地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明格式規(guī)范

PAGEPAGE1附件1《廣州市中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源為提高廣州市中小學(xué)校校服產(chǎn)品質(zhì)量水平，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格招標(biāo)制度，提出了編制適合本市中小學(xué)生（包括幼兒園）穿用的校服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范。根據(jù)2015年2月15日廣州市教育局“關(guān)于委托起草《廣州市中小學(xué)幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》”的函（穗教函[2015]192號）中規(guī)定由廣州市教育局與廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M共同頒布《廣州市中小學(xué)校、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》，特制定本校服地方技術(shù)規(guī)范。本地方技術(shù)規(guī)范在廣州市教育局和廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下，由廣州市教育裝備中心組織廣州纖維產(chǎn)品檢測研究院技術(shù)專家進(jìn)行起草。2．主要工作過程（1）2015年2月：成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，由廣州市教育裝備中心牽頭協(xié)調(diào)，廣州纖維產(chǎn)品檢測研究院負(fù)責(zé)校服標(biāo)準(zhǔn)信息的收集、整理，為校服標(biāo)準(zhǔn)的制定做準(zhǔn)備。（2）2015年3月：組織召開廣州市教育裝備中心、廣州纖維產(chǎn)品檢測研究院與廣東工業(yè)大學(xué)三方會議，討論并制作校服產(chǎn)品質(zhì)量問題調(diào)查問卷，廣州市教育裝備中心負(fù)責(zé)問卷調(diào)查系統(tǒng)的開發(fā)，廣州纖維產(chǎn)品檢測研究院和廣東工業(yè)大學(xué)共同負(fù)責(zé)調(diào)查問卷內(nèi)容的編制，統(tǒng)計的調(diào)查結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)項目設(shè)置的重要參考依據(jù)。（3）2015年4月-5月：由廣州市教育裝備中心、廣州纖維產(chǎn)品檢測研究院和廣東工業(yè)大學(xué)組成的考察小組先后前往上海、北京、天津、深圳和珠海實地考察校服的管理、款式和質(zhì)量控制等方面的信息。（4）2015年3月-7月：標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員通過標(biāo)準(zhǔn)收集、問卷調(diào)查、試驗驗證并結(jié)合廣州市地區(qū)目前校服質(zhì)量管理的需要，起草形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，經(jīng)起草人員小組內(nèi)部會議多次討論修改形成標(biāo)準(zhǔn)討論稿。（5）2015年8月初：標(biāo)準(zhǔn)起草小組內(nèi)部討論會議，對標(biāo)準(zhǔn)中校服品種定義，考核項目設(shè)置，指標(biāo)要求高低、試驗方法、檢驗規(guī)則等進(jìn)行了充分的意見溝通，修改后形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。（6）2015年8月底-10月底：將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)廣東省內(nèi)行業(yè)權(quán)威專家進(jìn)行函審，并發(fā)給各學(xué)校、校服管理部門及校服企業(yè)等專家進(jìn)行征求意見，意見處理后最終形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義經(jīng)過五地考察發(fā)現(xiàn)，北京有DB11/T151-2002《學(xué)生裝》的地方標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)年代久遠(yuǎn)已經(jīng)不具備參考價值；深圳有SZJG16-2013《中小學(xué)學(xué)生服質(zhì)量要求》的地方標(biāo)準(zhǔn)；上海、天津、珠海都沒有相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)，僅執(zhí)行現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23328-2009《機織學(xué)生服》和GB/T22854-2009《針織學(xué)生服》，這兩個標(biāo)準(zhǔn)考慮的對象為全國，并不能代表各地區(qū)校服質(zhì)量的要求，制定地方標(biāo)準(zhǔn)就顯得尤為必要。就廣州市而言，可執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T883-2011《廣東省學(xué)生服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》和新出臺的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》，但由于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不能確切地反映廣州市校服的地方特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平以及適應(yīng)的氣候條件要求，本規(guī)范的制定將使廣州市校服生產(chǎn)企業(yè)和各類學(xué)校的采購有統(tǒng)一的、更具地方特色的校服標(biāo)準(zhǔn)可依，有利于提高廣州市校服的整體質(zhì)量，確保學(xué)生校服健康、安全、舒適。三、制定原則和依據(jù)隨著人們生活質(zhì)量水平的提高，健康安全的生活逐漸成為人們的理想追求，中小學(xué)生日常著裝-校服質(zhì)量問題亦成為社會各界關(guān)注的熱點，制定該校服地方標(biāo)準(zhǔn)本著“安全第一，指標(biāo)合理”的原則，積極采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，同時從廣州地區(qū)青少年身體發(fā)育特點的實際情況出發(fā)，在對廣州市地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、教育管理部門、學(xué)校、家長、學(xué)生等校服生產(chǎn)、采購和使用的相關(guān)人員進(jìn)行校服產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，制定《廣州市中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》，本規(guī)范覆蓋了中小學(xué)校服的各個品種，滿足消費者對校服產(chǎn)品安全性、耐用性、舒適性等全面的質(zhì)量要求。