富陽區(qū)東洲街道紅旗村村規(guī)民約

PAGEPAGE6富陽區(qū)東洲街道紅旗村村規(guī)民約為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民的自治、德治和法治意識(shí)，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主，全面開展新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際情況，特制訂《富陽區(qū)東洲街道紅旗村村規(guī)民約》。第一章村風(fēng)民風(fēng)第一條全村村民要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國、熱愛集體、遵紀(jì)守法，服從村黨總支、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。勤勞致富、誠信實(shí)干、科技創(chuàng)新，為我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展盡心、盡力、盡責(zé)。第二條倡導(dǎo)立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，反對(duì)迷信、邪教，禁止黃、賭、毒，并教育好家人，勸導(dǎo)子女、親友不參加封建迷信活動(dòng)和非法邪教組織，不聚會(huì)賭博或?yàn)橘€博提供場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，村民有義務(wù)制止或舉報(bào)。第三條參軍光榮，對(duì)當(dāng)年入伍者村一次獎(jiǎng)勵(lì)1000元。如違反兵役法除法律處罰外，村將視情節(jié)輕重酌情處置。第四條為加強(qiáng)青少年的教育，引導(dǎo)青年一代走上正確的人生軌道，對(duì)年滿18周歲的青年進(jìn)行不定期的愛國愛村教育活動(dòng)，每兩年舉辦一次。第五條重視教育，對(duì)考取國家重點(diǎn)大學(xué)的本村戶籍學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)：清華、浙大、北大的獎(jiǎng)勵(lì)2000元；文、理本科的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。（以浙江省高考錄取分?jǐn)?shù)線為準(zhǔn)）第六條村民有義務(wù)維護(hù)村內(nèi)的和諧穩(wěn)定，自覺遵守社會(huì)公德。不論發(fā)生任何糾紛，任何人不得以任何借口煽動(dòng)村民起哄搗亂，制造事端，尋釁滋事，不得無理阻礙村級(jí)公益事業(yè)施工，擾亂社會(huì)治安秩序。第二章生態(tài)環(huán)境第七條共建生態(tài)家園，積極參與庭院整治，做到戶戶美麗庭院示范。愛護(hù)花草樹木，蔬菜種植有規(guī)則，不隨意堆放垃圾，嚴(yán)禁亂扔垃圾，傾倒污水等。保護(hù)水資源。合理用水，推廣清水養(yǎng)殖。嚴(yán)禁在富春江和區(qū)域內(nèi)河塘用電、毒等方式捕撈水產(chǎn)。生活垃圾實(shí)行源頭分類減量處理，定時(shí)、定點(diǎn)投放的長效機(jī)制，規(guī)定每天早上8點(diǎn)之前由保潔員負(fù)責(zé)收集與清理。村民要自覺遵守《紅旗村生活垃圾分類管理辦法》。第八條保持村內(nèi)整潔，道路通暢。村口、村道上嚴(yán)禁擺攤、設(shè)點(diǎn)，禁止村主道停放大貨車、堆放建筑材料等。村民不得私自在村主干道、機(jī)耕路、防洪堤及綠化帶等公共設(shè)施范圍內(nèi)種植蔬菜、花果樹木等。飼養(yǎng)寵物需自覺做好防疫工作，不得干擾他人正常生活。為響應(yīng)“清潔鄉(xiāng)村美麗庭院示范戶”政策，嚴(yán)禁村民飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，庭院內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨等家畜。違反第七條、第八條規(guī)定的，取消其“美麗庭院”示范戶稱號(hào)。第三章平安建設(shè)第九條鄰里和睦，團(tuán)結(jié)互助。遇事要有禮貌、謙讓、寬容，相互要諒解。家庭和鄰里如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人應(yīng)避免矛盾激化與擴(kuò)大，應(yīng)互讓互諒，并及時(shí)申請(qǐng)村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。信訪要依法依規(guī)，不得無理上訪或越級(jí)上訪。第十條弘揚(yáng)家庭美德。孝順贍養(yǎng)父母，關(guān)愛子女成長，尊重長輩，尊重婦女，不虐待老人、兒童，不歧視殘疾兒童。嚴(yán)禁家庭暴力。第十一條對(duì)公共活動(dòng)場所的健身器材，未成年人必須在監(jiān)護(hù)人員的陪同下方可進(jìn)行健身活動(dòng)，老年人必須根據(jù)自己身體條件進(jìn)行健身活動(dòng)。嚴(yán)禁未成年人在村內(nèi)池塘內(nèi)嬉戲玩水，否則發(fā)生意外的，一切后果由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。第十二條出租房須嚴(yán)格按照《出租房消防安全標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，不符合消防規(guī)定的房屋，禁止出租。違者經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，予以斷電斷水處理，直至整改完畢。嚴(yán)禁野外用火，文明祭祖，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時(shí)報(bào)告并盡快撲救。