安全生產(chǎn)標準化自評修改

XXX建筑工程總公司安全生產(chǎn)原則化考核實施細則一、施工安全生產(chǎn)原則化考核目的為做好公司安全原則化考核工作，改善公司安全管理制度，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、原則化，對安全原則化的實施狀況進行檢查和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采用糾正方法，全方面提高公司項目安全生產(chǎn)管理水平，使安全原則化得到持續(xù)有效的實施;根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核暫行方法》（建質(zhì)〔〕111號）、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《陜西省建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核實施細則》（陜建質(zhì)〔〕63號）、延安市住房和城鄉(xiāng)建設局《延安市建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核實施細》（延市住建政字〔〕96號）特制訂本細則。二、施工安全生產(chǎn)原則化考核合用范疇：合用于XXX建筑工程總公司及全部在建項目安全生產(chǎn)原則化的考核。三、施工安全生產(chǎn)原則化考核根據(jù)3.1項目實施過程中根據(jù)《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-)等開展自評工作3.2總公司實施過程中根據(jù)《施工公司安全生產(chǎn)評價原則》（JGJ/T77-）等開展自評工作四、XXX建總公司安全生產(chǎn)原則化管理體系組長：XXX副組長：XXX、XXX、XXX成員：XX、XX五、安全生產(chǎn)原則化管理崗位職責1.負責編制、實施公司安全原則化運行自評計劃（可納入公司年度安全工作計劃）；

