第一章 高等教育與高等學(xué)校

2011新教師崗前培訓(xùn)

高等教育概論教育科學(xué)研究所劉鐵edslt@第一章高等教育與高等學(xué)校高等教育是什么高等學(xué)校是什么培養(yǎng)什么樣的人第一節(jié)高等教育是什么高深學(xué)問(wèn)的教育（古代）大學(xué)教育（中世紀(jì)至19世紀(jì)）第三級(jí)教育（20世紀(jì)初至今）一、高深學(xué)問(wèn)的教育古埃及的高等教育官吏專業(yè)人才宗教人才古印度的高等教育塔克西拉（前1000-500）那爛陀（425-1205）古代中國(guó)的高等教育古希臘的高等教育PythagorasPlatoIsocrate古羅馬的高等教育古代高等教育的特點(diǎn)1.形式2.目的或內(nèi)容3.對(duì)象4.管理大學(xué)教育10至11世紀(jì)，西歐出現(xiàn)了與古代大學(xué)不同的新型大學(xué)—University。起初為行會(huì)性質(zhì)，其全名為“教師與學(xué)生的組合”（UniversitasMagistrorumetScholarium）拉丁文Universitas，原指一般職業(yè)性或?qū)I(yè)性團(tuán)體的行會(huì)。經(jīng)過(guò)逐漸演變，英語(yǔ)university便用于專門指稱從事高水平學(xué)習(xí)和研究的教師與學(xué)生的新型“組合”。university與univers詞根相同，皆含有宇宙、廣大之意，于是，聰明的中國(guó)翻譯家就把這種“組合”譯為“大學(xué)”。當(dāng)時(shí)，大學(xué)分為兩類，一是地區(qū)性的，稱為StudiumParticulare；一是國(guó)際性的，稱為StudiumGenerale。來(lái)自不同地區(qū)的學(xué)生組成Natione（同鄉(xiāng)會(huì)），Natione選舉的首領(lǐng)稱為Consiliarius(顧問(wèn))；教師則組成Facultas（教授會(huì)），拉丁文Facultas一詞，原意為某一知識(shí)部門，后來(lái)指教授這類專業(yè)和學(xué)科的教師團(tuán)體。

中世紀(jì)大學(xué)最早建立于12世紀(jì)的意大利、法國(guó)和英國(guó)。最具代表性且影響較大者有意大利的波隆那（Bologna）大學(xué)、薩萊諾大學(xué)及法國(guó)的巴黎大學(xué)。與歐陸相望，則是英國(guó)的牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)。波隆那大學(xué)以研究法學(xué)著稱。波隆那地處意大利北部商業(yè)要沖，過(guò)往商旅絡(luò)繹不絕，加上眾多的羅馬法、民法、宗教法著名學(xué)者會(huì)集該地，使該地成為法學(xué)研究中心。1158年，波隆那法律學(xué)校被國(guó)家認(rèn)可為波隆那大學(xué)。13世紀(jì)初，該校學(xué)生達(dá)5000余人。波隆那大學(xué)造就了一批批出類拔萃的人才，法學(xué)家格拉蒂安、詩(shī)人但丁和塔索、戲劇家戈?duì)柖嗄?、無(wú)線電發(fā)明者馬可尼、天文學(xué)家哥白尼等就曾在此求學(xué)或執(zhí)教。薩萊諾（Salerno）大學(xué)則以研究醫(yī)學(xué)著稱。薩萊諾地處意大利南部，為地中海著名療養(yǎng)勝地，被譽(yù)為希波克拉底城。長(zhǎng)達(dá)200年的十字軍東征，眾多傷員到此治傷，醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)由此建立起來(lái)。1099年，諾曼底公爵羅伯特也來(lái)此醫(yī)傷療養(yǎng)，薩萊諾醫(yī)學(xué)校由此聲名大振。其后，有志學(xué)醫(yī)的青年聯(lián)合起來(lái)和醫(yī)師訂立合同，規(guī)定學(xué)生繳費(fèi)和醫(yī)師傳藝的條件，進(jìn)行知識(shí)交易，這便成為歐洲最早的薩萊諾醫(yī)科大學(xué)，該校于1231年得到政府認(rèn)可。巴黎大學(xué)在中世紀(jì)也素負(fù)盛名，它由諾丹（Notre

