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項(xiàng)目名稱:泰山學(xué)院學(xué)生公寓維修改造工程泰山學(xué)院學(xué)生公寓維修改造工程競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào):SDGP370000000202302004937采購(gòu)人:泰山學(xué)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司日期:二零二三年六月采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司PAGE1聯(lián)系電話錄TOC\o"1-2"\h\z\u28827第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 22415第二章供應(yīng)商須知 5862.1總則 510642.2磋商文件 10309932.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 14111152.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn) 14272822.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) 15200122.7紀(jì)律和監(jiān)督 2554062.8質(zhì)疑與投訴 2611323第三章評(píng)審辦法(綜合評(píng)分法) 2880543.1相關(guān)要求 28263013.2評(píng)審過(guò)程 283572第四章合同條款和格式 33167354.1簽訂合同 3329074.2追加合同金額 3387994.3質(zhì)量與驗(yàn)收 33228694.4合同主要條款 3428574第三部分專用合同條款 3811702第五章工程量清單 6864711.工程量清單說(shuō)明 68110012.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 68263393.其他說(shuō)明 6821913第六章圖紙 77457第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 7813616第八章響應(yīng)文件格式 79205548.6資格審查資料 8019178.1報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄 8138568.2首輪報(bào)價(jià)一覽表 83237528.3已標(biāo)價(jià)工程量清單 84170198.4施工組織設(shè)計(jì) 84287348.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 90102578.6資格審查資料 93
第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況泰山學(xué)院學(xué)生公寓維修改造工程的潛在供應(yīng)商應(yīng)在山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司獲取采購(gòu)文件,并于2023年7月13日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):SDGP370000000202302004937項(xiàng)目名稱:泰山學(xué)院學(xué)生公寓維修改造工程采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算金額:本項(xiàng)目預(yù)算金額為1435.36萬(wàn)元,其中A標(biāo)包為687.16萬(wàn)元,B標(biāo)包為333.29萬(wàn)元,C標(biāo)包為333.43萬(wàn)元,D標(biāo)包為81.48萬(wàn)元。采購(gòu)需求:詳見(jiàn)磋商文件。合同履行期限:A標(biāo)包:50日歷天,B標(biāo)包:60日歷天,C標(biāo)包:60日歷天,D標(biāo)包:60日歷天。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:詳見(jiàn)磋商文件3.本項(xiàng)目的特定資格要求:3.1具備建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;3.2供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理必須具備建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須符合《山東省注冊(cè)建造師信用管理辦法》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定;根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金[2016]2641號(hào)文件),凡被公布為失信責(zé)任主體的供應(yīng)商,不得參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)。4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。三、獲取采購(gòu)文件時(shí)間:2023年7月3日至2023年7月7日,每天上午08時(shí)30分至11時(shí)30分,下午13時(shí)30分至16時(shí)30分(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)地點(diǎn):山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司(泰安市擂鼓石大街東段畜牧局東綜合樓三樓);方式:凡有意參加本次采購(gòu)的供應(yīng)商必須在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)成功后須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證B證、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證(如為法定代表人提供法定代表人身份證明)等證件原件及加蓋供應(yīng)商公章的復(fù)印件一套到山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司領(lǐng)取采購(gòu)文件。售價(jià):每標(biāo)包人民幣600元整,售后不退。四、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間:2023年7月13日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)地點(diǎn):山服麗景酒店3號(hào)會(huì)議室(泰安市泰山區(qū)天燭峰路301號(hào))五、開(kāi)啟時(shí)間:2023年7月13日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)地點(diǎn):山服麗景酒店3號(hào)會(huì)議室(泰安市泰山區(qū)天燭峰路301號(hào))六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜本項(xiàng)目兼投不兼中,同一供應(yīng)商可就任一標(biāo)包進(jìn)行報(bào)價(jià),但只得成交一個(gè)標(biāo)包。當(dāng)同一供應(yīng)商在多個(gè)標(biāo)包綜合得分排名第一時(shí),按標(biāo)包順序確定成交并順延。八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息名稱:泰山學(xué)院地址:山東省泰安市迎賓大道中段泰山學(xué)院國(guó)資處聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱:山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司地址:泰安市擂鼓石大街東段畜牧局東綜合樓三樓聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人:黃聰聰電話/p>
第二章供應(yīng)商須知2.1總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等),按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否則一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu),指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià),磋商小組確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。本磋商文件所稱工程,是指泰山學(xué)院學(xué)生公寓維修改造工程。2.1.1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購(gòu)人泰山學(xué)院2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司3項(xiàng)目名稱泰山學(xué)院學(xué)生公寓維修改造工程4標(biāo)包名稱A標(biāo)包:校本部1號(hào)學(xué)生公寓維修改造工程B標(biāo)包:南校區(qū)1號(hào)學(xué)生公寓維修改造工程C標(biāo)包:南校區(qū)2號(hào)學(xué)生公寓維修改造工程D標(biāo)包:南校區(qū)學(xué)生公寓給排水改造工程5項(xiàng)目?jī)?nèi)容磋商文件及工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容6預(yù)算控制價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算金額為1435.36萬(wàn)元,其中A標(biāo)包為687.16萬(wàn)元,B標(biāo)包為333.29萬(wàn)元,C標(biāo)包為333.43萬(wàn)元,D標(biāo)包為81.48萬(wàn)元。首輪報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià),否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。7供應(yīng)商資格要求1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;2、具備建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;3、供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理必須具備建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須符合《山東省注冊(cè)建造師信用管理辦法》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定;根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金[2016]2641號(hào)文件),凡被公布為失信責(zé)任主體的供應(yīng)商,不得參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià);4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。