火災(zāi)造成損失的當(dāng)事人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。嚴(yán)禁焚燒桔梗柴草，規(guī)范隨葬品與祭品。第十三條村民應(yīng)自覺愛護(hù)公物，不得隨意損壞村級(jí)健身器材、路燈等公共設(shè)施。如有損壞必須承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用及由此造成的一切損失。第四章計(jì)劃生育第十四條按政策已申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，給予享受本村如下獨(dú)生子女政策待遇：1、可領(lǐng)取每年每戶100元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，直至子女十四周歲止（戶口在本村的村民）。2、在推進(jìn)農(nóng)村公寓化建設(shè)過程中，分配安置多層住宅面積時(shí)，戶口在本村村民的獨(dú)生子女一人享受兩人安置面積的政策；在其結(jié)婚登記前，本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)重的經(jīng)濟(jì)利益分配時(shí)一人享受2倍待遇。但如果符合二孩政策，仍取得獨(dú)生子女父母光榮證的，在享受獨(dú)生子女優(yōu)惠后再生育二孩的，必須將之前享受的優(yōu)惠（如果是安置面積，則折算成現(xiàn)金）返回村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。第十五條對(duì)違法生育家庭處罰：1、凡出現(xiàn)違反規(guī)定懷孕，拒不采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致違法生育的，除按省《條例》及區(qū)人口計(jì)生局相關(guān)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，違法生育小孩自出生之日起至社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收完畢后的15周年內(nèi)，不得享受土地款分配；同時(shí)違法生育父母及小孩自出生之日起至社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收完畢后的15周年內(nèi)，不得享受本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)中的經(jīng)濟(jì)性利益分配。2、計(jì)生困難家庭：被確認(rèn)為計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象的，村委會(huì)除幫助其落實(shí)區(qū)政府規(guī)定的照顧政策外，對(duì)經(jīng)治療不能從事體力勞動(dòng)的，每年給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，通過多種途徑幫助其解決生活困難。3、計(jì)生特殊家庭：獨(dú)生子女發(fā)生意外死亡的家庭，夫妻不再生育或不領(lǐng)養(yǎng)孩子的，村委會(huì)每年給予適當(dāng)補(bǔ)助并幫助其辦理和落實(shí)區(qū)政府規(guī)定的優(yōu)撫待遇。第五章民主管理第十六條黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)要求定期在村務(wù)公開欄中公開。第十七條在村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“五議兩公開”程序的基礎(chǔ)上，實(shí)施以“一定三議、四事協(xié)商、六維監(jiān)督”為核心的民主議事決策監(jiān)督機(jī)制。第十八條建立健全村民列席黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)的制度。在本村常住十八周歲以上的村民均可報(bào)名參加，每次會(huì)議列席人員的人數(shù)為3至5人。列席會(huì)議應(yīng)遵守會(huì)議紀(jì)律，維護(hù)會(huì)議秩序，服從會(huì)議安排，對(duì)有意擾亂會(huì)議紀(jì)律的人員將取消三年的列席資格。第十九條堅(jiān)持黨管干部原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法選舉、村民自治有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守村級(jí)組織換屆紀(jì)律，嚴(yán)把村級(jí)組織成員資格條件，不將上級(jí)明確規(guī)定的“不能”“不宜”人員推薦為村組織候選人。第二十條嚴(yán)格執(zhí)行公章管理使用辦法，公章管理人員包括村支兩委人員，如因亂簽亂蓋公章，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)損失或糾紛的將追查相關(guān)人員責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的所有損失。第六章建房與土地管理第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”制度。實(shí)行先拆舊再建新的原則。老宅基地使用權(quán)屬由村委統(tǒng)一收回。未能收回以承包款形式按每畝、每年3000/元收取。拆建原宅審批費(fèi)5000/元，不退還。征地村民必須全力配合。新宅基地按村委統(tǒng)一安排選址執(zhí)行。在新宅基地放樣前，確保老房及附屬房全部拆除。在領(lǐng)取《建房許可證》后，按批準(zhǔn)的選址和面積施工建房。