2022年考核獎懲推進機制實施方案(征求意見稿)3

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金整治領(lǐng)"2012"2號

XX縣區(qū)整臟治亂專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《XX縣區(qū)整臟治亂和文明創(chuàng)建工作考核獎懲推進機制方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門、各垂直管理單位、副科級以上行政企事業(yè)單位：《XX縣區(qū)整臟治亂和文明創(chuàng)建工作考核獎懲推進機制實施方案》已經(jīng)縣整臟治亂專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。特此通知2012年1月5日主題詞：整臟治亂文明創(chuàng)建推進機制通知抄送各相關(guān)單位存3份印120份

XX縣區(qū)整臟治亂和文明創(chuàng)建工作考核獎懲推進機制方案

為切實推進整臟治亂和文明創(chuàng)建工程，打造山水園林、生態(tài)宜居的金沙新形象。根據(jù)中共XX縣區(qū)委辦公室、XX縣區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)、、的通知》（金委辦"2011"158號）和XX縣區(qū)整臟治亂專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》（金整治領(lǐng)"2011"26號），結(jié)合實際，制定本方案。

一、考核推進對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各縣直單位，駐金各垂直管理單位。

二、考核方式

及計分辦法

（一）方式

建立“月考核季度排名、一旗一牌推進機制”，采取每月一次檢查評分，每季度進行一次排名，季度排名報縣整創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定授旗或被掛牌的單位，兌現(xiàn)一次獎懲。

（二）計分方法

每月采取現(xiàn)場考核評分辦法，按百分制計分，每季度檢查得分為：當(dāng)季前兩個月平均分×60%+當(dāng)季最后一個月檢查分值×40%的比值進行計算。全年各季度平均分作為年終考評得分?！傲纫?/p>

評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《XX縣區(qū)“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程考核辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定折算年終分值。

對在省、市月檢查季度考核中存在問題被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，每被通報一次，在季度考核總分中扣減3分；對存在問題不及時整改，每被縣整創(chuàng)辦下發(fā)一次督辦通知，在季度考核總分中扣減1分，然后再進行季度排名。

四、考核結(jié)果

應(yīng)用

（一）排名

由縣整創(chuàng)辦將季度考核評分情況進行匯總，排出名次。

（二）推進機制

由縣督辦督查局和整創(chuàng)辦將各單位季度考核成績作為“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理考核獎懲依據(jù)，并實施每季度“流動紅旗推爭先、流動黃牌促進位”工作推進機制。

（1）對每季度考核排名前三位的單位進行全縣通報表揚，由縣督辦督查局和整創(chuàng)辦對獲得第一名的單位授予“XX縣區(qū)整治創(chuàng)建工作季度考核先進單位”流動紅旗；對排名后三位且分數(shù)在80分以下的單位，由督辦督查局和整創(chuàng)辦對其進行全縣通報預(yù)警，并對倒數(shù)第一名的單位發(fā)給“XX縣區(qū)整治創(chuàng)建工作季度考核后進單位”流動黃牌，要求其舉行掛牌儀式并將黃牌掛在單位辦公樓正門顯著位置，同時對存在的問題進行限期整改，接受跟蹤督查；對倒數(shù)第一名的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話并要求其在媒體上作整改承諾。

（2）對一年中出現(xiàn)兩次季度考核排名后三位且分數(shù)在80分以下的單位，由縣紀(jì)委、縣委組織部對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在媒體上作整改承諾，取消其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評先選優(yōu)資格。

（3）縣結(jié)合一年一度的整臟治亂和文明創(chuàng)建總結(jié)表彰工作，對年度考核排名前6位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位分別給予獎勵，由縣整臟治亂專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組授予“XX縣區(qū)整臟治亂和文明創(chuàng)建工作年度考核先進單位”獎牌；對排名最后且分數(shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位，由縣整臟治亂專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給“XX縣區(qū)整臟治亂和文明創(chuàng)建工作年度考核后進單位”流動黃牌，按照有關(guān)規(guī)定對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)或組織處理，并要求其在媒體上作整改承諾。

（三）獎懲機制

根據(jù)每季度考核排名結(jié)果，縣整創(chuàng)辦將組織召開一次調(diào)度會，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整臟治亂和文明創(chuàng)建工作各職能部門、縣直單位和垂直管理單位考核情況進行公布，通報有關(guān)考核情況。

1、獎勵

對季度排名前6位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立獎項，一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，獎金分別為10000.00元、8000.00元、5000.00元，獎金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“整臟治亂”及“六比一評”創(chuàng)建工程工作經(jīng)費；同時對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按照獲獎總金額的10%給予獎勵。

對季度排名前6位的各縣直單位、駐金各垂直管理單位設(shè)立獎項，一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，獎金分別為5000.00元、4000.00元、，3000.00元，獎金用于單位的“整臟治亂”工作經(jīng)費；同時對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按照獲獎總金額的10%給予獎勵。