8供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說(shuō)明報(bào)價(jià)時(shí),供應(yīng)商應(yīng)提供以下資質(zhì)資格證明材料(原件或加蓋供應(yīng)商公章的復(fù)印件)并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中。如沒(méi)有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交,其報(bào)價(jià)一律按無(wú)效處理,由此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(2)資質(zhì)證書副本;(3)安全生產(chǎn)許可證;(4)項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書(B證);(5)參加報(bào)價(jià)的如為法定代表人,則須提供法定代表人身份證明;如為授權(quán)委托人,則須提供被授權(quán)人身份證及法定代表人授權(quán)委托書;(6)基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息;(7)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、“信用山東”()查詢的信用記錄截圖并加蓋單位公章(三個(gè)網(wǎng)站截圖同時(shí)提供,缺一不可);(8)參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明函;(9)2022年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或者其基本賬戶開(kāi)戶銀行出具的資信證明;(10)供應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函或2023年度依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。注:1、依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金和稅收的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金和稅收。(注:如無(wú)稅收或不需要繳納稅收請(qǐng)?zhí)峁┰敿?xì)、明確的證明文件,否則視為未提供,后果自負(fù))。2、未在山東省內(nèi)繳納稅收和社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,須提供供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)近一段時(shí)間內(nèi)(2023年度)依法繳納增值稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單),其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。上述資質(zhì)資格證明材料須單獨(dú)裝袋密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交,屆時(shí)未提供或者提供不全的,其報(bào)價(jià)無(wú)效。9踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織,自行踏勘。10樣品要求A標(biāo)包、B標(biāo)包、C標(biāo)包需提交樣品,樣品要求如下:1、樣品品種及數(shù)量:(1)不銹鋼洗手盆1個(gè),規(guī)格1050mm*550mm;(2)雙聯(lián)開(kāi)關(guān)1個(gè);(3)單聯(lián)開(kāi)關(guān)1個(gè);(4)五孔插座1個(gè),規(guī)格五孔插座,并帶USB接口;(5)角閥1個(gè);(6)閥門一個(gè),規(guī)格DN25;(7)走廊燈1套,規(guī)格40W,LED光源,球形長(zhǎng)桿吊燈;(8)吸頂燈1套,規(guī)格LED光源,冷暖光,D300mm。2、樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、保全等一切費(fèi)用由供應(yīng)商自理。3、樣品由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽收并統(tǒng)一編號(hào);4、送樣截止時(shí)間:2023年7月13日09時(shí)30分5、送樣地點(diǎn):山服麗景酒店3號(hào)會(huì)議室11提出磋商文件答疑時(shí)間2023年7月7日11時(shí)00分前。12磋商文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間2023年7月7日17時(shí)00分。13供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件答疑、澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。14投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。15報(bào)價(jià)范圍本工程采用固定全費(fèi)用綜合單價(jià)的承包方式;除非合同中另有規(guī)定,供應(yīng)商報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和總價(jià),以及報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格應(yīng)包括完成該工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、質(zhì)檢(自檢)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、專利技術(shù)和特殊工藝、維護(hù)、缺陷修復(fù)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)、公證/見(jiàn)證費(fèi)及合同包含的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用。16是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。17響應(yīng)文件電子版內(nèi)容:同紙質(zhì)響應(yīng)文件;份數(shù):1份;格式:PDF、DOC或XLS等;介質(zhì):U盤;遞交:電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。18是否接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)eq\o\ac(□,√)不接受。19響應(yīng)文件裝訂包含報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分三部分,膠裝成一冊(cè)。20響應(yīng)文件份數(shù)正本一份,副本五份。21遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)遞交時(shí)間:2023年7月13日08時(shí)30分起至09時(shí)30分止。截止時(shí)間:2023年7月13日09時(shí)30分。地點(diǎn):山服麗景酒店3號(hào)會(huì)議室地址:泰安市泰山區(qū)天燭峰路301號(hào)3號(hào)會(huì)議室22響應(yīng)文件是否退還不退還。23磋商時(shí)間、地點(diǎn)磋商時(shí)間:2023年7月13日09時(shí)30分;磋商地點(diǎn):山服麗景酒店3號(hào)會(huì)議室24響應(yīng)文件密封性檢查由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。25唱價(jià)順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。26磋商小組磋商小組構(gòu)成:3人。27評(píng)審辦法綜合評(píng)分法28報(bào)價(jià)輪次本次磋商共二輪報(bào)價(jià)(含首輪公開(kāi)唱價(jià))29技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”否30成交供應(yīng)商確定推薦成交候選供應(yīng)商31付款方式簽訂合同后,乙方按照合同約定施工,工程完工經(jīng)雙方驗(yàn)收合格,工程結(jié)算審計(jì)定案后,甲方支付工程審計(jì)金額的100%。履約保證金:1、成交供應(yīng)商須在簽訂正式合同后以銀行匯票、電匯形式提交給泰山學(xué)院;2、本次采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金為合同總金額的5%;3、驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。履約保證金退還后,成交供應(yīng)商不得影響后期服務(wù)。32報(bào)價(jià)方式采用工程量清單計(jì)價(jià)方式(固定全費(fèi)用綜合單價(jià)承包方式)33信用記錄根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào))及《關(guān)于做好政府采購(gòu)信用信息查詢使用及登記工作的通知》(魯財(cái)采【2016】34號(hào))要求,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢,查詢網(wǎng)址為信用中國(guó)()或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()或信用山東(www.
