《毛中概論》社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告格式及范文_第1頁
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文檔簡介

PAGEPAGE3社會調(diào)查報(bào)告的寫作要求一、調(diào)查報(bào)告寫作的格式1.須注明調(diào)查的對象、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和主題,以及調(diào)查的主要方法。2.須將調(diào)查到的事實(shí)材料進(jìn)行歸納、整理,并依據(jù)事實(shí)材料的分析研究,得出合乎邏輯的、具有說服力的結(jié)論。3.須針對調(diào)查得到的事實(shí),提出具有見地的看法或有價(jià)值的建議,以期對今后工作提供參考,發(fā)揮社會調(diào)查報(bào)告應(yīng)有的社會價(jià)值。以上三點(diǎn)是不可或缺的。二、調(diào)查報(bào)告材料的獲取1.須親自調(diào)查獲取第一手材料,調(diào)查報(bào)告的材料須真實(shí)可靠。在調(diào)查報(bào)告中,要提供材料的來源,反映材料獲取的過程。2.調(diào)查報(bào)告須提供調(diào)查數(shù)據(jù)來源的相關(guān)資料。社會調(diào)查報(bào)告格式社會調(diào)查報(bào)告格式:標(biāo)題:可以是公文式標(biāo)題,即《關(guān)于……的實(shí)踐報(bào)告》;也可以是觀點(diǎn)式標(biāo)題,例如《社會是大課堂,實(shí)踐長真知識》前言:寫出社會實(shí)踐的參加者、實(shí)踐的主題、時(shí)間、地點(diǎn)。然后用“現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告于下從而過渡到正文。正文:寫實(shí)踐者根據(jù)學(xué)校要求應(yīng)該和自己想要報(bào)告的內(nèi)容,例如:活動內(nèi)容,經(jīng)驗(yàn)體會,理性思考,問題和建議。作為學(xué)生應(yīng)該著重寫自己的認(rèn)識,特別要寫出自己的體會,思考后的理性認(rèn)識,對組織社會實(shí)踐活動評價(jià)。結(jié)語:可以寫出作者對此次活動的意見、批評或者建議。落款:署名和報(bào)告時(shí)間。寫上參加實(shí)踐者的個(gè)人或群體(如班、組),報(bào)告完成的時(shí)間。應(yīng)該注意的是,寫作時(shí)可以按以上幾部分構(gòu)思,但行文時(shí)不要寫上“前言”、“正文”、“結(jié)語”、“落款”等字,而要寫標(biāo)題,如“基本情況”、“主要體會”、“幾點(diǎn)思考”、“問題和建議”等。范例:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”社會調(diào)查報(bào)告書格式一、調(diào)查對象的基本情況二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村(在調(diào)查方向方面)的基本經(jīng)驗(yàn)三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村(在調(diào)查方向方面)存在的基本問題四、今后的建設(shè)方向或應(yīng)該采取的措施附:楊燕同學(xué)獲獎?wù){(diào)查報(bào)告范文背景材料:我國耕地保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻,目前人均耕地面積已下降到1.4畝。根據(jù)“十一五”規(guī)劃,到2010年我國耕地面積保有量不得少于18億畝,但要保障國家現(xiàn)代化建設(shè)需要,各類建設(shè)仍然需要占用不少耕地,這就需要通過土地整理和復(fù)墾,努力實(shí)現(xiàn)耕地生產(chǎn)能力的占補(bǔ)平衡。國土資源部近期頒布了《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》,自今年8月1日起施行。按照這一考核辦法,國家將開展2006年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人9月3日表示,此舉旨在加強(qiáng)耕地保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,確保耕地占補(bǔ)平衡。