如未經(jīng)土地、規(guī)劃、城建行政主管部門及村委會(huì)同意，擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物，村委會(huì)將會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門依法予以強(qiáng)制拆除，并由當(dāng)事人承擔(dān)一切后果。第二十二條村民建房必須申請(qǐng)審批，經(jīng)統(tǒng)一放樣并與村委簽訂協(xié)議交納規(guī)費(fèi)及保證金后方可施工。附房（只限一處且60平方米內(nèi)）、庭院、圍墻等建造需經(jīng)村支兩委審批同意后方可實(shí)施，主動(dòng)配合“三改一拆”等工作。第二十三條村民有保護(hù)耕地的義務(wù)。村內(nèi)任何組織和個(gè)人使用土地都應(yīng)服從村的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整。在未經(jīng)村同意情況下，不得私自開挖、填埋和更改土地性質(zhì)。不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第二十四條土地資產(chǎn)屬本村集體所有。經(jīng)營性土地及安置性土地的項(xiàng)目收入分別由本村集體所有分配。第二十五條夫妻雙方已有宅基地的，離婚后均不得再單獨(dú)審批宅基地。男性村民如果自愿放棄房產(chǎn)權(quán)歸女方所有的，村委將不再為其安排宅基地，其子女應(yīng)享受原有房產(chǎn)居住權(quán)。再婚且符合建房的，按新組家庭成員申請(qǐng)宅基地。父母與子女共同居住生活的（或父母單獨(dú)立戶的），不得再以單獨(dú)戶形式報(bào)批宅基地。第二十六條資產(chǎn)承包、租賃、出讓實(shí)行公開招投標(biāo)方式（根據(jù)街道小額公共資源公開交易制度），要明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件等事項(xiàng)，同時(shí)履行民主決定。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同、租賃合同或出讓合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等，并向全體村民公開。第七章戶籍管理第二十七條婚嫁一般情況下只限其本人戶口遷入，如有子女隨遷必須符合計(jì)生政策。第二十八條純女兒家庭允許其中一女招婿落戶，男方屬農(nóng)村戶口需從外地遷入本村落戶的，按正?；檫w辦理落戶并享受所在女方父母戶籍宅基地和村民、社員的福利待遇。第二十九條夫妻離婚后，雙方戶口都在本村未遷出的，雙方或一方再婚者，需從外地遷入農(nóng)業(yè)戶口到本村落戶的，按戶籍管理規(guī)定辦理。離異村民的子女，不能強(qiáng)迫其遷出本村。第三十條原本村村民全家都已轉(zhuǎn)為居民戶籍的，如有要求回村居住的，在未享受國家福利性、政策性分房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房，則按原戶主身份安排一個(gè)宅基地，但不享受村民、社員的福利待遇。第三十一條本村男青年到外村結(jié)婚并在女方家里生活，戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能享受一方宅基地審批權(quán)。第三十二條村民、社員（不包括掛靠戶）的福利待遇：1.本村60周歲以上老年人，每年重陽、春節(jié)給予100-300元補(bǔ)助。2.本村男性村民離婚后再婚，只保留有房產(chǎn)權(quán)的女方一人享受社員福利待遇。3.在每輪調(diào)整口糧田內(nèi)，缺口糧田的村民，口糧款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人/每畝/每年1000元，發(fā)放時(shí)間為每年春節(jié)前，并以派出所社員戶籍為準(zhǔn)。4.在真正實(shí)施《紅旗村股份經(jīng)濟(jì)合作社》后，福利待遇按每戶每人股權(quán)細(xì)化確認(rèn)書為準(zhǔn)。第八章民政、社保管理第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行殯葬法規(guī)，服從骨灰（遺骨）統(tǒng)一進(jìn)生態(tài)公墓的管理規(guī)定，嚴(yán)禁亂葬亂埋第三十四條村困難戶、低保戶實(shí)行民主評(píng)定。按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村支兩委討論、村民代表、老協(xié)會(huì)復(fù)議后進(jìn)行告示。發(fā)生重大疾病，酌情考慮，殘疾人按國家殘疾評(píng)定為依據(jù)。第九章附則第三十四條為使本《村規(guī)民約》得到有效施行，凡違反本《村規(guī)民約》拒不改正或拒絕接受處理的村民（社員），按下列規(guī)定處理：1.予以批評(píng)教育，并在黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)通報(bào)批評(píng)。2.暫緩參與村里各項(xiàng)承包活動(dòng)。3.暫緩政策性福利及一切證明手續(xù)的辦理。（特殊情況除外）4.暫緩參與本村級(jí)各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)（先進(jìn)、文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶、誠信戶）。5.暫緩村民、社員福利待遇。6.損壞個(gè)人或集體利益的，責(zé)令其恢復(fù)原狀或作價(jià)賠償。第三十五條自覺遵守《村規(guī)民約》的優(yōu)惠措施：1.在社會(huì)待遇、經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、政策扶持、項(xiàng)目扶持