),對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存,在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審委員會(huì)審核,信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購(gòu)文件一并保存。34監(jiān)督本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容35工期A標(biāo)包:50日歷天,B標(biāo)包:60日歷天,C標(biāo)包:60日歷天,D標(biāo)包:60日歷天36公證/見(jiàn)證費(fèi)由成交供應(yīng)商支付,按成交金額1‰計(jì)取,不足500元按500元交納。37代理服務(wù)費(fèi)成交公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi),成交供應(yīng)商按《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號(hào))和國(guó)家計(jì)委關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))標(biāo)準(zhǔn)的80%向代理公司交納代理服務(wù)費(fèi)。2.1.2當(dāng)事人采購(gòu)人:系指泰山學(xué)院。供應(yīng)商:是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的法人、其他組織或者自然人。磋商小組:系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。成交供應(yīng)商:系指磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):系指山東龍潤(rùn)項(xiàng)目管理有限公司。2.1.3磋商依據(jù)及原則《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》;《山東省政府采購(gòu)管理辦法》;《中華人民共和國(guó)民法典》;《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》;《山東省政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。2.1.4供應(yīng)商的相關(guān)要求符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件;符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一采購(gòu)項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià);供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。2.1.5保密參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的,應(yīng)附有中文注釋;所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位;所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8答疑供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn),需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí),應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時(shí)間前,以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱(sdlrxm@163.com)。采購(gòu)人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù),并在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上公告,解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi),不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn),視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的,后果自負(fù)。2.1.9偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2.1.10其他條款供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止,未經(jīng)采購(gòu)人同意,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購(gòu)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。不論磋商過(guò)程和結(jié)果如何,供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。除非有特殊要求,磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2磋商文件2.2.1磋商文件的構(gòu)成磋商文件主要由以下部分組成:競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;供應(yīng)商須知;(1)總則;(2)磋商文件;(3)報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制;(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;(5)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn);(6)唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo);(7)紀(jì)律和監(jiān)督;(8)質(zhì)疑與投訴;評(píng)審辦法;合同條款和格式;工程量清單;響應(yīng)文件格式。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。2.2.2磋商文件的澄清或者修改供應(yīng)商獲得磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在獲得磋商文件后三日內(nèi),以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱(sdlrxm@163.com),否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受磋商文件所有條款。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日5日前,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告,但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間,否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清或修改文件在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告后,方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi),從中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告,并通過(guò)信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,不足五日的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí),采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間,采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制2.3.1報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)的范圍:本工程采用固定全費(fèi)用綜合單價(jià)的承包方式;除非合同中另有規(guī)定,供應(yīng)商報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和總價(jià),以及報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格應(yīng)包括完成該工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、質(zhì)檢(自檢)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、專利技術(shù)和特殊工藝、維護(hù)、缺陷修復(fù)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)、公證/見(jiàn)證費(fèi)及合同包含的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用。報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià),且不得高于預(yù)算控制價(jià)。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià),并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫,否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。唱價(jià)時(shí),報(bào)價(jià)部分以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中內(nèi)容與響應(yīng)文件明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以《首輪報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修正單價(jià);對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn);按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正,供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人代簽,授權(quán)代表簽字或蓋章的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等)的印章。2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除磋商文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分;供應(yīng)商可以拒絕上述要求,拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括:響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期、標(biāo)包。響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件膠裝成一冊(cè),并編制目錄,目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼;供應(yīng)商同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)包報(bào)價(jià)的,響應(yīng)文件應(yīng)按所報(bào)標(biāo)包分別編制;否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。