當(dāng)前農(nóng)村改革中的收入分配問題研究

當(dāng)前農(nóng)村改革中的收入分配問題研究

30年前，中國(guó)的改革開始于農(nóng)村地區(qū)。30年后,農(nóng)村的改革發(fā)展再一次提上議事日程。2008年10月份召開的黨的十七屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究了農(nóng)村改革發(fā)展問題,而如何提高農(nóng)民收入問題更是首當(dāng)其沖。在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下,單靠出口已不足以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,所以必須擴(kuò)大內(nèi)需,以強(qiáng)勁國(guó)內(nèi)消費(fèi)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而要擴(kuò)大內(nèi)需,就必然要提高中國(guó)幾億農(nóng)民的收入水平,因?yàn)檫@不僅僅是一個(gè)龐大的市場(chǎng)群體,更因?yàn)檫@是我們進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的根本目的所在。就如何提高農(nóng)民收入這一問題,國(guó)內(nèi)外的很多學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行過大量的研究,得出不少有益的結(jié)論。本文以江西省為例,通過對(duì)影響農(nóng)民收入的幾個(gè)農(nóng)業(yè)政策變量的計(jì)量分析和灰色關(guān)聯(lián)度分析,力求找到提高江西農(nóng)民收入有效途徑。一、收入和支出(一)增加了收入改革開放以前,中國(guó)的農(nóng)民收入主要是由家庭經(jīng)營(yíng)收入所構(gòu)成。但是改革開放以來,尤其是20世紀(jì)90年代以來,中國(guó)農(nóng)民收入的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化,除了家庭經(jīng)營(yíng)收入以外,還增加了轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和工資性收入。一般認(rèn)為,家庭經(jīng)營(yíng)收入主要是指農(nóng)民家庭從事農(nóng)林牧漁業(yè)和其他行業(yè)所得的收入;轉(zhuǎn)移性收入主要是指政策性收入(包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置更新大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼收入);財(cái)產(chǎn)性收入主要是指租金收入和轉(zhuǎn)讓承包土地等經(jīng)營(yíng)性收入;工資性收入主要是指農(nóng)民在本地打工收入和外出務(wù)工所取得的收入。但歸納起來農(nóng)民收入可簡(jiǎn)化為農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入兩部分,本文為了分析的需要,在這里將農(nóng)民家庭收入中扣除工資性收入以外的其他三項(xiàng)收入的總和為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入(以下同)。(二)農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)情況改革開放以來,黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施,江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,農(nóng)戶收入有了穩(wěn)步提高。為了便于分析,本文以1991～2006年的數(shù)據(jù)來反映江西農(nóng)民收入的變化特征(表1)。如表1所示,江西農(nóng)民收入在1991～2006年間的增長(zhǎng)情況可分為如下幾個(gè)階段:(1)1991～1993年為增長(zhǎng)回落階段。導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)出現(xiàn)回落的主要原因是這一階段農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格漲幅小于農(nóng)村工業(yè)品的銷售價(jià)格漲幅。(2)1994～1997年為高速增長(zhǎng)階段。這一階段中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格大幅度提升,而農(nóng)村工業(yè)品的銷售價(jià)格上升相對(duì)較慢,所以導(dǎo)致農(nóng)民收入出現(xiàn)高速增長(zhǎng)。(3)1998～2002年為負(fù)增長(zhǎng)階段。這一階段的糧食總產(chǎn)量呈下降趨勢(shì),而農(nóng)業(yè)各稅在2002則達(dá)到最高水平,導(dǎo)致農(nóng)民收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。(4)2003～2006年為平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,但其中2004年的年增長(zhǎng)率很高,達(dá)到26%,僅次于1994年的最高水平38%,這是因?yàn)?004年的江西糧食總產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格等利好因素都達(dá)到較高水平所致。二、農(nóng)業(yè)變量的選擇和影響測(cè)試(一)解釋變量樣本農(nóng)民收入水平的度量,通常采用人均純收入指標(biāo),但本文為分析問題的需要,采取的是表1中的農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入指標(biāo),即農(nóng)民人均純收入與人均工資性純收入之差。