公文寫(xiě)作與處理授課提綱

公文寫(xiě)作與處理授課提綱2021.03公文寫(xiě)作與處理授課提綱一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作四、公文寫(xiě)作常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)(一)公文的定義公文是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在實(shí)施管理、處理公務(wù)過(guò)程中形成的具有特定或法定效力和標(biāo)準(zhǔn)體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)和記錄情況的重要工具。

一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)〔二〕公文的劃分1.按種類劃分：(1)黨務(wù)機(jī)關(guān)公文(2)行政機(jī)關(guān)公文(3)司法機(jī)關(guān)公文(4)軍事機(jī)關(guān)公文(5)企事業(yè)單位公文(6)社會(huì)團(tuán)體公文。

一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)

2.按行文方向劃分：

(1)上行文。如請(qǐng)示、報(bào)告。(2)平行文。如信函。也包括一些通知、通報(bào)。(3)下行文。如意見(jiàn)、決議、決定、公告、布告、通知、通報(bào)、批復(fù)等。

一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)

3.按保密程度劃分：

(1)絕密公文(2)機(jī)密公文(3)秘密公文(4)內(nèi)部材料(5)普通公文

一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)

4.按使用范圍劃分：(1)通用公文。如決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等；(2)專用公文。如司法類公文、經(jīng)濟(jì)類公文、任免類公文以及議案、提案、建議、說(shuō)明類公文等。

一、公文簡(jiǎn)要常識(shí)6.常用標(biāo)準(zhǔn)性公文主要有13種：命令〔令〕、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔一〕通知是一切機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體傳達(dá)上級(jí)指示，部署安排工作，實(shí)施管理措施，處理公共事務(wù)，任免聘任干部，要求下級(jí)機(jī)關(guān)需要周知的事項(xiàng)等使用的公文文種。通知是新中國(guó)建立以來(lái)一直被確定使用的標(biāo)準(zhǔn)性文種之一。通知是下行文。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

(二)通知的分類1.部署性通知。用于為貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)的工作指示而作出的部署，或本級(jí)機(jī)關(guān)決定開(kāi)展工作所作的具體安排。2.管理性通知。主要是機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)部門(mén)對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制定的管理意見(jiàn)、規(guī)定、方案、細(xì)那么、方法等，需要轉(zhuǎn)發(fā)各單位貫徹執(zhí)行的通知。3.周知性通知。主要用于向有關(guān)單位、部門(mén)傳達(dá)、告知本級(jí)機(jī)關(guān)決定的事項(xiàng)，如人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、啟用印章等。4.事務(wù)性通知。主要有轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的文件或領(lǐng)導(dǎo)講話通知、轉(zhuǎn)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示通知、會(huì)議通知等。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作(三)通知的格式標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—成文時(shí)間任何通知的格式根本是不變的二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例1：周知性通知關(guān)于成立××××〔機(jī)構(gòu)〕的通知××××〔主送單位〕：為了××××〔目的〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，決定成立××××〔機(jī)構(gòu)〕，負(fù)責(zé)××××工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、××××〔機(jī)構(gòu)〕的人員組成××××。二、××××〔機(jī)構(gòu)〕的主要職責(zé)〔一〕××××?！捕场痢痢痢??！?、××××〔機(jī)構(gòu)〕下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)××××工作?！灿≌隆场痢痢痢聊辍猎隆寥斩?、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作關(guān)于啟用××××印章的通知××××〔主送單位〕：根據(jù)××××〔依據(jù)〕，成立××××〔機(jī)構(gòu)名稱或機(jī)構(gòu)更名〕從××××起〔起始時(shí)間〕啟用××××印章〔機(jī)構(gòu)更名時(shí)，需注明原××××印章同時(shí)廢止〕。附件：印模式樣

〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例2：會(huì)議通知關(guān)于召開(kāi)××××?xí)耐ㄖ痢痢痢痢仓魉蛦挝弧常汗径ㄓ凇猎隆寥铡習(xí)r，在×××〔地點(diǎn)〕，召開(kāi)××××?xí)h。由×××主持。會(huì)議主要內(nèi)容〔議題〕是××××，請(qǐng)××××參加。請(qǐng)于×月×日前將參會(huì)名單〔車(chē)號(hào)〕報(bào)×××××××。聯(lián)系人：×××聯(lián)系：×××××××〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作關(guān)于召開(kāi)××××?xí)h的通知××××〔主送單位〕：為了××××〔目的〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，××××〔主辦單位〕決定于××××年×月×日×?xí)r，在×××〔地點(diǎn)〕，召開(kāi)××××?xí)h?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、會(huì)議主持：××××。二、參會(huì)人員：××××。三、其他事項(xiàng)：〔一〕請(qǐng)與會(huì)人員持會(huì)議通知到××××報(bào)到，××××〔食宿費(fèi)用安排〕?！捕痴?qǐng)將會(huì)議回執(zhí)于××××年×月×日前至××××〔會(huì)議主辦或承辦單位〕。〔三〕××××〔其他需提示事項(xiàng)，如會(huì)議材料的準(zhǔn)備等〕。〔四〕著裝要求。聯(lián)系人：×××聯(lián)系：×××××××〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例3：指示性通知關(guān)于××××〔擬采取措施〕的通知××××〔主送單位〕：近期，××××〔從正反兩方面分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題〕，××××〔指出采取進(jìn)一步措施的重要性、必要性和緊迫性〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，為了××××〔目的主旨〕，經(jīng)研究，決定××××〔擬采取措施〕，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、××××。二、××××。三、××××?！餐ㄖ木唧w內(nèi)容〕××××〔提出希望和要求〕。

〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例4：任免通知關(guān)于×××等同志職務(wù)任免的通知××××〔主送單位〕：經(jīng)××××研究，決定：任命×××為××××；任命×××為××××；免去×××的××××〔職務(wù)〕。

〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例5：印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知關(guān)于印發(fā)?××××規(guī)定?的通知××××〔主送單位〕：為了××××〔目的〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，特制定了?××××規(guī)定?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××××的通知××××〔主送單位〕：

為了××××〔目的〕，現(xiàn)將××××〔上級(jí)單位或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)〕?××××?〔文號(hào)〕轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

〔二〕函函是平行機(jī)關(guān)，不相隸屬機(jī)關(guān)、單位之間相互商洽工作，通報(bào)情況，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，征詢意見(jiàn)，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文文種。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

1.根據(jù)行文作用分：商洽函咨詢函答復(fù)函請(qǐng)批函邀請(qǐng)函告知函二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作2.函的特點(diǎn)在公文處理實(shí)踐中，由于對(duì)函文種的作用了解不夠，把本來(lái)應(yīng)以“函〞行文的文種誤用成“通知〞、“請(qǐng)示〞等，影響公文處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化?！昂曌鳛槲姆N使用，實(shí)質(zhì)不在其內(nèi)容上，而在于其形式上。如請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，審批權(quán)在上級(jí)機(jī)關(guān)的，那么使用“請(qǐng)示〞；審批權(quán)在平行機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的，那么使用“函〞，其內(nèi)容都是一樣的。3.函的格式(1)標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)束語(yǔ)—成文時(shí)間。這種模式的函要編字號(hào)，存檔備查。通常用于商洽、答復(fù)、請(qǐng)批等公函。(2)標(biāo)題〔如“邀請(qǐng)函〞、“干部商調(diào)函〞、“調(diào)查函〞〕—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)束語(yǔ)—成文時(shí)間。這種模式的函與前者的區(qū)別，主要是標(biāo)題的寫(xiě)法不同，事由可以不詳細(xì)寫(xiě)明?！?〕主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)束語(yǔ)—成文時(shí)間。這種格式?jīng)]有標(biāo)題，一般是告知函、便函使用。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

