辛亥革命后近代西南的近代近代鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

辛亥革命后近代西南的近代近代鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)結(jié)束后的一個(gè)問題。鴉片對(duì)清末時(shí)期的中國(guó)西南社會(huì)的危害和影響是深重的(見本人在《四川師大學(xué)報(bào)》哲社版2000年第5期發(fā)表的《鴉片與清末西南社會(huì)》一文),辛亥革命后,鴉片問題并未因清王朝的覆滅而解決,從民國(guó)初年的“禁煙”開始,至國(guó)民黨政權(quán)垮臺(tái)止,三十多年的時(shí)間中,鴉片在西南地區(qū)又?jǐn)?shù)度泛濫,與清末時(shí)期相比較,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),對(duì)西南社會(huì)乃至整個(gè)中國(guó),又產(chǎn)生了許多新的、甚至歷史性的影響,因此,本文擬對(duì)鴉片在民國(guó)時(shí)期西南社會(huì)的表現(xiàn)形式,產(chǎn)生了哪些影響及危害等問題作進(jìn)一步的探討。一、禁絕西南煙禁1911年發(fā)生了辛亥武昌起義,接著全國(guó)各省紛紛宣布獨(dú)立,西南三省也處于國(guó)外的變革中,乘政局未穩(wěn)、政策未明,有的地區(qū)又開始種植罌粟。據(jù)《申報(bào)》1913年4月16日?qǐng)?bào)道,曾任貴州軍政府樞密院院長(zhǎng)的張百麟就公然出行安順、興義,“到處傳集鄉(xiāng)愚,大開演說,謂無論漢夷均準(zhǔn)種煙,允加保護(hù),……各屬尤效,靡然成風(fēng)?！彼拇ㄔ?911年底當(dāng)“新建政權(quán)尚未完全控制政府的時(shí)候,人們認(rèn)為共和國(guó)的建立意味著允許他們?yōu)樗麨?因而建議在偏僻地區(qū)種植罌粟,次年,一些地方再次出現(xiàn)了栽種罌粟。當(dāng)共和政權(quán)穩(wěn)固以后,一些進(jìn)步人士紛紛上書民國(guó)政府,要求嚴(yán)禁鴉片。他們強(qiáng)調(diào)說:“共和國(guó)民首重人格,若鴉片未絕,于政治教育皆成污點(diǎn)”,“鴉片流毒至烈至深,耗精損神,為害極巨,茍不急行鏟除,……則民國(guó)前途,不堪設(shè)想矣”。面對(duì)這一形勢(shì),就任臨時(shí)大總統(tǒng)的孫中山于民元三月二日頒布禁煙令,并剝奪吸煙之人的“選舉被選一切公權(quán),示不齊民齒”;接著成立了全國(guó)禁煙公所,以石瑛為總理,丁義華為顧問,從而使禁煙政策在西南地區(qū)得到了切實(shí)而強(qiáng)硬的推行,特別是在四川尤為明顯。據(jù)重慶海關(guān)代稅務(wù)司畢洛(L.Peel)報(bào)告,1912年“當(dāng)局站穩(wěn)腳跟后,……所有罌粟都被毀掉……本口所有煙土零售鋪?zhàn)佣急徊榉?沉湎于渴望之中的煙客們只能通過走私途徑購得煙土,但當(dāng)局采取了極為嚴(yán)密的防走私的措施?！钡^西南三省的鴉片并非易事。1912年4月,新任貴州都督唐繼堯,就電請(qǐng)通融貴州煙禁緩禁一年。他辯護(hù)說,煙民“此青黃不接,有種無收,……民窮無告,匪黨生心,難保不從而煽動(dòng)?！