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一、加強領導,強化責任。

學校成立“突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組”,統一領導學校突發(fā)事件的預防和處理。領導小組由校長任組長,親自負責突發(fā)事件的預防和處置工作;各中層干部為主要成員,負責組織、承辦本校內發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作;切實做到明確工作責任,落實工作任務,確保認識到位,職責明確,措施落實。當前,特別要注意做好突發(fā)事件的預防工作,同時制定相應的應急預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領導指揮,有專人值班,有具體措施和物質保障,確保在第一時間得到有效控制。

學校突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下:

組長:劉存?zhèn)}(校長)

副組長:劉狗存(副校長)趙水生(政教主任)

成員:政教處教導處總務處團支部各班主任

領導小組辦公室主任:趙水生

成員:賈永璽石元成

領導小組主要職責是。制訂學校突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯動機制,進行業(yè)務指導、協調專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協調工作;根據上級領導小組的部署,承擔校園突發(fā)事件應急處置辦公室的職能,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。

二、突發(fā)性事件預防措施

(一)遵循預防為主,常備不懈的工作方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網絡,充分調動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育,切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

(二)實行聯防聯控,協同作戰(zhàn)。學校經常與社區(qū)、派出所等部門及時溝通聯系,不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理,同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效;健全學校安全管理規(guī)章制度,構建學校管理中安全防范制度體系;加強校內日常值班管理(行政值班、教師、班主任值班),明確值班職責,嚴肅值班紀律。

(三)牢固樹立安全穩(wěn)定第

一、責任重于泰山的思想,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定,積極開展安全教育和突發(fā)事件應急知識專門教育,增強師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進行科學有效的宣傳教育,同時根據工作實際需要,針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

(四)根據工作實際需要適當增加專項投入,改善學校辦學條件。

(五)加強校園技防設施建設和警務站硬件設施建設和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機構和隊伍建設,加強日常管理。充分發(fā)揮報警系統等技防設施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛(wèi)、保健教師等人員的教育和管理,提高其業(yè)務能力,嚴肅工作紀律,督促其堅守工作崗位,履行崗位職責,盡職盡責地做好本職工作。

(六)加強督查檢查,狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則,制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次,每學年至少檢查4次。

三、突發(fā)事件應急處置措施

(一)建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統的正常運行,及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應在第一時間由學校突發(fā)事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,并報教育行政部門,隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設立24小時值班及專用監(jiān)控聯系電話。

(二)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極主動做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則,對出現可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),要做到早發(fā)現、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

(三)各部門負責人對本部門安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間向學校安全小組領導匯報。對已經發(fā)生的重特大事故,嚴格做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。

一般性突發(fā)事件,學校采取相關措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內,以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。

重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生,學校立即采取應急處置方案,必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告教育局,限2小時內報事故詳細情況,配合教育局有關部門共同參與處理。

(四)各部門負責人應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機制,盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前工作,掌握主動,增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。。對因工作疏忽造成事件突發(fā)的,將追究負責人的責任,按有關規(guī)定給予處理。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即進入指揮狀態(tài),迅速趕赴現場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄,如有必要,可以報公安部門(或110)協查,盡早將面上情況上報主管部門;采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集有關事發(fā)(作案)的材料、人證物證進行認真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性;同時做好善后工作,防止出現反復,并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報上級教育行政部門。

四、突發(fā)事物善后處理措施

(一)校園突發(fā)事件調查工作,由我校校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組人員依據國家有關規(guī)定迅速組織開展調查工作,及時向上級匯報調查結果。

(二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,應及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。

(三)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的或有特殊貢獻的,學校將給予表彰和獎勵。

(四)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,學校將給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。

本預案自發(fā)布之日起實施

第二篇:預防和處置校園突發(fā)事件應急預案預防和處置校園突發(fā)事件應急預案

為預防和處置校園突發(fā)事件,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,維護我校教育教學穩(wěn)定局面,結合我校實際,特制定本應急預案。

一、指導思想

以"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立"穩(wěn)定壓倒一切"的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,將預防和處置校園突發(fā)事件納入法制化、規(guī)范化軌道,及時預防和處置校園突發(fā)事件。

二、工作原則

處置工作堅持"預防為主、分級負責"、"誰主管、誰負責"原則,做到早發(fā)現、早布置、早處理,盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的校園重特大事故,嚴格按"事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過"的原則,認真查明原因、追究責任、嚴肅處理,保障校園教學與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