Dame）即巴黎圣母院教堂學(xué)校發(fā)展而來(lái)的。12世紀(jì)由實(shí)在論者威廉主持校務(wù)。經(jīng)院哲學(xué)家P.阿貝拉爾于1108年～1139年間曾多次在巴黎大學(xué)講授神學(xué)和辯學(xué)。他學(xué)識(shí)超人，提倡自由探討，享有崇高威望，以他為師的先后有300余人。1180年，巴黎大學(xué)獲得法王路易七世的認(rèn)可，并在其后由教皇授予多項(xiàng)特權(quán)。鼎盛時(shí)期，學(xué)生人數(shù)多達(dá)5萬(wàn)，分為文學(xué)、神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)四個(gè)學(xué)院，成為當(dāng)時(shí)西歐大學(xué)的典范。波隆那、薩萊諾及巴黎這三所大學(xué)在中世紀(jì)被稱之為“母大學(xué)”，是當(dāng)時(shí)歐洲各地大學(xué)的樣板，在其影響下，13世紀(jì)至14世紀(jì)，大學(xué)遍布?xì)W洲各地，至1400年，先后有幾十所大學(xué)在歐洲各國(guó)建立起來(lái)。在英國(guó)，1168年，牛津（Oxford）大學(xué)得到認(rèn)可。早在12世紀(jì)初，牛津就有了學(xué)校，大學(xué)的創(chuàng)建可能是由于1167年前后英國(guó)學(xué)生被拒絕進(jìn)入巴黎大學(xué)。該校以巴黎大學(xué)為榜樣，設(shè)神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等學(xué)院。13世紀(jì)，英國(guó)思想家、現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)科學(xué)的先驅(qū)R.培根曾在牛津講學(xué)并進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)。牛津大學(xué)往往與英國(guó)歷史上最偉大的人物的名字聯(lián)系在一起，如英國(guó)天文學(xué)之父E.哈雷曾在牛津?qū)W習(xí)；而R.玻意爾則在牛津發(fā)現(xiàn)了以他的姓氏命名的物理定律。1209年，由于牛津大學(xué)與城市管理當(dāng)局發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，未獲解決，部分師生遷往劍橋，劍橋（Cambridge）大學(xué)由此發(fā)端。其后300年中，劍橋建立了一系列學(xué)院。劍橋大學(xué)模仿牛津大學(xué)和巴黎大學(xué)的模式，于1571年正式將各學(xué)院合并成立大學(xué)。作為自治的高等學(xué)府，劍橋各學(xué)院同劍橋大學(xué)本身一樣，自行管理各自事務(wù)，并合法地獨(dú)立于大學(xué)。學(xué)生只有成為劍橋所屬學(xué)院的一員，才能成為劍橋的學(xué)生；而要成為學(xué)院的學(xué)生，又必須在大學(xué)注冊(cè)。1669年，大名鼎鼎的牛頓來(lái)到劍橋執(zhí)教，大大提高了劍橋大學(xué)的學(xué)術(shù)地位，F(xiàn).培根、斯密塞、彌爾頓、拜倫、達(dá)爾文等皆出自劍橋。中世紀(jì)各大學(xué)教授會(huì)規(guī)定的課程并不一致，通常設(shè)文、法、神、醫(yī)等四大學(xué)科。印刷術(shù)出現(xiàn)以前，書籍靠傳抄，教師講課以誦讀（Lecture）為主，由學(xué)生筆記，速度很慢。為防止教師以延緩進(jìn)度為手段多收取學(xué)費(fèi)，講課速度按合同約定進(jìn)行。除教師講課外，還采用辯論（Disputation）的方法，包括對(duì)辯、獨(dú)辯，以培養(yǎng)敏捷的思維能力。

中世紀(jì)大學(xué)已有了學(xué)位制度，學(xué)生修完規(guī)定的課程，考試合格，可以得到“碩士”（Master）、“博士”(Doctor)或“教授”（Professor）的學(xué)位中世紀(jì)大學(xué)的學(xué)位實(shí)際上是一種教師任職資格證明。當(dāng)時(shí)，碩士與博士并無(wú)程度上的差別碩士考試不公開進(jìn)行，合格者發(fā)學(xué)位證書；博士考試公開進(jìn)行，有隆重的儀式，考中者由主教賜予學(xué)位?！皩W(xué)士”（Bachelor）起初其實(shí)只是一種獲得教授證書的候補(bǔ)資格證明，并不是學(xué)位稱號(hào)后來(lái)人們常以取得此種資格為滿足，不再進(jìn)而謀求正式的學(xué)位，“學(xué)士”才成為一種獨(dú)立的、表示低于“碩士”水平的學(xué)位近代西方大學(xué)教育