磸?fù)焦思,只得暫予通融,酌定新陳土藥掃數(shù)運(yùn)盡”四川在1912年12月,還發(fā)生簡(jiǎn)州知事因“演說種煙之害”,被鄉(xiāng)民刺傷的事件。據(jù)重慶海關(guān)當(dāng)時(shí)的稅務(wù)司葛尼爾(R.C.Guerni)報(bào)告,四川省境內(nèi)在1913年不僅“仍有少量的罌粟,”在“倮倮山區(qū)還有大量種植”,因?yàn)椤爱?dāng)局的命令很難在這里實(shí)施,當(dāng)局無疑是在盡最大努力,但完全禁絕罌粟是艱巨的任務(wù),況且川省最近的動(dòng)亂也妨礙了當(dāng)局的這項(xiàng)工作”但總的來說,民初西南禁煙還是比較認(rèn)真的?？傊?民初西南地區(qū)除少數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)尚有少量偷種現(xiàn)象外,公開和大量鴉片種植、販銷活動(dòng)都被明令禁止,禁煙措施普遍行之有效。二、無法忽視“西南煙毒再次爆發(fā)”正當(dāng)民初鴉片正走向禁絕之時(shí),袁世凱為了籌措洪憲帝制的經(jīng)費(fèi),竟敢首先冒天下大不韙,親自批準(zhǔn)在江西、江蘇、廣東三省試行“鴉行新稅”,從而變相承認(rèn)鴉片生意的合法存在,使鴉片流毒再次泛起。就西南地區(qū)來看,當(dāng)袁世凱公然在1915年底宣布復(fù)辟稱帝,12月25日護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),云南滇軍在蔡鍔、唐繼堯等的領(lǐng)導(dǎo)下首先起義。為了解決軍費(fèi)不足的嚴(yán)重困境,云南都督唐繼堯在滇采取了開放煙禁的權(quán)宜之策,“設(shè)煙厘金,每百兩收滇幣五元,使鴉片運(yùn)銷和吸食合法化”。此為民國(guó)西南鴉片開禁之始。至此之后,西南煙毒重新泛濫,直接影響到整個(gè)西南的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。下面從幾方面來談這一問題。1.川軍時(shí)期的大煙運(yùn)護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,滇省首先破例,禁煙隨之在西南遭到破壞。滇省鴉片不僅在本省大量種植起來,而且還隨著護(hù)國(guó)軍的推進(jìn),鴉片也販運(yùn)到這些省區(qū)。如滇軍“屢運(yùn)大批云土入川”,以濟(jì)軍餉,“滇省煙販?zhǔn)训彳姲?結(jié)隊(duì)而來,所過煙館林立”,導(dǎo)致“滇省大宗鴉片充斥各地”。為籌集軍餉,1918年下半年,駐防川東的民軍開始大開煙禁,在“川東一帶廣植煙苗,勒派稅捐”,于是從宜昌至重慶兩岸再次出現(xiàn)“繁英碩果,累然千里”,并迅速蔓延全川。1922年由于軍隊(duì)之庇護(hù),罌粟更為流行,凡有軍隊(duì)駐防之處,即有鴉片種植。川軍第三軍軍長(zhǎng)劉成勛,竟在1924年11月建立了一種鴉片專利制度,強(qiáng)令農(nóng)民種煙,規(guī)定“每畝收稅五元,而重慶一縣即強(qiáng)種十萬畝,由所屬之八十四村分配,每村必須呈報(bào)種煙畝數(shù),如有虛報(bào),即為處罰。其所之稅十分之一歸代收稅之人,所有稅收當(dāng)于二十日以前交納”。