2、處罰

對季度排名后三位且分數(shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)按照2000.00元、1000.00元的金額分別進行處罰。

對季度排名后三位且分數(shù)在90分以下的各縣直單位、駐金各垂直管理單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)按照2000.00元、1000.00元的金額分別進行處罰。

六、工作要求

1、考核評分精確到小數(shù)點后兩位?？h整創(chuàng)辦在次月5日前將檢查評分結(jié)果報縣整臟治亂專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、考核組要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按照“實事求是、客觀公正”的原則進行考核。

3、按照“一季一流動”的方式，次季考核不在“流動紅旗”或“流動黃牌”之列的，在次季督查情況通報會上由上一季受旗（牌）的單位送回縣整創(chuàng)辦（不包括年終發(fā)給的年度“流動黃牌”）。原被授旗或掛牌單位必須保證“流動紅旗”或“流動黃牌”完好。

七、其他

本方案自行文之日起執(zhí)行。

第二篇：考核機制實施意見關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核

評價機制的實施意見

為深化擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，樹立正確用人導(dǎo)向，進一步把我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為實現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供組織保證，現(xiàn)就建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制（以下簡稱促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制），提出以下實施意見：

一、建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的重要意義

（一）深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，建立干部考核評價機制具有十分重要的作用。必須緊緊圍繞服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保證。

（二）從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要舉措。從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下顯得尤為重要和迫切。當(dāng)前，一些地方、部門和單位，在干部管理上失之于寬、失之于嚴(yán)的問題還比較突出，存在著日常管理不夠嚴(yán)格、監(jiān)督不夠及時、組織處理不夠有力等薄弱環(huán)節(jié)。從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵約束作用，進一步建立完善促進科學(xué)發(fā)展的考核評價機制，有針對性地教育管理干部。

（三）推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的迫切需要。干部考核是干部工作的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，干部考核工作在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了良好成效，積累了重要經(jīng)驗。但應(yīng)當(dāng)看到，目前干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性還需要進一步提高，經(jīng)1

常性考核制度還不夠健全，考核結(jié)果運用還不夠充分，特別是促進科學(xué)發(fā)展的作用還不夠有力。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，必須進一步解放思想，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，不斷推進干部考核評價制度的改革，努力建立具有中國特色的干部考核評價機制。

二、建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的總體要求

（四）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起，著眼于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，進一步完善考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結(jié)果運用，健全考核制度，著力選拔自覺堅持和善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來。

（五）基本原則。建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制，必須貫徹以下原則：

——堅持服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展。立足為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核評價的基本依據(jù)，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進工作、提高水平、增強能力。

——堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重品行，崇尚實干，突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)和勤政廉政。

——堅持注重實績、群眾公認。貫徹民主公開的要求，重視在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中考核評價干部，充分體現(xiàn)群眾對干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

——堅持客觀公正、簡便易行。實事求是，科學(xué)分析，講求實效，力戒繁瑣，實行定性與定量相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地考核評價。

（六）工作目標(biāo)。今后一個時期，以促進科學(xué)發(fā)展為目的，以綜合考核評價為載體，以考核結(jié)果運用為導(dǎo)向，通過認真貫徹實施《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法（試行）》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實施辦法（試行）》（以下分別簡稱《地方考核實施辦法》、《部門考核實施辦法》、《年度考核實施辦法》），著力把平時考核、年度考核與換屆考察、任職考察結(jié)合起來，把考核評價與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵約束結(jié)合起來，建立有機聯(lián)系、相互配套并有效運行的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，為促進科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的制度保障。

三、建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的重點任務(wù)

（七）完善考核內(nèi)容。在已有考核評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，圍繞促進科學(xué)發(fā)展，進一步完善考核內(nèi)容。

——充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，突出考核發(fā)展的實績，既注重考核發(fā)展速度，更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；堅持以人為本，注重考核保障和改善民生的實際成效；堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，既考核經(jīng)濟建設(shè)情況，又考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自熱和諧相處情況，既考核顯績，又考核潛績，注重考核打基礎(chǔ)、管長遠的工作實績；堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。

——緊密結(jié)合各地各部門的實際。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點，抓緊建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)，突出不同區(qū)域的考核重點。按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，堅持共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合，在重視結(jié)果性指標(biāo)考核的同時，更加關(guān)注對工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢的考核分析。加強對黨政主要負責(zé)人的考核，突出考核其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊伍、堅持黨性原則、帶頭廉潔自律等情況。

——加強考核內(nèi)容的激勵性和約束性。突出對服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展實踐中創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)成效的考核，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、實事求是、開拓進取。強化對違反科學(xué)發(fā)展觀行為的剛性約束，突出對人口資源、社會保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、干部任用、群眾滿意度等約束性指標(biāo)考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部立足當(dāng)前，著眼長遠，在加強經(jīng)濟建設(shè)的同時，統(tǒng)籌推進各方面的發(fā)展。