響應(yīng)文件密封。響應(yīng)文件按標(biāo)包分別密封。響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應(yīng)文件和六份紙質(zhì)響應(yīng)文件。其中正本一份和副本五份,每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。2.3.6響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)報(bào)價(jià)函、報(bào)價(jià)函附錄;(2)首輪報(bào)價(jià)一覽表;(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單;(4)施工組織設(shè)計(jì);(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(6)資格審查資料。電子版響應(yīng)文件(1)電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。(2)電子版介質(zhì)為U盤,文件格式須為PDF、DOC或XLS等。(3)電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分,無(wú)論談判結(jié)果如何,均不退回。(4)電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1供應(yīng)商按照磋商文件要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,其中的字體印章要清晰。2.4.2磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一并裝袋密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交,逾期無(wú)效。2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)(含證明材料等)。在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間:同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。2.5.2響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,按照標(biāo)包分別裝箱(袋)加以密封。封套上標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)包、供應(yīng)商名稱等,在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在2023年7月13日09時(shí)30分之前啟封”字樣,并加蓋供應(yīng)商公章,未密封或無(wú)公章的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。證明材料部分(包括電子版響應(yīng)文件)單獨(dú)密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.5.3響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并以書面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.4唱價(jià)時(shí)間唱價(jià)時(shí)間:同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布變更公告,否則必須按時(shí)唱價(jià)。2.5.5唱價(jià)地點(diǎn):同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.6.1唱價(jià)程序唱價(jià)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。(1)宣讀唱價(jià)會(huì)議紀(jì)律;(2)公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱;(3)宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名;(4)供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況,并簽字確認(rèn);(5)按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序,宣布響應(yīng)文件開(kāi)啟順序;(6)按照順序當(dāng)眾唱價(jià),公布供應(yīng)商名稱、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容,并記錄在案;(7)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)記錄上簽字確認(rèn);(8)唱價(jià)結(jié)束。2.6.2唱價(jià)唱價(jià)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)唱價(jià)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加,參加唱價(jià)會(huì)議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字,否則,責(zé)任自負(fù)。供應(yīng)商少于三家的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,并依法重新組織采購(gòu),且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。檢查響應(yīng)文件密封情況,由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)面提出,由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的,相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,開(kāi)啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件;按照上述規(guī)定開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄,通過(guò)錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù),相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,開(kāi)啟有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件;由磋商小組認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按報(bào)價(jià)無(wú)效處理。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。(1)唱價(jià)順序:按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。(2)唱價(jià)內(nèi)容:唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)包、報(bào)價(jià)等首輪報(bào)價(jià)一覽表中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的,應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者提出,否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。有下列情況之一,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理:(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;(2)未按照磋商文件要求密封、標(biāo)記的;(3)違反磋商紀(jì)律的;(4)開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。唱價(jià):由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄,唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的,應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),并制作記錄,供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.6.3磋商小組磋商小組的組成采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,磋商小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。評(píng)審專家的抽?。?)采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。(2)參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定,并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。磋商小組的職責(zé):(1)審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求,并作出評(píng)價(jià);(2)要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件;(3)編寫評(píng)審報(bào)告,受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法推薦成交候選供應(yīng)商;(4)告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。