3.函的寫(xiě)法〔1〕標(biāo)題的寫(xiě)法。除告知函、便函外，函都應(yīng)寫(xiě)標(biāo)題，具體有兩種寫(xiě)法：由“事由+文種〞組成標(biāo)題。如?關(guān)于請(qǐng)一位領(lǐng)導(dǎo)參加出口商品交易會(huì)組委會(huì)的函?。由“簡(jiǎn)明事由+文種〞組成標(biāo)題。如?邀請(qǐng)函?、?干部商調(diào)函?。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔2〕正文的寫(xiě)法函寫(xiě)作時(shí)不需表達(dá)更多的認(rèn)識(shí)和議論，可直來(lái)直去，把發(fā)函的意思說(shuō)明就行。去函要把握好三個(gè)內(nèi)容，即：為什么發(fā)這個(gè)函，做什么事項(xiàng)，請(qǐng)對(duì)方單位怎么給予支持。復(fù)函注意寫(xiě)好兩個(gè)內(nèi)容：一是開(kāi)頭要簡(jiǎn)述對(duì)方單位的來(lái)函情況，包括來(lái)函日期、來(lái)函標(biāo)題、來(lái)函字號(hào)。簡(jiǎn)述對(duì)方單位的來(lái)函情況，目的是告訴對(duì)方本復(fù)函是對(duì)這個(gè)來(lái)函的回復(fù)，讓對(duì)方單位知曉此事的辦理結(jié)果。二是針對(duì)對(duì)方單位請(qǐng)求辦理的事項(xiàng)寫(xiě)好復(fù)函意見(jiàn)。態(tài)度要明確，同意的要有具體意見(jiàn)，不同意的要寫(xiě)明理由。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔3〕結(jié)束語(yǔ)的寫(xiě)法商洽函常用的結(jié)束語(yǔ)是“可否，盼復(fù)〞、“當(dāng)否，請(qǐng)復(fù)〞；答復(fù)函常用的結(jié)束語(yǔ)是“特此函復(fù)〞；請(qǐng)批函常用的結(jié)束語(yǔ)是“專此函報(bào)，請(qǐng)復(fù)〞、“特此函報(bào)，請(qǐng)予批準(zhǔn)〞；邀請(qǐng)函常用的結(jié)束語(yǔ)是“專此函請(qǐng)，順致敬意〞；告知函常用的結(jié)束語(yǔ)是“特此函告〞。不要用“此致，敬禮〞來(lái)作結(jié)束語(yǔ)。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔三〕請(qǐng)示的寫(xiě)法1.定義是本級(jí)機(jī)關(guān)、單位在工作中發(fā)生的不能自行決定的重大問(wèn)題，不屬于本機(jī)關(guān)、單位權(quán)限審批范圍的事項(xiàng)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)審批、解決的重大事項(xiàng)，以及對(duì)上級(jí)指示要求中不明確的問(wèn)題等向上級(jí)機(jī)關(guān)主求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的公文文種。請(qǐng)示作為公文的一個(gè)文種單獨(dú)使用的時(shí)間并不很長(zhǎng)。1951年由政務(wù)院印發(fā)的?公文處理暫行方法草案?中，只有報(bào)告沒(méi)有請(qǐng)示，對(duì)上級(jí)的請(qǐng)示或報(bào)告事項(xiàng)均用報(bào)告這個(gè)文種。1981年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布?公文處理暫行方法?時(shí)，才把請(qǐng)示從報(bào)告中別離出來(lái)，成為獨(dú)立的一個(gè)文種，并規(guī)定了適用范圍。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作2．分類請(qǐng)求審批事項(xiàng)的請(qǐng)示。例如，工程立項(xiàng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、開(kāi)展規(guī)劃、管理方法、工作方案等。請(qǐng)求解決問(wèn)題的請(qǐng)示。這是本級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到的困難和問(wèn)題，需請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)幫助解決的公文。例如，解決資金、添置設(shè)備、改善條件等。請(qǐng)求批轉(zhuǎn)文件的請(qǐng)示。這種請(qǐng)示常用于部門(mén)制定的規(guī)章性文件或涉及面較大的工作意見(jiàn)，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)貫徹執(zhí)行的請(qǐng)示。請(qǐng)求指示、答復(fù)的請(qǐng)示。這種請(qǐng)示一般用于急需處理、而本級(jí)機(jī)關(guān)又無(wú)權(quán)決定的事務(wù)性工作，或涉及面較廣的政策性問(wèn)題，需請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示，統(tǒng)一做法。請(qǐng)示事項(xiàng)較單一，但有一定的時(shí)效性。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作3．特點(diǎn)請(qǐng)示與報(bào)告同屬于上行文，具有明顯的特點(diǎn)：超前性。凡請(qǐng)示都是打算要做的事情，必須事前行文，不得事中、事后行文。附屬性。所請(qǐng)示的事項(xiàng)不管有多急、有多么重要，都必須經(jīng)過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意才能組織實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不能執(zhí)行，更不得超越職權(quán)先斬后奏。依賴性。