（八）改進考核方式。堅持以平時考核、年度考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點，相互補充，相互印證，增強考核方式的完整性和系統(tǒng)性。

——加強平時考核。通過個別談話、專項調(diào)查、巡視組巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年度工作會議等多種形式和渠道，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀日常情況的考核。特別是在發(fā)生重大災(zāi)害、重大突發(fā)事件等關(guān)鍵時刻，在重大項目、重點工程組織實施中以及涉及個人利益時，要及時跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、負責(zé)精神、處理能力、自我要求等現(xiàn)實表現(xiàn)。定期開展民意調(diào)查、實績分析，系統(tǒng)收集相關(guān)職能部門提供的重要經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見，加強平時積累和綜合分析，完善考核的基礎(chǔ)性資料。

——健全年度考核。圍繞考核完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格管理，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，提高能力和水平。實行主要領(lǐng)導(dǎo)評價、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評價和干部群眾考核評價相結(jié)合，明確考核要求，規(guī)范考核辦法，增強考核效果。結(jié)合年度考核，開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”，在召開年度考核測評會議時，黨委（黨組）在述職報告中要報告年度干部選拔任用工作，同時對干部選拔任用工作進行民主評議，對新提拔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評。注重分類分項對年度考核測評結(jié)果進行分析，對反映出來的突出問題，要及時進行整改。

——完善換屆（任期）考察。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子屆期目標(biāo)或任期目標(biāo)，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)情況的全面考察。在堅持民主推薦、民主測評、個別談話等方法的基礎(chǔ)上，進一步完善民意調(diào)查、實績分

析、綜合評價。加強實地調(diào)查和延伸考察，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的真實情況和工作實績。針對群眾關(guān)注的突出問題開展民意調(diào)查，注重提高調(diào)查對象的關(guān)聯(lián)度、知情度。按照定性與定量相結(jié)合的要求，把定量分析作為重要手段運用到各個考察環(huán)節(jié)中，進行量化對比分析，形成既有定性評價、又有定量分析的綜合評價意見。

——改進任職考察。圍繞崗位職責(zé)要求，加強對個別提拔考察對象綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ目疾?。堅持根?jù)民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時考核、年度考核掌握了解的情況，研究確定考察對象，把群眾意愿和組織意見有機結(jié)合起來。改進考察方法，實行差額考察和考察公示，擴大考察范圍，認真聽取紀(jì)檢機關(guān)（監(jiān)察部門）的意見，加強綜合分析，深入了解考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，切實防止干部帶病提拔、帶病上崗。

（九）擴大考核民主。加強群眾的參與和監(jiān)督，豐富民主形式，改進民主方法，提高民主質(zhì)量。以擴大知情權(quán)為重點，進一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果，采用民主公開的方式確定考核項目的目標(biāo)值與權(quán)重，增強考核工作的透明度。完善考察對象推薦提名程序，把尊重民意和不簡單以票取人有機統(tǒng)一起來。建立干部選拔任用推薦結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開制度，推廣運用二次會議投票推薦方法，充分發(fā)揮各級黨委全委會在推薦提名、黨委（黨組）在研究確定考察對象時的作用。堅持把上級評價、相關(guān)職能部門評價、本單位評價、基層群眾以及社會評價結(jié)合起來，多層次、多渠道、多角度地了解評價干部。探索實績“公開、公示、公議”等做法，深入了解群眾對推動科學(xué)發(fā)展實際成效的直接感受和現(xiàn)實要求，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的公認度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。

（十）強化考核結(jié)果運用。堅持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)，加強考核結(jié)果的運用和反饋。對那些自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，給予表彰獎勵、提拔重用。對不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，急功近利、搞形式主義和形象工程，以及完成約束性指標(biāo)方面發(fā)生問題的，進行批評教育、誡勉談話；對影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，要及時進行整改。對群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的，要進行工作調(diào)整；對因工作失誤、失職造

成損失的，嚴(yán)格實行問責(zé)制，必要時進行組織處理。產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)處理?？己私Y(jié)果要及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（十一）明確工作責(zé)任。各級黨委（黨組）要把建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要強化組織協(xié)調(diào)，整合考核力量和信息，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭負責(zé)、有關(guān)部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。重視宣傳引導(dǎo)，積極營造良好環(huán)境。各級組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，緊密結(jié)合實際，制定具體實施方案，貫徹實施好《地方考核實施辦法》、《部門考核實施辦法》和《年度考核實施辦法》。要根據(jù)不同考核對象、考核任務(wù)，合理使用考核方法，使考核工作更加切合實際、簡便高效。

（十二）嚴(yán)格管理監(jiān)督。健全完善考核工作責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，切實保證考核工作公平公正。嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對工作不負責(zé)任、考核失真失實的，實行責(zé)任追究。加強考核人員隊伍建設(shè)，選配具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格的人員組成考核組，特別是挑選公道正派、堅持原則、有豐富經(jīng)驗的同志擔(dān)任組長。注重培訓(xùn)教育，努力提高考核人員的綜合素質(zhì)。積極開展干部考核工作質(zhì)量和成效的評估，不斷提高干部考核工作的公信度，保證干部考核評價機制的有效運行。