1.本地方標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)要求。按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》起草標(biāo)準(zhǔn)文本。2.主要安全指標(biāo)符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)GB18401和GB31701的要求，各項基本服用性能要求參考國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》設(shè)置，結(jié)合廣州市校服管理的需要，并根據(jù)日常積累的校服質(zhì)量情況與消費者反饋（調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果）的熱點增加了部分安全性能、耐用性能及舒適性的考核要求。3.產(chǎn)品不分品等，只設(shè)立一檔基本要求，與現(xiàn)行校服標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》相一致。4.統(tǒng)一校服標(biāo)準(zhǔn)，將針織、梭織、棉服、毛針織品、羽絨服等各種類校服品種囊括在同一個標(biāo)準(zhǔn)中，提取共同的基本性能要求，根據(jù)品種不同分別考核其特有性能。四、主要技術(shù)內(nèi)容的說明1．標(biāo)準(zhǔn)適用范圍目前實施多年且被廣泛使用的校服標(biāo)準(zhǔn)GB/T22854-2009《針織學(xué)生服》、GB/T23328-2009《機織學(xué)生服》適用范圍均未明確具體年級學(xué)生穿著的學(xué)生服，而最近實施的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》明確適用范圍僅包括中小學(xué)生穿著的服裝，結(jié)合廣州市校服質(zhì)量管理的要求，增加了幼兒園園服的質(zhì)量要求，本規(guī)范適用范圍包括幼兒園園服和中、小學(xué)生校服（包括技校、職校學(xué)生）統(tǒng)一穿著的服裝。2.術(shù)語和定義不同校服品種有著不同的使用性能考核項目及考核指標(biāo)，為確保校服品種有明確的區(qū)分界限，該標(biāo)準(zhǔn)將常用的校服品種分為針織校服、機織校服和毛針織類校服等三個品種。方便校服生產(chǎn)者進(jìn)行款式設(shè)計、原料采購、縫制成衣等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。3.技術(shù)要求將技術(shù)規(guī)范按紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗常規(guī)管理方式分為內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量兩大方面。內(nèi)在質(zhì)量考核項目根據(jù)現(xiàn)行的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB18401《國家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》以及國家、行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888-2015及其他相關(guān)的服裝標(biāo)準(zhǔn)中的約束條款要求，結(jié)合校服質(zhì)量調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果反映的熱點問題，綜合考慮校服經(jīng)濟(jì)、實用的特殊性要求，設(shè)置相應(yīng)質(zhì)量需要的檢驗項目。其中內(nèi)在質(zhì)量分為通用性能要求和專用性能要求進(jìn)行考核，通用性能項目重點考核產(chǎn)品的安全性和舒適性，專用服用性能要求側(cè)重考核耐用性和美觀性。3.1通用性能要求通用性能要求包括安全性能要求、重金屬總量、纖維含量、拉鏈?zhǔn)褂眯阅芗跋春笸庥^質(zhì)量等。廣州市常年氣溫偏高，夏裝穿著時間長，對貼身穿著校服的舒適性要求更高，根據(jù)本次校服質(zhì)量調(diào)查統(tǒng)計反饋，校服穿著不吸汗、不舒適亦成為熱點，約70%（其中幼兒園學(xué)段占80%）以上的人員要求進(jìn)一步提高貼身穿著校服的棉含量，同時結(jié)合《關(guān)于對廣州市學(xué)生校服質(zhì)量技術(shù)要求的補充通知（穗教發(fā)[2005]38號）》中規(guī)定貼身穿著學(xué)生服含棉量不少于60%的要求，本規(guī)范將貼身穿著的校服棉含量（標(biāo)稱值）提高到不低于60%（其中幼兒園貼身穿著的園服棉纖維含量為100%），也是保證校服產(chǎn)品舒適性的一種直接方式?？紤]到幼兒園園服產(chǎn)品中一些非紡織品附件的化學(xué)安全性和機械安全性，本規(guī)范參照GB31701的要求，增加了幼兒園園服產(chǎn)品中非紡織品附件中的總鉛、總鎘含量的考核和附件脫落性能的考核。纖維含量要求和安全性能的要求與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)一致，直接引用GB/T29862和GB18401的要求。學(xué)生運動量大，穿著的外套要頻繁地脫或穿，這就造成拉鏈?zhǔn)褂妙l率的提高，對拉鏈質(zhì)量也提出了更高的要求?，F(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對拉鏈的要求僅限于外觀質(zhì)量，對于成品上拉鏈的使用性能未做要求。廣州市校服質(zhì)量調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果顯示目前校服上的拉鏈質(zhì)量差，拉鏈損壞情況占比較高，同時校服管理人員亦反映校服拉鏈投訴問題較多，因此本規(guī)范在內(nèi)在質(zhì)量中明確了拉鏈?zhǔn)褂眯阅艿囊?。另外，GB31701-2015作為一個強制性的標(biāo)準(zhǔn)，滿足該標(biāo)準(zhǔn)年齡范圍段的校服都應(yīng)該符合，故在標(biāo)準(zhǔn)中不重復(fù)羅列項目。3.2專用性能要求校服專用性能根據(jù)不同類別校服有不同的要求，分為針織校服、機織校服和毛針織校服，基本指標(biāo)主要參照GB/T31888-2015設(shè)置，與國標(biāo)相比，主要有以下變化：針織校服中增加了拼接互染的考核要求，頂破強力的指標(biāo)提高到300N；機織校服中提高了濕摩擦的考核指標(biāo)，目前廣州市主要以針織校服為主，機織校服通常做為禮服或外套來用，故不考核耐光汗色牢度，同時增加了可干洗產(chǎn)品耐干洗色牢度的考核；毛針織類校服考慮到其特殊性，增加了扭斜角的考核，色牢度的考核參照了FZ/T73018-2012的要求，明確含毛量≥30%時貼襯布的選擇要求；細(xì)化了起毛球和色牢度測試考核的對象和參數(shù)，便于標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行。3.3外觀質(zhì)