家庭農(nóng)場(chǎng)式農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)

家庭農(nóng)場(chǎng)式農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)

根據(jù)黨的16條。協(xié)議達(dá)成后，農(nóng)民可以依法、自發(fā)地將土地承包經(jīng)營(yíng)法轉(zhuǎn)讓給土地，完善轉(zhuǎn)讓方式，逐步發(fā)展適當(dāng)?shù)拇笠?guī)模經(jīng)營(yíng)。從此,吹響了我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的號(hào)角。黨的十七屆三中全會(huì)更進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)地規(guī)?；娜轿?、深層次發(fā)展,全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出,要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變;加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此后,農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地規(guī)?；谌珖?guó)大范圍開展。提及農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),人們一般會(huì)想到實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度管理的大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),規(guī)?；c現(xiàn)代化相聯(lián),同時(shí),現(xiàn)代化又與專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的大生產(chǎn)相聯(lián)。雇傭制大農(nóng)業(yè)不僅在馬克思、恩格斯的社會(huì)主義經(jīng)典著作中有著詳細(xì)的論述,而且在資本主義的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中也有嚴(yán)密的論證,美國(guó)、英國(guó)等世界發(fā)達(dá)國(guó)家有不少大農(nóng)場(chǎng)的成功先例,因此,從我國(guó)農(nóng)地規(guī)?；潦?就有人提倡我國(guó)農(nóng)地規(guī)?；颥F(xiàn)代化雇傭制大農(nóng)場(chǎng)方向發(fā)展。直到現(xiàn)在,還有人認(rèn)為,我國(guó)的農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)就是細(xì)密分工、高度專業(yè)化、高度社會(huì)化的大企業(yè)生產(chǎn)。實(shí)際上,理論在不斷地變化,新的實(shí)踐又推動(dòng)著理論的進(jìn)一步發(fā)展,馬克思、恩格斯的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)理論面臨著新的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家,我國(guó)必須總結(jié)新時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)、反思以往的成說,提出一套新的農(nóng)地規(guī)?；碚?為我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。一、家庭農(nóng)場(chǎng)是一種適度的、適“農(nóng)場(chǎng)”的含義在中國(guó)和西方有一定的區(qū)別,西方把凡屬一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位的土地不管面積大小統(tǒng)稱為農(nóng)場(chǎng),也即“farm”;而中國(guó)農(nóng)場(chǎng)的意思則是使用機(jī)器、大規(guī)模進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位。中國(guó)的“農(nóng)場(chǎng)”強(qiáng)調(diào)一定的規(guī)模、一定的面積、一定的技術(shù)含量,一家一戶的三五畝的技術(shù)水平較低(如現(xiàn)在有些地方還用牛耕)的小散經(jīng)營(yíng)不能歸入農(nóng)場(chǎng)范疇。這里采用中國(guó)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的解釋。家庭農(nóng)場(chǎng)是指由家庭成員自己經(jīng)營(yíng)(而非雇傭勞動(dòng)工人經(jīng)營(yíng))的有一定規(guī)模、一定面積、一定技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。既然只有家庭成員來(lái)經(jīng)營(yíng),那規(guī)模不會(huì)太大,相比雇傭制的大農(nóng)場(chǎng)的面積較小。當(dāng)然也絕不是我國(guó)現(xiàn)在一些地方的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的三五畝的規(guī)模。應(yīng)該說,家庭農(nóng)場(chǎng)具有一個(gè)適中的規(guī)模。結(jié)合中國(guó)目前的情況以及日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的實(shí)際情形,應(yīng)該在1~1.25公頃。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)是一種適度的、適中的農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式。這恰與《決定》中提出的“發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)”相一致。家庭農(nóng)場(chǎng)式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)有著相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)家庭勞動(dòng)是家庭成員勞動(dòng)努力程度的提高。在農(nóng)業(yè)通過研究發(fā)現(xiàn),在競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)公平的市場(chǎng)條件下,最優(yōu)的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不會(huì)超過家庭勞動(dòng)力(包括為完成某些特殊任務(wù)而雇請(qǐng)的短工)所能經(jīng)營(yíng)的面積。