（十三）堅持創(chuàng)新求實，因地制宜。積極研究新情況，探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗，推動干部考核評價機制逐步完善。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各地各部門結(jié)合實際實踐創(chuàng)新。加強配套制度建設(shè)，健全工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范，按照分級分類原則，逐步構(gòu)建共性要求與崗位職責(zé)特殊要求相統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強化對履行法定職責(zé)的考核，把干部考核評價與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任更好地結(jié)合起來。注意在充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用的基礎(chǔ)上，重視社會評價，逐步探索利用專業(yè)機構(gòu)評估成果的辦法。借鑒吸收新的考核理念和方法，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高干部考核工作水平。

第三篇：員工獎懲制度（征求意見稿）陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司

員工獎懲制度（試行）

（征求意見稿）

目錄

第一章總則第二章獎勵第三章處分第四章附則

第一章總則

第一條為完善激勵和約束機制，調(diào)動員工工作積極性，維護陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱“集團公司”）正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理秩序，保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)章，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條員工必須遵守國家的法律法規(guī)和政策，遵守集團公司的各項規(guī)章制度，遵守社會公共道德和職業(yè)道德，誠實守信，認真履行崗位職責(zé)，自覺維護集團公司利益和形象，團結(jié)協(xié)作，完成各項工作任務(wù)。

1第三條本制度適用于集團公司及納入集團公司人力資源管理范圍的分公司、全資子公司、控股子公司、直屬單位和參股公司（以下簡稱“企業(yè)”）及各類人員（以下簡稱“員工”）。

第四條集團公司實行獎懲制度，對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，以及有其它突出事跡的員工給予適當(dāng)獎勵，對違法違紀(jì)違規(guī)的員工給予必要懲處。對員工進行獎勵與處分應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）實事求是，合法合規(guī)；

（二）獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶；

（三）教育為主，懲罰為輔；

（四）合理有據(jù)，獎懲相適。

第二章獎勵

第五條有下列情形之一的，給予員工適當(dāng)獎勵：

（一）在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約資源、降低能耗等方面，做出顯著成績的。

（二）在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝改造與設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計與優(yōu)化、改善和提高勞動效率等方面，有發(fā)明、創(chuàng)新、改進或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績的。

（三）在促進企業(yè)經(jīng)營、管理、營銷等提高企業(yè)經(jīng)濟效益

2或者降低企業(yè)成本方面，做出顯著成績或者貢獻較大的。

（四）保護公共財產(chǎn)，防止或者挽救事故貢獻較大，使企業(yè)、員工和社會利益免受重大損失的。

（五）與違法違規(guī)行為作斗爭，對維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持企業(yè)穩(wěn)定，有顯著功績的。

（六）維護各類紀(jì)律、抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的。

（七）一貫忠于職守，積極負責(zé)，廉潔奉公，維護集體利益、企業(yè)榮譽和形象，事跡突出的。

（八）在安全生產(chǎn)方面，排除安全隱患、防止事故發(fā)生、保障生產(chǎn)安全運行作出重大貢獻的。

（九）在各項工作以及有關(guān)競賽活動中取得優(yōu)異成績的。

（十）具有其他成績或者貢獻，應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。第六條根據(jù)本制度第五條所列情形的貢獻和成績程度，給予員工的獎勵分為以下種類：

（一）表揚、嘉獎；

（二）記功、記大功；

（三）晉級、晉職；

（四）授予先進工作者、勞動模范、三八紅旗手、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀工會工作者、優(yōu)秀團員等榮譽稱號；

（五）企業(yè)其他規(guī)章制度中規(guī)定的獎勵。

3在給予上述獎勵時，還可酌情發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，從其規(guī)定；無規(guī)定的，最高不超過1萬元。

獎勵發(fā)放形式為貨幣的，按集團公司財務(wù)管理規(guī)定列支。第七條獎勵的授予、評選比例等，由企業(yè)按業(yè)務(wù)條線歸口原則，在權(quán)限范圍內(nèi)自行確定。

第八條員工獲得獎勵前，應(yīng)在本單位內(nèi)采用多種方式予以公示（每級公示不少于7天）。獎勵證明材料，應(yīng)按人事檔案管理規(guī)定及時歸入本人檔案。

第三章處分

第九條有下列情形之一的，視為員工違紀(jì)違規(guī)：

（一）違反勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退、擅離職守、曠工、消極怠工等；不參加企業(yè)安排的培訓(xùn)，或參加培訓(xùn)無故曠課的。

（二）除自然災(zāi)害、意外事件等不可抗力因素外，因個人主觀原因沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的。