據(jù)有關(guān)資料記載,四川全省在“防區(qū)制”時(shí)期(即1919年—1935年),“四川全省一百四十余縣,其不種罌粟的不及三、五縣?！痹倏促F州,1919年掌權(quán)的軍閥貴州省長(zhǎng)劉顯世,竟然在省議會(huì)閉會(huì)時(shí)“要各縣來參議員把煙種帶回”。各地軍閥也就依仗權(quán)勢(shì),包庇、縱容轄區(qū)內(nèi)大種鴉片;并動(dòng)員軍隊(duì),將大煙運(yùn)至湘西、川東銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)1929至1931年,貴州已約有三分之二的地區(qū)種煙,每年銷往湖南及兩廣的鴉片約四萬擔(dān),省內(nèi)吸食消耗約三萬擔(dān),共計(jì)產(chǎn)量達(dá)七萬擔(dān)。2.煙稅對(duì)西南省際間合作開發(fā)西南三省煙毒為什么會(huì)重新泛濫,最重要的原因在于西南軍閥都將煙稅作為其割據(jù)、混戰(zhàn)、謀利的財(cái)源基礎(chǔ)。以四川而言,1930年,四川二十軍的煙稅在其總收入中所占的比重達(dá)45.59%,就可見其以煙為命根之一斑。在貴州,1935年,鴉片稅收占其總收入的比例,已達(dá)百分之五十以上?？梢娪捎谲婈?duì)“多恃種煙為餉需之源,故煙害甚難解除也?！贝罅繜煻愂杖霝楦顡?jù)奠定了基礎(chǔ)。煙稅對(duì)西南省際間軍閥和西南與長(zhǎng)江下游軍閥之間政治、軍事矛盾,也產(chǎn)生了影響。如1923年駐重慶的貴州軍閥袁祖銘在渝成立所謂“禁煙查輯處”,正式在重慶征收煙稅,同駐重慶的四川軍閥劉湘為了與之對(duì)抗,也立即成立了“禁運(yùn)總處”。后來劉湘聯(lián)合楊森趕走了袁祖銘,劉湘得以獨(dú)占重慶的煙稅收入。劉湘后來想統(tǒng)一四川,曾先后派代表與滇、黔聯(lián)系,特別是同云南軍閥龍?jiān)葡喙唇Y(jié),讓云南煙土舍滇黔路而取道四川運(yùn)出西南,這樣擴(kuò)大了重慶煙土市場(chǎng),多收了煙稅。一時(shí)經(jīng)重慶集散的云南煙土1926年達(dá)一萬四、五千擔(dān),1927年至1930年也在一萬擔(dān)左右。又如:30年代初,蔣介石勢(shì)力控制了兩湖,在漢口設(shè)立了“兩湖清理特稅處”。為了爭(zhēng)取貴州、云南煙土取道湖南進(jìn)入漢口,蔣竭力拉攏云、貴軍閥,在稅率及征收辦法上予以極大便利。這樣貴州、云南煙土紛紛取道湖南運(yùn)入漢口,改變了云、貴煙土以前多數(shù)運(yùn)往兩廣和四川傳統(tǒng)的運(yùn)輸路線,使蔣介石政府大獲其利。后來貴州軍閥王永烈政治上靠近兩廣軍閥陳濟(jì)棠、李宗仁,并計(jì)劃與兩廣對(duì)煙土進(jìn)行聯(lián)營(yíng),同時(shí)政治軍事上互為聲援,引起南京方面的不滿,這也正是以后王永烈被蔣介石趕下臺(tái)的原因之一。從以上幾例足可看出鴉片及其運(yùn)銷對(duì)西南軍閥的政治、軍事傾向影響是很大的。3.民食暴露,人民勞動(dòng)難以得到保障首先看經(jīng)濟(jì):由于罌粟再次泛濫,罌粟種植占用了大量耕地,嚴(yán)重影響了糧食生產(chǎn)。在四川,1906年種罌粟之地約有7,616,000畝,占當(dāng)時(shí)全省耕地面積的16.4%。如果仍以每畝產(chǎn)煙50兩計(jì)算,四川在防區(qū)制時(shí)期(1919年—1935年)每年煙產(chǎn)量為一百二十萬至一百四十萬擔(dān)。