2.對自評發(fā)現(xiàn)的問題和差距，提出完善方法，編制自評報告，公司總經(jīng)理同意后實施；

3.負責自評成果的貫徹及完畢狀況跟蹤驗證，涉及自評中涉及部門（項目）的問題和差距的整治規(guī)定。4.負責公司安全生產(chǎn)原則化運行自評日常事物的管理。六、總公司安全生產(chǎn)原則化考核實施細則：1)、項目考核。建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核工作應當以建筑施工項目自評為基礎，考核主體在對施工項目實施安全監(jiān)管時，同時開展安全生產(chǎn)原則化考核工作。1、所在項目應當建立以項目負責人為第一負責人的項目的準化自評機構(gòu)，負責組織實施項目安全生產(chǎn)原則化自評。2、項目自評機構(gòu)每月對照《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59）開展安全生產(chǎn)原則化自評工作，建設、監(jiān)理單位應當對項目自評材料進行審核并訂立意見，項目每月自評材料須留檔備查。3、階段性自評（房屋建筑工程：地基與基礎施工、主體施工、裝飾裝修；市政橋梁工程：樁基施工、樁墩施工、橋梁道板施工；市政道路工程：建立項目自評機構(gòu)項目負責人為第一負責人技術負責人、專職安全員專業(yè)承包單位項目有關人員構(gòu)成開展項目初次自評進行項目每月自評和階段性自評建設、監(jiān)理單位審核并訂立意見公司對項目進行季度評價對項目安全生產(chǎn)原則化工作進行監(jiān)督檢查）根據(jù)JGJ59-每季度評價）初次自評為辦理監(jiān)督手續(xù)當月起）提交評審資料接受考核成果告知書施工公司留存建立項目自評機構(gòu)項目負責人為第一負責人技術負責人、專職安全員專業(yè)承包單位項目有關人員構(gòu)成開展項目初次自評進行項目每月自評和階段性自評建設、監(jiān)理單位審核并訂立意見公司對項目進行季度評價對項目安全生產(chǎn)原則化工作進行監(jiān)督檢查）根據(jù)JGJ59-每季度評價）初次自評為辦理監(jiān)督手續(xù)當月起）提交評審資料接受考核成果告知書施工公司留存項目自評機構(gòu)組建文獻項目自評機構(gòu)組建文獻每月根據(jù)JGJ59-自評）每月根據(jù)JGJ59-自評）建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化月自評表專業(yè)承包單位施專業(yè)承包單位施工的，應注明該單位名稱公司公司對項目安全生產(chǎn)原則化工作季度評價匯總表《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核申請表》《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核申請表》工程項目竣工后辦理竣工驗收前《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核申請表》《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核申請表》工程項目竣工后辦理竣工驗收前）項目安全生產(chǎn)原則化自評材料項目安全生產(chǎn)原則化自評材料由建筑施工公司向工程項目考核主體提交項目安全生產(chǎn)原則化自評材料項目安全生產(chǎn)原則化自評材料由建筑施工公司向工程項目考核主體提交）表一：項目自評流程圖地下管線施工、地面道路施工；隧道工程：洞口工程、洞身開挖、安裝及道路工程）各階段性自評材料經(jīng)建設、監(jiān)理單位審核并訂立符合規(guī)定后，所在項目應向總公司安全部提交《建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化階段性考核申請表》和《建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化階段性自評表》?？偣景踩孔允盏诫A段性自評申請個工作日內(nèi)應到施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-）進行階段性評分，核算填寫內(nèi)容與否和現(xiàn)場一致并做好有關統(tǒng)計。如發(fā)現(xiàn)自評工作不認真或安全隱患未消除的，責令其停止下一道工序施工，整治完畢后重新申報項目安全考核。4、工程項目因特殊狀況中斷施工時，所在項目應向總公司安全部出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機構(gòu)及建設單位訂立的中斷考核報告，報告中應闡明中斷因素；復工前，所在項目向總公司安全部出具復工報告以及對施工現(xiàn)場進行自查的有關資料。5、項目考核在自評的基礎上進行。總公司在實施日常安全監(jiān)督同時按季度對全部項目進行季度考核工作。6、工程項目竣工后辦理竣工驗收前，由所在項目向總公司安全部提交《延安市建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核申請表》及項目安全生產(chǎn)原則化自評材料。重要涉及：（一）項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其重要負責人名錄及變更文獻資料；（二）建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化月自評表；（三）建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化月自評匯總表；（四）公司對項目安全生產(chǎn)原則化工作季度評價匯總表；（五）建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化階段性自評表匯總表（六）工程項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故狀況；（七）工程項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲狀況（涉及通報表彰、表彰獎勵、限期整治、停工整治、通報批評、行政處分等）；（八）工程項目考核主體規(guī)定的其它資料。2)、公司考核建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化考核工作應當以建筑施工公司自評為基礎，考核主體在對其安全生產(chǎn)許可證延期審查時，同時開展安全生產(chǎn)原則化考核工作。1、總公司根據(jù)《施工公司安全生產(chǎn)評價原則》（JGJ/T77-）開展公司安全生產(chǎn)原則化自評工作，形成自評報告，并向省級考核主體報備，自評工作每年進行一次。施工公司安全生產(chǎn)原則化自評應由公司自評機構(gòu)實施。2、評價人員應含有公司安全管理及有關專業(yè)能力，每次評價不應少于3人。3、總公司在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，應提前90日向省級考核主體提交《延安市建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化評申請表》及安全生產(chǎn)原則化自評材料。重要涉及：（一）總公司安全生產(chǎn)原則化年周期自評表；（二）近三年內(nèi)總公司承建項目的安全生產(chǎn)原則化考核成果匯總表；（三）因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲狀況（涉及通報表彰、表彰、獎勵、通報批評、行政處分等）；（四）承建項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故狀況；公司重要負責人負責公司自評機構(gòu)組建文獻建立健全公司安全生產(chǎn)管理體系建立公司安全生產(chǎn)原則化自評機構(gòu)實施公司安全生產(chǎn)原則化工作開展公司季度項目評價開展公司安全生產(chǎn)原則化自評工作自評工作每年進行一次公司重要負責人負責公司自評機構(gòu)組建文獻建立健全公司安全生產(chǎn)管理體系建立公司安全生產(chǎn)原則化自評機構(gòu)實施公司安全生產(chǎn)原則化工作開展公司季度項目評價開展公司安全生產(chǎn)原則化自評工作自評工作每年進行一次每季度對項目安全生產(chǎn)原則化工作進行監(jiān)督檢查）提交評審資料根據(jù)JGJ/T77-進行自評接受考核成果告知書考核合格公司公司對項目安全生產(chǎn)原則化工作季度評價匯總表建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化年周期自評表建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化年周期自評表公司安全生產(chǎn)許可證發(fā)證月份向考核主體報備公司安全生產(chǎn)許可證發(fā)證月份向考核主體報備安全生產(chǎn)原則化自評材料辦理安全生產(chǎn)許可證延期時提前90日向考核主體提交(省級考核主體考核的公司，應提前90天向省建筑業(yè)協(xié)會安全分會提交有關資料安全生產(chǎn)原則化自評材料辦理安全生產(chǎn)許可證延期時提前90日向考核主體提交(省級考核主體考核的公司，應提前90天向省建筑業(yè)協(xié)會安全分會提交有關資料核發(fā)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)安全生產(chǎn)許可證重新復核其安全生產(chǎn)條件，公司重要負責人重新安全生產(chǎn)知識考核考核不合格重新復核其安全生產(chǎn)條件，公司重要負責人重新安全生產(chǎn)知識考核考核不合格表二：總公司安全生產(chǎn)原則化自評流程（五）省級考核主體規(guī)定的其它材料。4.發(fā)生下列狀況之一時，公司應再進行復核評價:（1）合使用方法律、法規(guī)發(fā)生變化時；（2）公司組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化后；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；（4）其它影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。七、考核主體全省各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核工作，具體考核工作由各級建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(簡稱考核主體)實施?？己酥黧w考核公司范疇詳見表三。八、考核成果的運行建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化考核工作與安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)考核考核主體級別考核公司范疇考核工程項目范疇省級考核主體全省特級建筑施工公司所監(jiān)管工程項目全省一級(含專業(yè)承包一級)建筑施工公司中央在陜建筑施工公司市級考核主體本轄區(qū)二級(含專業(yè)承包二級)建筑施工公司所監(jiān)管工程項目縣級考核主體本轄區(qū)三級(含專業(yè)承包三級)及下列建筑施工公司所監(jiān)管工程項目表三：考核主體考核公司范疇表和延期審查工作有機結(jié)合1、對公司、項目的安全生產(chǎn)原則化考核成果分為“優(yōu)良、合格、不合格”三個等次?？己顺晒细袷枪景踩a(chǎn)許可證延期辦理、項目評優(yōu)推選的首要條件。2、項目考核成果是對公司實施安全生產(chǎn)原則化成果評定的重要根據(jù)。表四：建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化考核成果運行建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化考核成果等級公司安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)考核合格證延期公司重要負責人公司安全管理部門安全管理人員一次性“合格”及以上直接予以延續(xù)直接予以延續(xù)“整治后合格”按原條件和程序辦理參加繼續(xù)教育“不合格”不予延續(xù)，復核其安全生產(chǎn)條件在30日內(nèi)重新進行安全生產(chǎn)知識考核表五：建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核成果運用建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核成果等級安全生產(chǎn)考核合格證延期項目負責人項目專職安全生產(chǎn)管理人員項目有關管理人員一次