發(fā)生或可能發(fā)生在頭道中學突發(fā)事件適用本預案處置。

校園突發(fā)事件包括。發(fā)生在校園內或者學校組織的校外活動中,由人為或自然災害引起,具有突發(fā)性或難以預見,對師生人身安全造成嚴重損害、校園教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重危害的各類突發(fā)事件。

(一)安全事故。地震、臺風、洪水、山體滑坡、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等,致師生重傷、死亡。

(二)公共衛(wèi)生事件。群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡。

(三)社會安全事件。在校師生與當地群眾發(fā)生群體糾紛、學生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學生死亡或傷殘或病重住院、嚴重影響校園教學秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。

(一)一般性校園突發(fā)事件

在個別校園發(fā)生,致師生重傷,或對師生人身和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學校為主可以進行處置,或當地(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府協同所在地教育部門可以協調解決的校園突發(fā)事件。

(二)重大校園突發(fā)事件

在個別校園發(fā)生,致師生傷亡,或對師生人身和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,需由市委、市政府協調解決,市教育工委、教育局與學校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

(三)特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上,或對師生人身安全和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,或按有關規(guī)定應確定為特大級的緊急情況,需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局協調當地黨政及教育等相關部門處理解決的,或需報XX市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機構及其主要職責

設立頭道中學預防和處置校園突發(fā)事件領導小組

略。

主要職責:

建立健全預防和處置校園突發(fā)事件工作責任制、校園突發(fā)事件報告制度,做到反映迅速、處置及時。

六、校園突發(fā)事件信息報告

1、發(fā)生校園突發(fā)事件,所有知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導及相關人員。

2、發(fā)生校園突發(fā)事件后,事發(fā)地學校應在第一時間或接報后5分鐘內中心小學報告,不得隱瞞、緩報、謊報和漏報。

3、中心小學接到重特大校園突發(fā)事件報告后15分鐘內向市教育局報告。

4、對傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動等重大緊急情況,應當堅持日報告和零報告制度,及時有效處理,防止事態(tài)蔓延或擴大。

5、任何單位和個人都有權向各級黨政、上級教育行政主管部門及有關部門舉報事發(fā)學?;蚪逃鞴懿块T漏報或不處置校園突發(fā)事件的失職行為。

七、校園突發(fā)事件處置工作

學校預防和處置校園突發(fā)事件實行校長責任制負總責。

1、處置工作環(huán)節(jié)

一是事件發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是事件發(fā)生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

2、事件調查與定性

發(fā)生校園突發(fā)事件后,學校行政領導必須進入指揮狀態(tài),迅速趕赴現場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄。發(fā)生校園突發(fā)事件,可以報當地公安部門(或110)、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門協查,采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集事發(fā)(作案)有關材料、人證、物證,進行認真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性。

3、各類校園突發(fā)事件的處置

1)、一般性校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)學校立即啟動本校應急預案進行處置,校長立即組織有關應急資源,采取相關措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大,避免造成嚴重影響和損失,同時請求當地黨委、政府及公安、安辦、衛(wèi)生等相關部門協同處理。在事故發(fā)生后的1日內,事發(fā)學校應按規(guī)定以書面形式將事故的發(fā)生、性質、處理情況如實報告市教育局。

2)、重特大校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)學校必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告市委教育工委、市教育局,同時報告當地黨委、政府及相關部門;學校校長要在第一時間迅速趕赴現場指揮,及時采取緊急措施,控制現場動態(tài)與發(fā)展,并在2小時內傳真續(xù)報事故詳細情況與現場處置情況。

八、預防和處置保障措施

1、層層建立責任制。各校領導對本學校安全負責,學校各部門負責人對本校部門安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責。

2、建立防范長效機制。各校預防和處置校園突發(fā)事件領導小組要立足防患,牢固樹立"防患先于處置"的思想,杜絕對校園安全隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,超前工作,掌握主動,建立防范非自然災害類突發(fā)事件發(fā)生的長效機制,為校園打造安全屏障。

3、建立監(jiān)測預警機制。各校應對階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問題進行認真研究,及時布置校務工作,采取相應的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統的分工責任。

4、建立緊急救援機制。各校必須根據實際,按應急預案要求,建立應急單位、應急人員、應急資源救援檔案庫,定期組織師生開展各種突發(fā)事件的模擬演練,增強和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。