其間,全省用以種罌粟的耕地為24,000,000畝至28,000,000畝之間,為耕地總數(shù)一萬零八百余萬畝的22%和26%,超過清末。四川以前運(yùn)銷湖南省大米每年約三四萬擔(dān),但1930年1932年湘米反而輸入四川,1932年達(dá)到102,512擔(dān)。在貴州,由于全省“稅收十之六、七皆出自鴉片”,1921年和1924年、1925年大旱時(shí),米價(jià)高達(dá)每石銀洋四十元,“居民多外出逃荒,老弱者殘廢路畔,遍地皆是。”1935年前,全省各煙田地超過八百萬畝。大量栽種罌粟阻礙了農(nóng)村副業(yè)的全面正常發(fā)展。從1909年至1930年,全省內(nèi)出現(xiàn)的十三家較大的近代輕工企業(yè),總投資只有30萬元,而同一時(shí)期僅安順專營(yíng)鴉片和紗布的“恒興盆“等四大商號(hào),總投資就達(dá)62萬元,近代民族工業(yè)被嚴(yán)重冷落。西南產(chǎn)煙素為全國(guó)著名,農(nóng)民因種罌粟“獲利最厚”而廣種,以致麥地、棉地亦淪為煙地,導(dǎo)致糧田過少,“糧食價(jià)格昂貴?！?924年,云南東部因廣植罌粟,“谷物幾乎接近饑荒年頭的價(jià)格,小麥價(jià)格相當(dāng)鴉片的五倍。而且不易買到”,似此,不言而喻,民食不僅平年緊張,荒年更米貴勝珠、難避溝壑之慘了。其次對(duì)西南社會(huì)的影響:這一時(shí)期,西南三省吸食鴉片的人之多是驚人的。據(jù)禁煙善后督辦公署文件記載,四川癮民在防區(qū)時(shí),約占全省人口的十九分之一。當(dāng)時(shí)四川人口為六千多萬,則全省癮民至少有三百一十萬人多。四川的煙館數(shù)之多也是驚人的。于恩德引用《煙禍年鑒》第2集的資料寫道,四川因煙土產(chǎn)額最巨,煙館數(shù)目,“每縣平均為三百家,全省共計(jì)五萬余家”;僅重慶一埠,“即有售戶九百六十余處,設(shè)燈數(shù)約四千盞?！备袩燄^,取名為“中山煙館”、“中正煙館”,以及“健康”、“歡樂”等,可謂集愚弄和嘲諷之大成。貴州吸食鴉片之人,“自官吏以至小百姓,吃煙者居十之六、七,神圣如教育界之教員或?qū)W生,年輕如六、七歲之小孩,吃煙者亦為數(shù)不少,致若勞工苦力,更無論矣?！边@雖難免有夸大之成份,但據(jù)謝賡梅、孟慰蒼回憶:“城鄉(xiāng)平均每十人中最少有一人吸毒,按全省人口一千萬計(jì)算,約有癮民一百萬人”,可見其數(shù)也不少。在云南,由于全省幾無不種煙者,“而全省男女老幼亦幾無不吸煙”,而在云貴川三省軍閥中,“雙槍兵”(步槍和煙槍)也比比皆是。難怪有識(shí)之士驚呼“恐十年后無可用之兵,三十年后,無一健康之國(guó)民。”鴉片泛濫更造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂。每年割煙之際,土匪到處搶劫,社會(huì)治安秩序混亂,人民生計(jì),更加難以得到保障。吸煙之人,有的賣妻鬻子,家破人亡,有的鋌而走險(xiǎn),搶劫、偷盜。特別是在少數(shù)民族地區(qū),如四川的涼山、阿壩、甘孜三州,由于普遍用煙土換槍彈,導(dǎo)致“槍炮日多,冤家械斗仇殺搶劫,頻繁發(fā)生,社會(huì)治安極端混亂,人民的生命財(cái)產(chǎn)沒有保障?！