煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)左權(quán)盤(pán)城嶺煤業(yè)有限公司年度地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃1前言煤礦開(kāi)采過(guò)程中在一定氣象條件下，礦區(qū)及其相鄰地帶會(huì)發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，其中有的是由于煤礦開(kāi)采本身造成的，也有地質(zhì)構(gòu)造方面的原因潛存的地質(zhì)災(zāi)害在采礦中引發(fā)。地質(zhì)災(zāi)害多為突發(fā)事件規(guī)模可能很大造成的災(zāi)害發(fā)生，直接威脅礦工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全甚至造成眾多人員傷亡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。因此，礦井地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為礦井地質(zhì)災(zāi)害防治的前期工作就顯得尤為重要，通過(guò)規(guī)劃、方案的逐步實(shí)施，可以進(jìn)一步掌握和查明井田內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)，編制礦井地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，為礦井地質(zhì)災(zāi)害防治和正確決策提供可靠的基礎(chǔ)資料2礦井概況2.1礦井交通地理概況2.1.1交通位置山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)左權(quán)盤(pán)城嶺煤業(yè)有限公司位于山西省左權(quán)縣西北1km處的遼陽(yáng)鎮(zhèn)后窯峪村一帶，行政區(qū)屬左權(quán)縣遼陽(yáng)鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：113°20′14″—113°22′28″；北緯：37°05′07″—37°07′03″。煤礦地處左權(quán)縣城北西約1.5km處，其間有公路相通。距煤礦南界約2km有陽(yáng)（泉）—黎（城）公路，在煤礦南界1km外有太（谷）—邢（臺(tái)）公路。新建的陽(yáng)（泉）—涉（縣）鐵路在煤礦東南側(cè)通過(guò)，2.1.2自然地理（1）地形地貌煤礦位于太行山中段西麓，屬低中山侵蝕區(qū)，基巖大面積裸露，切割較強(qiáng)烈，溝谷發(fā)育，地形復(fù)雜。地勢(shì)總體趨勢(shì)煤礦中北部高南部低，最高點(diǎn)位于煤礦中部偏東北的山頂，海拔1345.5m，最低點(diǎn)位于煤礦南西角王家河底，海拔1125.5m，最大相對(duì)高差為220.0m。（2）氣象本區(qū)位于太行山區(qū)，屬寒溫帶大陸性氣候，一年四季分明，晝夜溫差大，冬春干旱多西北風(fēng)，夏季溫和多雨多東南風(fēng)，秋季云高氣爽。據(jù)地區(qū)氣象局歷年觀測(cè)資料，年降水量最多達(dá)到600mm，平均降水量484.4mm，降水量多集中在7、8、9三個(gè)月。年蒸發(fā)量為1480.9-2428.3mm，平均1764.9mm，蒸發(fā)量為降水量的2-3倍。年平均氣溫為7.5℃。一般7-8月份氣溫最高，最高氣溫為35.6℃（1981年），七月份平均為氣溫30.1℃；12月至次年1月間氣溫最低，最低氣溫為-25℃（1984年），一月份平均為氣溫-14℃；凍期一般從11月下旬到次3月上旬，最大凍土深度為104cm，積雪厚度48cm。冬季多為西風(fēng)、西北風(fēng)，夏季多為東風(fēng)、東南風(fēng)，年平均風(fēng)速2.1m/s，冬春季風(fēng)大，夏季風(fēng)較小，最大風(fēng)力6-7級(jí)，平均風(fēng)力3-4級(jí)，最大風(fēng)速為17m/s，年平均風(fēng)速2.1m/s。（3）水文本區(qū)屬海河流域漳河水系清漳河西源支流，距煤礦南界約1km處為清漳河西源，由北西向南東流經(jīng)左權(quán)縣城南。在左權(quán)縣南東約40km處與從北往南流的清漳河?xùn)|源交匯流入清漳河，平均流量1970m3/s。清漳河向南徑流入漳河主流。煤礦內(nèi)無(wú)常年性河流。但溝谷縱橫，溝中平時(shí)干涸，雨季有短暫洪流，煤礦西部有七里河、王家河，東南部有一沖溝，均屬季節(jié)性河流，由北向南流出煤礦外，流入清漳河西源。（4）地震本區(qū)歷史上未發(fā)生過(guò)5級(jí)以上地震，建國(guó)后，據(jù)記載曾發(fā)生過(guò)35次地震，其中大于4級(jí)的4次，大于3級(jí)的7次，小于3級(jí)的24次。根據(jù)GB50011—2010《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，本區(qū)地震設(shè)防烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g。2.2礦井生產(chǎn)概況2.2.1礦井開(kāi)拓系統(tǒng)礦井開(kāi)拓方式為斜井開(kāi)拓，礦井通風(fēng)系統(tǒng)為中央分列式，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式負(fù)壓通風(fēng)。全井田共設(shè)一個(gè)開(kāi)采水平，水平標(biāo)高+990m，開(kāi)采4#煤層和15#煤層。全煤礦共設(shè)五個(gè)采區(qū)，其中4號(hào)煤層三個(gè)采區(qū)，15號(hào)煤層兩個(gè)采區(qū)。15號(hào)煤層全煤礦以+740m標(biāo)高劃分為兩個(gè)采區(qū)。一采區(qū)開(kāi)采標(biāo)高+740m～+1020m，二采區(qū)開(kāi)采標(biāo)高+620m～+740m。15號(hào)煤層，共設(shè)四條主要巷道，分別為兩條回風(fēng)下山，兩條運(yùn)輸下山(皮帶下山和軌道下山)。四條采區(qū)下山在+840m標(biāo)高以上沿15號(hào)煤層布置，傾角10～20°；在+840m標(biāo)高以下均沿距15號(hào)煤層頂板8m的K2灰?guī)r布置，傾角9～10°。2.2.2排水系統(tǒng)井底車場(chǎng)設(shè)置中央水泵房安裝有3臺(tái)MD-280-43×6型離心式水泵，單臺(tái)實(shí)際測(cè)定流量221m3/h，敷設(shè)兩趟φ273mm管路，水倉(cāng)容積2800m3（主倉(cāng)2200m3、副倉(cāng)600m3）。采區(qū)水泵房位于軌道下山底部，水泵房安裝有3臺(tái)MD-155-30×10型離心式水泵，單臺(tái)實(shí)際測(cè)定流量130m3/h，敷設(shè)兩趟φ219mm管路，水倉(cāng)容積2800m3（主倉(cāng)2200m3、副倉(cāng)600m3）；在采區(qū)水倉(cāng)安裝有2臺(tái)BQ275-842/22-1000/WS型潛水泵做為礦井強(qiáng)排系統(tǒng)。2.2.3通風(fēng)系統(tǒng)新鮮風(fēng)流經(jīng)地面主斜井、副斜井、進(jìn)風(fēng)斜井皮帶下山、軌道下山運(yùn)輸順槽工作面回風(fēng)順槽污濁風(fēng)流經(jīng)工作面回風(fēng)順槽南、北回風(fēng)下山回風(fēng)立井2.2.4運(yùn)輸系統(tǒng)原煤通過(guò)回采工作面刮板輸送機(jī)運(yùn)輸順槽刮板轉(zhuǎn)載機(jī)運(yùn)輸順槽皮帶運(yùn)輸皮帶下山皮帶運(yùn)輸井底煤倉(cāng)主斜井皮帶地面煤倉(cāng)3地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素及形成原因3.1地質(zhì)災(zāi)害種類地質(zhì)災(zāi)害其災(zāi)種主要表現(xiàn)為滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂縫五大類(1)滑坡滑坡引發(fā)因素中自然因素和人為因素均有，特別是與強(qiáng)降水密切相關(guān)。(2)崩塌其誘因主要為自然因素，但近年來(lái)，隨著道路建設(shè)，采礦活動(dòng)的加強(qiáng)，人為活動(dòng)引發(fā)的崩塌大幅度上升。主要發(fā)生于地形陡峻的陡坡或陡崖地段，所處部位常見(jiàn)斷裂及節(jié)理發(fā)育，褶皺緊密。(3)泥石流引發(fā)因素主要是強(qiáng)降水(特別是暴雨)，少數(shù)物源為人為活動(dòng)所致。(4)地面塌陷采掘引起的采空區(qū)地面塌陷為主。地下形成一定的采空區(qū)后，其頂板位移變形常影響到地表，造成地表的開(kāi)裂和塌陷現(xiàn)象。3.2地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)左權(quán)盤(pán)城煤業(yè)有限公司井田區(qū)域內(nèi)地表以耕地、荒地、荒山為主，礦區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要為滑坡或采空區(qū)地表局部不均勻沉降等。(1)自然原因礦區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，一且突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等；同時(shí)在局部地區(qū)存在軟弱巖層和斷層破碎帶，在長(zhǎng)時(shí)間降雨和冰凍作用下，易引發(fā)滑坡、崩塌、地面不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)，地震也會(huì)誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害(2)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)成因礦井生產(chǎn)過(guò)程中形成采空區(qū)，地面矸石山、建、構(gòu)筑物及道路陡坡等，都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要有采空區(qū)地表塌陷、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害。3.3地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)（1）人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率在明顯增加隨著礦井建設(shè)的迅速發(fā)展，井下生產(chǎn)活動(dòng)加劇，地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)日漸突出，導(dǎo)致地質(zhì)體失穩(wěn)因素的增加或加劇，地質(zhì)災(zāi)害呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。（2）礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)在建、構(gòu)筑物的邊坡，由于邊坡過(guò)陡導(dǎo)致穩(wěn)定性差，汛期明顯加劇邊坡的失穩(wěn)，導(dǎo)致崩塌、滑坡。4地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的原則與目標(biāo)4.1原則(1)預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合。(2)以常規(guī)治理為主，常規(guī)治理與應(yīng)急治理相結(jié)合，按規(guī)劃對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施常規(guī)治理，對(duì)突發(fā)性的情況緊急的地質(zhì)災(zāi)害可不按規(guī)劃要求實(shí)施應(yīng)急治理。(3)統(tǒng)籌規(guī)劃、講求實(shí)效，重點(diǎn)突出，分步實(shí)施。(4)堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警為主，監(jiān)測(cè)預(yù)警與工程治理相結(jié)合。(5)堅(jiān)持各部門(mén)對(duì)礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)。(6)堅(jiān)持誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，自然原因形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患由政府出資治理。4.2防治目標(biāo)建立并完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系，嚴(yán)格控制人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；完成地質(zhì)調(diào)查工作，掌握我礦地質(zhì)災(zāi)害分布狀況與危害程度；進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率；發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面的作用，提高地質(zhì)災(zāi)害治理能力與水平，努力使危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害基本得到治理，使突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率和損失量明顯降低，避免經(jīng)濟(jì)損失，減少人員傷亡。5年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及治理措施5.1地質(zhì)災(zāi)害破壞區(qū)域5.1.1采空區(qū)破壞區(qū)域目前我礦井井下正在回采150105工作面，有150102、150103、150105三個(gè)采空區(qū)，采空地表破壞集中在這三個(gè)區(qū)域，主要破壞表現(xiàn)為因采煤形成采空區(qū)造成相對(duì)于地表位置形成塌陷坑、塌陷段、下沉、裂縫，采煤沉陷使地表變形，形成地表移動(dòng)盆地，產(chǎn)生地裂縫和塌陷坑，破壞了原有的地表形態(tài)；因采動(dòng)影響，地表大面積塌陷，影響植物的生長(zhǎng)發(fā)育，甚至造成綠色植物的大幅度的減少；地表出現(xiàn)下沉、裂縫、塌陷坑等破壞形式，這些破壞在一定程度上改變了地面降水的徑流與匯水條件，使地表水通過(guò)裂縫滲入地下，進(jìn)入采空區(qū)、回采工作面，造成涌水量增大；地表塌陷使采動(dòng)影響范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物產(chǎn)生歪斜，墻體開(kāi)裂，無(wú)法使用，150103采空區(qū)上覆地表有左權(quán)縣電視廣播電視塔及附屬建筑，150105回采工作面回采期間也會(huì)對(duì)地面建筑造成影響，以往采掘活動(dòng)中，已對(duì)該建筑物造成地表、墻體開(kāi)裂，針對(duì)采空區(qū)破壞已制定采空塌陷治理方案并按照此方案對(duì)破壞區(qū)域進(jìn)行治理，同時(shí)建立采空區(qū)地表沉降觀測(cè)站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地表變化。5.1.2邊坡破壞區(qū)域邊坡破壞主要存在礦井范圍內(nèi)的工業(yè)廣場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)、洗煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)、污水處理站、風(fēng)井站、外運(yùn)煤公路、瓦斯發(fā)電站、35KV變電站等建、構(gòu)筑物的高陡邊坡，邊坡破壞主要集中在這些區(qū)域，為防止高陡邊坡滑坡、坍塌，礦井建設(shè)期間已對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)重要場(chǎng)所附近邊坡進(jìn)行治理，并建立了邊坡巖移觀測(cè)站，定期進(jìn)行觀測(cè)。行政辦公樓、生產(chǎn)聯(lián)建樓、老君廟后方邊坡以及運(yùn)煤公路邊坡均為裸坡，未進(jìn)行加固，雨季期間存在落石、滑坡、坍塌現(xiàn)象，極易造成安全事故，因此上述地點(diǎn)為本年度邊坡防治的重點(diǎn)范圍。5.2本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)我礦目前除采空區(qū)地面屬塌陷治理區(qū)，其它均屬滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失隱患點(diǎn)絕大部分發(fā)育在該類型防治區(qū)內(nèi)。本年度防治地質(zhì)災(zāi)害的重心主力要為采空區(qū)地面塌陷與高陡邊坡的預(yù)防和治理。5.3地質(zhì)災(zāi)害防治措施5.3.1采空區(qū)塌陷防治措施（1）每月要進(jìn)行一次地面排查，發(fā)現(xiàn)采空區(qū)上覆地表出現(xiàn)塌陷，裂隙后及時(shí)匯報(bào)。（2）每次降雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查采空區(qū)地表有無(wú)裂隙，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施。（3）在采空區(qū)地表建立地面巖移觀測(cè)站，對(duì)地面塌陷與地裂縫波及范圍定期進(jìn)行觀測(cè)、記錄，掌握地面活動(dòng)情況。（4）采空區(qū)地表出現(xiàn)塌陷時(shí)，及時(shí)在塌陷區(qū)周邊設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入該區(qū)域，警戒線設(shè)置好后，要定期安排人員現(xiàn)場(chǎng)檢查。（5）地表出現(xiàn)地裂縫，對(duì)輕度、重度破壞未貫穿土層的采用黃土填堵方法；較深地裂縫應(yīng)分段開(kāi)挖，分段全部充填夯實(shí)；重度破壞的裂縫，需填充煤矸石，再將裂縫兩側(cè)表土填入，采用裝載機(jī)將地面填埋、壓實(shí)，并設(shè)置排水渠，確保積水可自然流出。（6）堅(jiān)持長(zhǎng)期、認(rèn)真的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，隨時(shí)注意礦山開(kāi)采進(jìn)度造成的地質(zhì)環(huán)境變化，采掘活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范開(kāi)采施工，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。5.3.2邊坡防治措施定期對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)邊坡進(jìn)行排查，檢查排水通道是否暢通，發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)裂縫、巖石松動(dòng)后及時(shí)匯報(bào)。建立地面邊坡沉降觀測(cè)站，定期對(duì)邊坡進(jìn)行沉降觀測(cè)，記錄，分析數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)沉降量過(guò)大，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，采取防治措施。邊坡出現(xiàn)滑坡、垮塌危險(xiǎn)時(shí)，要及時(shí)在周邊設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入該區(qū)域。邊坡坡度過(guò)大，容易造成落石、滑坡的，要按照邊坡巖性進(jìn)行放坡處理。自然邊坡已松動(dòng)的巖體，要及時(shí)進(jìn)行處理，如活動(dòng)范圍較大，要制定專業(yè)的安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后組織人員進(jìn)行處理。錨網(wǎng)、噴漿支護(hù)的邊坡，出現(xiàn)漿皮脫落的現(xiàn)象，要敲掉脫落位置附近松動(dòng)的漿皮，對(duì)大面積脫落，要進(jìn)行重新噴漿。6地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體部署6.1基礎(chǔ)調(diào)查、規(guī)劃和研究查明我礦地質(zhì)災(zāi)害隱患，掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育規(guī)律、分布狀況、危險(xiǎn)性和危害程度，建立地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)臺(tái)賬，為建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程奠定基礎(chǔ)。6.2地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)臺(tái)賬和應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)與其它防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警體系(如氣象、水利、環(huán)保等)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與防災(zāi)減災(zāi)有機(jī)地結(jié)合，使我礦地質(zhì)災(zāi)害的防治管理由過(guò)去分散的、獨(dú)立的、被動(dòng)狀態(tài)向全面的、系統(tǒng)的、主動(dòng)控制狀態(tài)轉(zhuǎn)變，使地質(zhì)災(zāi)害防治，水平有較大的提高。6.2.1建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建立礦井地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)6.2.2地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警建設(shè)通過(guò)充分收集礦井地質(zhì)災(zāi)害資料，建立我礦地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合分析突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及空間分布規(guī)律，開(kāi)展暴雨特點(diǎn)、雨強(qiáng)量級(jí)與崩塌、滑坡、泥石流的相關(guān)分析研究，通過(guò)與氣象部門(mén)協(xié)作，建立我礦地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)。6.3應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)我礦各職能部門(mén)是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的責(zé)任者，該系統(tǒng)是在我礦地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，以公司生產(chǎn)技術(shù)部為技術(shù)支撐，對(duì)突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害事件，采取積極有效的應(yīng)急反應(yīng)措施，保障礦井生產(chǎn)穩(wěn)定，減輕災(zāi)害造成的損害。其主要任務(wù)是：（1）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織部署，檢查監(jiān)督我礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（2）汛期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的險(xiǎn)情進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到險(xiǎn)情報(bào)告要快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行險(xiǎn)情鑒定、應(yīng)急救援和處置工作。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作。7實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的保障措施7.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理（1）地質(zhì)災(zāi)害防治是我礦生產(chǎn)活動(dòng)的重點(diǎn)，各部門(mén)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和我礦的有關(guān)規(guī)定及要求，建立和完善防治減災(zāi)等長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。實(shí)行各部門(mén)對(duì)劃分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治列入重要議事日程，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。汛前要做到有地質(zhì)災(zāi)害防治工作的檢查和部署，汛期要安排巡查、排查工作，及時(shí)劃定和公告地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；建設(shè)、交通、水利、氣象等部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。7.2建立地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制保障重大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以財(cái)務(wù)部為主，對(duì)于人為工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其治理經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)原則組織實(shí)施。對(duì)于人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害要堅(jiān)持“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”的原則。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、調(diào)查和防治，尤其是要落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急治理的資金。7.3加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)加大宣傳教育的力度，通過(guò)各種形式的宣傳方式，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)，不斷提高防災(zāi)意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。7.4依靠科技進(jìn)步，提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，提高綜合防治地質(zhì)災(zāi)害的能力，特別要做好致災(zāi)地質(zhì)體的綜合勘察、評(píng)價(jià)和評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，提高災(zāi)害信息采集和快速處理水平，建立災(zāi)害信息共享機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害防治研究，提高應(yīng)急抗災(zāi)能力。加強(qiáng)與兄弟單位的合作與交流，吸收先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法，同時(shí)，積極推廣治理地質(zhì)災(zāi)害的新技術(shù)、新方法，充分利用新技術(shù)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的難題。7.5建立健全基本制度，完善管理方法7.5.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度該制度是地質(zhì)災(zāi)害防治提前介入、從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生行之有效的重要手段，有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)、切實(shí)執(zhí)行，進(jìn)行礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。7.5.2礦山地質(zhì)災(zāi)害綜合治理保證金制度地質(zhì)災(zāi)害多由采掘活動(dòng)