油氣儲存企業(yè)安全風險評估細則

序號檢査內容檢査方式檢査依據扣分說明2企業(yè)應將涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等）納入安全事故事件管理。查企業(yè)事故事件管理制度，通過DCS運行記錄、員工訪談、資料查看等方式，查企業(yè)是否存在未對相關事件進行管理的問題《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78號）安全基礎管理安全風險隱患排查表（九）安全事故事件管理中第1條扣5分3應將承包商在企業(yè)內發(fā)生的事故納入本企業(yè)的安全事故管理。查企業(yè)的事故管理制度和事故檔案，通過員工訪談的方式核查企業(yè)是否存在未將承包商事故納入企業(yè)事故管理的問題《國家安全生產監(jiān)督管理總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第二十條扣10分4企業(yè)應收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息，吸取教訓，開展員工培訓。查企業(yè)是否建立外部事故事件收集的渠道并進行共享《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78號）安全基礎管理安全風險隱患排查表（九）安全事故事件管理中第2條扣5分5企業(yè)應建立安全事故事件管理檔案。查企業(yè)事故事件檔案，通過DCS運行記錄、員工訪談、資料查看等方式，核查企業(yè)是否存在未對相關事件建立檔案的問題《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78號）安全基礎管理安全風險隱患排查表（九）安全事故事件管理中第3條扣10分6企業(yè)應深入調查分析安全事件，找出發(fā)生的根本原因；應制定有針對性和可操作性的整改、預防措施；措施應及時落實。核查企業(yè)事故事件檔案，抽查至少3起事件，評估根本原因分析和防范企業(yè)應建立安全附件臺賬措施的有效性，并檢查措施的落實情況《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78號）安全基礎管理安全風險隱患排查表（九）安全事故事件管理中第4條扣10分16應急響應評估應急響應應包括以下內容:為可能發(fā)生的緊急事件制定應急預案，并對企業(yè)內部員工、承包商進行培訓；提供執(zhí)行應急預案所需的資源；定期演練并持續(xù)改進應急預案；按照要求報備地方政府并將預案相關內容告知周邊受影響區(qū)域的企業(yè)和居民等。16.1重點評估內容評估企業(yè)應急指揮系統(tǒng)的建立及運行情況；評估企業(yè)應急預案的編制、培訓及演練情況；評估應急預案的事故場景設定是否符合企業(yè)實際；評估應急資源的配備及管理情況。16.2應急響應評估檢查表應急響應評估可參考表16中規(guī)定的相關內容開展。表16應急響應評估檢查表序號檢査內容檢査方式檢査依據扣分說明1企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng)，實行分級管理；企業(yè)應建立應急救援隊伍；企業(yè)應明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊的職責。查文件《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）5.9.4.1、5.9.4.2、5.9.4.3條扣50分2企業(yè)建立本單位的生產安全事故應急救援預案體系；按照國家有關要求，制定綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案、應急處置卡。查應急救援預案（綜合、專項、現場處置、處置卡）《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第十三條，第十四條，第十五條，第十九條1.未建AL應急救援預案體系的扣50分；2.其他情況扣5分3企業(yè)應制定應急值班制度，成立應急處置技術組，實行24小時應急值班。查文件，隨機抽查應急值班電話《生產安全事故應急條例》（國務院令第708號）第十四條扣10分4企業(yè)應制定應急預案定期評估制度，應每三年進行一次應急預案評估，對應急預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論；企業(yè)應按應急預案的評估結論及《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第三十六條的有關規(guī)定對應急預查文件，查記錄《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第三十五、三十六條扣5分

序號檢査內容檢査方式檢査依據扣分說明案及時修訂。5企業(yè)應按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第二十六條的規(guī)定將應急預案報政府有關部門備案。查應急救援預案備案回執(zhí)《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第二十六條扣10分6企業(yè)應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓。查培訓記錄，訪談員工，抽查崗位員工現場處置方案的培訓情況《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第三十一條扣5分7企業(yè)應編制應急預案年度演練計劃。查計劃《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第三十三條扣5分8每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。查演練記錄《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第三十三條扣10分9應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析