來源:新華網(wǎng)《我國將開展2006年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作》全省大學(xué)生“走進(jìn)新農(nóng)村”大型社會調(diào)查課題農(nóng)村用地需慎重而為——對江西省安義縣農(nóng)民土地利用及保障狀況的調(diào)查報(bào)告按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,我國把建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)作重大而長期的歷史任務(wù)。而且早在去年2月9日,胡錦濤同志就親自簽署了“一號文件”。無論“一號文件”還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,其目標(biāo)都直接鎖定“三農(nóng)”問題。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村。因此,“三農(nóng)”問題更是我一直關(guān)注的問題。2004年的暑假,我在家鄉(xiāng)針對農(nóng)民社會保障的有關(guān)狀況展開了調(diào)查,從中得到了許多有益的啟示,同時(shí)也談到些許膚淺不成熟的見解。因?yàn)槲闹猩婕暗睫r(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療及最低生活保障三大方面的內(nèi)容,文中部分對農(nóng)民的土地保障部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)闡述不夠。而土地卻是與農(nóng)民收入增長聯(lián)系最密切的生產(chǎn)要素,土地政策和制度的每一變革,都緊緊牽動著人們的心弦。于是今年暑假,我在江西安義就農(nóng)民的土地利用及保障狀況重新展開了調(diào)查,經(jīng)整理。我把發(fā)現(xiàn)的問題歸納為農(nóng)村土地狀況的“兩大實(shí)際”。第一實(shí)際:農(nóng)民對土地的期望值普遍下降安義縣是江西省會南昌市所屬郊縣,距南昌60公里。根據(jù)國土資源部日前公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國人均耕地面積僅為1.4畝,計(jì)算一下,安義縣人均占有耕地面積略高于全國平均水平,約為1.52畝。安義縣土地利用大致可概括為“五山、一水、三分田、一分道路和莊園”。據(jù)(安義縣國地資源局)統(tǒng)計(jì)資料顯示:2005年全縣土地總面積為667.216平方公里,其中農(nóng)用地面積55182.72公頃,占全縣總面積的82.8%。在農(nóng)用地中又以耕地、林地占優(yōu)勢,分別占農(nóng)用地總面積的45.81%和44.95%。全縣人口25萬,基本農(nóng)田面積為24085公頃。計(jì)算一下,安義縣人均占有土地面積約為4.00畝,而耕地面積更少得可憐。加之土地產(chǎn)出率較低,農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力很弱,這些都將使農(nóng)民無力從土地上獲得好的收成。記憶猶新的是,2005年下半年罕見的反復(fù)的旱情、蟲災(zāi)與水災(zāi)對安義百姓的晚稻生產(chǎn)造成重創(chuàng),這直接影響到農(nóng)民從土地上獲得的收益,乃至他們的切身利益。其次,農(nóng)民增收渠道增多,土地純收入所占比例越來越少。近年來,政府為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,相繼出臺了一些維護(hù)農(nóng)民利益的政策。先是費(fèi)改稅,后是糧食生產(chǎn)直補(bǔ),再后來是免征農(nóng)業(yè)稅。這些政策在一定程度上給農(nóng)民帶來了實(shí)際的好處,也刺激了農(nóng)民對土地、對糧食生產(chǎn)的積極性。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形式,農(nóng)民不再局限于農(nóng)村,而是瞄準(zhǔn)了城市。每年春節(jié)前后中國境內(nèi)出現(xiàn)的龐大的農(nóng)村流動人口就是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的生動反映和具體例證。根據(jù)我在前文中的調(diào)查數(shù)據(jù),可以反映并判斷大部分農(nóng)民的主要收入來源于外出務(wù)工。因?yàn)椴粷M足于土地的低收入和回報(bào)率,他們往往選擇在北京、上海、廣州、深圳等大中城市,特別是沿海城市從事小手工業(yè)和體力勞動。十年前后,安義縣人民的主要謀生手段從以耕作為主已轉(zhuǎn)向多元化,土地不再是唯一的生產(chǎn)要素。另一方面,第二、三產(chǎn)業(yè),特別是旅游業(yè)異軍突起,增加了農(nóng)民收入。如由安義縣長埠鎮(zhèn)的羅田和石鼻的水南、京臺三個(gè)村落組成的千年古村景觀吸引了省內(nèi)外眾多游客,活躍了地方經(jīng)濟(jì)。