九、事件調查報告

一般性突發(fā)事件,由事發(fā)學校為主組織調查,并負責上報調查結果;重特大突發(fā)事件,由上級主管部門組織調查,并負責上報調查結果。

十、獎勵與處罰

1、獎勵。對在預防、處置校園突發(fā)事件中表現突出的單位和個人,或有特殊貢獻的單位和個人,將給予表彰和獎勵。

2、處罰。對在預防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者,逃避責任者,阻礙執(zhí)行公務者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者等,視其情節(jié)和危害后果,報上級主管部門給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。

XX縣區(qū)頭道鎮(zhèn)中學

2013年3月

第三篇:校園突發(fā)事件預防和應急處置工作預案XX市合川職業(yè)教育中心

校園突發(fā)事件預防和應急處置工作

預案

為避免或減少在突發(fā)情況下造成人身傷害和財產損失,維護學校正常的教學、工作和生活秩序,構建我校預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將預防和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,結合學校的實際,特制定本應急預案。

一、指導思想

和組織領導

(一)堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹、落實“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的精神,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,按照“責任明確、有效防范、制度落實、措施果斷、沉著應對”的總體要求,認真做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作。

(二)成立職教中心安全工作及預防和處置校園突發(fā)事件工作領導小組(名單附后),負責指揮、協調和組織我校重大突發(fā)事件的預防和處置工作,對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,并按有關規(guī)定向相關部門上報。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全保衛(wèi)處(值班電話42751501,實行24小時全天候值班)。

二、工作原則

處置工作堅持“預防為主、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則,做到早發(fā)現、早布置、早處理,盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的校園重特大事故,嚴格按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,認真查明原因、追究責任、嚴肅處理,保障校園教育教學、教研工作與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

發(fā)生或可能發(fā)生在我校的校園突發(fā)事件適用本預案處置。校園突發(fā)事件包括:發(fā)生在我校校園內或者我校組織的校外活動中,由人為或自然災害引起,具有突發(fā)性或難以預見,對師生人身安全造成嚴重損害、校園教育教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重危害的各類突發(fā)事件。

(一)安全事故:地震、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等,致師生重傷、死亡;

(二)公共衛(wèi)生事件:群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡;

(三)社會安全事件。在校師生與當地群眾發(fā)生群體糾紛、學生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學生死亡或傷殘或病重住院、嚴重影響校園教學秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級別校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。

(一)一般性校園突發(fā)事件

在我校校園發(fā)生,致師生重傷,或對師生人身和財產安全、學校教育教學工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響,由我校為主可以進行處置,或區(qū)教委等有關部門可以協調解決的校園突發(fā)事件。

(二)重大校園突發(fā)事件

在我校校園發(fā)生,致師生傷亡,或對師生人身和財產安全、學校教育教學工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,需由區(qū)委、區(qū)政府協調解決,區(qū)委教育工委、區(qū)教委與我校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

(三)特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上,或對師生人身安全和財產安全、學校教育教學工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現向社會蔓延擴散的態(tài)勢,或按有關規(guī)定應確定為特大級的緊急情況,需由市委、市政府或市委教育工委、區(qū)教委協調相關部門處理解決的,或需報區(qū)教育工委、教委甚至XX市委教育工委、XX市教育局或國家教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、校園突發(fā)事件信息報告

(一)發(fā)生校園突發(fā)事件,所有知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導及相關人員。

(二)學校建立健全校園突發(fā)事件信息報告制度,設立24小時值班聯系電(023427378

42、02342725250),及時發(fā)現校園潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保監(jiān)測與預警系統的正常運行。

(三)發(fā)生校園突發(fā)事件后,學校要在第一時間或接報后15分鐘內向區(qū)委教育工委、區(qū)教委和衛(wèi)生、公安、安監(jiān)等相關部門報告,不隱瞞、緩報、謊報和漏報。

(四)對傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動等重大緊急情況,堅持日報告和零報告制度,及時有效處理,防止事態(tài)蔓延或擴大。

(五)任何單位和個人都有權向各級黨政、上級教育行政主管部門及有關部門舉報我校漏報或不處置校園突發(fā)事件的失職行為。

六、校園突發(fā)事件處置工作

我校預防和處置校園突發(fā)事件實行校長責任制,負總責。

(一)處置工作環(huán)節(jié)。

一是事件發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是事件發(fā)生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