例如，要錢(qián)要物這一類的請(qǐng)示，只有依靠上級(jí)機(jī)關(guān)才能解決。單一性。凡請(qǐng)示性公文，主送機(jī)關(guān)只能寫(xiě)一個(gè)，不能一文多送；只能一文一事，不得一文多事。保密性。請(qǐng)示性公文從上報(bào)之日起到上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)前，都要注意對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容的保密。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作4.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別從公文處理上講，報(bào)告屬于閱知件，請(qǐng)示屬于辦理件。從功能上講，報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，反映問(wèn)題，供決策參考；請(qǐng)示那么主要請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示，解決困難，答復(fù)問(wèn)題。從內(nèi)容上講，報(bào)告的內(nèi)容比較廣泛，涉及面可大可小，篇幅可長(zhǎng)可短，形式也比較多樣；而請(qǐng)示那么比較單一，一文一事。從行文格式上講，報(bào)告比請(qǐng)示限制較少。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作5．請(qǐng)示的格式公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)束語(yǔ)—成文時(shí)間。除了有附件可在結(jié)束語(yǔ)后邊寫(xiě)“附件〞外，其他結(jié)構(gòu)都是固定不變的。請(qǐng)示的第一頁(yè)一般應(yīng)在上部留三分之一空白處，供領(lǐng)導(dǎo)批示。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作6．請(qǐng)示的寫(xiě)法〔1〕標(biāo)題的寫(xiě)法。按照國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，標(biāo)題標(biāo)準(zhǔn)的寫(xiě)法是：發(fā)文機(jī)關(guān)+請(qǐng)示事由+文種。例如：“××市人民政府關(guān)于×××的請(qǐng)示〞。三個(gè)內(nèi)容缺一不可。這里特別要注意準(zhǔn)確使用文種，“請(qǐng)示〞不能用“報(bào)告〞來(lái)代替，也不能把“請(qǐng)示〞和“報(bào)告〞合在一起，寫(xiě)成“請(qǐng)示報(bào)告〞?！?〕主送機(jī)關(guān)的寫(xiě)法。任何請(qǐng)示性公文都有一個(gè)受文單位，就是直接的上一級(jí)機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)的寫(xiě)法較簡(jiǎn)單，只要寫(xiě)出受文單位的名稱即可，一般不寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)。另外，只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能寫(xiě)兩個(gè)以上受文單位。例如“市委、市政府〞。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔3〕正文的寫(xiě)法。雖然沒(méi)有可借鑒的模式，但不管什么請(qǐng)示的正文，都要求寫(xiě)好以下內(nèi)容：要寫(xiě)開(kāi)頭語(yǔ)，要用簡(jiǎn)明扼要的文字交代清楚為什么寫(xiě)此請(qǐng)示，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示如下〞一句話來(lái)結(jié)束開(kāi)頭語(yǔ)，同時(shí)啟動(dòng)請(qǐng)示內(nèi)容的寫(xiě)作。要寫(xiě)好請(qǐng)示的問(wèn)題。黨見(jiàn)有兩種寫(xiě)法：請(qǐng)示內(nèi)容不復(fù)雜的采取“綜述式〞寫(xiě)法，所請(qǐng)示的問(wèn)題用一個(gè)自然段就可寫(xiě)完；請(qǐng)示內(nèi)容涉及問(wèn)題較多的采取“分述式〞寫(xiě)法，把所請(qǐng)示的內(nèi)容分成假設(shè)干問(wèn)題，分別陳述意見(jiàn)，這種寫(xiě)法是最通行的。無(wú)論采取哪種寫(xiě)法，都要擺事實(shí)、講道理，把請(qǐng)示的問(wèn)題講清楚，這樣才能引起上級(jí)機(jī)關(guān)的重視，并給予關(guān)心支持。三是提出的方法要合理可行，不能只提出問(wèn)題，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際提出解決問(wèn)題的具體方法，供上級(jí)機(jī)關(guān)辦理答復(fù)時(shí)參考。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔4〕結(jié)束語(yǔ)的寫(xiě)法。正文寫(xiě)法后要寫(xiě)一句結(jié)束語(yǔ)，以表示正文截止。結(jié)束語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)法有三種：一是請(qǐng)求審批事項(xiàng)、解決問(wèn)題的請(qǐng)示，一般寫(xiě)“特此請(qǐng)示，請(qǐng)審批〞；二是建議性的請(qǐng)示，一般寫(xiě)“妥否，請(qǐng)批示〞或“以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行〞；三是請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，一般寫(xiě)“以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)指示〞或“當(dāng)否，請(qǐng)指示〞。