中世紀(jì)大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、學(xué)位制度、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法曾為西方各大學(xué)長(zhǎng)期沿用，而且表現(xiàn)在中世紀(jì)大學(xué)所形成的內(nèi)在精神事實(shí)上構(gòu)成了大學(xué)教育傳統(tǒng)的重要內(nèi)容。另一方面也應(yīng)該看到，中世紀(jì)大學(xué)從其產(chǎn)生之日起，就存在著一些基本的局限。中世紀(jì)大學(xué)以古典人文學(xué)科和神學(xué)為基本的教育內(nèi)容，更重視知識(shí)的繼承而不是知識(shí)的創(chuàng)新，加之基督教信仰和神學(xué)的種種限制中世紀(jì)大學(xué)事實(shí)上主要是一座保存既有知識(shí)的倉(cāng)庫(kù)。經(jīng)過(guò)文藝復(fù)興、宗教改革，特別是經(jīng)過(guò)17世紀(jì)的科學(xué)革命和18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動(dòng)，中世紀(jì)大學(xué)固有的局限性和社會(huì)發(fā)展的新需求之間的矛盾日益尖銳，大學(xué)教育的改革已是勢(shì)在必行。從17世紀(jì)末到18世紀(jì)初，歐美各國(guó)先后進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的大學(xué)教育改革，中世紀(jì)大學(xué)逐步為近代大學(xué)所取代。

歐美近代大學(xué)的發(fā)展首先從德國(guó)開始。在中世紀(jì)大學(xué)創(chuàng)辦的過(guò)程中，德國(guó)起步較晚，直到1348年布拉格大學(xué)的建立，德國(guó)境內(nèi)才出現(xiàn)大學(xué)。然而，在近代大學(xué)的發(fā)展中，德國(guó)則領(lǐng)先一步。以哈勒大學(xué)（1694年）、哥廷根大學(xué)（1737年）和埃爾蘭根大學(xué)（1743年）的建立為標(biāo)志，德國(guó)大學(xué)開始進(jìn)入其近代的發(fā)展歷程。

以哥廷根大學(xué)為代表，在大學(xué)的職能和教學(xué)制度方面形成了不同于中世紀(jì)大學(xué)的明顯特征。第一，大學(xué)的職能擴(kuò)大，從原有的培養(yǎng)教師和神職人員逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)世俗國(guó)家的官吏和紳士；第二，教學(xué)內(nèi)容的更新，一方面繼承原有大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，另一方面，哲學(xué)院從神學(xué)院中獨(dú)立出來(lái)，加大了政治學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)和自然科學(xué)課程的比重；第三，大學(xué)性質(zhì)的變化，從側(cè)重傳授既有的古典知識(shí)轉(zhuǎn)向自由研究，教學(xué)與學(xué)術(shù)探索相結(jié)合。