(二)事件調查與定性

發(fā)生校園突發(fā)事件后,我校有關領導必須進入指揮狀態(tài),迅速趕赴現場并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄。發(fā)生校園突發(fā)事件,可以報當地公安部門(或110)、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門協查,采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集事發(fā)(作案)有關材料、人證、物證,進行認真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性。

(三)各類校園突發(fā)事件的處置

1、一般性校園突發(fā)事件的處置。我校立即啟動我校應急預案進行處置,校長立即組織有關應急資源,采取相關措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大,避免造成嚴重影響和損失,同時請求區(qū)教育工委、政府及公安、安辦、衛(wèi)生等相關部門協同處理。在事故發(fā)生后的1日內,我校應按規(guī)定以書面形式將事故的發(fā)生、性質、處理情況如實報告區(qū)教委。

2、重大校園突發(fā)事件的處置。我校立即啟動學校應急預案,在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告區(qū)教育工委、區(qū)教委,及相關部門;校長要在第一時間迅速趕赴現場指揮,及時采取緊急措施,控制現場動態(tài)與發(fā)展,并在2小時內傳真續(xù)報事故詳細情況與現場處置情況。

3、特大校園突發(fā)事件的處置。發(fā)生死亡3人以上或確定為特大級的校園突發(fā)事件,我校立即啟動學校應急預案,按規(guī)定時限立即上報上級教育工委、教委,及相關部門;校長要在第一時間迅速趕赴現場指揮,采取應急措施。

(四)處置原則

1、快速反應原則。處置突發(fā)事件要堅持一個“快”字,信息上報快,部署控制快,預案落實快。

2、現場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做出正確指揮判斷。

3、設置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現場周邊人員,設置警戒,保護現場,禁止無關人員進入。

4、降低損失原則。處置方法要妥當,要以維護政治穩(wěn)定、社會安全,確保師生員工人身、財產安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響,減少人員傷亡,降低危害。

5、基本裝備原則。學校為處置突發(fā)事件提供電視監(jiān)控、應急廣播、防爆圍欄、袖章標識、疏散標志、應急燈、對講機、強光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要基本裝備保障。

6、協調配合原則。學校各部門及教職工要明確職責任務,按照預案分工,互相協調、通力配合,對突發(fā)事件進行妥善處置。

7、追究責任原則。依據處置突發(fā)事件預案中指揮部及各組織職能任務分工,劃清權限職責,并追究相關人員的責任,給予相應處分;突發(fā)事件發(fā)生后,對因未能落實預案有關要求造成學校經濟損失或人員傷亡的,要按處置突發(fā)事件預案職能任務分工,依法追究相關人員的法律責任。

七、預防和處置保障措施

(一)層層建立責任制。學校領導對我校安全負責,各處室負責人對本處室安全負責,各班主任、任課教師對本班學生安全負責。

(二)建立防范長效機制。我校預防和處置校園突發(fā)事件領導小組要立足防患,牢固樹立“防患先于處置”的思想,杜絕對校園安全隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,超前工作,掌握主動,建立防范非自然災害類突發(fā)事件發(fā)生的長效機制,為校園打造安全屏障。

(三)建立監(jiān)測預警機制。我校應對階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問題(上、放學路上交通事故、夏季食物中毒等)進行認真研究,及時布置校務工作,組織會商預防,采取相應的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統的分工責任。

(四)建立緊急救援機制。我校要根據實際,按應急預案要求,建立應急人員、應急資源救援檔案庫,定期組織教職工開展各種突發(fā)事件的模擬演練,增強和提高教職工防范各類突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。

八、事件調查報告

(一)事件調查分工。處置校園突發(fā)事件的單位應依據國家有關規(guī)定,迅速組織調查組開展調查工作,并限期結案。一般性校園突發(fā)事件,由我校為主組織調查,并負責上報調查結果;重特大突發(fā)事件,由區(qū)教育工委、教育局協同其他相關部門組織調查,并負責上報調查結果。

(二)事件報告范圍。重特大校園突發(fā)事件處置后,區(qū)教育工委、教委、我校要對案件的產生、處置情況、經濟損失、社會影響、家屬撫恤及補償、責任人的處理、恢復學校正常教育教學秩序等進行總結,形成書面報告,呈報上級機關。

九、獎勵與處罰

(一)獎勵。對在預防、處置校園突發(fā)事件中表現突出的處室和個人,學校將給予表彰和獎勵;有特殊貢獻的個人,學校將上報區(qū)教育工委、教委給予表彰和獎勵。

(二)處罰。對在預防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者,逃避責任者,阻礙執(zhí)行公務者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者等,視其情節(jié)和危害后果,由學校給予批評教育或上報區(qū)教育工委、區(qū)教委給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。