這三種結(jié)束語(yǔ)只是常見(jiàn)的寫(xiě)法，實(shí)際上相互之間沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分度，大都可以通用?！?〕附件的寫(xiě)法。為使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握了解情況，有些請(qǐng)示需要在正文后邊附相關(guān)材料，一并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，這就是附件。附件的寫(xiě)法有標(biāo)準(zhǔn)的格式。即在正文完了以后下空1行字、左空2個(gè)字〔不頂格〕的位置寫(xiě)“附件〞，附件后標(biāo)全角冒號(hào)〔：〕。如果只用阿拉位數(shù)字編序號(hào)，把附件標(biāo)題分“1．〞、“2．〞、“3．〞……寫(xiě)出來(lái)。序號(hào)后邊標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用圓點(diǎn)〔．〕標(biāo)注，不能用頓號(hào)〔、〕標(biāo)注。附件標(biāo)題寫(xiě)完后不使用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔6〕落款的寫(xiě)法。任何公文都要落款，具體寫(xiě)法是：正文結(jié)束后都不署單位名稱〔3個(gè)以上單位聯(lián)合行文例外〕，用漢字寫(xiě)成文時(shí)間。書(shū)寫(xiě)的位置是：以本級(jí)機(jī)關(guān)名義印發(fā)的公文，成文時(shí)間寫(xiě)在正文〔包括附件〕結(jié)束后往下空5行字距的第5行右下角〔右空4個(gè)字〕位置上。要加蓋印章?！?〕請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名、聯(lián)系。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例1：請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示××××〔公司〕關(guān)于××××〔事由〕的請(qǐng)示××××〔主送單位〕：為了××××〔目的〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，我單位擬××××〔意圖主旨〕?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見(jiàn)報(bào)告如下：一、××××〔根本情況〕。二、××××〔請(qǐng)示事項(xiàng)的必要性和可行性及其意義〕。三、××××〔具體方案和請(qǐng)示事項(xiàng)〕。妥否，請(qǐng)批示?！灿≌隆场痢痢痢聊辍猎隆寥铡猜?lián)系人：×××：××××××××〕二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例2：請(qǐng)示解決問(wèn)題的請(qǐng)示××××〔公司〕關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決××××問(wèn)題的請(qǐng)示××××〔主送單位〕：目前，我公司××××〔遇到的問(wèn)題或困難〕。為了××××〔目的〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，現(xiàn)就××××〔意圖主旨〕請(qǐng)示如下：一、××××〔問(wèn)題的由來(lái)〕。二、××××〔問(wèn)題解決的不利影響〕。三、××××〔解決問(wèn)題的積極意義〕。四、××××〔請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的有關(guān)建議〕。妥否，請(qǐng)批示?！灿≌隆场痢痢痢聊辍猎隆寥铡猜?lián)系人：×××：××××××××〕二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例3：外事請(qǐng)示××××〔公司〕關(guān)于赴×××〔國(guó)家或地區(qū)〕參會(huì)的請(qǐng)求××××〔主送單位〕：應(yīng)×××邀請(qǐng)，我公司××××〔職務(wù)、姓名〕擬于××××年×月×日——×日〔率團(tuán)〕赴×××〔國(guó)家或地區(qū)〕參加×××?xí)h。此次赴會(huì)的主要目的是××××〔目的及相關(guān)背景介紹〕。妥否，請(qǐng)批示。附件：代表團(tuán)成員名單〔印章〕××××年×月×日〔聯(lián)系人：×××：××××××××〕例4：請(qǐng)求指示的請(qǐng)示××××〔公司〕關(guān)于××××問(wèn)題的請(qǐng)示××××〔主送單位〕：近日，××××〔在某項(xiàng)工作進(jìn)行中遇到××××問(wèn)題〕?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示如下：一、××××〔有關(guān)情況〕。二、××××〔遇到的問(wèn)題〕。三、××××〔請(qǐng)示內(nèi)容，即懇請(qǐng)上級(jí)單位對(duì)××××問(wèn)題作出指示〕。妥否，請(qǐng)示?！灿≌隆场痢痢痢聊辍猎隆寥铡猜?lián)系人：×××：××××××××〕例5：內(nèi)部請(qǐng)示關(guān)于××××〔事由〕有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示××××〔領(lǐng)導(dǎo)〕同志：根據(jù)××××〔緣由〕，我們〔會(huì)同××部門(mén)〕對(duì)××××問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見(jiàn)報(bào)告如下：一、××××問(wèn)題的根本情況二、××××部門(mén)的意見(jiàn)三、我們的意見(jiàn)妥否，請(qǐng)批示。

