化工儲運安全準則的基本要求與實踐

儲運安全準則的基本要求與實踐儲運安全準則的基本要求與實踐風險管理是為了降低化學產(chǎn)品儲運中所存在的潛在風險所采取的有關措施。風險管理應視為以風險持續(xù)降低為目標的無止境的管理工作。風險管理和本準則的其他要素共同組成一個持續(xù)改進的機制。企業(yè)應制定風險管理方案，通過減少與儲運活動相關的風險，包括對儲存和運輸商的管理，不斷改善企業(yè)在健康安全及環(huán)境保護方面的表現(xiàn)。根據(jù)風險類型制定出相應的風險管理計劃，該計劃一定要適合企業(yè)的實際情況，有切實可行的工作目標、相應的風險控制措施以及所需要的人力、物力、財力的資源保障。只有這些條件都落到實處，管理計劃才能真正予以實現(xiàn)。1、儲運風險管理儲運安全準則的基本要求與實踐企業(yè)應審查在儲存和運輸?shù)然顒又忻恳环N化學品的危險性及相關風險，通過風險審查將全部風險因素識別出來，予以評估。在化學品儲運前進行適當?shù)娘L險評估，這種評估應包含對儲存商和運輸商的資質及健康安全環(huán)境績效的評價。在風險評估的基礎上，應提出合理可行的防范、應急與減緩的各項措施，以降低企業(yè)的事故發(fā)生率、事故損失程度和對環(huán)境影響。儲運安全準則的基本要求與實踐為了向儲運鏈中有關各方提供相關危險化學品的必要信息，包括與社區(qū)進行有效溝通，企業(yè)應制定出文件化的程序。（1）《化學品安全技術說明書》企業(yè)必須按照國家標準GB/T16483《化學品安全技術說明書內(nèi)容和項目順序》的要求對本企業(yè)的所有危險化學品編制安全數(shù)據(jù)表。如本企業(yè)無能力編寫，則應委托有能力有資質的服務機構編寫。安全數(shù)據(jù)表是化學品生產(chǎn)、供應企業(yè)向用戶提供危險化學品基本危害信息的工具，因此企業(yè)應向儲運鏈中有關各方提供最新版本的安全數(shù)據(jù)表。2、溝通儲運安全準則的基本要求與實踐（2)安全標簽安全標簽是用文字、圖形符號和編碼組合形式的表示化學品所具有的危險性和安全注意事項；安全標簽由生產(chǎn)企業(yè)在貨物出廠前粘貼、掛拴或噴印在包裝或容器的明顯位置上；若改換包裝，則由改換單位重新粘貼、掛拴或噴印?；瘜W品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國家標準《化學品安全標簽編寫規(guī)定》（GB15258）的要求對本企業(yè)全部危險化學品產(chǎn)品編制出安全標簽。安全標簽的各項內(nèi)容不能隨意缺少或合并，正文應簡捷、明了、易理解，要采用規(guī)范的漢字表述，標簽內(nèi)各項內(nèi)容的位置不可隨意改變。企業(yè)的化工產(chǎn)品出廠時應提供符合要求的安全標簽，以便與儲運鏈中的各有關方進行有效溝通。儲運安全準則的基本要求與實踐（3)建立定期溝通渠道企業(yè)應與承運商和經(jīng)銷商就化學品的儲存、搬運和運輸活動進行定期溝通。溝通內(nèi)容包括：危險化學品的有關信息、儲運安全狀況、運輸商和經(jīng)銷商的資源認定情況及復審情況、運輸工具定期檢驗情況、運輸人員的定期培訓和考核情況，安全管理的狀況等。在溝通中發(fā)現(xiàn)問題應及時提出對策及解決辦法，落實解決方案，予以解決。若運輸商的運輸資源存在問題，則應解除承運合同。儲運安全準則的基本要求與實踐(4)提供信息