附:組織體系

1、學校成立校園突發(fā)事件應急處置領導小組。組

長:董庭富(校長)

副組長:何華(副校長)、唐小川(副校長)、楊智強(副校長)、紀大川(校長助理)

員:楊家林(安全保衛(wèi)處主任))、顏其均(教務處主任)、

唐建忠(總務處主任)、羅斌(就業(yè)辦主任)、曾松(德育處副主任)、林仕彬(招辦辦主任)、楊澤中(教科處主任)、何曉楊(辦公室副主任)

2、成立校園突發(fā)事件應急小組

組長:何華

員:楊家林曾松林仕彬顏其均羅斌唐建忠何曉楊

楊澤中段雄偉張梅周紅美陸偉

第四篇:大學生預防和處置校園突發(fā)事件應急預案淮陰師范學院

大學生自管會預防和處置校園突發(fā)事件應急預案

第一條:

為確保學校的安全與穩(wěn)定,有效預防、及時控制和妥善處理校內突發(fā)性事件,提高快速反應和應急處理能力,建立運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,切實維護和確保學校的安全與穩(wěn)定,保障我校教育教學工作的正常進行,保障師生員工人身和財產安全。根據國家法律法規(guī)和我校的實際情況,特制定預防和處置突發(fā)事件預案。

第二條。突發(fā)事件是指在學校正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊、自然災害、火災、爆炸、食物中毒、公共衛(wèi)生、各類恐嚇及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件,或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。

校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況,如:安全事故(火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)公共衛(wèi)生事件(食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、游行、非組織的政治活動等)影響重大的治安事件、師生非正常死亡、自然災害事故(洪水、臺風、山體滑坡、破壞性地震)等。

第三條:指導思想:在學院黨委領導下,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,努力“構建和諧社會、打造平安校園”的戰(zhàn)略方針,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,確保學院正常的教育工

作和生活秩序,全力維護校園的穩(wěn)定,為學校的建設和發(fā)展,提供強有力的安全保證,將預防和處置校園突發(fā)事件納入規(guī)范化軌道,及時預防和處置校園突發(fā)事件上,為維護社會穩(wěn)定、建立和諧社會,推進社會主義現代化建設提供良好的社會環(huán)境。

第四條:預測與預警:學校各級組織要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統地長期觀察,并采取相應的防范措施。各部門要針對各種突發(fā)性事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處理。一旦發(fā)現突發(fā)事件苗頭,有關部門必須在做好應急處置工作的同時,及時報告主管領導和穩(wěn)定辦,并立刻向上級主管部門報告,接受上級指導;各組工作隊伍要立即投入工作,加強對事件的嚴密監(jiān)控,做好信息收集、分析、報告和情況通報工作,加強24小時值班,確??焖俜磻?,妥善處理。相關人員要及時進入戒備狀態(tài),保證聯絡暢通,未經主管領導批準,不得離校出差。

第五條:預警報告職責:

對突發(fā)性事件,尤其是特別重大或者重大突發(fā)性事件發(fā)生后,所有知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導及相關人員,不得拖延,同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。

第六條:對校園群體性斗毆事件的處置:

(一)、處置原則:按“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的處理方式,區(qū)分性質,講究策略,把握時機,防止激發(fā)矛盾;

(二)、處置方法:分割(穿插)隔離,政治攻心,懲治首惡;

(三)、處置的一般程序(步驟)

1、報告或報警:校園發(fā)生突發(fā)性群體斗毆事件時,所有知情者(目擊者)都有義務在第一時間向學校領導或保衛(wèi)處報告,保衛(wèi)處值班電話:83526110,保衛(wèi)處接到報告后要迅速派員及時趕赴現場進行處置。視態(tài)輕重,是否向110報警中心報警求援,事態(tài)嚴重,情況緊急,應立即報警同時上報主管部門。

2、控制現場

到達現場后,第一時間控制現場,制止行兇、暴力侵害、破壞行為,防止事態(tài)的進一步蔓延和擴大,搶救受傷人員。迅速判明情況,立即向處突領導小組報告。

3、分割(穿插)隔離

⑴在斗毆的雙方中間進行分割隔離

⑵視情況將聚集的人群分割(穿插)隔離成若干小塊

4、協助公安機關制止或勸阻正在實施行兇、暴力、侵害、破壞行為,對為首分子,煽動他人的骨干分子,實施抓捕,收繳兇器,器械,并迅速帶離現場。

5、現場取證

利用監(jiān)控攝像機、數碼相機、錄音機等設備,對事發(fā)現場全過程進行拍攝、照相、錄音。事件平息后,保護好現場,協助公安機關進行詳細調查取證工作。

第七條對火災事件的處置

(一)處置原則:先救人后救物;

(二)處置方法:判明火災類型,采取適宜的滅火方法

(三)處置的一般程序:

1、報告或報警

校園發(fā)生火災,所有知情者(目擊者)有義務在第一時間向院領導和保衛(wèi)處報告,保衛(wèi)處接報后迅速派員趕赴現場救火。視火災情況,由處突領導小組決定是否向119報警求助,火災嚴重應立即報警,同時報上級主管部門,報警詞如下:“xxxx學院×號樓發(fā)生火災,請迅速前來撲救?!辈⑴蓪H嗽趯W校門口等待引導消防車輛的到來;

2、迅速開啟安全通道,疏散著火區(qū)域的人員,撤離到安全地帶;

3、搶救受傷或受困人員,做好必要防護措施,防止人員跳樓等傷亡事故發(fā)生;

4、判明火災類型,組織人員自救滅火。屬電器、電路短路引發(fā)的

火災,應立即切斷電源;屬油類燃燒引發(fā)的火災,只能用滅火器、沙土撲火,禁止用水滅火;屬液化氣體燃燒引發(fā)的火災,應先關閉閥門,用水將鋼瓶降溫,防止鋼瓶爆炸?;馂默F場及附近有液化瓶、易燃易爆物品的,應將其搬到安全地帶,不能搬離的,設置隔離帶。

5、及時搶救財物。

6、火災撲滅以后,保衛(wèi)處負責保護現場,配合消防部門的調查取證工作,徹底查清起火原因。

第八條:對突發(fā)傳染性、流行性疾病事件的處置

(一)報告

校內突發(fā)傳染性,流行性疾病事件,由處突領導小組決定是否報當地防疫部門和上級主管部門,屬突發(fā)疾病的,應立即向當地防疫部門和上級主管部門報告疫情;

(二)必要時設置隔離區(qū),劃定警戒線,防止人員交叉感染,防止疫情擴散;

(三)對食堂、教室、宿舍等公共衛(wèi)生場所進行消毒;

(四)統一宣傳口徑,做好群眾的教育安慰工作,防止有害信息的傳播;

(五)如有媒體要求采訪,經處突領導小組同意后,由黨辦、院辦負責。

第九條:對食物中毒事件的處置

(一)校內突發(fā)食物中毒事件,由處突領導小組決定是否報當地防疫部門;

(二)快速將中毒人員送校醫(yī)務室或就近醫(yī)院搶救;

(三)保護現場,封存現有食物、餐具、容器,協助防疫部門做好采樣工作。

(四)根據事態(tài)發(fā)生情況,迅速與學生家長取得聯系。

第十條。要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)性事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有

關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助、或補償,并提供心理及司法援助。在關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

第十一條:責任與獎懲:突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。

對突發(fā)性事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)性事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對在關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五篇:小學預防和處置校園突發(fā)公共事件應急預案小學預防和處置校園突發(fā)公共事件應急預案

為構建我校預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學校的穩(wěn)定,保障教育教學工作的正常進行,特制定本預案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環(huán)境。

二、工作原則

突出以人為本的理念,貫徹“預防為主、積極處置”的方針,堅持“誰主管、誰負責”原則,做到早發(fā)現、早布置、早處理,盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的校園重特大事故,嚴格按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,認真查明原因、追究責任、嚴肅處理,保障校園教學與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

師生在校工作、學習、集會、活動、就餐、休息時遇有突發(fā)情況,均適用本預案處置。

校園突發(fā)事件包括。發(fā)生在校園內或者學校組織的校外活動中,由人為或自然災害引起,具有突發(fā)性或難以預見,對師生人身安全造成嚴重損害、校園教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重危害的各類突發(fā)事件。

1、安全事故:地震、臺風、洪水、山體滑坡、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等,致師生重傷、死亡;

2、公共衛(wèi)生事件:群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡;