雖然大量經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)果都無(wú)法推翻農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是常數(shù)關(guān)系的假說,但是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中存在著一個(gè)重要的生產(chǎn)成本,那就是代理成本。代理成本的存在使得家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)要優(yōu)于雇工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)。代理成本的存在是由于大農(nóng)場(chǎng)中存在管理雇傭勞動(dòng)力和監(jiān)督其勞動(dòng)努力程度的需要。正如姚洋所說:“雇工總是要有道德風(fēng)險(xiǎn)問題,因此,監(jiān)督也就不可避免?！倍?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有空間上的分散性,要求生產(chǎn)決策隨著當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境如雨水、光熱、風(fēng)沙等情況的變化進(jìn)行微調(diào),事前不可能進(jìn)行比較完整的決策,因此需要事后的監(jiān)督。家庭成員是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余的索取者,所以比雇工具有更高的積極性去努力工作。實(shí)證研究證明家庭勞動(dòng)力與雇傭勞動(dòng)力相比具有更高生產(chǎn)率。再者,家庭勞動(dòng)力分擔(dān)了農(nóng)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),并且不需要雇傭以及搜尋成本就可以為家庭農(nóng)場(chǎng)工作。這些因素都使得家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)上要優(yōu)于雇傭大量雇工的大農(nóng)場(chǎng)。(二)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化在家庭農(nóng)場(chǎng)式的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中,農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)或農(nóng)戶長(zhǎng)起著重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)或農(nóng)戶長(zhǎng)往往都是家庭中的祖父、父親或者兄長(zhǎng),他們憑借著較為豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和家庭成員對(duì)其的敬仰、愛戴和服從,組織農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)較為得心應(yīng)手,而雇傭制大農(nóng)場(chǎng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者與之相比則要遜色得多。在每年的年中亦或年度開始之際,每家的農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)或農(nóng)戶長(zhǎng)就單獨(dú)決定或者與家里人共同協(xié)商制定本年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。其內(nèi)容主要包括:確定農(nóng)作物的選擇,比如決定當(dāng)年種植什么主要作物與次要作物;生產(chǎn)資料如何分派,比如首先確定主要作物的栽植面積,而后選擇種植盡可能多地投入家內(nèi)勞動(dòng)力的精耕作物;生產(chǎn)技術(shù)如何采用,比如深翻、細(xì)耙、密植、間作、輪作等經(jīng)驗(yàn)性技術(shù),施農(nóng)藥、化肥等現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)等。如此詳盡的計(jì)劃在農(nóng)戶長(zhǎng)的影響力下得到徹底實(shí)施,取得顯著生產(chǎn)成效?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已不是傳統(tǒng)的自給自足式的溫飽型生產(chǎn),已被納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的范圍之內(nèi)。家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化(包括農(nóng)產(chǎn)品的商品化與農(nóng)用品的商品化)日益提高。這樣,家庭經(jīng)營(yíng)方式的高效加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品化優(yōu)勢(shì)促使家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出較高的績(jī)效。(三)家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)小農(nóng)勞動(dòng)、勞動(dòng)的影響徐勇認(rèn)為,勤勞是指辛勤的勞動(dòng),勞動(dòng)被視為生活的源泉,也是人生的重要價(jià)值,它是農(nóng)民理性的最基本要素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依賴于自然,受大自然支配,是自然環(huán)境的依附者。其主要依靠?jī)纱笊a(chǎn)要素:土地和勞動(dòng)。生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)投入。投入與收獲成正比。家庭經(jīng)營(yíng)下的主體的勤勞、奉獻(xiàn)精神會(huì)使新時(shí)期的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生強(qiáng)大的活力和巨大的產(chǎn)出。小農(nóng)的勤勞優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)廣闊的發(fā)展前景優(yōu)勢(shì)疊加在一起,定會(huì)迸發(fā)出難以預(yù)料的成果。