此外在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)在土地使用上出現(xiàn)區(qū)域分工的不同,如有承包山頭山地種植果樹、經(jīng)營樹木的;集中經(jīng)營耕地達(dá)30、40余畝的;還有在田地上蓋起豬棚當(dāng)起養(yǎng)豬專業(yè)戶的,如此等等。第三,安義屬丘陵地形,多山多林地的自然環(huán)境不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在那些條件相對優(yōu)越,地勢相對平坦的地區(qū),要么土地被征用占用,這種情況多出現(xiàn)在城區(qū)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)(下文將具體談到)。要么人多地少,使得土地的集約化程度不高。現(xiàn)以筆者走訪的石鼻鎮(zhèn)果田大隊(duì)為例,談?wù)勅硕嗟厣俚那闆r。石鼻鎮(zhèn)果田大隊(duì)現(xiàn)有7個(gè)村小組,這里呈現(xiàn)的是丘陵地區(qū)少有的平原景觀,一馬平川,占地約2300畝。雖然土地平坦集中,但農(nóng)民人均占地只有9分土地。在過去的生產(chǎn)條件下,農(nóng)民完全寄希望于土地,生活非常艱難,一度只能勉強(qiáng)維持生存?,F(xiàn)今雖然從土地上的產(chǎn)出更多了,生產(chǎn)水平提高了,但這點(diǎn)增長往往不能和時(shí)代的發(fā)展同步,單指子女教育上的支出、農(nóng)民的生病養(yǎng)老就讓農(nóng)民難以應(yīng)付。痛定思痛之后,他們紛紛把目光投向了城市,如今打工外出已經(jīng)成為大多數(shù)人收入的主要來源。第二實(shí)際:農(nóng)民土地被大量征用占用城市化是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求。小小安義縣雖然不屬于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),但城區(qū)建設(shè)和發(fā)展的步伐還是很快的,這使得土地對農(nóng)民的保障不斷受到加速的工業(yè)化和城市化的沖擊。安義縣為力求融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,成為南昌的后花園,在土地需求上越來越大。大量農(nóng)民集體用地經(jīng)由征地轉(zhuǎn)為國家建設(shè)用地,這意味著將有更多的農(nóng)民失去賴以生存的土地。自新中國建立后廢除封建土地所有制以來,土地制度經(jīng)過了集體所有制和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,現(xiàn)在又來到了一個(gè)新的十字路口。外出務(wù)工的農(nóng)民越來越多,有數(shù)據(jù)為證:2005年僅小小的石鼻鎮(zhèn)外出務(wù)工和經(jīng)商人員就接近一萬人,占石鼻鎮(zhèn)人口的26.3%,真正從事耕作的農(nóng)民已經(jīng)越來越少。城市化已成必然趨勢,土地也需要進(jìn)行新的開發(fā)以期取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。政府用保障置土地,農(nóng)民以土地?fù)Q保障,土地?fù)Q保障是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效途徑和重要手段。因此,征收土地,建開發(fā)區(qū),或者用于商業(yè)投資,這些思路是趨勢的反映,并沒有錯(cuò)。問題的關(guān)鍵在于農(nóng)民土地被征用并不能換來人們所期望的保障,農(nóng)民依然是弱勢群體,處于弱勢被動地位。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,為此,筆者來到了江西安義龍津鎮(zhèn)陽湖村、鳳山上車頭村等小組了解情況,以后者加以說明為例。這里的村落位于安義縣城區(qū)的東郊,馬路干道的南面,離城區(qū)中心約1公里的路程。農(nóng)民的土地大多在馬路北側(cè),村前村后也零星分布著少量的土地。2005年底前,安義縣國土資源局陸續(xù)地統(tǒng)一強(qiáng)制性征調(diào)了他們馬路以北的所有土地。拿李佳(化名)一家而言,他們馬路以北的3.6畝耕地以統(tǒng)一的征調(diào)價(jià)格被買斷。而據(jù)調(diào)查,這些征地補(bǔ)償費(fèi)并不直接發(fā)到農(nóng)民手中,而是先進(jìn)入村集體財(cái)務(wù)管理,由村集體組織使用并統(tǒng)一分配。這一過程就出現(xiàn)問題:現(xiàn)行農(nóng)地征用制度似乎可以隨意征用農(nóng)民的承包地,使農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)失去保障。