安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則

安全生產(chǎn)原則化升級實施細(xì)則為將公司安全生產(chǎn)原則化管理提高為二級安全生產(chǎn)原則化管理，特制訂下列規(guī)定：第一季度（.01-.03）一、法律法規(guī)和原則1.建立識別和獲取合用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則及其它規(guī)定的管理制度，明確責(zé)任部門，擬定獲取渠道、方式和時機(jī)，及時識別和獲取，定時、及時更新。2.最少1次對合用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則及其它規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，對評價出的不符合項進(jìn)行因素分析，制訂整治計劃和方法，編制符合性評價報告。二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.堅持“安全第一，防止為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。重要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，組織制訂文獻(xiàn)化的安全生產(chǎn)方針和目的，安全生產(chǎn)目的應(yīng)滿足：（1）形成文獻(xiàn)，并得到全部從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴(yán)于有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（3）與公司的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；（4）根據(jù)安全生產(chǎn)目的制訂量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)；（5）應(yīng)以公眾易于獲得的方式公布安全生產(chǎn)目的；（6）貫徹安全生產(chǎn)目的考核獎懲。2.重要負(fù)責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部帶班統(tǒng)計及考核統(tǒng)計；（3）重要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人理解和執(zhí)行帶班制度的狀況。3重要負(fù)責(zé)人安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文獻(xiàn)化，使從業(yè)人員清晰重要負(fù)責(zé)人的安全承諾。4.根據(jù)國家、本地政府的有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)，建立和貫徹安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全生產(chǎn)需要，按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范疇，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬。三、風(fēng)險管理1.組織制訂風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范疇和準(zhǔn)則，規(guī)定選用何種風(fēng)險評級辦法。2.根據(jù)公司的實際狀況制訂風(fēng)險評價準(zhǔn)則；評價準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)原則規(guī)范規(guī)定；評價準(zhǔn)則應(yīng)涉及事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值原則以及風(fēng)險等級的評定原則。根據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定適宜的評價辦法，定時和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。公司在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，全方面識別危險、有害因素。對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理告知，限期治理，做到定治理方法、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。公司應(yīng)建立隱患治理臺賬。對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定時檢查、檢查，并做好統(tǒng)計；定時檢查、維護(hù)重大危險源的設(shè)備、設(shè)施，涉及檢測儀表、附屬設(shè)備及配件，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定時檢測、檢查，獲得檢查合格證。制訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年最少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演。1.按規(guī)定編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案；2.根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備；3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，應(yīng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等；4.涉及劇毒氣體的的重大危險源，應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服；5.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)按規(guī)定頻次進(jìn)行。6.定時評審或檢查風(fēng)險評價成果和風(fēng)險控制效果，應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價：1）新的或變更的法律法規(guī)或其它規(guī)定；2）操作條件變化或工藝變化；3）技術(shù)改造項目；4）有對事件、事故或其它信息的新認(rèn)識；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)節(jié)。原則規(guī)定情形發(fā)生時，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。第二季度（.04-.06）四、管理制度1.通過識別和評定，將合用于本公司的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)原則規(guī)定轉(zhuǎn)化為公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容，并嚴(yán)格貫徹；明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作規(guī)定。2.明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機(jī)和頻次，定時進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和合用性。在發(fā)生下列狀況時，應(yīng)及時對有關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂：（1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、原則廢止、修訂或新頒布時；（2）當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；（3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時；（4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；（5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出有關(guān)整治意見時；（6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；（7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故因素，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；（8）其它有關(guān)事項。按規(guī)定進(jìn)行評審修訂。培訓(xùn)教育嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，根據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制訂適宜的安全培訓(xùn)教育目的和規(guī)定。根據(jù)不停變化的實際狀況和培訓(xùn)目的，定時識別安全培訓(xùn)教育需求，制訂并實施安全培訓(xùn)教育計劃。1.制訂全員安全培訓(xùn)、教育目的和規(guī)定；2.定時識別安全培訓(xùn)、教育需求；3.制訂安全培訓(xùn)、教育計劃并實施。2.安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價和改善。3制訂月度安全活動計劃，公司管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有統(tǒng)計。公司負(fù)責(zé)人應(yīng)每月最少參加1次班組安全活動，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月最少參加2次班組安全活動。管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。.公司安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月最少1次對安全活動統(tǒng)計進(jìn)行檢查，并簽字。公司安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制訂管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和規(guī)定。六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全1.多個安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定時檢查和維護(hù)保養(yǎng)，專人負(fù)責(zé)管理多個安全設(shè)施；建立安全設(shè)施管理檔案；定時檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施，并建立統(tǒng)計。2.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定時檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立刻復(fù)原。（設(shè)備檢維修計劃；安全設(shè)施檢維修統(tǒng)計；安全設(shè)施拆除、停用資料）3.對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，最少每月進(jìn)行1次檢查，并保存統(tǒng)計。4.生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列規(guī)定：（1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；（2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格；（3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；（4）編制并貫徹了裝置開車方案；（5）操作人員培訓(xùn)合格；（6）多個危險已消除或控制。5.緊急停車系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)并統(tǒng)計。6.加強(qiáng)對核心裝置、重點部位安全管理，實施公司領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的核心裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，涉及：（1）指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和貫徹；（3）定時檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；（4）督促隱患項目治理；（5）監(jiān)督事故解決原則的貫徹；（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。7.制訂年度綜合維修計劃，貫徹“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全方法、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。第三季度（.07-.09）作業(yè)安全1.對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格推行審批手續(xù)。2在作業(yè)現(xiàn)場配備對應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。.職業(yè)健康1.制訂職業(yè)危害防治計劃和實施方案；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，涉及職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺賬、職業(yè)危害監(jiān)測成果、健康監(jiān)護(hù)報告等；建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。2.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺賬，加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用狀況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。九、危險化學(xué)品管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、全部中間產(chǎn)品進(jìn)行分類，并將分類成果匯入危險化學(xué)品檔案，化驗室使用化學(xué)試劑應(yīng)分類并建立清單。2.公司應(yīng)以適宜、有效的方式對從業(yè)人員及有關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其理解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采用的防止及應(yīng)急解決方法（勞動合同及宣傳、培訓(xùn)教育統(tǒng)計、公示欄、告知牌等）第四季度（.10-.12）十、事故與應(yīng)急1.對應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材定時進(jìn)行檢查維護(hù)并統(tǒng)計。2.公司應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定時演習(xí)，評價演習(xí)效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充足性和有效性，并形成統(tǒng)計。定時評審應(yīng)急救援預(yù)案，最少每三年評審修訂一次，潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時評審修訂預(yù)案。3.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)快速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，公司負(fù)責(zé)人直接指揮，主動組織急救，妥善解決，以避免事故的蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場急救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。十一、檢查與自評1.公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定時或不定時進(jìn)行安全檢查，確保安全原則化有效實施。制訂安全檢查計劃，明確多個檢查的目的、規(guī)定、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人；編制綜合、專項、節(jié)假日、季節(jié)和日常安全檢查表；多個安全檢查表內(nèi)容全方面；明確多個安全檢查表的編制單位、審核人、同意人。2.每年評審修訂多個安全檢查表。3.檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；多個安全檢查均應(yīng)按對應(yīng)的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺賬，并與責(zé)任制掛鉤。保存多個安全檢查統(tǒng)計。4.公司應(yīng)對安全檢查所查出的問題進(jìn)行因素分析，制訂整治方法，貫徹整治時間、負(fù)責(zé)人，并對整治狀況進(jìn)行驗證，保存對應(yīng)統(tǒng)計。十二、本地區(qū)的規(guī)定