磋商小組的義務(wù):(1)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)審規(guī)則,對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)(響應(yīng))文件是否符合要求以及供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等,作出客觀公正、明確有效的評(píng)審意見(jiàn),不得有引導(dǎo)性、傾向性、歧視性和排他性言行;(2)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審,并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況;(3)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任;(4)存在回避情形的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;(5)參加和接受各級(jí)財(cái)政部門組織的政府采購(gòu)培訓(xùn),主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)政策;(6)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中具有行賄受賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應(yīng)予以提醒和勸告,并及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告;(7)配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問(wèn)、質(zhì)疑,配合各級(jí)財(cái)政部門處理投訴及行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng);(8)不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密、國(guó)家秘密;(9)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系;(4)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。2.6.4評(píng)審程序(1)宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示;(2)推薦磋商小組組長(zhǎng);(3)資格性審查;(4)符合性審查;(5)技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審;(6)澄清有關(guān)問(wèn)題;(7)磋商;(8)確定成交供應(yīng)商;(9)編寫評(píng)審報(bào)告。2.6.5評(píng)審綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。按照評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列,推薦成交候選人。得分相同的,按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)文件得分由高到低排列。磋商小組認(rèn)為,供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料;否則,磋商小組可以取消該供應(yīng)商的報(bào)價(jià)資格,按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。評(píng)審?fù)瓿珊?,磋商小組向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.6澄清對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書面形式,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的,磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效,供應(yīng)商不得通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.7定標(biāo)磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商名單,或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商。第一成交候選供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選供應(yīng)商名單排序依次確定其他成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商;依次確定其他成交候選供應(yīng)商與采購(gòu)人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的,采購(gòu)人可重新組織采購(gòu)。2.6.8成交公告以及成交通知書確定成交供應(yīng)商后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期為一個(gè)工作日,采購(gòu)人同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.9報(bào)價(jià)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的,報(bào)價(jià)無(wú)效:(1)不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件;(2)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;(3)響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求格式表格制作、簽署、蓋章、密封;(4)未按照磋商文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)高于預(yù)算控制價(jià);(5)響應(yīng)文件中要求在合同執(zhí)行過(guò)程中對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整;(6)法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱價(jià)會(huì)議未提供有效證明;(7)相關(guān)資格資質(zhì)證明文件未按磋商文件約定提交;(8)不符合磋商文件中規(guī)定資格條件或未按磋商公告的要求獲取磋商文件的;(9)響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;(10)投標(biāo)有效期不滿足磋商文件要求;(11)無(wú)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章;(12)低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料;(13)評(píng)審期間,沒(méi)有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(14)供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià);(15)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;(16)供應(yīng)商編制工程量清單報(bào)價(jià)時(shí),未按采購(gòu)人提供的工程量清單格式填寫或改變清單內(nèi)容的;(17)未按磋商文件要求填報(bào)固定費(fèi)用、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的;(18)報(bào)價(jià)取費(fèi)費(fèi)率錯(cuò)誤的;(19)在施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審中,評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定供應(yīng)商的報(bào)價(jià)未能通過(guò)此項(xiàng)評(píng)審的;(20)技術(shù)標(biāo)中未編制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理方案的;(21)未按要求提供簽署政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書的;(22)工期、質(zhì)保期不符合磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的;(23)信用記錄、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。(24)屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形;(25)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;(26)磋商文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形;(27)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定,必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響磋商小組作出的決定。2.6.10廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為;(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià);(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消;(5)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定,經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.6.11特殊情況處置程序評(píng)審活動(dòng)終止(1)磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則,按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家,繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專家,則要立即停止評(píng)審工作,封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審,前期參加評(píng)審的磋商小組成員應(yīng)回避。(2)發(fā)生下列情況之一的,磋商小組應(yīng)終止評(píng)審:①發(fā)生了不可抗力事件;②發(fā)生磋商小組名單泄密、評(píng)審信息泄露;③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作;④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審。磋商小組中途更換成員(1)除非發(fā)生下列情況之一,磋商小組成員不得中途更換:①因不可抗拒的客觀原因,不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng);②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)磋商小組成員需要回避;(2)退出磋商小組的成員,其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出更換磋商小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。