性“合格”及以上直接予以延續(xù)“整治后合格”參加繼續(xù)教育“不合格”在30日內(nèi)重新進行安全生產(chǎn)知識考核3、對于考核成果為“優(yōu)良”的公司和項目：公司安全生產(chǎn)許可證延期直接登記辦理。項目優(yōu)先列入全國“魯班獎”、“安全文明原則化工地”等推薦名單，優(yōu)先列入省“長安杯”、省級“文明工地”、“觀摩工地”等評比名單；項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延續(xù)，免于繼續(xù)教育，直接登記辦理。4、對于一次考核成果為“合格”及以上的公司和項目：公司安全生產(chǎn)許可證延期按規(guī)定程序辦理。項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證延續(xù)，免于繼續(xù)教育，直接登記辦理。

5、對于考核成果為“不合格”的公司和項目：公司安全生產(chǎn)許可證延期辦理，須復核其安全生產(chǎn)條件，含有安全生產(chǎn)條件的，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不再含有安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。公司重要負責人（法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責人）和安全管理部門負責人，項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應在30日內(nèi)重新進行安全生產(chǎn)知識考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書；對重新考核不合格或逾期未考的，吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。九、項目考核成果的評定1、工程項目安全生產(chǎn)原則化考核的成果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”。綜合得分在80分（含）以上的為“優(yōu)良”，70分（含）以上80分（不含）下列的為“合格”，70分（不含）下列的為“不合格”。2、項目自評資料不符合規(guī)定，或與實際狀況不符的，建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應書面闡明理由并退回資料。再次申報資料考核成果為“優(yōu)良”、“合格”、“整治后合格”、“不合格”3、含有下列條件之一的工程項目，優(yōu)先評定為優(yōu)良：（1）獲得全國建筑工程安全文明原則化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的；（2）安全生產(chǎn)、文明施工受到省級以上有關部門表彰獎勵的；（3）在施工安全技術和原則化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。4、工程項目含有下列情形之一的，安全生產(chǎn)原則化評定為不合格：（1）發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的（不再統(tǒng)計行政處分次數(shù)）；（2）因存在安全隱患在一年內(nèi)受到建設行政主管部門或項目考核主體2次及以上限期整治、停工整治、通報批評、行政處分的；（3）月自評資料不健全、不持續(xù)或公司未對項目的準化工作進行季度檢查評分的；