××××〔部門(mén)〕××××〔負(fù)責(zé)人〕××××年×月×日關(guān)于印發(fā)?××××?的請(qǐng)示××××〔領(lǐng)導(dǎo)〕同志：為了××××〔目的〕，根據(jù)××××〔依據(jù)〕，我們研究制訂了?××××?〔文件或方案〕，擬××××〔意圖主旨〕?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見(jiàn)報(bào)告如下：一、起草?××××?的有關(guān)情況××××〔起草依據(jù)、主要內(nèi)容、特點(diǎn)等〕二、征求意見(jiàn)的有關(guān)情況〔一〕××××〔采納情況〕〔二〕××××〔未采納情況及未來(lái)采納的理由〕三、我們的意見(jiàn)妥否，請(qǐng)批示?！痢痢痢痢膊块T(mén)〕××××〔負(fù)責(zé)人〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔四〕報(bào)告1．定義報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)和建議、答復(fù)咨詢、上報(bào)備案等使用的公文文種。報(bào)告是上行公文。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

2．報(bào)告的分類

報(bào)告類型工作報(bào)告情況報(bào)告回復(fù)報(bào)告二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

3.報(bào)告的格式公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。這些要素缺一不可。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

4.報(bào)告的寫(xiě)法〔1〕標(biāo)題內(nèi)容要全。報(bào)告的標(biāo)題結(jié)構(gòu)是：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種〔報(bào)告〕。按照?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法?規(guī)定，只有下行文和平行文的公文標(biāo)題才冠發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，上行文的公文標(biāo)題是否冠寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)沒(méi)有硬性要求。后來(lái)，考慮便于電腦管理檢索，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局專門(mén)做了規(guī)定，要求各省、區(qū)、市政府上報(bào)國(guó)務(wù)院的公文標(biāo)題都應(yīng)冠上發(fā)文機(jī)關(guān)。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔2〕主送機(jī)關(guān)可視需要而定。報(bào)告原那么上應(yīng)只報(bào)一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)，特殊情況也可寫(xiě)兩個(gè)以上機(jī)關(guān)。由于報(bào)告是屬于閱知性的公文，不需要上級(jí)機(jī)關(guān)辦理答復(fù)，因此，除主送機(jī)關(guān)外，發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要閱知的其他上級(jí)機(jī)關(guān)，可用抄報(bào)的形式報(bào)送。但是，除突發(fā)事件報(bào)告外，不得越級(jí)主送。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔3〕導(dǎo)語(yǔ)簡(jiǎn)明扼要。第一，要說(shuō)明為什么寫(xiě)這個(gè)報(bào)告。通常有兩種寫(xiě)法：一是依據(jù)式。這種寫(xiě)法一般是工作報(bào)告和回復(fù)報(bào)告采用。例如：根據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某某領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們?cè)趺醋觯隽耸裁吹鹊?。二是表達(dá)式。這種寫(xiě)法一般用于情況報(bào)告。即以表達(dá)的形式簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明寫(xiě)此報(bào)告的原因，以說(shuō)明其必要性。如每年政府工作報(bào)告和企業(yè)的職代會(huì)報(bào)告。第二，要寫(xiě)連接詞。導(dǎo)語(yǔ)寫(xiě)完后，緊接著要寫(xiě)一句話：“現(xiàn)將情況報(bào)告如下〞。用這句話作為承上啟下的連接詞，這是工作報(bào)告、情況報(bào)告、回復(fù)報(bào)告的格式化寫(xiě)法。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔4〕正文層次要清晰。特別是篇章結(jié)構(gòu)、段落大意、過(guò)渡照應(yīng)、內(nèi)容詳略等，都要認(rèn)真謀篇布局。先寫(xiě)什么，后寫(xiě)什么，順序安排必須合理。工作報(bào)告正文層次結(jié)構(gòu)是：一、根本情況二、主要做法三、收到的效果四、存在的問(wèn)題五、今后工作的打算回復(fù)報(bào)告的層次結(jié)構(gòu)不一定這么復(fù)雜，只要把上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的問(wèn)題寫(xiě)清楚就行。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

〔5〕結(jié)束語(yǔ)要標(biāo)準(zhǔn)。正文寫(xiě)完了要另起一行寫(xiě)一句或一段報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的寫(xiě)法：回復(fù)報(bào)告和情況報(bào)告一般寫(xiě)“專此報(bào)告，請(qǐng)閱〞；工作報(bào)告一般寫(xiě)“以上報(bào)告當(dāng)否，請(qǐng)閱示〞?！?〕成文時(shí)間要準(zhǔn)確標(biāo)注。應(yīng)在正文的右下邊標(biāo)注。成文時(shí)間就是領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)的時(shí)間。按規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的公文成文時(shí)間要用漢字標(biāo)注，例如“二O一七年七月十八日〞，不能標(biāo)注為“二O一七·七·十八〞或“一七年七月十八日〞。黨的機(jī)關(guān)公文的成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字。加蓋單位印章不寫(xiě)單位名稱。二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例1：工作報(bào)告××××〔公司〕關(guān)于××××工作情況的報(bào)告××××〔主送單位〕：根據(jù)××××要求〔或××××以來(lái)〕，我們××××〔概述工作背景或根本情況〕，對(duì)××××工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、工作根本情況二、主要做法和成績(jī)?nèi)?、存在的?wèn)題以及采取的對(duì)策措施四、下一步工作安排或打算〔印章〕××××年×月×日

二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例2：答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)和交辦事項(xiàng)的報(bào)告××××〔公司〕關(guān)于××××有關(guān)情況的報(bào)告××××〔主送單位〕：根據(jù)××××要求〔或根據(jù)×××批示精神〕，或根據(jù)轉(zhuǎn)來(lái)的?××××?要求〕，我們對(duì)××××情況進(jìn)行了認(rèn)真研究〔或我們對(duì)××××問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)〕?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、××××〔事件的過(guò)程、原因等〕。二、××××〔經(jīng)調(diào)查核實(shí)的情況或處理的依據(jù)、結(jié)果等〕。三、××××〔下一步擬采取的措施〕。特此報(bào)告?！灿≌隆场痢痢痢聊辍猎隆寥?/p>

二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例3：反映情況的報(bào)告××××〔公司〕關(guān)于×××有關(guān)情況的報(bào)告××××〔主送單位〕：××××年×月×日〔最近、近日〕，××××〔概述情況或問(wèn)題產(chǎn)生緣由〕。為了××××〔目的〕，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、××××〔情況過(guò)程和最新事態(tài)〕。二、××××〔原因及后果分析〕。三、××××〔已采取的措施〕。四、××××〔下一步擬采取的措施〕。五、××××〔需引起上級(jí)單位重視或關(guān)注的問(wèn)題〕。