記名投票在評(píng)審過(guò)程中,磋商小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.12違法違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;(3)供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交;(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);(5)供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;有下列情形之一的,屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):(1)采購(gòu)人在唱價(jià)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;(2)采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息;(3)采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià);(4)采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;(5)采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便;(6)采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。2.6.13違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購(gòu)活動(dòng):(1)提供虛假材料謀取成交;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;(3)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通;(4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(5)在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商;(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;(7)一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù),并帶有明顯故意行為;(8)捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;(9)不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;(10)法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。2.6.14關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無(wú)論基于何種原因,本應(yīng)作無(wú)效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,磋商小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果,或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無(wú)效,并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施;若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購(gòu)人要求,磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān);若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購(gòu)人要求,磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論,并予以廢標(biāo),由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。磋商小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)無(wú)效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的,應(yīng)予以廢標(biāo),由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu),成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn),簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形,經(jīng)磋商小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題,若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利的情形(包括:予以無(wú)效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次采購(gòu)成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失的),維持成交結(jié)果的,采購(gòu)人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見(jiàn),磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾,以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任;若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購(gòu)人不同意維持成交結(jié)果的,磋商小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施,由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià),不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。2.7.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行,不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.7.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章,否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。除書面形式外,其他任何方式的質(zhì)疑,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。2.8.2投訴按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件:(1)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;(2)投訴書內(nèi)容符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》規(guī)定;(3)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;(4)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理;(5)財(cái)政部規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料,并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱被投訴人)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料;(3)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)法律依據(jù);(6)提起投訴的日期。投訴人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴,財(cái)政部門不予受理。
第三章評(píng)審辦法(綜合評(píng)分法)3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項(xiàng)目”是指供應(yīng)商已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類同的服務(wù),并且簽訂合同一方必須是供應(yīng)商,以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。3.1.2當(dāng)供應(yīng)商未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí),其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得0分。3.2評(píng)審過(guò)程3.2.1第一階段:資格性審查采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格證明(包括信用情況)等進(jìn)行審查,并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格,填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。3.2.2第二階段:符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定,對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性以及對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí),對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明,供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無(wú)效裁定。3.2.3第三階段:技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照磋商文件要求,審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù),記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng),進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。按照磋商文件要求,審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、工程量清單及其報(bào)價(jià)合理性、業(yè)績(jī)等,記錄相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。商務(wù)部分客觀部分得分由磋商小組審核認(rèn)定后,交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的得分情況、不合格或報(bào)價(jià)無(wú)效裁定。