（三）不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，尋釁滋事，打架斗毆，影響企業(yè)生產(chǎn)、工作秩序和社會秩序的。

（四）玩忽職守，違規(guī)操作、違章指揮，不按規(guī)定穿佩戴個體防護用品，擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)備設(shè)施，瞞報、

4遲報、謊報安全生產(chǎn)事故，以及事故應(yīng)急救援搶險組織不力等違反安全生產(chǎn)管理制度和安全事故管理制度的。

（五）濫用職權(quán)，在生產(chǎn)、營銷、工程、招標(biāo)、財務(wù)、金融、物資、人事等工作中違反政策和集團公司規(guī)章制度；違反財經(jīng)紀(jì)律，偷稅漏稅，截留上繳利潤；超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、獎金、福利待遇等，增加企業(yè)成本的。

（六）貪污受賄，偷盜企業(yè)財物，以權(quán)謀私的；鋪張浪費、損公肥私，使企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失的。

（七）違反集團公司保密工作管理規(guī)定，泄露企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的。

（八）通過網(wǎng)絡(luò)、短信或其他媒介，損害企業(yè)形象的；誹謗、誣陷他人的；違規(guī)信訪，捏造事實惡意投訴舉報的；圍堵沖擊公共場所、辦公場所和生產(chǎn)場所，擾亂企業(yè)正常秩序的。

（九）吸食、注射毒品的；利用爆炸、縱火、破壞、挾持人質(zhì)等惡性暴力手段，給他人生命財產(chǎn)和企業(yè)利益造成危害的；組織、參與非法組織和非法活動，參加邪教、恐怖或者反動組織，危害黨和國家、企業(yè)安全的。

（十）違反社會公序良俗，給企業(yè)造成不良影響或后果的。

（十一）被依法追究刑事責(zé)任的。

（十二）有其他違反法律、行政法規(guī)、政策規(guī)章等和企業(yè)規(guī)章制度的。

第十條根據(jù)員工違紀(jì)違規(guī)情節(jié)和嚴(yán)重程度，給予其必要處分。處分分為紀(jì)律處分、經(jīng)濟處罰二種方式，可單獨運用，也可組合運用。

（一）紀(jì)律處分。分為警告、記過、記大過、解除勞動關(guān)系等。

1.警告，處分期間6個月；

2.記過，處分期間12個月；

3.記大過，處分期間18個月。

受處分期間受到新的處分的，其處分期為尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

（二）經(jīng)濟處罰。經(jīng)濟處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，集團公司相關(guān)制度有規(guī)定的，從其規(guī)定。無規(guī)定的，由企業(yè)自行決定，原則上最高不超過員工本人上年度年收入的20%。經(jīng)濟處罰由員工本人一次性向企業(yè)支付，也可從本人工資中扣除。

給予員工本條處分的，同一或多個事件、行為中，按較重處分結(jié)果執(zhí)行。

第十一條勞動者有本制度第九條

（一）至

（三）所列情形之一的給予警告、記過處分，同時予以誡勉談話、通報批評、

6調(diào)整崗位等；有本制度第九條

（四）至

（八）、及

（十一）所列情形之一的，給予警告、記過、記大過處分，同時予以降級、降職或者撤職處理；違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的給予解除勞動合同處分。

情節(jié)輕重的判定，企業(yè)可依據(jù)本制度第十二條，結(jié)合實際自行確定。

因情節(jié)嚴(yán)重解除勞動關(guān)系時，符合承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任情形的，還應(yīng)履行賠償義務(wù)。

第十二條違紀(jì)違規(guī)情節(jié)輕重一般按員工危害行為的性質(zhì)，造成企業(yè)經(jīng)濟損失大小，造成惡劣社會影響等危害后果所持的心理態(tài)度等判定：

（一）情節(jié)較輕，是指經(jīng)濟損失在5000元及以下，行為危害性較低，造成的危害后果與影響輕微等。

（二）情節(jié)較重，是指經(jīng)濟損失在5000元以上、50000元以下，行為雖未造成后果但本身危害性較大可能造成人身或財產(chǎn)一定損害，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，使企業(yè)形象受到一定損害，造成企業(yè)與社會不良影響，人員傷殘等；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，是指經(jīng)濟損失在50000元及以上，行為雖未造成嚴(yán)重后果但本身危害性極大可能造成人身或財產(chǎn)重大損害，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序混亂或管理停滯、企業(yè)形象嚴(yán)重受損、企業(yè)與社會影響極其惡劣，人員傷殘嚴(yán)重或死亡等。

7第十三條員工有下列情形之一的，視為符合《勞動合同法》第三十九條

（二）款規(guī)定的“嚴(yán)重違反企業(yè)的規(guī)章制度”，應(yīng)按規(guī)定程序解除勞動關(guān)系：

（一）違反集團公司請休假管理辦法規(guī)定，連續(xù)曠工超過15天，或者一個年度內(nèi)累計曠工超過30天的；

（二）同時與兩個或兩個以上企業(yè)（含集團公司系統(tǒng)外單位）建立勞動關(guān)系的；

（三）向企業(yè)提供假學(xué)歷、假學(xué)位、假證件、假學(xué)習(xí)（工作）經(jīng)歷或其他虛假證書、證件、證明等資料信息，獲取非法利益的；