影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素有很多,但可以歸納為以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格水平;二是農(nóng)作物總播種面積;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格水平;四是勞動(dòng)力文化素質(zhì)水平;五是國(guó)家的一些財(cái)政和公共服務(wù)因素?；谝陨戏治?我們?cè)谟绊戅r(nóng)民收入的5大因素中選取如下幾個(gè)解釋變量(本文使用1991～2006年的數(shù)據(jù))。即:X1為農(nóng)作物總播種面積指數(shù);X2為農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù);X3為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù);X4為農(nóng)業(yè)平均每百個(gè)勞動(dòng)力中中專及以上文化程度指數(shù);X5為農(nóng)業(yè)各稅指數(shù);X6為支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)指數(shù);X7為農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用指數(shù)。而被解釋變量Y為農(nóng)民收入指數(shù)。(二)自變量與因變量的數(shù)量關(guān)系本文采用多元回歸分析與灰色關(guān)聯(lián)度分析(GRA)相結(jié)合的方法進(jìn)行研究,前者可以得出比較準(zhǔn)確的自變量(解釋變量)與因變量(被解釋變量)之間的數(shù)量關(guān)系,后者則偏重于直觀的關(guān)聯(lián)性比較。三、相關(guān)農(nóng)業(yè)變量的物理和化學(xué)性質(zhì)分析(一)江西農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)民收入指數(shù)相關(guān)的測(cè)算為了研究的需要,我們選擇了1991～2006年的相關(guān)數(shù)據(jù),選取了總共7項(xiàng)數(shù)據(jù)指數(shù),借以反映江西省農(nóng)業(yè)政策及其相關(guān)變量對(duì)農(nóng)民收入指數(shù)的影響程度,如表2所示。(二)影響所有農(nóng)民的行政變量的計(jì)量和分析(1)所進(jìn)入的自變量的回歸方程在建立模型之前,我們先利用SPSS軟件,以Y為因變量,X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7為自變量進(jìn)行逐步回歸,得到能夠進(jìn)入回歸方程的自變量只有X1、X2和X3可作為自變量納入方程。為了降低異方差的影響,兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)構(gòu)造如下計(jì)量方程:lnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+U(1)經(jīng)過EVews3.1計(jì)量分析軟件分析,結(jié)果如表3所示。(2)模型回歸模型的顯著性檢驗(yàn)LnY=2.18×LnX1+0.31×LnX2-0.31×LnX3-5.40(2)從表3中我們可以看到,雖然R2只有0.77的水平,但計(jì)量經(jīng)濟(jì)理論告訴我們判定系數(shù)R2并不是判斷一個(gè)回歸方程是否合理的唯一依據(jù),而更為重要的是一些其它值,比如系數(shù)的符號(hào)是否與預(yù)期的相一致;方程是否能通過t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn)以及一些相伴概率等。而在表3中我們恰恰可以看到,自變量X1、X2、X3的系數(shù)的符號(hào)與我們預(yù)期的相一致。由表3可知,LnX1、LnX2、LnX3均通過顯著性檢驗(yàn)。以上分析都表明我們所建立的多元回歸方程模型能夠通過檢驗(yàn),是比較合理的。從(2)式可知,當(dāng)保持農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不變時(shí),農(nóng)作物總播種面積每增加1%,農(nóng)民收入可增加約2.18%;當(dāng)保持農(nóng)作物總播種面積和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不變時(shí),農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)每增加1%,農(nóng)民收入可增加約0.31%。(三)影響農(nóng)民收入的效率計(jì)算關(guān)聯(lián)度我們?cè)诘?節(jié)已經(jīng)對(duì)灰色關(guān)聯(lián)數(shù)學(xué)模型作了簡(jiǎn)單介紹,下面說明其具體的建模過程:(1)確定分析序列,建立因變量參考數(shù)列(即母系列)X0(k),自變量比較數(shù)列(即子序列)Xi(k)(i=1,2,3,…,n),即參考數(shù)列:X0(k)={X0(1),X0(2),X0(3),…,X0(k)};比較數(shù)列:Xi(k)={Xi(1),Xi(2),Xi(3),…,Xi(k)}。(2)對(duì)變量序列進(jìn)行無綱量化,用均值化法消除數(shù)量級(jí)大小不同的影響。(3)求出差序列、最大差和最小差,差序列△0i(k)=|X0(k)-Xik|最小差為:minimink|X0(k)?Xi(kζ)|minimink|X0(k)-Xi(kζ)|;最大差為maximaxk|X0(k)?Xi(kζ)|maximaxk|X0(k)-Xi(kζ)|。(4)汁算關(guān)聯(lián)系數(shù),關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算是重要的一步,計(jì)算方法如下:ζ(K)={minimink|X0(k)?Xi(k)|+ρmaximaxk|X0(k)?Xi(k)|}/{[X0(k)?Xi(k)]+[ρmaximaxk|X0(k)?Xi(k)|]}ζ(Κ)={minimink|X0(k)-Xi(k)|+ρmaximaxk|X0(k)-Xi(k)|}/{[X0(k)-Xi(k)]+[ρmaximaxk|X0(k)-Xi(k)|]}。