企業(yè)應確保向儲運鏈中各相關方，包括當?shù)厣鐓^(qū)，提供有關化學品搬運、儲存和運輸方面的適當信息。提供信息的目的是讓各相關方了解企業(yè)在儲運方面的安全理念、針對危險化學品的危害方面的安全對策和安全措施，使公眾相信企業(yè)有辦法、有能力解決和控制儲運中的風險，防止安全事故發(fā)生。儲運安全準則的基本要求與實踐儲運安全準則的基本要求與實踐企業(yè)應就包括化學棄廢物在內(nèi)的所有化學品的安全搬運、儲存和處理實施一定的程序，從而減少儲運過程中對有關人員及環(huán)境造成危害的風險。（1）合理選擇運輸容器和運輸方式企業(yè)應合理選擇與化學品的特性及搬運量相適應的運輸容器和運輸方式。危險化學品的包裝和運輸都有很嚴格的要求，應符合以下原則：1）遮蓋原則：防止危險化學品因接觸雨雪、陽光、潮濕空氣和雜質而變質，或發(fā)生劇烈化學反應。3、化學品的搬運、儲存和處理儲運安全準則的基本要求與實踐

2）穩(wěn)定原則：化學品在運輸過程中受到碰撞、震動、摩擦和擠壓時，能在包裝的保護下處于完整和相對穩(wěn)定的狀態(tài)，從而保證運輸安全。3）隔離原則：防止化學品因撒漏、泄漏、揮發(fā)及與性質不相容（能相互作用或抵觸）的貨物直接接觸而發(fā)生事故，污染腐蝕運輸設備及其他貨物。4）方便裝運原則：便于裝卸、搬運、堆垛和保管。根據(jù)以上原則，危險化學品的包裝容器應該是有資質的定點生產(chǎn)廠所生產(chǎn)的，要求強度高、密封性能好、化學穩(wěn)定性好，絕對不能與所裝物質發(fā)生化學反應而造成危險。液體容器沖裝時一定要預留容量（留有足夠的膨脹余位），以防止在運輸過程中由溫度變化引起所裝液體膨脹而導致容器滲漏、變形，甚至爆裂。運輸顆粒狀或粉末狀物質時，包裝容器必須是防撒漏的，或配有襯里的。儲運安全準則的基本要求與實踐（2）優(yōu)化配送流程1）儲運安全配送流程中常常使用第三方配送服務，因此要建立選擇和評審這些配送服務承包商以及向這些單位進行反饋的流程，制定配送其化學品的相關流程，以解決如下問題:

A.容器選擇和檢查；

B.裝卸；

C.制定有清理槽車及其他可回收使用的或可再裝容器的標準；

D.向顧客和配送服務承包商傳達搬運和儲存指導原則；

E.選擇和評審配送服務承包商；

F.向配送服務承包商進行反饋。儲運安全準則的基本要求與實踐

2）應建立企業(yè)化學品裝卸程序，并且定期進行評審和修改。此外，企業(yè)可開發(fā)出向顧客及其他配送服務承包商傳達這些指導原則的方法。3）應確定清理槽車和油罐車及其他可回收使用的或可再裝容器的標準以及傳達這些標準的方法。4）應確定選擇和評審經(jīng)銷商及其他配送服務承包者(倉庫、運輸終點站等等)以及向這些單位進行反饋的方法。（3）制定儲運安全程序企業(yè)應制定與儲運過程相關的所有程序，從而減少向外界環(huán)境排放化學品的風險，以保護儲運鏈中涉及的所有人員。這些程序應有具體細致的操作規(guī)程，并予以嚴格遵守。儲運安全準則的基本要求與實踐（4）對包裝容器和運輸工具的正確處理許多危險化學品的包裝容器要重復使用，如液氯鋼瓶、液氨鋼瓶等。這些空鋼瓶回收時要嚴格執(zhí)行登記制度，如空瓶從哪個企業(yè)回收、瓶重、可能的殘留物，瓶的護帽、護圈及安全閥是否完好，都要進行登記。若判斷殘留物可能不是原裝化學品，應取樣化驗，明確殘留物的品種，并應徹底去除。鋼瓶應定期進行清洗。所以，企業(yè)應減少化學品容器及散裝運輸工具在歸還、清洗，再使用和服務過程中涉及的風險，并確保清洗殘余物和對廢棄容器的正確處理。儲運安全準則的基本要求與實踐儲運安全準則的基本要求與實踐企業(yè)應制定物流服務供應商的管理制度，對所有物流服務供應商的選擇、運作、培訓及評價進行管理，從而確保企業(yè)在儲運鏈中的合作方有能力進行化學品的搬運、儲存和運輸。（1）確定選擇標準，簽訂承包合同企業(yè)應設立物流服務供應商的選擇標準，從而確保企業(yè)與能夠勝任工作的對象簽訂合同。選擇標準中最主要的一條是確認運輸資質證書?！段ｋU化學品安全管理條例》規(guī)定：國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經(jīng)資質認定，不得運輸危險化學品。用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須是由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用。4、物流服務供應商的管理儲運安全準則的基本要求與實踐危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，取得上崗資質證書，方可上崗作業(yè)。企業(yè)在選擇物流服務供應商時，除確認運輸企業(yè)的運輸危險化學品的資質證書外，還應確認其下屬員工的資質證書，看其是否持證上崗。滿足要求后，方可與其簽訂承運合同。儲運安全準則的基本要求與實踐（2）建立運作程序檔案企業(yè)應確保所有有關健康、安全及環(huán)境的關鍵運作程序都被記錄存檔，并且可供物流服務供應商查詢。這些運作程序要文件化，并打印、裝訂成冊，才能存入檔案，并便于查用。（3）要求物流服務供應商制定相應程序企業(yè)應要求其物流服務供應商也制定相應的程序，如：儲存鏈中的搬運程序、出入庫程序、帳庫符合程序、安全檢查程序等；運輸鏈中的裝貨程序、卸貨程序、運輸路線申請程序、押運程序、運輸運行程序、事故處理程序等。并要加強對分包商的管理，以確保安全運行。儲運安全準則的基本要求與實踐（4）要求物流服務供應商建立培訓制度企業(yè)應要求其物流服務供應商建立培訓制度，其員工都應經(jīng)過健康安全和環(huán)境的知識培訓，考核合格方可上崗。若對方缺乏培訓師資等資源時，企業(yè)應為其提供幫助。（5）確保相關法律法規(guī)、標準等要求企業(yè)應確保其物流服務供應商具備相關法律法規(guī)、標準和健康安全及環(huán)境保護要求。企業(yè)在選擇物流服務供應商時，要通過實際考察看其是否具備這些相關的要求。若不具備相關法律法規(guī)、標準和健康安全及環(huán)境保護要求，則不能選擇他或要求他進行相關改進，確實具備了這些相應要求方可與他簽訂承包合同。儲運安全準則的基本要求與實踐5、應急響應（1）制定應急預案企業(yè)應制定應急預案，并要求物流服務供應商也制定相應的預案。應急預案是針對其儲運設備、設施、場所或環(huán)境，在評估事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故造成的人身、財產(chǎn)和環(huán)境的損失，就事故一旦發(fā)生后的應急救援機構、人員，應急救援所需的器材、設備、條件，行動的步驟和綱領，控制事故的方法和程序等，預先做出科學有效的計劃和安排。企業(yè)要組織相關員工進行應急預案的培訓，并定期進行演練。從而對突發(fā)事件可以進行有效管理和應對，減少事故對作業(yè)人員、當?shù)厣鐓^(qū)公眾及環(huán)境造成的危害。儲運安全準則的基本要求與實踐（2）儲運事故管理企業(yè)應對化學品儲運過程中發(fā)生的事故或事件進行記錄和調查，并對事故原因進行分析，防止同類事故再度發(fā)生。我國的運輸事故根據(jù)發(fā)生的場所不同而由不同的行政主管部門進行管理。道路交通事故由公安部頒布的《關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》進行管理，具體分為四個等級，即輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故。鐵路貨物事故由鐵道部發(fā)布的《鐵路貨運事故處理規(guī)則》進行管理，具體分為七類（火災、被盜、丟失、損壞、變質、污染、其他），三等（重大事故、大事故、一般事故）。儲運安全準則的基本要求與實踐水上交通事故由交通部發(fā)布的《水上交通事故統(tǒng)計方法》進行統(tǒng)計管理，分為五個等級，即小事故、一般事故、大事故、