兵f片泛濫還敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)時(shí)社會(huì)上以吸煙消遣為應(yīng)酬之途徑,“一般愚民視吸煙為富有者之唯一享樂,而心羨之,”以致“農(nóng)民進(jìn)城趕場(chǎng),也多要進(jìn)煙館,燒上兩口,認(rèn)為闊氣。鄉(xiāng)間栽插青苗,收割糧食,請(qǐng)人幫工,三餐酒飯之后,晚間還要擺盞燈,有鴉片燒,才有人來,居然成為風(fēng)氣?！蔽碂熗辽踔痢耙殉蔀榻挥汛椭胁豢扇鄙俚亩Y儀,許多交易都在煙盤子上作成?！兵f片泛濫還導(dǎo)致西南地區(qū)近代工業(yè)因缺少資金而停滯不前,商業(yè)畸形發(fā)展。如貴州省“一切衣料及糖等物,均由外省輸入,而該省生產(chǎn),只有煙土以資抵償,各地商會(huì),且多用煙土為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！比姛煻?、暫禁1935年,國(guó)民黨基本上控制了西南三省中的貴州和四川,對(duì)云南的影響也增大。蔣家王朝為了維持其統(tǒng)治,下令在全國(guó)禁煙。西南三省當(dāng)然也屬在禁之列。現(xiàn)簡(jiǎn)述如下:1.30年代后半期國(guó)民黨煙禁政策在西南的推行及效果:1935年國(guó)民黨政權(quán)下令全國(guó)禁煙,并限定六年之內(nèi)全面禁絕。各省的進(jìn)程并不一樣。西南三省中,四川是在六年內(nèi)禁絕,貴州五年內(nèi)禁絕,云南三年內(nèi)禁絕。四川劃出涪陵、豐都、宣漢等十縣為緩禁區(qū)域,其余一百三十八縣要求在當(dāng)年,即1935年就禁種。貴州是將全省八十一縣分成五個(gè)區(qū),分區(qū)分批在五年內(nèi)禁絕。云南在當(dāng)年秋冬已有三十八縣禁種,其余九十一縣逐年減少,至1937年全省禁絕。三省具體辦法大致是:首行登記癮民人數(shù)。據(jù)資料載,1936年,貴州登記的煙民97,904人,云南為176,120人,四川為1,295,569人,合計(jì)西南三省占全國(guó)煙民總數(shù)的41.45%。在登記煙民的同時(shí),具體推行了“四禁”政策,即禁種、禁吸、禁運(yùn)、禁售。禁種:各省都劃出了緩禁縣。如四川從1935年秋季起有十縣緩禁,1936年秋季減為四縣緩禁,1937年秋季為二縣緩禁,1938年秋季只剩一縣緩禁。除緩禁縣外,其余各縣要求立即禁種。這項(xiàng)政策雖未完全貫徹執(zhí)行,但在絕大多數(shù)地方禁種目的還是基本達(dá)到了的。如貴州除“松桃縣發(fā)現(xiàn)煙苗外,其余禁種各縣均無偷種煙苗事情。”云南僅羅次、元謀兩縣發(fā)現(xiàn)遺種野生煙苗案七起,也當(dāng)即全部鏟除,并將地主酌予處理,以示懲戒。禁吸:規(guī)定凡黨政軍學(xué)公務(wù)人員等,絕對(duì)禁止吸食。為幫助戒毒,各省設(shè)立了戒煙院所,據(jù)統(tǒng)計(jì),到1936年2月底,四川設(shè)立了戒煙院所43處,貴州在1935年底就設(shè)了戒煙院所50處。禁運(yùn):全國(guó)加強(qiáng)緝查,配合截獲煙販,1936年共查獲煙案7,275件,其中相當(dāng)大的一部分是西南煙土運(yùn)往其它省份的案件。由于川滇黔三省為全國(guó)最大產(chǎn)煙之區(qū),全國(guó)各省煙之來源除海外輸入外,實(shí)以該三省所來者最多,四川又是“鴉片商業(yè)之中心”,所以禁運(yùn)對(duì)于西南三省的煙毒遏制,就顯得尤為重要。