（4）辦理竣工驗收前建筑施工公司未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。十、公司考核成果的評定建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化考核工作與建筑施工項目安全生產(chǎn)原則化考核工作有機結(jié)合1、建筑施工公司安全生產(chǎn)原則化考核或復核成果分為“優(yōu)良、合格、不合格”。匯總得分在80分(含)以上為“優(yōu)良”，70分(含)以上80分(不含)下列為“合格”，70分(不含)下列為“不合格”。2、公司在考核周期內(nèi)無竣工或施工項目的，考核成果最高為合格。3、建筑施工公司在考核周期內(nèi)（三年）未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，并含有下列情形之一的，可優(yōu)先評為優(yōu)良：(1)竣工項目考核優(yōu)良率達成10%以上的；(2)在建工程全部實施核心崗位實名制管理的；(3)省級文明工地數(shù)量達成已考核項目總數(shù)量10%以上；或者獲得全國建筑工程安全文明原則化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的；(4)獲得省級以上有關部門安全生產(chǎn)和文明施工表彰獎勵的；(5)在施工安全技術和原則化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。4、建筑施工公司含有下列情形之一的，安全生產(chǎn)原則化考核成果為不合格：（1）未按規(guī)定開展公司自評工作或自評成果低于70分的；（2）公司近三年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的（不再統(tǒng)計行政處分次數(shù)）；（3）公司近三年已竣工項目安全生產(chǎn)原則化考核不合格率超出5%的。5、經(jīng)安全生產(chǎn)原則化考核合格或優(yōu)良的建筑施工公司及項目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考核主體撤銷原安全生產(chǎn)原則化考核成果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和負責人員依法予以處分。（一）提交的材料弄虛作假的；（二）漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；（三）考核過程中有其它違法違規(guī)行為的。十一、施工現(xiàn)場安全檢查原則（JGJ59-）基本內(nèi)容及評定辦法

（一）《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59）基本內(nèi)容（詳見表六）（二）評分辦法1、建筑施工安全檢查評定中，確保項目應全數(shù)檢查。2、建筑施工安全檢查評定應符合JGJ59-原則第3章中各檢查評定項目的有關規(guī)定3、并應按本原則附錄A建筑施工安全檢查評分匯總表、附錄B建筑施工安全分項檢查評分表進行評分。表六、《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59）基本內(nèi)容施工現(xiàn)場評價考核內(nèi)容安全管理文明施工腳手架高處作業(yè)施工用電物料提高機和施工升降機基坑工程模板支架塔式起重機和起重吊裝施工機具懸挑式腳手架扣件式鋼管腳手架門式鋼管腳手架碗扣式鋼管腳手架承插性盤扣式腳手架滿堂腳手架高處作業(yè)吊籃附著式升降腳手架施工現(xiàn)場評價考核內(nèi)容安全管理文明施工腳手架高處作業(yè)施工用電物料提高機和施工升降機基坑工程模板支架塔式起重機和起重吊裝施工機具懸挑式腳手架扣件式鋼管腳手架門式鋼管腳手架碗扣式鋼管腳手架承插性盤扣式腳手架滿堂腳手架高處作業(yè)吊籃附著式升降腳手架檢查評分表應分為安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提高機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具分項檢查評分表19項和檢查評分匯總表1項。（三）各評分表的評分應符合下列規(guī)定：（1）分項檢查評分表和檢查評分匯總表的滿分分值均應為100分，評分表的實得分值應為各檢查項目所得分值之和；（2）評分應采用扣減分值的辦法，扣減分值總和不得超出該檢查項目的應得分值；（3）當按分項檢查評分表評分時，確保項目中有一項未得分或確保項目小計得分局限性40分，此分項檢查評分表不應得分；（高處作業(yè)和施工機具無確保項）（4）檢查評分匯總表中各分項項目實得分值應按下式計算：式中：A1—匯總表各分項項目實得分值；B—匯總表中該項應得滿分值；C—該項檢查評分表實得分值。（5）當評分遇有缺項時，分項檢查評分表或檢查評分匯總表的總得分值應按下式計算：式中：A2—遇有缺項時總得分值；D—實查項目在該表的實得分值之和；E—實查項目在該表的應得滿分值之和。腳手架、物料提高機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝項目的實得分值，應為所對應專業(yè)的分項檢查評分表實得分值的算術平均值。十二、《施工公司安全生產(chǎn)評價原則》JGJ/T77-基本內(nèi)容及評定辦法（一）基本內(nèi)容（詳見表七）表七：《施工公司安全生產(chǎn)評價原則》JGJ/T77-基本內(nèi)容評價辦法1、施工公司每年度應最少進行一次自我考核評價。發(fā)生下列狀況之一時，公司應再進行復核評價:（1）合使用方法律、法規(guī)發(fā)生變化時；（2）公司組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化后；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；（4）其它影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。2、施工公司安全生產(chǎn)原則化自評應由公司自評機構(gòu)實施。3、評價人員應含有公司安全管理及有關專業(yè)能力，每次評價不應少于3人。4、對施工公司安全生產(chǎn)條件的量化評價應符合下列規(guī)定:（1）當施工公司無施工現(xiàn)場時，應采用JGJ/T77-附錄A中表A-1~表A-4進行評價；（2）當施工公司有施工現(xiàn)場時，應采用JGJ/T77-附錄A中表A-1~表A-5進行評價；（3）施工公司的安全生產(chǎn)狀況應根據(jù)