沒有這種勤勞優(yōu)勢(shì)疊加的現(xiàn)代生產(chǎn)方式只能是僅僅維持其生存,如果盡顯這種生產(chǎn)方式的劣勢(shì),那這種生產(chǎn)方式必將為新的生產(chǎn)方式所取代。二、世界農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)模研究(一)家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)改造更有利于適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐表明:社會(huì)化的“大生產(chǎn)”在效率上未必優(yōu)于家庭式的“小生產(chǎn)”,不僅是20世紀(jì)所謂社會(huì)主義“大農(nóng)業(yè)”出現(xiàn)了眾多的問題,資本主義“大農(nóng)業(yè)”也是如此。19世紀(jì)末以來(lái),一方面,資本主義市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)的支配更多是通過金融、供銷、服務(wù)等領(lǐng)域的控制而不是通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的傭工制來(lái)實(shí)現(xiàn),“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式日益顯示出比工廠式大農(nóng)場(chǎng)具有更大的適應(yīng)性。另一方面,家庭經(jīng)營(yíng)式農(nóng)場(chǎng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于有廣泛的契約性聯(lián)合形成的合作網(wǎng)絡(luò)的支持,在許多國(guó)家有效地戰(zhàn)勝了資本主義大農(nóng)場(chǎng)的挑戰(zhàn)并且取得優(yōu)勢(shì)。主要資本主義國(guó)家在農(nóng)業(yè)人口比重大幅下降、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高的同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中雇傭勞動(dòng)的比重不升反降,資料顯示,1966~1967年歐共體創(chuàng)始六國(guó)的農(nóng)業(yè)中,雇傭勞動(dòng)包括臨時(shí)性短工在內(nèi)也僅占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的14%。20公頃以下的家庭農(nóng)場(chǎng)在西歐國(guó)家基本上都取得了對(duì)50公頃以上大農(nóng)場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),甚至在英國(guó),家庭勞動(dòng)農(nóng)場(chǎng)與大農(nóng)場(chǎng)比例分別達(dá)到52%和23%。在社會(huì)主義國(guó)家,農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)也遭到失敗。前蘇聯(lián)在強(qiáng)制農(nóng)莊大生產(chǎn)的過程中由于生產(chǎn)效率極低,糧食始終也沒能實(shí)現(xiàn)自給。實(shí)踐正面,馬克思、恩格斯提出的“農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)優(yōu)越論”在一定程度上還有待改進(jìn)。(二)亞洲和區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)模管理經(jīng)驗(yàn)1.大地增長(zhǎng)階段200220世紀(jì)20年代一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是農(nóng)戶數(shù)較多,二是經(jīng)營(yíng)面積相對(duì)大農(nóng)場(chǎng)來(lái)說較小。臺(tái)灣在20世紀(jì)50年代進(jìn)行了一系列的土地改革,通過“三七五減租”、“公地放領(lǐng)”以及“耕者有其田”等措施瓦解了封建土地所有制,漸次形成了小自耕農(nóng)為主的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)模式奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,隨著從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,大量就業(yè)人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入第二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)就業(yè)人口減少。然而,盡管農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大幅下降,但農(nóng)戶的絕對(duì)數(shù)量卻減少得較為緩慢。1953~1972年,農(nóng)戶數(shù)量不降反增,從70.2萬(wàn)戶增加到92.6萬(wàn)戶。雖然其后有所減少,但到1979年仍有91.6萬(wàn)戶,直到1998年,農(nóng)戶有78.2萬(wàn)戶,而此時(shí)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口已經(jīng)減少到82.2萬(wàn)人。農(nóng)戶數(shù)量較多,造成家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)地面積就較小。1953~1963年,臺(tái)灣農(nóng)戶平均農(nóng)地經(jīng)營(yíng)面積從1.24公頃下降到1.06公頃,1973年下降到1.02公頃,1990年后更是減少到1公頃;從1960年到1980年,占有1公頃以下農(nóng)地面積的農(nóng)戶比重由63.87%增加到71.1%,而占有1~3公頃農(nóng)地面積的農(nóng)戶的比重由29.02%下降到24.29%,占有3公頃以上農(nóng)地面積的農(nóng)戶則由3.2%下降到2.37%。至1990年前后,占有1公頃以下農(nóng)地面積的農(nóng)戶仍占60%以上。日本的情況與臺(tái)灣基本相同。20世紀(jì)50年代,日本進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的黃金時(shí)期,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口迅速下降。較之農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的快速下降,農(nóng)戶數(shù)減少較為緩慢。1947~1950年農(nóng)戶數(shù)從597萬(wàn)戶增加到618萬(wàn)戶,到1960年還有606萬(wàn)戶。