禁售:嚴(yán)禁私自售賣,查封售煙場(chǎng)所。由于此項(xiàng)執(zhí)行較嚴(yán),自施禁以來,“市上公然開燈售吸之場(chǎng)所,現(xiàn)少發(fā)現(xiàn)。”經(jīng)過以上嚴(yán)禁厲行,到1940年西南三省的鴉片泛濫得到一定的遏制,禁煙收到相當(dāng)效果,特別在城市和交通較發(fā)達(dá)地區(qū)更是如此。然而,任何夸大國(guó)民黨政府的禁煙成效,都是不符合事實(shí)的。禁煙在西南雖取得相當(dāng)成績(jī),但始終未達(dá)到“禁絕”的目的。如在查禁過程中,居然在四川安縣的“縣署二堂側(cè),也發(fā)現(xiàn)煙苗,”還在溫江大覺寺發(fā)現(xiàn)煙苗,“出家人也會(huì)如此不法?！币恍┕倮?利用禁煙,或抬高煙價(jià),或公歸私有,或私販私運(yùn),從中漁利,從而也就根本難“絕”。如1939年,當(dāng)國(guó)民政府下令將四川的兩萬多擔(dān)煙土封存于涪陵小白巖山洞后,杜月笙、潘昌猷所組織的“港記公司”乘機(jī)接收,并串通孔樣熙請(qǐng)戴笠派武裝護(hù)運(yùn),將這批煙土分裝四十卡車,四川湘公路經(jīng)戰(zhàn)區(qū)迂回運(yùn)到廣東連縣,銷售于淪陷區(qū)和香港,并分吞了這筆巨款。1939年西康建省后,劉文輝為緩解財(cái)政困難,求助于云南軍閥龍?jiān)?賒借了三百擔(dān)煙土,武裝護(hù)運(yùn)入川銷售或銷往其它地方。一時(shí),西康省成了罌粟最主要的種植區(qū),使寧屬(今西昌)各彝族地區(qū)和雅屬(今雅安)各漢、彝雜居區(qū),又遍地罌粟。1940年黃炎培先生隨青康考察團(tuán)赴西康后,在《過西昌時(shí)》一文中就載其見聞:“我行郊甸,我過村店。車有載,載鴉片。倉有儲(chǔ),儲(chǔ)鴉片。父老唏噓而問我早:‘殺人哉鴉片’;青年痛哭而告我早:‘亡國(guó)哉鴉片’!”2.國(guó)民黨控制西南晚期時(shí)的鴉片情況:國(guó)民黨控制西南后,鑒于30年代后期推行的禁絕計(jì)劃未能完全達(dá)到目的,1940年12月30日,行政院又制定頒布了《肅清煙毒善后辦法》,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行,限在三年(1941年—1943年)之內(nèi)禁絕煙毒。1943年10月16日又宣布延長(zhǎng)一年,但鴉片仍未能禁絕。1945年12月13日,國(guó)民黨行政院再次頒布《肅清煙毒善后辦法》,規(guī)定全國(guó)各地在抗戰(zhàn)結(jié)束后兩年內(nèi)肅清煙毒,事實(shí)上這個(gè)計(jì)劃也未能實(shí)現(xiàn)。直到全國(guó)解放前,煙毒一直未能掃清。那么,進(jìn)入40年代西南三省的情況如何呢?在貴州,在吳鼎昌主黔(1937年—1945年)近八年里,鴉片一直未禁絕,只是由于抗戰(zhàn)期間傳統(tǒng)的外銷渠道被打亂,外銷量才大減。1945年楊森任貴州省主席后,竟然包運(yùn)走私鴉片。由于貴州西南的興義與云南、廣西接壤,這里向?yàn)楫a(chǎn)煙之區(qū),而且臨近這里的羅平、富源、廣南、陸良等地也產(chǎn)罌粟,楊森的包運(yùn)走私路線就是從興義到貴陽,然后再運(yùn)往其它地方;包運(yùn)武裝力量