行為,防止相互低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),損害農(nóng)民利益。

3、積極探索與農(nóng)民的利益連接機(jī)制,突出內(nèi)部制度建設(shè),在運(yùn)行機(jī)制上力爭(zhēng)規(guī)范一批。目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)出三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。一是合作領(lǐng)域逐步由生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向加工銷售結(jié)合為主;二是組織內(nèi)部的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步由松散型為主轉(zhuǎn)向緊密型為主;三是合作組織將在不放棄為成員服務(wù)這一宗旨和原則的前提下,逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶓w化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)已經(jīng)建立起來(lái)的具有服務(wù)和經(jīng)營(yíng)功能的合作組織,視不同情況加以重點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范。一是建立健全民主管理制度。在合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部一般應(yīng)實(shí)行一人一票制,這是合作經(jīng)濟(jì)組織與股份制的重要區(qū)別之一。二是建立健全價(jià)格保護(hù)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件,對(duì)社員的產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),盡可能采勸下保底上不限的作價(jià)原則。三是建立健全利益分配機(jī)制。有條件的合作經(jīng)濟(jì)組織要建立風(fēng)險(xiǎn)基金,實(shí)行二次返利。四是建立健全財(cái)務(wù)公開制度。定期向社員公開收支情況,接受社員的監(jiān)督。

調(diào)研報(bào)告如何寫3篇

自__年10月,市場(chǎng)建設(shè)管理中心劃入市商務(wù)局監(jiān)管后,我局認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,全面掌握我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)狀況,做好我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,我局于11月4日至15日到八步、平桂管理區(qū)對(duì)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情匯報(bào)如下:

一、我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

目前,我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總共有59個(gè),正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有56個(gè),項(xiàng)目總投資31222萬(wàn)元,總建設(shè)面積約116496平方米,總營(yíng)業(yè)面積113443.4平方米,總設(shè)有攤位(門面)3095個(gè),總的經(jīng)營(yíng)戶有3137個(gè),市場(chǎng)就業(yè)人數(shù)約5884人,__年總交易額23.83億元。__年總交易額24.67億元,同比增長(zhǎng)3.5%。

(一)市場(chǎng)管理情況:

共59個(gè)市場(chǎng),其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)有37個(gè);代管的民營(yíng)市場(chǎng)有8個(gè);自行管理的民營(yíng)市場(chǎng)有14個(gè)。

(二)市場(chǎng)布局情況:

城區(qū)18個(gè);八步區(qū)21個(gè);平桂區(qū)20個(gè)。

(三)市場(chǎng)運(yùn)行情況:

正常運(yùn)行56個(gè)(其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)34個(gè));停業(yè)3個(gè)(公會(huì)牛行市場(chǎng)、公會(huì)老肉行市場(chǎng)、大平新市場(chǎng));拆除1個(gè)(大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。效益較好的3個(gè)(八步中心市場(chǎng)、靈峰市場(chǎng)、桂嶺市場(chǎng)),其中八步中心市場(chǎng)__年創(chuàng)收650萬(wàn)元,較差的市場(chǎng)有19個(gè)(開山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、螺石農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、黃洞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、永慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、信都集貿(mào)市場(chǎng)、信都豬花市場(chǎng)、信都雞鴨苗市場(chǎng)、鋪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、扶隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、官扶橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水巖壩市場(chǎng)、道石市場(chǎng)、沙田市場(chǎng)、大平老市場(chǎng)、公會(huì)新市場(chǎng)、羊頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),年收入不到10萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題:

(一)市場(chǎng)陳舊落后,不適應(yīng)我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),

現(xiàn)有市場(chǎng)大部分始建于五六十年代,市場(chǎng)年久老化、設(shè)施陳舊破爛,市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,市場(chǎng)小,容量不足。另一方市場(chǎng)建設(shè)投入不足,安全隱患突出,市場(chǎng)層次良莠不齊,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步萎縮,從而滋生了馬路市場(chǎng)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間的諸多矛盾日異突出,亟待加大規(guī)劃及升級(jí)改造。

(二)受管理權(quán)限制約,許多具體工作缺少法律法規(guī)支持,多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā),工作陷入多難局面。

一是市場(chǎng)布局不合理,設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊、老化,攤位租金又較高,導(dǎo)致攤販不愿意進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)閑置空攤較多,而市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。而城市管理松散,市場(chǎng)外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的馬路市場(chǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,打亂了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng)秩序。

二是市場(chǎng)垃圾處理問(wèn)題無(wú)法協(xié)調(diào),處理費(fèi)用昂貴,爭(zhēng)取不到政府的有關(guān)政策支持,導(dǎo)致市場(chǎng)衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。

三是市場(chǎng)招商引資,引進(jìn)老板投資租用場(chǎng)地,項(xiàng)目改造,開發(fā)項(xiàng)目無(wú)形中瓜分了群眾的、經(jīng)營(yíng)戶的利益蛋糕,于是在經(jīng)營(yíng)中常常遇到經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)周邊群眾的無(wú)理取鬧,萬(wàn)般阻撓,導(dǎo)致開發(fā)、改造項(xiàng)目工作無(wú)法正常進(jìn)行。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的隨意性較大。

很多民營(yíng)市場(chǎng)多以建設(shè)市場(chǎng)的名義開發(fā)房地產(chǎn),由于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營(yíng)市場(chǎng)建好后,不好用、不實(shí)用,或基本處于放任自流狀態(tài),市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序混亂,衛(wèi)生狀況差,嚴(yán)重影響市容環(huán)境,從而導(dǎo)致馬路市場(chǎng)隨處可見,管理難度很大。

(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益的低效化。

全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益普遍低下,個(gè)別市場(chǎng)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,如:大平新市場(chǎng),公會(huì)牛行、肉行無(wú)收入,步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入,根本養(yǎng)不活管理者,靠其他市場(chǎng)收入補(bǔ)給,造成管理者積極性不高,更無(wú)資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造。

三、原因分析:

(一)市場(chǎng)規(guī)劃明顯滯后,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源配置不均衡。

規(guī)劃滯后于市場(chǎng),規(guī)劃對(duì)合理配置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的前置指導(dǎo)不夠。隨著人口增長(zhǎng),商品交易的日益活躍,急需擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場(chǎng)。

(二)政府投入嚴(yán)重不足,市場(chǎng)建設(shè)的公益性沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)。

一般情況下,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制的.內(nèi)在作用調(diào)節(jié),但市場(chǎng)建設(shè)是民生工程,公益性事業(yè),純市場(chǎng)化難以推動(dòng)其良性發(fā)展,應(yīng)由政府主導(dǎo),突出公益性投入。長(zhǎng)期以來(lái),我市財(cái)政政策對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入定位存在一定偏差,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)帶有的公益性沒(méi)有很好的體觀。

(三)管理力量薄弱,馬路市場(chǎng)管理缺乏法律依據(jù)。

市市場(chǎng)服務(wù)中心是自收自支管理的事業(yè)單位,為市場(chǎng)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。馬路市場(chǎng)管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),受利益驅(qū)使,大多重利輕管,出現(xiàn)了出租后失管的情況。

四、建議:

(一)立足全市,盡快編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。

規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)的第一環(huán)。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要以現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)行提質(zhì)改造,加大集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),在建市場(chǎng)和擬建市場(chǎng)的建設(shè)力度,逐步形成以中心市場(chǎng)、賀街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、信都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為大型批發(fā)市場(chǎng),廈良農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、八步第二市場(chǎng)、八步靈峰市場(chǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為骨干市場(chǎng),社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場(chǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

根據(jù)這一思路,建議參照發(fā)達(dá)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶,建議自治區(qū)商務(wù)廳把我市作為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)市之一,聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)修編完善全市(含農(nóng)村)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,包括全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),成品油加油站,商品專業(yè)市場(chǎng),煙花爆竹,重點(diǎn)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(二)立足民生,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策性投入。

資金投入是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的關(guān)鍵。單靠市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在作用對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)配置資金的純市場(chǎng)化模式難以突破當(dāng)前我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與升級(jí)改造建設(shè)資金頸瓶的制約。建議:

1.政府加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的資金投入,建設(shè)國(guó)有農(nóng)貿(mào)市

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