F·鮑爾生認(rèn)為，18世紀(jì)德國(guó)大學(xué)的變化主要表現(xiàn)為：⑴以基于自然科學(xué)的現(xiàn)代哲學(xué)取代亞里士多德的煩瑣哲學(xué)；⑵以自由研究代僵化生硬的教學(xué)；⑶以系統(tǒng)的知識(shí)傳授取代經(jīng)典范本的講解；⑷以研討班取代辯論；⑸以德語(yǔ)取代拉丁語(yǔ)。從19世紀(jì)最初的幾年開始，謝林、費(fèi)希特和施萊爾馬赫等哲學(xué)家就不斷倡導(dǎo)以新的原則創(chuàng)辦新的大學(xué)。1809年2月，洪堡就任普魯士?jī)?nèi)政部文化與公共教育司司長(zhǎng)后，大力推行改革，并把他的主張?jiān)诎亓执髮W(xué)付諸實(shí)施。柏林大學(xué)把學(xué)術(shù)自由作為基本指導(dǎo)思想：由大學(xué)自行決定學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的事務(wù)，允許不同的學(xué)術(shù)思想存在和傳播，鼓勵(lì)師生自由地探索真理；進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)教育的地位，把對(duì)知識(shí)的批判和對(duì)真理的探索作為教師和學(xué)生的主要使命；在研討班教學(xué)形式的基礎(chǔ)上，建立了研究所，把科學(xué)研究作為大學(xué)的主要職責(zé)。柏林大學(xué)的建立，標(biāo)志著一種嶄新的大學(xué)教育形式的出現(xiàn)，標(biāo)志著真正意義上的近代大學(xué)的創(chuàng)立。有學(xué)者曾經(jīng)作出這樣的比較：那個(gè)時(shí)代，英國(guó)牛津、劍橋二校傳統(tǒng)牢固難以動(dòng)搖，古典主義勢(shì)不可奪，限制了學(xué)術(shù)的擴(kuò)張和發(fā)展；法國(guó)巴黎大學(xué)和牛津、劍橋的保守主義相似，也陳陳相因；英法的新大學(xué)羽翼未豐、受舊派壓抑，開拓創(chuàng)新氣概不足；惟有以德國(guó)的柏林大學(xué)為首的高等學(xué)校高舉學(xué)術(shù)自由的旗幟，崇尚獨(dú)立鉆研而敢于破除陳訓(xùn)。19世紀(jì)中葉以后，柏林大學(xué)的辦學(xué)模式對(duì)歐洲其他國(guó)家及美國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)家的大學(xué)教育產(chǎn)生了重要影響。英國(guó)古典大學(xué)的變革則是漸進(jìn)式的。從16世紀(jì)前期開始，通過(guò)克倫威爾的改革，英國(guó)大學(xué)的職能從培養(yǎng)神職人員為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)紳士為主。牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)為適應(yīng)近代科學(xué)和哲學(xué)的發(fā)展，先后設(shè)立了有關(guān)講座，講授笛卡爾、霍布士等人的哲學(xué)，并增設(shè)了光學(xué)、微積分、靜力學(xué)等近代自然科學(xué)課程。不斷吸收新的知識(shí)，不斷更新教育內(nèi)容，成為18、19世紀(jì)英國(guó)大學(xué)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，直到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)仍未完全擺脫古典大學(xué)的模式。英國(guó)大學(xué)教育真正具有近代意義的變化是1826年倫敦大學(xué)的創(chuàng)辦及其后的城市大學(xué)的興起。19世紀(jì)中葉以后建立的一批城市學(xué)院后來(lái)都發(fā)展成為英國(guó)的著名高校，如曼徹斯特大學(xué)、紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)、伯明翰大學(xué)、諾丁漢大學(xué)等。法國(guó)大學(xué)的近代發(fā)展以1789年法國(guó)大革命為開端，1791年至1793年，法國(guó)關(guān)閉了巴黎大學(xué)在內(nèi)的全國(guó)27所大學(xué)，在一個(gè)全新的起點(diǎn)上開始了大學(xué)近代化的過(guò)程。從廢除大學(xué)、大興綜合理工學(xué)校和專業(yè)技術(shù)學(xué)院，到恢復(fù)大學(xué)、大學(xué)與高等專科學(xué)校并重，法國(guó)高等教育的發(fā)展經(jīng)歷了100多年的曲折和反復(fù)。激進(jìn)的變革，使法國(guó)的高等教育既屢遭磨難，同時(shí)也如鳳凰涅槃。到20世紀(jì)60年代，法國(guó)議會(huì)通過(guò)的《富爾法案》規(guī)定了高等教育的任務(wù)，即“發(fā)展與傳播知識(shí)，促進(jìn)科學(xué)研究和培養(yǎng)人才”，“大學(xué)必須適應(yīng)工業(yè)和技術(shù)革命所要求的民主化進(jìn)程”；同時(shí)確定高等教育的三條指導(dǎo)原則，即“大學(xué)自治”、“民主參與”和“多科性結(jié)構(gòu)”。

美國(guó)的近代大學(xué)的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段一是殖民地時(shí)期，移植宗主國(guó)英國(guó)大學(xué)（牛津、劍橋）的模式，先后成立了9所學(xué)院1636年，畢業(yè)于牛津大學(xué)的伊門紐爾學(xué)院的傳教士約翰·哈佛，捐款800英磅和圖書300冊(cè)創(chuàng)辦了哈佛學(xué)院——這是英屬北美洲17世紀(jì)惟一的一所高等學(xué)校。半個(gè)多世紀(jì)后，威廉·瑪麗學(xué)院于1700年創(chuàng)立，耶魯學(xué)院于1701年創(chuàng)立，耶魯和哈佛并稱為美國(guó)歷史最悠久的學(xué)府。新澤西學(xué)院于1746年成立，即今普林斯頓大學(xué)；京士學(xué)院成立于1754年，即今哥倫比亞大學(xué)；費(fèi)城學(xué)院成立于1755年，即今費(fèi)城大學(xué)；羅得島學(xué)院成立于1764年，即布朗大學(xué)；此外，還有分別于1766年、1769年成立的昆士學(xué)院、達(dá)特茅斯學(xué)院等。這些學(xué)院以神學(xué)和古典人文學(xué)科作為教學(xué)內(nèi)容，均由教會(huì)開辦，以培養(yǎng)神職人員為宗旨，教育史家稱這些學(xué)院是設(shè)在海外的英國(guó)學(xué)校。