〔印章〕××××年×月×日二、常用標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作例4：職代會(huì)報(bào)告凝心聚力提質(zhì)增效堅(jiān)決不移深化改革為開(kāi)創(chuàng)本鋼集團(tuán)振興開(kāi)展新局面而努力奮斗〔主標(biāo)題〕——在本鋼集團(tuán)一屆一次職工代表大會(huì)暨2021年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告〔副標(biāo)〕各位代表，同志們〔報(bào)告對(duì)象〕：現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。〔固定格式〕一、2021年工作回憶〔主要做法和成績(jī)〕二、感謝語(yǔ)三、存在的問(wèn)題四、2021年形勢(shì)分析及重點(diǎn)工作任務(wù)五、各位代表，同志們！〔用號(hào)召性的語(yǔ)言作為結(jié)束語(yǔ)〕

三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

1．工作總結(jié)定義是機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人對(duì)前一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、科研等項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面回憶、檢查、反思，進(jìn)行綜合、歸納、分析、評(píng)價(jià)，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并使之條理化、系統(tǒng)化，以便指導(dǎo)下階段工作而形成的事務(wù)性文書(shū)。三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

2．工作總結(jié)分類按內(nèi)容分：工作總結(jié)、銷售工作總結(jié)、售后效勞總結(jié)、黨群工作總結(jié)等；按范圍分：公司總結(jié)、分公司總結(jié)、部門(mén)性總結(jié)等；按時(shí)間分：月總結(jié)、季總結(jié)、年度總結(jié)、階段總結(jié)等；按性質(zhì)分：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)和個(gè)人總結(jié)。〔1〕綜合性總結(jié)。也叫全面總結(jié)，內(nèi)容涉及方方面面。如一個(gè)單位的年終總結(jié)，包括本年度根本情況，所做的主要工作，完成的工作量和工作方案完成情況，取得哪些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，存在的缺乏和教訓(xùn)，今后的努力方向和應(yīng)抓緊做好的工作等等?！?〕專題性總結(jié)。就某一專項(xiàng)工作的總結(jié)，其內(nèi)容只圍繞該專項(xiàng)工作開(kāi)展，不涉及其他。專題性總結(jié)一般多屬經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)，內(nèi)容相對(duì)集中，并帶有典型的經(jīng)驗(yàn)和做法。專題性總結(jié)要求做到做法、成效和經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一。〔3〕個(gè)人總結(jié)。個(gè)人總結(jié)〔含述職〕是個(gè)人對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)步等進(jìn)行的總結(jié)。個(gè)人總結(jié)是表述的側(cè)重點(diǎn)，突出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和收獲最大、成績(jī)最突出或體會(huì)、感受最深的問(wèn)題，不是對(duì)生活過(guò)程中的回憶和一般優(yōu)缺點(diǎn)的表達(dá)。三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