在土地征用補(bǔ)償中并不完全承認(rèn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的財(cái)產(chǎn)性質(zhì),所補(bǔ)償?shù)牟⒉皇峭耆耐恋刭Y產(chǎn)價(jià)格,并且在補(bǔ)償對象上實(shí)行集體和農(nóng)戶的兩級補(bǔ)償,在集體截留后實(shí)際到達(dá)被征地農(nóng)民手中的已經(jīng)很少。事實(shí)上,安義縣絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織在分配征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),基本上按征地補(bǔ)償費(fèi)總額的20%為土地補(bǔ)償費(fèi),80%為勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)的比例分配。李佳不久將拿到一筆數(shù)額不菲的征地補(bǔ)償費(fèi),可他卻對自家今后的生活憂心重重,他屋后的幾分水田因?yàn)樗托蘼返木壒识趸膹U,用他的話說:“土地是永久的,錢是會花光的?!边@也許能很好地解釋并折射出人們真正擔(dān)心的原因,因?yàn)檗r(nóng)民在領(lǐng)到安置補(bǔ)償費(fèi)后,有73.3%的農(nóng)民用于子女的教育及婚嫁、修房建屋、償還借款等生活開銷,因而這筆補(bǔ)償費(fèi)無法發(fā)揮長久的養(yǎng)老保障功能。統(tǒng)計(jì)反映,這里82.7%的農(nóng)民不愿一次性被征用土地,認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)偏低,而且無法確保保障,可他們卻束手無策。在安義城區(qū)周邊的其他村小組以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍地區(qū),也都存在類似情況。農(nóng)民的土地一旦被征用,帶來的三個(gè)直接問題是:1.農(nóng)民沒有了土地,就等于沒有了保障,他們徹底割裂與土地的關(guān)系,將成為“三無”人群:種田無地、就業(yè)無崗、社保無份。當(dāng)然,縣政府會集思廣益采取一些措施來安置農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,如=1\*GB3①盡量安排一至兩個(gè)臨街鋪面讓其發(fā)展經(jīng)營,解決生計(jì)。=2\*GB3②通過勞動部門進(jìn)行勞動就業(yè)培訓(xùn),使其掌握一技之長,自謀職業(yè)。=3\*GB3③由有關(guān)部門外出聯(lián)系勞務(wù)輸出,安排就業(yè)。=4\*GB3④因地制宜發(fā)展企業(yè),增加就業(yè)崗位,就地安置。=5\*GB3⑤組織實(shí)施扶助工程,對失地少地農(nóng)民經(jīng)商給予多方優(yōu)惠。=6\*GB3⑥幫助解決農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口。這些措施都是十分必要的。但農(nóng)民的社會保障一日沒有提上日程,農(nóng)民失地后存在的就業(yè)和養(yǎng)老兩大問題將始終存在。企圖在土地征用后采取一些補(bǔ)救措施來安置和緩解農(nóng)民的就業(yè)和養(yǎng)老問題,這是行不通的。即便在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相當(dāng)高的上海都難以妥善解決。2.政府建設(shè)用地給予農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,然而,政府以低價(jià)征用的土地,一經(jīng)出讓,增值高達(dá)數(shù)十倍,利益分配的巨大失衡,對農(nóng)民兄弟是不公平的。農(nóng)民是城市化的積極參與者、建設(shè)者,理應(yīng)成為城市化的受益者,而且農(nóng)民曾為國家優(yōu)先選擇的工業(yè)化戰(zhàn)略承擔(dān)了很大的發(fā)展成本,不能再讓農(nóng)民做出犧牲了。3.不當(dāng)征地將導(dǎo)致安義縣出現(xiàn)耕地銳減、大量土地拋荒和閑置的問題。如安義縣國土資源局對上車頭小組征用的土地都是優(yōu)質(zhì)耕地,這必然導(dǎo)致耕地銳減。而其他土地由于使用不當(dāng),也將對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成破壞,這突出地表現(xiàn)在修路和建房兩方面。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推行,現(xiàn)在村村紛紛鋪上了水泥馬路,蓋上了小洋房,如此安居樂業(yè)的小康生活實(shí)在讓人高興??