（四）依據(jù)本制度第十二條規(guī)定判定為情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）被人民檢察院認定構(gòu)成犯罪但免予起訴的；

（六）一年內(nèi)累計受到二次處分，五年內(nèi)累計受到四次處分的；

（七）在記大過期間有本制度第九條情形之一的；

（八）因違反國家治安管理規(guī)定，受到10日及以上行政拘留處罰的；

（九）有本制度第九條

（九）款情形的；

（十）偷盜原油、成品油及其他原材料、產(chǎn)成品的；

（十一）法律、行政法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)制度規(guī)定的其他情

8形。

第十四條處分期間，不得晉職、晉級，不得參加專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能資格評聘，不得評先評優(yōu)，不得參與集團公司系統(tǒng)內(nèi)公開選聘，不得參與崗位性薪資晉升。

同時，還應(yīng)依據(jù)處分情況調(diào)整勞動報酬。

（一）受降級處理的，勞動報酬調(diào)整為降級后標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)工資和獎金分配制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定；與崗位相關(guān)的津貼、補貼、福利待遇等應(yīng)予以調(diào)整。

（二）受降職、撤職處理的，應(yīng)相應(yīng)的低聘或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)技能職務(wù)，按處分后的崗位重新確定崗位工資和其他待遇。

（三）受降級、降職、撤職處理的，處分期間屆滿后不恢復(fù)原級別、職務(wù)（不包括組織重新任命）。受處分員工在處分期間未再違紀(jì)違規(guī)的，處分期間屆滿后，在評先評優(yōu)、晉升職務(wù)、提高級別和勞動報酬方面不再受原處分影響。勞動報酬需晉檔的，從處分期間屆滿次月起執(zhí)行。

（四）記大過期間，可調(diào)整工作崗位或離崗培訓(xùn)，按所在崗位支付各種工資、津補貼及獎金。

第十五條處分期間自處分決定作出之日起開始計算，至處分期間屆滿當(dāng)日自然終止；記大過期滿的，經(jīng)員工本人申請，

9企業(yè)可依據(jù)考評結(jié)果重新安排工作崗位。

第十六條員工有第九條情形且給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)"1994"489號）第十六條規(guī)定，應(yīng)賠償企業(yè)經(jīng)濟損失。經(jīng)濟賠償遵循下列規(guī)則：

（一）賠償數(shù)額應(yīng)與實際經(jīng)濟損失相當(dāng)，最高不超過實際經(jīng)濟損失，具體由企業(yè)自行確定；

（二）經(jīng)濟賠償可由員工本人一次性向企業(yè)支付，也可從員工本人工資中一次性或分月扣除，但每月扣除的部分不得超過員工當(dāng)月貨幣性總收入的20%。若扣除后的剩余收入低于工作所在當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

第十七條企業(yè)對員工進行懲處應(yīng)遵循以下一般程序：

（一）員工所在企業(yè)職能部門根據(jù)職責(zé)分工，依據(jù)本制度向本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)與本企業(yè)人力資源部門溝通，并就處分建議征求工會意見后，根據(jù)實際需要，提交部門分管領(lǐng)導(dǎo)審定或相關(guān)會議決定，需與上級企業(yè)事先溝通或書面報告的，按程序辦理。

（三）人力資源部門依據(jù)最終處分決定，依法履行書面送達程序、出具相關(guān)證明，并將處理結(jié)果、相關(guān)材料及勞動報酬調(diào)整、崗位調(diào)整等事項告知或抄送相關(guān)部門。

（四）員工受到紀(jì)律處分的證明材料，應(yīng)按人事檔案管理規(guī)定及時歸入本人檔案。

第十八條員工為中國共產(chǎn)黨黨員的，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，除依據(jù)本制度給予處分外，還可由所在黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定予以黨內(nèi)處理。

第十九條員工對處分決定有異議的，可在接到處分通知后30天內(nèi)，向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會書面申訴。調(diào)解委員會應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出受理或不受理申訴的決定。

對不受理的應(yīng)向申請人說明理由，未按期作出決定的，視為受理。對申訴處理結(jié)果有異議的，員工還可向本企業(yè)上級勞動爭議調(diào)解委員會繼續(xù)申訴。

在未做出改變原處理決定之前，仍按原處理決定執(zhí)行。第二十條員工如對解除勞動關(guān)系有異議的，可在收到?jīng)Q定書之日起一年內(nèi)，向本企業(yè)所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可依法向人民法院提起訴訟。

第四章附則

第二十一條企業(yè)制定的與員工相關(guān)的獎勵和處分方面的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見后，按本企業(yè)決策程序決定。

