職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督概述

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督概述

Occupationalhealthsupervision

海城衛(wèi)生院呂偉進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的定義開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的分類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的原則實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的意義和作用職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)本節(jié)主要內(nèi)容:參考書:1.《衛(wèi)生監(jiān)督學》，樊麗華主編十三章的內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督2.《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學》，第五版金泰廙主編：475頁3.《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學》，第六版第五章第四節(jié):職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督金泰廙主編：434頁前言職業(yè)病危害已經(jīng)成為我國突出問題,全國1600萬企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場所,受不同程度職業(yè)病危害的職工總數(shù)約2億人；部分企業(yè)忽視作業(yè)條件和工作環(huán)境，導致傷亡事故和職業(yè)危害增加；我國職業(yè)安全健康現(xiàn)狀已引起國際社會關(guān)注。定義:衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，運用行政手段和醫(yī)學技術(shù)方法，對用人單位的衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作進行的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生行政監(jiān)督的一部分，是保證職業(yè)病防治法規(guī)貫徹實施的重要手段。一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督目的:確保用人單位職業(yè)衛(wèi)生條件處于良好的狀態(tài)，預防和消除職業(yè)性有害因素對勞動者健康的損害，保證和促進生產(chǎn)的順利進行。一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督按其性質(zhì)可分為:1.預防性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督(preventivehealthsupervision)：衛(wèi)生行政機關(guān)對新建、改建、擴建的企業(yè)事業(yè)單位及其全面性技術(shù)改造項目中，職業(yè)衛(wèi)生防護設施是否與主體工程同時設計、審批，同時施工、同時驗收投產(chǎn)使用（即職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）所進行的衛(wèi)生監(jiān)督活動，是徹底控制職業(yè)危害因素對勞動者健康損害的根本措施。二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的分類二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的分類按其性質(zhì)可分為:2.經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督(frequenthealthsupervision

):衛(wèi)生行政部門依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，運用現(xiàn)代預防醫(yī)學和相關(guān)學科的知識和技術(shù)，對現(xiàn)有用人單位生產(chǎn)過程、勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生條件所實施的衛(wèi)生監(jiān)督活動，即經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。三、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的原則（1）預防為主在整個職業(yè)病防治過程中，要把預防措施作為根本措施和首要環(huán)節(jié)放在先導地位，控制職業(yè)病危害源頭。（2）防治結(jié)合職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，必須正確處理“防”與“治”的關(guān)系:三、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的原則（3）分類管理按職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、毒性、危害程度及對人體健康造成的損害后果確定類別,采取不同的管理方法

（4）綜合治理在職業(yè)病防治活動中采取一切有效的管理和技術(shù)措施，如立法、行政、經(jīng)濟、科技、民主管理和社會監(jiān)督等，并將其納入到法制化統(tǒng)一監(jiān)督管理的軌道，對職業(yè)病危害所進行的治理。四、實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的意義和作用1.預防、控制和消除職業(yè)病危害2.防治職業(yè)病3.保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益4.促進經(jīng)濟發(fā)展四、實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的意義和作用1.預防、控制和消除職業(yè)病危害（1）職業(yè)病危害的預防（2）職業(yè)病危害的控制（3）職業(yè)病危害的消除2.防治職業(yè)病防治職業(yè)病是指預防、治理和治療職業(yè)病。

四、實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的意義和作用3.保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益4.促進經(jīng)濟發(fā)展正確處理“勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益”與“經(jīng)濟發(fā)展”之間的“保護”與“促進”的關(guān)系，決不允許以危害勞動者的健康為代價片面追求經(jīng)濟增長。

經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督：衛(wèi)生行政部門依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，運用現(xiàn)代預防醫(yī)學和相關(guān)學科的知識和技術(shù)，對現(xiàn)有用人單位生產(chǎn)過程、勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生條件所實施的衛(wèi)生監(jiān)督活動。五、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容1監(jiān)督建設項目職業(yè)衛(wèi)生情況2職業(yè)病防治措施和制度3首次使用的化學材料4職業(yè)病危害因素監(jiān)測系統(tǒng)正常運行5職業(yè)病防護設施和用品的提供和使用6職業(yè)病危害因素的告知7勞動者的健康監(jiān)護8職業(yè)衛(wèi)生培訓9急性職業(yè)病危害事故的處理10工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，停止其作業(yè)。用人單位的監(jiān)督一、監(jiān)督前的準備

準備工作是實施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督員應根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的對象，內(nèi)容和目的，做好各項監(jiān)督準備工作。

二、現(xiàn)場監(jiān)督

其主要環(huán)節(jié)有：表明身份，說明來意；查閱或索取資料；進行現(xiàn)場實際檢查?，F(xiàn)場檢查應按事先確定的項目進行，既可以是全面的監(jiān)督檢查，也可以僅對某一項目或環(huán)節(jié)進行。

經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作三、監(jiān)督后處理

監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果填寫“監(jiān)督記錄”，采樣則需要填寫“采樣登記表”。監(jiān)督記錄須請被監(jiān)督單位負責人或被監(jiān)督人過目并與監(jiān)督員共同簽字。

四、總結(jié)

監(jiān)督員要定期對監(jiān)督工作情況匯總，寫出小結(jié)，立案歸檔，特別是對違反有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)的案件，要逐個編號歸檔，以總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出下步監(jiān)督工作意見。

經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作Ⅰ級

濃度（強度）接近國家衛(wèi)生標準的企業(yè)（如粉塵、毒物超標≤2倍，噪聲≤95dB(A),高溫≤33℃等）,實行抽查監(jiān)督。Ⅱ級濃度（強度）比較高（如粉塵、毒物超標≤5倍，噪聲＜105dB(A),高溫＜38℃等)