隨后政府采取了較強(qiáng)的農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)措施,到1970年才減少到540萬(wàn)戶,直到1995年,農(nóng)戶數(shù)仍有344萬(wàn)戶。1950~1970年,在農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅減少42%的同時(shí),農(nóng)戶數(shù)量?jī)H減少12%;從1970年到1980年,在農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)再次大幅減少40%的同時(shí),農(nóng)戶數(shù)量只減少13.7%。農(nóng)戶數(shù)量下降緩慢,戶均耕地面積增長(zhǎng)必然緩慢。1950年戶均耕地面積為0.82公頃,到1984年增長(zhǎng)為1.12公頃,到現(xiàn)在則增長(zhǎng)至1.56公頃。從1960年到1980年,耕地面積在0.5公頃以下的農(nóng)戶從227萬(wàn)戶減少到192萬(wàn)戶;0.5~1.5公頃的農(nóng)戶則從180萬(wàn)戶減少到130萬(wàn)戶。日本的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模并未因農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的減少而有顯著增加。韓國(guó)的農(nóng)戶數(shù)量比較多,因此其戶均耕地面積難以擴(kuò)大。韓國(guó)在20世紀(jì)60年代平均每戶的耕地面積是0.8公頃,1978年則增加到0.99公頃,目前才提高到1.39公頃。從東亞發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看,其屬于家庭農(nóng)場(chǎng)為主的農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展模式。東亞地區(qū)地少人多,因此其家庭農(nóng)場(chǎng)的面積都較小,一般都在2公頃以下,與目前歐洲平均每戶的農(nóng)場(chǎng)面積都在20公頃以上難以相比。盡管經(jīng)營(yíng)規(guī)模有所差異,但家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)仍占據(jù)著主導(dǎo)地位。2.有關(guān)糧食生產(chǎn)的情況東亞各國(guó)和地區(qū)由于其家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的模式適應(yīng)了各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,因此取得了較大的成效。臺(tái)灣的情況最為突出。從1953年土地改革結(jié)束到20世紀(jì)70年代末,前15年是農(nóng)業(yè)高速穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期,最高時(shí)年增長(zhǎng)率達(dá)到5.7%~5.8%,最低也在4%以上。從臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的主要部分———糧食生產(chǎn)的情況來(lái)看,這一時(shí)期的成效也比較突出,稻米的產(chǎn)量1953~1968年增加53%,其他糧食增長(zhǎng)則達(dá)到65%以上。后10年由于長(zhǎng)期的農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)政策,終于導(dǎo)致1968~1972年農(nóng)產(chǎn)品增速急速下跌,但經(jīng)過其后的政策調(diào)整,到1979年農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率又回復(fù)到5.3%。到目前為止,基本上保持在5%左右。韓國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)雖比臺(tái)灣稍有遜色,但成績(jī)也非常驕人。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的報(bào)告,1952~1971年間韓國(guó)農(nóng)業(yè)年增長(zhǎng)率與臺(tái)灣同時(shí)位于世界前列,稍次臺(tái)灣的地方在于,韓國(guó)沒有一個(gè)明顯的高速穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期,而是時(shí)高時(shí)低:1954~1960年僅為2.5%,1960~1965年則提高到5.6%,隨即1965~1973年又降到2.2%,1973年以后才又有所回升,到70年代末升高到8.8%。目前其年增長(zhǎng)率基本上穩(wěn)定在5%~6%。日本的農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了較高的效益。三、中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)的正確選擇：家庭農(nóng)場(chǎng)管理(一)家庭農(nóng)場(chǎng)式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)上的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,這是遵循人類的最直觀的、最樸素的理性使然。我國(guó)與日本、韓國(guó)一衣帶水,有著相似的氣候、地理?xiàng)l件,更有相同的文化傳統(tǒng)———家族文化傳統(tǒng)、小農(nóng)文化傳統(tǒng)。從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的客體:土地、氣候、其他地理?xiàng)l件等到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,都有著極大的共同性,所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上、農(nóng)地規(guī)?；哪Ｊ缴蠎?yīng)該采用相似或相同的方式。從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、遵循事物的發(fā)展規(guī)律方面講也應(yīng)該實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)有其發(fā)展規(guī)律,在農(nóng)地規(guī)模化實(shí)踐中應(yīng)該予以尊重。(二)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)式農(nóng)業(yè)的措施我國(guó)有著悠久