二是建國(guó)以后的大學(xué)教育多樣化時(shí)期美國(guó)建國(guó)以前，哈佛、耶魯?shù)染潘鶎W(xué)院都集中在新英格蘭各州少數(shù)城市，直至獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，未建立新校。建國(guó)后，州立大學(xué)開始問(wèn)世。弗吉尼亞州于1776年即在州憲法中規(guī)定設(shè)置州立大學(xué)，1818年又制定建立大學(xué)的法令，1819年建成州立大學(xué)，1825年正式開學(xué)。北卡羅來(lái)納州1795年正式成立州立大學(xué)，堪稱美國(guó)州立大學(xué)先鋒。到1860年，美國(guó)已有182所高校，其中州立大學(xué)66所，由此開創(chuàng)了美國(guó)公立高等教育的傳統(tǒng)。在州立大學(xué)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，1802年，美國(guó)的第一所工程技術(shù)學(xué)院——西點(diǎn)軍校創(chuàng)建，其后，一大批獨(dú)立的專業(yè)技術(shù)學(xué)院也相繼成立。當(dāng)時(shí)，大學(xué)如雨后春筍，在北美大地上星羅棋布，致使美國(guó)贏得“學(xué)院之國(guó)”的美稱。

三是南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后大學(xué)教育轉(zhuǎn)型時(shí)期。1862年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布“贈(zèng)地法”，規(guī)定各州凡有國(guó)會(huì)議員1人，由聯(lián)邦政府撥地3萬(wàn)英畝，土地的收益用于開辦和維持農(nóng)業(yè)、工業(yè)學(xué)院，由此，農(nóng)工學(xué)院迅速發(fā)展，出現(xiàn)了許多著名大學(xué)，如創(chuàng)立于1868年的康乃爾大學(xué)被稱為“美國(guó)農(nóng)業(yè)教育的金礦”，具有同樣輝煌的還有創(chuàng)立于1865年的麻省理工學(xué)院。到19世紀(jì)末，全美共建立農(nóng)工學(xué)院69所，不僅促進(jìn)了美國(guó)各州的工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且促進(jìn)了大學(xué)職能的轉(zhuǎn)變，大學(xué)教育更加開放、更加民主。與此同時(shí)，在一批從德國(guó)留學(xué)歸來(lái)的學(xué)者推動(dòng)下，美國(guó)大學(xué)開始學(xué)習(xí)德國(guó)的辦學(xué)模式。1876年，約翰·霍普金斯大學(xué)建立，該校強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)研究，實(shí)行選科制、講座制、研討班制，同時(shí)把培養(yǎng)研究生作為大學(xué)職責(zé)，在美國(guó)大學(xué)中后來(lái)居上，成為學(xué)術(shù)型大學(xué)的典范，被稱為“設(shè)在巴爾的摩的柏林大學(xué)”。此后，哈佛、耶魯、哥倫比亞大學(xué)也紛紛通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了向近代大學(xué)的轉(zhuǎn)變。大學(xué)教育的基本內(nèi)涵1.形式2.目的與內(nèi)容3.對(duì)象4.管理第三級(jí)教育二戰(zhàn)后許多國(guó)家建立了新型的高等教育機(jī)構(gòu)德國(guó)的?？拼髮W(xué)法國(guó)的技術(shù)學(xué)院等原有的大學(xué)教育概念已不能涵蓋多樣的化的高等教育的現(xiàn)狀聯(lián)合國(guó)教科文組織1962年提出定義：高等教育就是在大學(xué)、文理學(xué)院、技術(shù)學(xué)院、師范學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)所實(shí)施的學(xué)術(shù)的、專業(yè)的、科技的、師范的等各類的教育，而其入學(xué)應(yīng)具有完成中等教育并年滿18歲之基本資格，其課程設(shè)計(jì)應(yīng)于修完全部課程后授予學(xué)位、文憑或證書等類之裁定的證明。1975年，制定《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》iscde1976年公布《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》1997年發(fā)布《