磋商小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審,對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明,供應(yīng)商簽字確認(rèn),供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的,不影響磋商小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無(wú)效的裁定。磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效,供應(yīng)商不能通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。3.2.4磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。磋商小組通過(guò)隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的順序。在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商實(shí)行二輪報(bào)價(jià)法,第二輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià),否則磋商小組有權(quán)據(jù)此確定其為無(wú)效報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。最終報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。綜合評(píng)分的主要因素是:價(jià)格、技術(shù)、業(yè)績(jī)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在磋商文件中事先規(guī)定。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分,按照本磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分,對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致,對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。商務(wù)文件得分由磋商小組審核認(rèn)定后,交各供應(yīng)商簽字確認(rèn),供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無(wú)效裁定。評(píng)分結(jié)束后,交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì),打印出結(jié)果,由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分進(jìn)行最后的復(fù)核,并簽字確認(rèn)。3.2.5磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。3.2.6第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商;依次確定其他成交候選人與采購(gòu)人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的,采購(gòu)人可重新采購(gòu)。3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表3.3.1A標(biāo)包、B標(biāo)包、C標(biāo)包評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表評(píng)分因素以及分值評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)部分商務(wù)部分總分值分值305218100價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)30滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)×30%×100,超出預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。技術(shù)部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)方案20根據(jù)供應(yīng)商施工組織(主要施工技術(shù)措施、平面布置圖、主要施工方法、質(zhì)量保證措施、水電計(jì)劃用量、主材明細(xì)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明環(huán)保施工、勞動(dòng)力安排保證措施、施工機(jī)械設(shè)備型號(hào)及數(shù)量、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進(jìn)度表10方面)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面最高得2分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。工程質(zhì)量及保證措施8根據(jù)供應(yīng)商工程質(zhì)量及保證措施,在工程所需材料和設(shè)備的質(zhì)量保證措施、質(zhì)量通病的防治措施、采用新技術(shù)、應(yīng)用先進(jìn)的施工方法及針對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的施工方案及質(zhì)量保證措施4方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面最高得2分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。施工材料101、根據(jù)供應(yīng)商所報(bào)工程所需材料的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)標(biāo)注的詳細(xì)程度進(jìn)行綜合評(píng)定,最高得2分,每存在一處不完善的扣0.5分,扣完為止;2、供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目施工所用的材料符合國(guó)家環(huán)保要求,質(zhì)量可靠。本項(xiàng)最高得3分,每存在一處不完善的扣0.5分,扣完為止;3、根據(jù)供應(yīng)商提供樣品外觀、材質(zhì)及質(zhì)量性能進(jìn)行綜合評(píng)定,最高得5分,每存在一處不完善的扣0.5分,扣完為止。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置6評(píng)審專家根據(jù)供應(yīng)商的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置(包括但不限于項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員3方面)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面最高得2分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。工期及保證措施51、工程工期安排方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;2、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理,節(jié)假日、農(nóng)忙、雨季施工保證措施得力,能確??⒐r(shí)間方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;3、勞動(dòng)力、材料及設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃可靠、能確保工程進(jìn)度要求方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得1分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。環(huán)保措施3根根據(jù)國(guó)家及地方環(huán)保要求,施工期間采取必要的環(huán)保措施方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得3分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。商務(wù)部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績(jī)8提供2020年1月1日以來(lái)同類業(yè)績(jī)合同案例,每提供1份合同得2分,最高得8分。注:須提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章并制作在響應(yīng)文件中,否則不得分。服務(wù)承諾101、根據(jù)服務(wù)承諾的內(nèi)容和保障措施方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;2、綜合考慮供應(yīng)商售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)體系、維修調(diào)試3方面內(nèi)容方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面得2分最高得6分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;3、供應(yīng)商對(duì)自身承建本工程的有利條件的說(shuō)明方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。政策加分.1給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除:給予小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予5%的扣除;計(jì)算方法是:最終價(jià)格=最后報(bào)價(jià)×95%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。.2給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除:根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))文件規(guī)定:在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評(píng)審中享受價(jià)格優(yōu)惠。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注:供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,如有虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕,并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰,給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。.3根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))文件規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)附件),并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的,依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。3.3.2D標(biāo)包評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表評(píng)分因素以及分值評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)部分商務(wù)部分總分值分值305218100價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)30滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)×30%×100,超出預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。技術(shù)部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)方案20根據(jù)供應(yīng)商施工組織(主要施工技術(shù)措施、平面布置圖、主要施工方法、質(zhì)量保證措施、水電計(jì)劃用量、主材明細(xì)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明環(huán)保施工、勞動(dòng)力安排保證措施、施工機(jī)械設(shè)備型號(hào)及數(shù)量、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進(jìn)度表10方面)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面最高得2分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。工程質(zhì)量及保證措施12根據(jù)供應(yīng)商工程質(zhì)量及保證措施,在工程所需材料和設(shè)備的質(zhì)量保證措施、質(zhì)量通病的防治措施、采用新技術(shù)、應(yīng)用先進(jìn)的施工方法及針對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的施工方案及質(zhì)量保證措施4方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面最高得3分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。施工材料51、根據(jù)供應(yīng)商所報(bào)工程所需材料的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)標(biāo)注的詳細(xì)程度進(jìn)行綜合評(píng)定,最高得2分,每存在一處不完善的扣0.5分,扣完為止;2、供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目施工所用的材料符合國(guó)家環(huán)保要求,質(zhì)量可靠。本項(xiàng)最高得3分,每存在一處不完善的扣0.5分,扣完為止;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置6評(píng)審專家根據(jù)供應(yīng)商的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置(包括但不限于項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員3方面)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面最高得2分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。工期及保證措施61、工程工期安排方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得3分,每存在一項(xiàng)處對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;2、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理,節(jié)假日、農(nóng)忙、雨季施工保證措施得力,能確??⒐r(shí)間方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;3、勞動(dòng)力、材料及設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃可靠、能確保工程進(jìn)度要求方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得1分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。環(huán)保措施3根根據(jù)國(guó)家及地方環(huán)保要求,施工期間采取必要的環(huán)保措施方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得3分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。商務(wù)部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績(jī)8提供2020年1月1日以來(lái)同類業(yè)績(jī)合同案例,每提供1份合同得2分,最高得8分。注:須提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章并制作在響應(yīng)文件中,否則不得分。服務(wù)承諾101、根據(jù)服務(wù)承諾的內(nèi)容和保障措施方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;2、綜合考慮供應(yīng)商售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)體系、維修調(diào)試3方面內(nèi)容方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每方面得2分最高得6分,每方面每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止;3、供應(yīng)商對(duì)自身承建本工程的有利條件的說(shuō)明方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最高得2分,每存在一處相對(duì)弱勢(shì)或不合理,不完善之處扣0.5分,扣完為止。政策加分.1給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除:給予小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予5%的扣除;計(jì)算方法是:最終價(jià)格=最后報(bào)價(jià)×95%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。.2給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除:根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))文件規(guī)定:在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評(píng)審中享受價(jià)格優(yōu)惠。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注:供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,如有虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕,并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰,給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。.3根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))文件規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)附件),并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的,依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定,與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購(gòu)合同的組成部分,且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任,否則將依法處理。4.1.4成交供應(yīng)商不得分包履行合同,否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的,由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。4.1.5法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi),經(jīng)采購(gòu)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,可與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%,且總額不得超出項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算,否則采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)。政府采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)責(zé)任。4.3質(zhì)量與驗(yàn)收磋商文件中的服務(wù)滿足國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾的要求。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議,采購(gòu)人組織相關(guān)部門對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收,未達(dá)到服務(wù)要求的,由成交供
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