蓳Q位思考,仔細(xì)觀察,你會發(fā)現(xiàn)因?yàn)樾蘼泛徒ǚ慷加昧舜罅扛兀绱瞬患右?guī)劃亂搞建設(shè),馬路兩旁的良田肆意被建房占用,這實(shí)在太浪費(fèi)了。土地利用結(jié)構(gòu)的不合理,往往使土地資源豐富多樣的優(yōu)越條件得不到充分發(fā)揮。思考與對策耕地是一種稀缺資源,不可再生,若不保護(hù)好耕地,任其亂征亂用,不僅農(nóng)村會陷于混亂狀態(tài),而且糧食供給也會出問題。因而土地問題始終是政府解決“三農(nóng)”問題的重中之重。鑒于安義縣農(nóng)民對土地期望值普遍下降的實(shí)際,我認(rèn)為政府應(yīng)有所作為。1.嚴(yán)格保護(hù)耕地?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》的頒布,以法律的形式賦予了農(nóng)民長期而有保障的農(nóng)村土地使用權(quán),從根本上保護(hù)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,保證了農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。這對農(nóng)民兄弟來說是一種福音,然而還有待于在現(xiàn)實(shí)工作中真正貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格地保護(hù)耕地,就要有規(guī)劃有步驟地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建設(shè)用地量大與土地緊缺的矛盾,不搞無序經(jīng)營和“政績工程”;就是要提高土地開發(fā)利用程度和土地利用率;就是要從大農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)出發(fā),因地制宜,合理利用土地。目前,安義縣將實(shí)施黃洲南果、長埠大花、長均把口等中央國家投資土地整理項(xiàng)目,從而增加我縣耕地面積。此外,安義縣還把合理進(jìn)行土地整理,尤其是農(nóng)田管理,增加有效耕地面積作為土地利用的戰(zhàn)略和重要措施之一。2.調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,關(guān)鍵是要讓農(nóng)民增收,積極推動土地流轉(zhuǎn),鼓勵規(guī)模經(jīng)營。從調(diào)查的情況來看,現(xiàn)行的耕地流轉(zhuǎn)還僅僅是個(gè)起步,不僅流轉(zhuǎn)面小,而且也不規(guī)范。這個(gè)問題的癥結(jié)在于:一是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,大多不肯把土地轉(zhuǎn)出去,因?yàn)榈匠抢锎蚬び酗L(fēng)險(xiǎn),萬一在城里呆不住,他還得回家種地,畢竟土地是農(nóng)民的飯碗,也是農(nóng)民的保障。二是即使有人肯讓地,但往往由于轉(zhuǎn)讓價(jià)格高,也未必有人肯接手。怎么辦?一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的選擇,就是改造農(nóng)發(fā)行,讓農(nóng)發(fā)行擔(dān)當(dāng)起國家土地銀行的職能。這樣,一方面是鼓勵農(nóng)民將閑置的或不愿耕作的土地存入銀行,另一方面是鼓勵愿意多種地的農(nóng)民把土地從銀行貸出去。這將有利于從根本上解決土地拋荒問題。可以肯定的是,農(nóng)民對于祖祖輩輩從事耕耘的土地已建立了難以離舍的感情。雖然農(nóng)民現(xiàn)在對土地的期望值在下降,但土地對農(nóng)民有多方面的保障功能是不容置疑的。土地可以為農(nóng)民提供基本的生活來源和就業(yè)機(jī)會,產(chǎn)生直接收益和資產(chǎn)增值功效。針對農(nóng)民土地被大量征用占用的實(shí)際,筆者在此呼吁:任何形式的征地,都需慎重而為,并建立相應(yīng)的保障制度。不然,所謂的土地?fù)Q保障,不過是一句空話。事實(shí)上,一次性發(fā)放的土地和安置補(bǔ)償費(fèi)不能提供保障。所謂的補(bǔ)償費(fèi)只是對農(nóng)民原來在土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的補(bǔ)償,它并不與土地的非農(nóng)業(yè)化后的級差收益的增值相關(guān)聯(lián),安置費(fèi)也只是保證農(nóng)民在失去土地后幾年以內(nèi)生計(jì)的一次性發(fā)放。這些費(fèi)用難以讓失地農(nóng)民保持以前的生活水平

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