3、社會安全事件。在校師生與當地群眾發(fā)生群體糾紛、學生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學生死亡或傷殘或病重住院、嚴重影響校園教學秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。

1、一般性校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生,致師生重傷,或對師生人身和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學校為主可以進行處置,或當地黨委、政府協同所在地教育部門可以協調解決的校園突發(fā)事件。

2、重大校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生,致師生傷亡,或對師生人身和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,需由縣委、縣政府協調解決,縣教育局與學校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

3、特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上,或對師生人身安全和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,或按有關規(guī)定應確定為特大級的緊急情況,需由縣委、縣政府或縣教育局協調當地黨政及教育等相關部門處理解決的,或需報XX市教育局甚至省教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機構

學校成立“突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組”,統一領導學校突發(fā)事件的預防和處理。領導小組由校長任組長,親自負責突發(fā)事件的預防和處置工作;學校行政小組成員為主要成員,負責組織、承辦本校內發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作;切實做到明確工作責任,落實工作任務,確保認識到位,職責明確,措施落實。當前,特別要注意做好突發(fā)事件的預防工作,同時制定相應的應急預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領導指揮,有專人值班,有具體措施和物質保障,確保在第一時間得到有效控制。

突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下:

組長:安振強

副組長:劉浩

成員:王偉楊曉琳王毅偉楊麗麗胡寶玲張玉法馮文武劉步全

領導小組具體負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是:制訂學校突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯動機制,進行業(yè)務指導、協調專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協調工作;根據上級領導小組的部署,承擔校園突發(fā)事件應急處置辦公室的職能,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。

六、突發(fā)性事件預防措施

1、遵循預防為主,常備不懈的工作方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網絡,充分調動師生員工參與防控的積

極性。充分利用學校廣播、板報等多種媒體,對師生進行安全教育,切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

2、實行聯防聯控,協同作戰(zhàn)。學校要經常與街道辦、派出所等部門及時溝通聯系,不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理,同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效;健全學校安全管理規(guī)章制度,構建學校管理中安全防范制度體系;加強校內日常值班管理,明確值班職責,嚴肅值班紀律。

3、牢固樹立安全穩(wěn)定第

一、責任重于泰山的思想,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定,積極開展安全教育和突發(fā)事件應急知識專門教育,增強師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進行科學有效的宣傳教育,同時根據工作實際需要,針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

4、加強校園安全硬件設施建設和安全保衛(wèi)等機構和隊伍建設,加強日常管理。

5、加強督查檢查,狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則,制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次,每學年至少檢查4次。領導小組成員要熟悉安全工作的特點和規(guī)律,掌握師生對安全、衛(wèi)生等工作的意見和建議,經常檢查學生教室、食堂等人員集中場所的安全、衛(wèi)生等狀況,經常檢查督促有關部門和人員認真履行職責。學校組織的專項檢查結果要納入考核與獎懲中。

七、突發(fā)事件應急處置措施

1、建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統的正常運行,及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應在第一時間由學校突發(fā)事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,并報教育行政部門,隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設立24小時值班及專用監(jiān)控聯系電話。

2、牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極主動做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則,對出現可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),要做到早發(fā)現、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

3、學校校長對本學校安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間向領導組匯報。對已經發(fā)生的重特大事故,嚴格做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。

一般性突發(fā)事件,學校采取相關措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內,以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。

重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生,學校立即采取應急處置方案,必須在第一時間通過電話等將簡要情況迅速報告教育行政部門和街道辦黨委政府,限2小時內報事故詳細情況。配合市教育局和街道辦政府有關部門共同參與處理,并按規(guī)定逐級上報直至省教育廳。

4、各部門負責人應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機制,盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前工作,掌握主動,增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發(fā)的,將追究負責人的責任,按有關規(guī)定給予處理。

5、突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即進入指揮狀態(tài),迅速趕赴現場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄,如有必要,可以報公安部門(或110)協查,盡早將面上情況上報主管部門;采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集有關事發(fā)(作案)的材料、人證物證進行認真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性;同時做好善后工作,防止出現反復,并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報上級教育行政部門。

6、加強監(jiān)測預警,“防患先于救治”,監(jiān)測預警是防患的重要手段。各學校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統地長期觀察,細心積累第一手資料,認真研究隨時出現的新情況,采取相應的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統分工責任。

八、突發(fā)事物善后處理措施

1、園突發(fā)事件調查工作,由校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組辦公室人員依據國家有關規(guī)定迅速組織開展調查

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