11第二十二條各企業(yè)可依據(jù)本制度，結(jié)合自身實際，研究制定本企業(yè)相關(guān)辦法或?qū)嵤┘殑t，報集團公司備案。

第二十三條本制度與企業(yè)其他各項規(guī)章制度規(guī)定不一致的，結(jié)合實際另行研究、合理確定。

第二十四條本制度由集團公司負責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。

第四篇：基層黨員考核辦法實施意見（征求意見稿）****考評黨員實施意見

為切實加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，進一步引導(dǎo)廣大黨員認真履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，提升黨的執(zhí)政能力；進一步鞏固擴大科學(xué)發(fā)展觀活動實踐成果，推進黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，促進縣域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。決定在全縣共產(chǎn)黨員中開展考評?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，創(chuàng)新黨員教育管理模式。按照《黨章》中規(guī)定的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和黨員八項義務(wù)要求，圍繞縣委十二屆十次全委擴大會議提出“農(nóng)業(yè)富民、旅貿(mào)XX縣區(qū)、環(huán)境靚城”的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行考評程序，對全縣廣大黨員開展考評，進一步增強黨員的主體意識，幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)廣大黨員全心全意服務(wù)人民的熱情，調(diào)動廣大黨員參加實踐十二五規(guī)劃目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨

1員先鋒模范作用，提高黨員“雙帶”能力，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

二、基本原則

一是堅持理論與實際相結(jié)合的原則。各黨（工）委在制定考評辦法的過程中，要堅持把開展黨員考評管理與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。同時，考評辦法要簡便易行、注重實效，切記考評辦法內(nèi)容空洞，程序繁瑣，華而不實。

二是堅持黨員互評與群眾參評相結(jié)合的原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，開展黨員互評打分，并邀請群眾代表參加考評，認真聽取黨外群眾的評價意見，確保黨員考評公開、公正、公平。

三是堅持共性考評與個性考評相結(jié)合的原則。既要對黨員新時期保持共產(chǎn)黨員先進性基本要求的進行考評；又要從實際出發(fā)，根據(jù)各地、各單位不同層次，不同類型黨員干部的特點確定具體考評方案，增強考評的針對性和可操作性，完善考評體系。

四是堅持考評結(jié)果與實際運用相結(jié)合的原則。要把考評黨員結(jié)果與與干部的選拔任用，評優(yōu)等結(jié)合起來，2把它作為干部提拔使用、評先、評優(yōu)的重要依據(jù)，形成黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的正確導(dǎo)向。

三、考評對象

考評對象為全縣各級黨組織中全體正式黨員和預(yù)備黨員。

四、考評步驟

各黨（工）委要結(jié)合民主評議黨員工作程序，以黨支部為單位進行考評，將考評分為半年考評和年末考評。半年考評主要是對黨員半年以來完成年初考評目標(biāo)和兌現(xiàn)黨員承諾的進展情況進行初步檢查，點評。年末考評主要采取以下程序進行。

（一）開展黨員自評。由黨支部負責(zé)組織召開黨員大會，黨員在大會上按照年初確定的考評目標(biāo)，對個人一年來的表現(xiàn)進行匯報，并自我評分。開展黨員自評前由黨支部負責(zé)通知黨員做好準(zhǔn)備工作，形成個人工作總結(jié)，個人總結(jié)要堅持實事求是原則，切勿脫離實際，脫離考評內(nèi)容。

（二）開展黨員互評。在黨員大會上，由支部委員發(fā)放黨員考評表，每位黨員對所在支部黨員逐個進行評3分，要堅持嚴(yán)肅、認真，公開、公正原則，采取無計名評分方式進行，切勿出現(xiàn)偏親向友、故意整人現(xiàn)象。

（三）邀請群眾參評。黨員集中互評時邀請部分群眾代表參加，由群眾代表對支部全體黨員進行評分。評分原則同“黨員互評”原則相同。

（四）支部綜合評定。黨支部根據(jù)黨員的自評分數(shù)、黨員互評分數(shù)、群眾參評分數(shù)，以及年內(nèi)黨員參加黨內(nèi)組織生活、服務(wù)人民群眾、履行黨員義務(wù)等情況，綜合評定每名黨員的得分，按得分確定黨員年度考評的格次和星級評定結(jié)果。

（五）公布評分結(jié)果。黨支部將每位黨員的考評結(jié)果在黨員大會上公布，在黨務(wù)公開欄內(nèi)公開，在嘉蔭黨建網(wǎng)上公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。

（六）表彰獎勵教育。對考評為優(yōu)秀的黨員，各支部要進行表彰和獎勵；對考評為不合格的黨員，要進行批評教育；若連續(xù)兩年考評不合格的，支部應(yīng)按照不合黨員處理程序勸其退黨。