式中,ρ為分辨系數(shù),一般取ρ=0.5(i=1,2,3,…,n)。(5)計(jì)算關(guān)聯(lián)度,ri=1/n∑k=1nζi(k)ri=1/n∑k=1nζi(k)。(6)根據(jù)關(guān)聯(lián)度排序,對(duì)各比較數(shù)列與參考列的關(guān)聯(lián)度從大到小排序,關(guān)聯(lián)度越大,說明比較數(shù)列與參數(shù)數(shù)列變化的態(tài)勢(shì)越一致。根據(jù)以上計(jì)算原理(本文中K=16),我們依據(jù)表2所給數(shù)據(jù),經(jīng)過計(jì)算后得出影響農(nóng)民收入的政策性變量灰度關(guān)聯(lián)系數(shù)情況見表4。從灰度關(guān)聯(lián)分析結(jié)果中,我們知道,江西省農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)業(yè)平均每百個(gè)勞動(dòng)力中中專程度及以上人數(shù)、農(nóng)業(yè)各稅總額、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用數(shù)額與農(nóng)民收入之間的關(guān)聯(lián)度ri分別為:r1=0.9348,r2=0.9072,r3=0.9201,r4=0.7700,r5=0.7496,r6=0.8710,r7=0.7333。對(duì)上述關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序有:r1>r3>r2>r6>r4>r5>r7。四、基本結(jié)論和政策建議(一)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格對(duì)農(nóng)民增收的影響從以上對(duì)農(nóng)民收入的計(jì)量分析和灰色關(guān)聯(lián)分析的結(jié)果可以得出如下結(jié)論:一是農(nóng)作物總播種面積是影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的首要因素;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格對(duì)農(nóng)民收入也有明顯的負(fù)影響;三是農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格對(duì)農(nóng)民收入有明顯的正影響。根據(jù)以上基本結(jié)論,可以得出增加農(nóng)作物總播種面積,或者降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、或者提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格都可以提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入。然而,在現(xiàn)有自然條件下,要想大幅度增加農(nóng)作物總播種面積很難實(shí)現(xiàn);同樣,以我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,要想大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格或者提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,也存在難度。但在農(nóng)民人均純收入中,工資性收入比重越來越大,而家庭經(jīng)營(yíng)等收入的比重則越來越小。所以,要想大幅度提高農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的非農(nóng)收入是理性選擇。(二)降低農(nóng)業(yè)收入,保護(hù)農(nóng)民的土地價(jià)值,是農(nóng)民財(cái)富之母。見表三正如我們?cè)诒?中所看到的那樣,農(nóng)民收入(包括農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入)結(jié)構(gòu)和來源的變化,決定了農(nóng)民收入問題的性質(zhì)發(fā)生了變化。工資性收入不僅在農(nóng)民收入中的重要性日益增加,而且農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幾乎要完全依賴工資性收入的增加。有研究表明,進(jìn)入21世紀(jì)工資性收入對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均超過50%,這意味著農(nóng)民收入問題已經(jīng)不是一個(gè)單純的“三農(nóng)”問題,而是一個(gè)和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系、甚至和國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的大環(huán)境相聯(lián)系的問題。這實(shí)際上就是農(nóng)民收入增加在最近幾年越來越困難的真正原因。必須看到的是農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重雖然越來越小,但它的絕對(duì)值仍然有一半以上,所以建議:(1)繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。農(nóng)民只有擁有一定數(shù)量的耕地,才有可能創(chuàng)造出更多的財(cái)富(收入),因?yàn)橥恋厥秦?cái)富之母。雖然增加耕地面積,尤其是優(yōu)質(zhì)耕地的面積很難,但保護(hù)好農(nóng)民現(xiàn)有的耕地,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入同樣至關(guān)重要。(2)在可能的條件下,適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格和降低農(nóng)