3.工作總結(jié)根本格式一般由標(biāo)題、正文、落款三要素組成?！?〕標(biāo)題的四種形式：一是完整式。即單位名稱+時(shí)限+事由+文種，如?××公司××××年職工培訓(xùn)工作總結(jié)?。二是主題式。即以主要觀點(diǎn)為題，如?科學(xué)興廠是扭虧增盈的大事?。三是提問(wèn)式。即以設(shè)問(wèn)方式立標(biāo)題，如?××公司是怎樣抓好人事制度改革的?。四是主副標(biāo)題式。主標(biāo)題突出思想觀點(diǎn)，副標(biāo)題表示總結(jié)的具體范圍、內(nèi)容和文種。如每年的職代會(huì)報(bào)告。〔2〕正文。一般為導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾三局部。導(dǎo)語(yǔ)。即總結(jié)的開(kāi)頭局部,一般為一個(gè)自然段，概括交代總結(jié)的目的、緣由，并總表達(dá)過(guò)去所做的工作，作總體評(píng)價(jià)。主體。這是主要局部。一般有縱式、橫式和縱橫式結(jié)構(gòu)三種形式?？v式結(jié)構(gòu)又叫階段式結(jié)構(gòu)，特點(diǎn)是按時(shí)間順序或按事物開(kāi)展的客觀順序安排內(nèi)容，分階段表達(dá)主要做法、成績(jī)、缺點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。橫式結(jié)構(gòu)又叫經(jīng)驗(yàn)式結(jié)構(gòu)。即以經(jīng)驗(yàn)為中心線索表達(dá)工作過(guò)程，按工作情況—成績(jī)與問(wèn)題—經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等分項(xiàng)安排內(nèi)容，用工作做法、措施、成效來(lái)說(shuō)明、證實(shí)觀點(diǎn)?？v橫式結(jié)構(gòu)是既考慮時(shí)間的先后順序，表達(dá)工作開(kāi)展的過(guò)程，又注意經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的邏輯順序。結(jié)尾。一般包括存在的問(wèn)題和今后打算，有的寫(xiě)存在問(wèn)題和今后采取的訂措施，有的主要寫(xiě)今后打算，有的概括點(diǎn)明主題?！?〕落款。以機(jī)關(guān)、單位名義所寫(xiě)的工作總結(jié)，署名可在標(biāo)題之下也可在文末，日期隨署名加括號(hào)放于標(biāo)題之下或不加括號(hào)放于文末。如以領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人名義寫(xiě)的總結(jié)，署名在標(biāo)題之下，日期加括號(hào)放于署名之下。三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作5．工作總結(jié)的寫(xiě)作要點(diǎn)〔1〕實(shí)事求是。要有事實(shí)材料、典型事例和統(tǒng)計(jì)數(shù)字，觀點(diǎn)和材料的高度統(tǒng)一，使總結(jié)具有說(shuō)服力。〔2〕材料豐富。在成績(jī)和收獲方面，要具體寫(xiě)出做了什么事，采取哪些步驟和措施，取得了什么成績(jī)，存在什么問(wèn)題；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從成績(jī)收獲中歸納出來(lái)的規(guī)律的觀點(diǎn)和內(nèi)容，主要說(shuō)明好的做法和體會(huì)?！?〕突出重點(diǎn)。把本單位最重要和最有特色的新鮮內(nèi)容寫(xiě)出來(lái)。要用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言把復(fù)雜多變的事物表達(dá)清楚，要選用最有代表性、最能反映事物本質(zhì)的典型事例。通常強(qiáng)調(diào)“抓住重點(diǎn)，把握全面，點(diǎn)面結(jié)合〞。〔4〕觀點(diǎn)鮮明。要把觀點(diǎn)概括出來(lái)，放在顯要位置，或把它作為標(biāo)題或小標(biāo)題，或作為提示性的開(kāi)頭和總結(jié)性的結(jié)束語(yǔ)。要緊緊圍繞主題選擇最能表現(xiàn)主題、最能說(shuō)明問(wèn)題本質(zhì)的材料，認(rèn)真加以分析、歸納、闡述，做到觀點(diǎn)鮮明正確，事理闡述充分，材料典型具體?！?〕語(yǔ)言樸實(shí)。切忌浮夸與虛飾和過(guò)于專業(yè)。前言要寫(xiě)得簡(jiǎn)要概括，給人以整體印象；成績(jī)收獲、步驟措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都要簡(jiǎn)明、生動(dòng)、如實(shí)地表達(dá)，給人以實(shí)在、生動(dòng)、鼓勵(lì)之感；結(jié)尾要寫(xiě)得明確、精練、概括，以增強(qiáng)信心，鼓舞斗志?！?〕行文方向。總結(jié)難以定為上行文、下行文，還是平行文。三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

1．工作方案的定義是指對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的全面工作或某項(xiàng)工作事宜進(jìn)行部署和安排的一類公文。主要解決下一步做什么和怎么做的問(wèn)題。三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作

2．工作方案的分類主要有方案、規(guī)劃、方案、要點(diǎn)、安排、設(shè)想、打算等文種。常用的是方案、規(guī)劃、方案、要點(diǎn)四個(gè)文種。三、常用非標(biāo)準(zhǔn)性公文寫(xiě)作〔1〕方案。具備三要素。無(wú)論哪種方案，都必須具備目標(biāo)、措施、步驟三個(gè)要素。目標(biāo)就是明確提出需要完成的任務(wù)。措施就是預(yù)計(jì)怎樣完成，采取什么樣的方法，這是完成方案的保證，也是實(shí)現(xiàn)方案的“路線圖〞。步驟就是進(jìn)展的節(jié)奏、時(shí)間安排，這是實(shí)現(xiàn)方案的“時(shí)間表〞?！?〕規(guī)劃。規(guī)劃的特點(diǎn)，一是長(zhǎng)遠(yuǎn)性。只有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的事業(yè)，才能制訂規(guī)劃。〔3〕安排。安排是一種時(shí)間較短，內(nèi)容較具體的工作方案。特點(diǎn)，一是適用時(shí)間短，一般是一周的工作安排、一項(xiàng)活動(dòng)安排、會(huì)議日程安排等。在內(nèi)容上較為單純，便在事理上要求具體明確。條理性強(qiáng)，安排的內(nèi)容分成幾方面分條逐項(xiàng)表述?！?〕要點(diǎn)。要點(diǎn)是一種比較扼要、概括的工作方案。通常有工作要點(diǎn)或工作方案要點(diǎn)。要點(diǎn)的特點(diǎn)，一是擇其所要，就是內(nèi)容的選擇要從整體和全面工作的衡量中摘取重要之點(diǎn)。二是語(yǔ)言簡(jiǎn)練，言簡(jiǎn)意賅。要點(diǎn)按性