（七）組織備案。黨支部將考評結(jié)果報各黨（工）委進行備案，由各黨（工）委將考評結(jié)果進行整理，并形成考評綜合報告報送縣委組織部備案。

五、考評標(biāo)準(zhǔn)

考評滿分100分?？荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，90分及以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，60—79分為合格，60分以下為不合格。

六、考評內(nèi)容

各黨（工）委要結(jié)合本地、本單位實際情況制定考評內(nèi)容，將黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員公開承諾納入考評內(nèi)容之中，科學(xué)設(shè)定考評分值?？荚u內(nèi)容可根據(jù)黨員不同類型分為共性內(nèi)容和個性內(nèi)容兩個方面。共性內(nèi)容主要是圍繞《黨章》規(guī)定黨員的基本要求，包括“理想信念、學(xué)習(xí)意識、宗旨觀念、工作態(tài)度、紀(jì)律作風(fēng)和兩個務(wù)必（謙虛謹慎和艱苦奮斗的精神）”等六大方面；個性內(nèi)容主要是根據(jù)不同類型黨員特點分別確定對農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、非國企黨員的具體要求。同時，對無職黨員、下崗職業(yè)黨員、年老體弱黨員等履職能力較弱的黨員要根據(jù)實際情況，按照以人為本、適當(dāng)從寬的原則進行考評。黨員年度考評中共性內(nèi)容占30分，個性內(nèi)容占70分。

（一）共性內(nèi)容

1、理想信念。主要包括。黨員是否堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)實際科學(xué)發(fā)展觀，具有堅定的共產(chǎn)主義理想信念；是否樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；是否堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策；是否矢志不移的走中國特色社會主義道路，扎扎實實地做好當(dāng)前的每一項工作，自覺為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。

2、學(xué)習(xí)意識。主要包括。黨員是否堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識；是否學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗；是否學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、社會、歷史、業(yè)務(wù)的知識；是否貫徹執(zhí)行黨的方針政策；是否堅持理論聯(lián)系實際原則。

3、宗旨觀念。主要包括。黨員是否堅持黨和人民的利益高于一切，全心全意為人民服務(wù)；是否密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當(dāng)利益；是否為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好群眾工作。

4、工作態(tài)度。主要包括。黨員是否有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，求真務(wù)實，埋頭苦干，扎實工作的工作態(tài)度；是否解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索工作中的好方法，著力解決工作中存在的熱點難點問題；是否立足本職崗位，履行崗位職責(zé)，多辦實事、好事，較好地完成各項工作任務(wù)，在平凡的崗位上創(chuàng)出一流業(yè)績。

5、紀(jì)律作風(fēng)。主要包括。黨員是否認真履行黨員義務(wù)，參加組織生活和黨組織開展的其他活動；是否自覺按期交納黨費；是否自覺遵守黨的紀(jì)律，模范執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度；是否維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，是否嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，對黨忠誠老實，言行一致，是否搞小團體活動，參加封建迷信、宗教及“法輪功”等活動；是否發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，吃苦在前，享受在后，樂于助人，無私奉獻，團結(jié)同事，鄰里和睦；保護國家和人民的利益，在危險的時刻能挺身而出，不怕犧牲。

6、兩個務(wù)必（謙虛謹慎、艱苦奮斗）。主要包括。黨員是否發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的精神，樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，保持旺盛的革命品格；是否

7牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，通過扎實有效的工作，帶領(lǐng)群眾百折不撓地創(chuàng)造自已幸福生活；是否在成績面前不自滿，困難面前不退縮，戒驕戒躁，扎實工作。

（二）個性內(nèi)容

在上述共性內(nèi)容的基礎(chǔ)上，各黨（工）委要從實際出發(fā)，結(jié)合在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭活動，針對本地、本單位黨員存在的突出問題，對不同類型黨員分別提出具體要求，增加相應(yīng)的個性內(nèi)容，對共性內(nèi)容作進一步的補充、細化和完善。

1、農(nóng)村黨員考評內(nèi)容。主要圍繞黨員“雙帶”作用發(fā)揮。帶頭開展生產(chǎn)致富能力，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共富能力；帶頭參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)；帶頭移風(fēng)易俗；帶頭發(fā)揚社會主義民主；帶頭遵紀(jì)守法。

2、社區(qū)黨員考評內(nèi)容。主要圍繞“構(gòu)建和諧社區(qū)”這條主線。帶頭服務(wù)社區(qū)居民；遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德；帶頭移風(fēng)易俗，帶頭協(xié)調(diào)、解決居民矛盾；帶頭反映社情民意；帶頭發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。

3、機關(guān)事業(yè)單位黨員考評內(nèi)容。主要圍繞“德、能、勤、績、廉”全面考評。德即思想品德，樹立正確的思想觀、價值觀；能即工作能力，業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技

8術(shù)掌握情況；勤即工作表現(xiàn)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，求真務(wù)實，踏實肯干；績即工作業(yè)績，做好本職工作，爭當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵；