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文檔簡(jiǎn)介
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案安泰學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,并與上級(jí)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
二、若發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情預(yù)兆,值班主任應(yīng)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
三、校長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)。若啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組應(yīng)迅速到位,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
四、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂:
1、立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。
2、若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
3、在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
4、在安全監(jiān)察部門(mén)或有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
五、若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
六、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
七、關(guān)閉單位所有的玻璃門(mén)窗。
八、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
九、單位應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
篇2:小學(xué)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
南城小學(xué)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:
我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組:
學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
組員:z
成員:全體教師
三、防汛重點(diǎn):
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。
四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
1.思想準(zhǔn)備:通過(guò)各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),教育廣大師生,充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織準(zhǔn)備:建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識(shí)。
8.準(zhǔn)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向鹿城區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
10.報(bào)警求助110;火警119;醫(yī)療救護(hù)120;交通事故122。
溫州市南城小學(xué)
****年7月22日
溫州市南城小學(xué)****年第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥得姆”
抗臺(tái)值班表
一、值班時(shí)間:****年7月23日-7月25日
二、總負(fù)責(zé):z(z);
時(shí)間南城校區(qū)府學(xué)巷校區(qū)
會(huì)昌河校區(qū)
7月23日(星期三)
7月24日(星期四)
7月25日(星期五)
三、值班電話:(三個(gè)校區(qū)門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班)
南城校區(qū):z府學(xué)巷校區(qū):z匯昌河校區(qū):z
四、注意事項(xiàng):
1.值班人員做到四不允許,即“不允許有離崗、不允許有不到位、不允許有失職、不允許有推諉扯皮”現(xiàn)象。
2.值班人員做好記錄,遇到重大事情及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.值班人員的手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)通,保持信息暢通。
篇3:市橋河南山峽至雙坑整治工程防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案.二doc
防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)
應(yīng)急預(yù)案
江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司
廣州市番禺區(qū)市橋河南山峽至雙坑整治工程
二OO九年
月
防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區(qū)轄區(qū)內(nèi),臨近珠江河口,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),常年氣候溫和、雨量充沛,空氣濕度。工程所在區(qū)域的災(zāi)害性天氣主要為熱帶氣旋,包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)。熱帶氣旋產(chǎn)生于西太平洋和南海海面,其形成的風(fēng)暴潮構(gòu)成該地區(qū)最大的自然災(zāi)害,其最大風(fēng)力可達(dá)9級(jí)以上,熱帶氣旋登陸時(shí),造成潮位聚升,并帶來(lái)暴雨,破壞力極大。據(jù)1949年~1999年資料統(tǒng)計(jì),直接在珠江口(深圳~臺(tái)山之間)登陸的熱帶初始影響最早出現(xiàn)時(shí)間在4月12日(1967年),最晚結(jié)束時(shí)間為12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響,珠江河口潮汐屬不規(guī)則半日潮,即在一個(gè)太陰日里(約24小時(shí)50分)出現(xiàn)兩次高潮,日潮不等現(xiàn)象顯著。由于受徑流影響,各站年最高潮位多出現(xiàn)在汛期,尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發(fā)的風(fēng)暴潮,常使口門(mén)站出現(xiàn)歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾,圓滿完成施工任務(wù),特制定本預(yù)案。
(二)
應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖:
危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)
編制應(yīng)急預(yù)案
成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車
配備應(yīng)急物資、設(shè)備
應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)
定期評(píng)審
實(shí)施應(yīng)急預(yù)案
進(jìn)行評(píng)審、修訂
未發(fā)生
發(fā)生
圖1
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(三)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。
3)臺(tái)風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(四)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:
組
長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
張鴻宇
副組長(zhǎng):
宋
兵
項(xiàng)目副經(jīng)理及安全主任
鄧戰(zhàn)勝
為使現(xiàn)場(chǎng)有序,行動(dòng)有效,分別設(shè)了五個(gè)小組。
通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):
桂德兵
技術(shù)支持組
組長(zhǎng):
耿紅文
搶險(xiǎn)搶修組
組長(zhǎng):
陳先勇
醫(yī)療搶救組
組長(zhǎng):
程曉明
后勤保障組
組長(zhǎng):
王建東
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)支持組職責(zé)
1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
醫(yī)療救治組
1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
后勤保障組
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
②內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);
④預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定,如果事故特別小,根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門(mén)進(jìn)行請(qǐng)示,請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理,則由建設(shè)單位的安質(zhì)室向建委或政府部門(mén)請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。
緊急事故發(fā)生
項(xiàng)目經(jīng)理或安全長(zhǎng)
搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
搶險(xiǎn)方案確定
物資、設(shè)備到位
進(jìn)行搶險(xiǎn)
現(xiàn)場(chǎng)處置、
送醫(yī)院搶救
搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)
上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院
人員傷亡
圖2
應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖
(1)值班電話:
項(xiàng)目部安質(zhì)部電話:黃進(jìn)項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度。
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,或及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。
(3)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應(yīng)急措施:
(1)組織保障措施:建立以項(xiàng)目經(jīng)理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人;加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮;汛期到來(lái)時(shí),安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班,并落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。
(2)物資保障措施:做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防汛渡汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來(lái)臨前,準(zhǔn)備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
(3)設(shè)備保障措施:投入現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、反鏟、吊車、運(yùn)輸車、等設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修,確保汛期來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)施工管理應(yīng)急措施:進(jìn)行合理的施工組織,統(tǒng)籌安排,受洪水影響較嚴(yán)重的工程項(xiàng)目安排在非汛期施工,減少洪水對(duì)工程的影響;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方制定的有關(guān)防洪法律與規(guī)定,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件,對(duì)各級(jí)人員開(kāi)展防洪教育;下雨時(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)并及時(shí)處理;展開(kāi)施工時(shí),對(duì)場(chǎng)地布置、設(shè)備放置充分考慮,雨季施工時(shí),做到收工時(shí)機(jī)具及時(shí)撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當(dāng)?shù)赜须U(xiǎn)情,我們會(huì)立即沖上去,充分保護(hù)人民群眾的利益,充分體現(xiàn)企業(yè)服務(wù)于社會(huì)的精神。各種材料、物資的儲(chǔ)備及堆放,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及凌情和洪情的信息進(jìn)行,確保在緊急情況下對(duì)轉(zhuǎn)移的物資及時(shí)轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少損失。
(5)密切與水文站取得聯(lián)系,及時(shí)獲得水情預(yù)報(bào),保障信息暢通,及時(shí)采取防范措施,作好防洪防汛準(zhǔn)備工作。
(6)加強(qiáng)拌和站的建設(shè),備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險(xiǎn)情出現(xiàn),便道被沖跨,我們將調(diào)集物資、設(shè)備及時(shí)搶險(xiǎn),做到萬(wàn)無(wú)一失。
六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、安全撤離
當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨時(shí),由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應(yīng)選擇安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù),等待項(xiàng)目部組織救援。
2、組織搶險(xiǎn)
a各班組及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無(wú)被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
b組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移及人員救護(hù);
c衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
⑤供電和照明
a在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路發(fā)生意外;特別是生活用電和加工場(chǎng)用電等。險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
b啟動(dòng)專用照明線路,保障必要的照明需要。
⑥設(shè)備
在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu),必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。將所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、公共關(guān)系
項(xiàng)目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括:許家民、宋連秋,安質(zhì)部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的媒體的作用,對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
充分辯識(shí)恢復(fù)過(guò)程中存在的危險(xiǎn),當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
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篇4:夏季防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案
夏季防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案
一、各崗位責(zé)任分工
1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時(shí)的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。
2、工程維修部門(mén)負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。
3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門(mén)負(fù)責(zé)"三防'及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理,同時(shí)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4、保潔綠化部門(mén)負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作。
二、防臺(tái)風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理
1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺(tái)風(fēng)或暴雨警報(bào)信號(hào)通知后,應(yīng)立即緊急動(dòng)員,各部門(mén)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時(shí)成立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門(mén)主管為成員的三防臨時(shí)指揮部,相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、在臺(tái)風(fēng)或暴雨來(lái)臨前,應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng)、防水浸措施,如:緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門(mén)窗,檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門(mén)窗,特別雙開(kāi)玻璃門(mén)是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固。
(2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺(tái)及露臺(tái)等地方,對(duì)于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。
(3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
(4)確保所有緊急用具可以隨時(shí)應(yīng)用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門(mén))等。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否,并按規(guī)程試開(kāi)發(fā)電機(jī)組。
(7)關(guān)閉霓虹燈電源。
(8)智能化系統(tǒng)設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(9)檢查完畢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,如有處理不了的問(wèn)題,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、在發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨時(shí),值班安保員對(duì)防風(fēng)、防水浸關(guān)鍵區(qū)域和部位加強(qiáng)巡視,檢查門(mén)窗狀況,如發(fā)出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現(xiàn)場(chǎng),并用板材臨時(shí)封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務(wù)人員堅(jiān)守崗位,如果有設(shè)備故障投訴以及發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取緊急措施,及時(shí)予以解決。
4、各級(jí)工作人員協(xié)助維修技術(shù)人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺(tái)風(fēng)、水浸等自然災(zāi)害事故時(shí),防止犯罪案件的發(fā)生。
三、災(zāi)后處理
臺(tái)風(fēng)、雷暴過(guò)后,工程部組織維修人中對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞并及時(shí)修復(fù)。保潔部檢查損毀的樹(shù)木情況,并加以恢復(fù),努力將災(zāi)患影響程度降至最低。物業(yè)經(jīng)理及時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào)受災(zāi)及損失情況。
篇5:深圳市防臺(tái)風(fēng)預(yù)案(全文)
深圳市防臺(tái)風(fēng)預(yù)案(全文)
一、總則
(一)編制目的
為做好深圳市臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的預(yù)防與處置工作,保證防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。
(四)編制原則
以人為本,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則,建立預(yù)防為主、防搶結(jié)合、多層次、綜合性的協(xié)同應(yīng)對(duì)防御體系,將臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害損失降低到最低限度,避免出現(xiàn)群死群傷事故。
二、災(zāi)情分析與防災(zāi)體系
(一)災(zāi)情描述
我市位于廣東省南部,東臨大亞灣,西靠珠江口,毗鄰香港,瀕臨南海,海岸線長(zhǎng)230公里,由于地處熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),是我國(guó)沿海遭受臺(tái)風(fēng)影響較為頻繁的地區(qū)。據(jù)歷史資料統(tǒng)計(jì),平均每年影響我市的臺(tái)風(fēng)有4.2次,最多年份為9次,最少年份為1次,臺(tái)風(fēng)多發(fā)期在7-10月,最早的臺(tái)風(fēng)期為4月,最遲的臺(tái)風(fēng)期為12月;1949-20**年登陸我市風(fēng)力12級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)達(dá)11次,其中1979年7月25日至8月3日,在我市寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)登陸的“7908”號(hào)臺(tái)風(fēng),是建國(guó)以來(lái)登陸廣東臺(tái)風(fēng)中風(fēng)速最大、范圍最廣的臺(tái)風(fēng),我市及周邊廣州、惠州、汕頭、佛山、肇慶5個(gè)地區(qū)出現(xiàn)大風(fēng),引發(fā)暴雨和風(fēng)暴潮,造成洪水暴發(fā)、城市內(nèi)澇、街道積水、房屋倒塌、海堤決口、水庫(kù)沖毀、村莊被淹、電線吹斷、交通中斷、船只沉沒(méi)等災(zāi)害,33個(gè)縣(市)200多萬(wàn)人受災(zāi),死亡121人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5億元。臺(tái)風(fēng)已是影響我市最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一,它突發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)兇猛,破壞力大,若適逢天文大潮,風(fēng)、雨、潮“三碰頭”災(zāi)害并發(fā),可誘發(fā)導(dǎo)致一系列的次生災(zāi)害。
(二)防災(zāi)工程體系
全市共建成海堤8處,總長(zhǎng)約46公里。其中寶安西海堤約25.8公里,防御標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇高潮水位加12級(jí)風(fēng)暴;福田、南山、鹽田區(qū)海堤約10.6公里,防御標(biāo)準(zhǔn)為50~100年一遇高潮水位加8級(jí)風(fēng)暴;龍崗區(qū)海堤約9.6公里,防御標(biāo)準(zhǔn)為20~50年一遇高潮水位加8級(jí)風(fēng)暴。
全市共有水庫(kù)172宗,總控制集雨面積約573.1平方公里,其中大(二)型水庫(kù)1宗(正在建設(shè)中),中型水庫(kù)12宗,小(一)型水庫(kù)65宗,小(二)型水庫(kù)95宗,總庫(kù)容6.11億立方米。
全市共有流域面積大于1km2的河流310條,其中90條為直接入海河流。流域面積大于100km2的河流有5條,即深圳河、茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河。
全市已建成大小排澇泵站88座,總抽排能力462立方米/秒;在建大型排澇泵站1座(沙井泵站),抽排能力170立方米/秒。重點(diǎn)治澇工程-羅湖小區(qū)澇區(qū)治理工程,主要包括羅雨泵站、文錦渡泵站、蔡屋圍泵站、東廣場(chǎng)泵站、羅湖橋泵站、建設(shè)路泵站、船步街泵站等7個(gè)泵站,設(shè)計(jì)排水流量60.6立方米/秒,總裝機(jī)5147.5千瓦。此外,20**年新建的西部片區(qū)泵站群已基本完工并投入使用(寶安區(qū)燕羅泵站、衙邊涌泵站、共和泵站及光明新區(qū)公明泵站),沙井泵站也在加緊實(shí)施中。將有效減緩寶安、光明兩區(qū)內(nèi)澇損失。
(三)防災(zāi)重點(diǎn)
我市受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重區(qū)域?yàn)橹榻谘匕秴^(qū)域(沙井、福永、西鄉(xiāng)等街道)、深圳灣沿岸區(qū)域(南山片區(qū))、大鵬灣沿岸區(qū)域(鹽田、葵涌、大鵬、南澳)。海堤是我市防御臺(tái)風(fēng)暴潮的重要基礎(chǔ)設(shè)施,堤防沿岸周邊區(qū)域是我市防御臺(tái)風(fēng)工作的重中之重。防風(fēng)重點(diǎn)是西海堤、深圳海灣段、官湖海堤、月亮灣海堤、新大海堤、王母海堤、鵬城海堤、核電系統(tǒng)海堤等沿岸區(qū)域。做好近海區(qū)域、在建工地、危房、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)地帶人員防御臺(tái)風(fēng)工作是我市防風(fēng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
深圳市人民政府設(shè)立防汛防旱防風(fēng)指揮部(簡(jiǎn)稱市三防指揮部),負(fù)責(zé)全市防臺(tái)風(fēng)工作,指揮部成員由各主要行業(yè)和部門(mén)主管單位組成。各區(qū)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛防旱防風(fēng)指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防臺(tái)風(fēng)工作。各成員單位應(yīng)成立相應(yīng)的專門(mén)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本單位系統(tǒng)防風(fēng)抗災(zāi)工作。
(一)市三防指揮部
總指揮:由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任。
副總指揮:由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市水務(wù)局和深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員單位及成員:各區(qū)人民政府、光明新區(qū)管委會(huì)、坪山新區(qū)管委會(huì)、市水務(wù)局、深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)、市人居環(huán)境委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市公安局、市財(cái)政委員會(huì)、市民政局、市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市住房和建設(shè)局、市城管局、市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)、市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、市氣象局、市教育局、市建筑工務(wù)署、市無(wú)線電管理局、深圳海事局、深圳供電局、中國(guó)電信深圳分公司、廣東移動(dòng)深圳分公司為市三防指揮部成員單位,各有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。
市三防指揮部統(tǒng)一組織指揮全市防臺(tái)風(fēng)和抗災(zāi)救災(zāi)工作,擬制全市防臺(tái)風(fēng)政策法規(guī)制度,組織制定防臺(tái)風(fēng)方案,及時(shí)掌握全市災(zāi)情和風(fēng)情,組織實(shí)施防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市三防指揮部受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省防總的指揮調(diào)度,同時(shí)與上級(jí)有關(guān)單位、部隊(duì)、武警等部門(mén)密切聯(lián)系,建立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保防臺(tái)風(fēng)指揮統(tǒng)一高效和協(xié)調(diào)。
市三防指揮部下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“三防辦”),負(fù)責(zé)市三防指揮部的日常工作,其主要職責(zé):及時(shí)掌握了解臺(tái)風(fēng)信息,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,分析評(píng)估臺(tái)風(fēng)態(tài)勢(shì)及可能對(duì)我市產(chǎn)生的影響,提出防臺(tái)風(fēng)的對(duì)策和措施,向有關(guān)單位和部門(mén)傳達(dá)市三防指揮部的防臺(tái)風(fēng)指令。
(二)市三防指揮部各指揮組
根據(jù)全市防臺(tái)風(fēng)工作需要,市三防指揮部劃分成綜合協(xié)調(diào)、部隊(duì)民兵、交通治安、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、災(zāi)民安置、公共保障8個(gè)指揮小組,具體指揮協(xié)調(diào)相關(guān)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。各指揮小組視情適時(shí)啟動(dòng)運(yùn)作,指揮組人員由相關(guān)成員單位臨時(shí)抽組,牽頭成員單位負(fù)責(zé)人任指揮小組組長(zhǎng),其它成員單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
綜合協(xié)調(diào)組:由市水務(wù)局、人居環(huán)境委、氣象局、科工貿(mào)信委、民政局、教育局、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)三防指揮部上傳下達(dá)工作,及時(shí)收集整理掌握防臺(tái)風(fēng)各種動(dòng)態(tài)信息,組織協(xié)調(diào)對(duì)重大情況和突發(fā)事件進(jìn)行處置,組織協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)有關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。市水務(wù)局為牽頭單位。
部隊(duì)民兵組:由深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部、駐深部隊(duì)和武警、民兵預(yù)備役等單位組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署部隊(duì)民兵救援力量,組織實(shí)施緊急救援行動(dòng),指揮協(xié)調(diào)部隊(duì)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。深圳警備區(qū)為牽頭單位。
交通治安組:由市公安局、交通運(yùn)輸委、深圳海事局、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)民的疏散、撤退和緊急救援,負(fù)責(zé)維護(hù)陸路海上交通秩序,疏導(dǎo)車輛和船舶,確保處置重大突發(fā)災(zāi)情過(guò)程中交通順暢。市公安局為牽頭單位。
物資供應(yīng)組:由市科工貿(mào)信委、水務(wù)局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸委、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備調(diào)度和供應(yīng),組織協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)災(zāi)情所需的應(yīng)急運(yùn)輸力量,保證人員疏散和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送。市科工貿(mào)信委為牽頭單位。
醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生人口計(jì)生委、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)運(yùn)送傷員并組織醫(yī)院治療,組織協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械和搶救急需醫(yī)藥器材供災(zāi)區(qū)或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)使用。市衛(wèi)生人口計(jì)生委為牽頭單位。
工程搶險(xiǎn)組:由市住房建設(shè)局、水務(wù)局、城管局、規(guī)劃國(guó)土委、市建筑工務(wù)署、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)組織指揮工程搶險(xiǎn)施工力量,提供搶險(xiǎn)技術(shù)方案,對(duì)毀損交通設(shè)施及市政工程、水利水務(wù)工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和搶修。市住房建設(shè)局為牽頭單位。
災(zāi)民安置組:由市民政局、財(cái)政委、農(nóng)業(yè)局、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)災(zāi)民的安置,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查和救災(zāi)款物的發(fā)放,解決受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)責(zé)任單位及時(shí)處理死亡人員善后工作。市民政局為牽頭單位。
公用保障組:由市水務(wù)局、無(wú)線電管理局、深圳供電局、中國(guó)電信深圳分公司、廣東移動(dòng)深圳分公司、各區(qū)政府相關(guān)部門(mén)等單位組成。負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)建立應(yīng)急通訊和供電系統(tǒng),啟用備用電源,組織指揮專業(yè)搶修隊(duì),及時(shí)修復(fù)通訊、供電、供水、供氣等公用設(shè)施。市水務(wù)局為牽頭單位。
(三)市三防指揮部成員單位職責(zé)
市三防指揮部成員單位和部門(mén)按照下述職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好防臺(tái)風(fēng)工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)管理全市防洪排澇減災(zāi)工程,組織指導(dǎo)全市水務(wù)工程建設(shè)與管理,為全市重大水務(wù)工程搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)指導(dǎo),在抗御臺(tái)風(fēng)期間統(tǒng)一調(diào)控調(diào)度全市水庫(kù)、河道、排水等設(shè)施,實(shí)行科學(xué)調(diào)控,督促有關(guān)單位和部門(mén)完成水毀水務(wù)工程的修復(fù),負(fù)責(zé)防洪工程安全監(jiān)督管理。
深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐深部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)市三防指揮部的要求,組織軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民兵預(yù)備役參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)工作,負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固計(jì)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排,做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備調(diào)撥和供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。
市科工貿(mào)信委:訂制與管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)配,并組織實(shí)施救災(zāi)物資與器材的供應(yīng)。
市農(nóng)業(yè)局:及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)和漁業(yè)受災(zāi)信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)防風(fēng)減災(zāi)工作,組織災(zāi)后救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù),提出救災(zāi)資金的分配意見(jiàn),參與資金管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和協(xié)調(diào)交通秩序工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
市財(cái)政委:負(fù)責(zé)籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后恢復(fù)所必需的費(fèi)用。
市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情,協(xié)助發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)組織開(kāi)放避險(xiǎn)中心,及時(shí)向市三防指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)及受災(zāi)群眾的生活救助;管理、分配市政府救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況;組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)、儲(chǔ)備救助物資等工作。
市交通運(yùn)輸委:組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)做好公路、水運(yùn)交通設(shè)施和機(jī)場(chǎng)、港口的防臺(tái)風(fēng)安全工作;負(fù)責(zé)公路、橋梁等在建工程的防臺(tái)風(fēng)工作,在緊急情況下責(zé)成建設(shè)單位強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施;制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保障預(yù)案,及時(shí)搶修損毀的道路、橋梁;組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力,做好防風(fēng)搶險(xiǎn)物資和人員輸送工作,全力保障轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸任務(wù)的順利進(jìn)行。
市住房建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)在建市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作。編制建筑物(構(gòu)筑物)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,負(fù)責(zé)對(duì)在建市政設(shè)施防臺(tái)風(fēng)措施進(jìn)行檢查,做好建筑施工場(chǎng)地防護(hù)和城市排澇暢通工作,拆除危險(xiǎn)懸掛物,組織居民危房臨時(shí)加固、做好人員安全轉(zhuǎn)移。
市城管局:負(fù)責(zé)已交付使用的市政工程的搶險(xiǎn)和維修,負(fù)責(zé)或責(zé)令有關(guān)單位在危險(xiǎn)地帶或危險(xiǎn)建筑物附近劃出警戒區(qū)域、掛出警戒標(biāo)志并組織警戒,及時(shí)組織疏散、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員、財(cái)產(chǎn),做好災(zāi)后損毀市政設(shè)施清理與恢復(fù)。
市規(guī)劃國(guó)土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防治,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面陷塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市衛(wèi)生人口計(jì)生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向市三防指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展治病防病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
市建筑工務(wù)署:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)工程的搶險(xiǎn)救災(zāi)和維修。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,從氣象角度對(duì)影響風(fēng)情的天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)和重大天氣形勢(shì)作出流動(dòng)預(yù)報(bào),并向市三防指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息,為防風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù),負(fù)責(zé)向全市發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的防臺(tái)風(fēng)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后校舍恢復(fù)或重建,對(duì)師生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。
深圳海事局:及時(shí)有效組織海上救助工作,通知出海作業(yè)船只回港或就近港口避風(fēng),檢查出海船只歸港情況,避免或減少轄區(qū)水域人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)水上交通秩序,防止船舶污染水域,做好船舶防臺(tái)風(fēng)工作。
深圳供電局:負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電以及各級(jí)三防指揮部辦事機(jī)構(gòu)的日常用電。
市無(wú)線電管理局、中國(guó)電信深圳分公司、廣東移動(dòng)深圳分公司:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)公共通信設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的電信、無(wú)線電的通暢,及時(shí)搶修損壞的電信、無(wú)線電設(shè)施,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施。
各區(qū)三防指揮部:在市三防指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮本行政區(qū)域防臺(tái)風(fēng)和抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織和指揮工作由各區(qū)政府分管行政首長(zhǎng)指揮,其成員單位由各區(qū)人民政府確定。各區(qū)三防指揮部辦公室是其常設(shè)工作機(jī)構(gòu),防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)由各區(qū)人民政府確定。
四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
(一)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)劃分為五個(gè)等級(jí),由輕到重依次以白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。市氣象局負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布工作,新聞媒體(報(bào)刊除外)在接到預(yù)警信息后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出,電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)含義,并隨預(yù)警級(jí)別提高頻度進(jìn)行播放。
臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào):48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。
臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上。
臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上。
臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上。
臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級(jí)以上。
(二)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),由輕到重依次為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí),由市三防指揮部根據(jù)實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)發(fā)布。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí),啟動(dòng)防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí),啟動(dòng)防風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),啟動(dòng)防風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),啟動(dòng)防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按分級(jí)受理、逐級(jí)響應(yīng)的原則,由各級(jí)人民政府和三防指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí),由事發(fā)所在地政府和三防指揮機(jī)構(gòu),在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)事件采取緊急措施,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
(一)臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)
各有關(guān)單位加強(qiáng)值班,注意了解熱帶氣旋的最新情況,警惕熱帶氣旋對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊憽?/p>
(二)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1.市氣象局:將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等臺(tái)風(fēng)信息和會(huì)商分析意見(jiàn)報(bào)告市三防指揮部。
2.市三防辦:加強(qiáng)24小時(shí)值班,三防辦領(lǐng)導(dǎo)帶班,全天開(kāi)機(jī)接收衛(wèi)星云圖信息,并加強(qiáng)與市氣象局的聯(lián)系,密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,通知有關(guān)方面和相關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)各種準(zhǔn)備。
3.深圳海事局:通知海洋作業(yè)單位、人員和出港船只,準(zhǔn)備回港或就近港口避風(fēng)。
4.市住房建設(shè)局:組織有關(guān)單位對(duì)危房危樓、臨時(shí)建筑物、腳手架、塔吊等進(jìn)行安全檢查。
5.市城管局:組織力量對(duì)市政設(shè)施、戶外廣告牌、霓虹燈等進(jìn)行安全檢查。
6.市規(guī)劃國(guó)土委:加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生山體滑坡和泥石流地帶的監(jiān)控。
7.市農(nóng)業(yè)局:對(duì)可能受臺(tái)風(fēng)影響的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)作物等視情組織保護(hù)和搶收。
8.各區(qū)三防指揮部:加強(qiáng)24小時(shí)值班,將臺(tái)風(fēng)信息情況向本區(qū)行政首長(zhǎng)報(bào)告,并通知相關(guān)單位和部門(mén),做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1.市三防指揮部:市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,部署防臺(tái)風(fēng)工作;指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員上崗帶班;三防辦及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作的指示精神,密切注視風(fēng)情、雨情、水情、潮情,掌握水務(wù)工程防臺(tái)風(fēng)情況,下達(dá)三防指揮部的防臺(tái)風(fēng)通知,檢查防臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況。
2.市氣象局:繼續(xù)對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告市委、市政府和三防指揮部,必要時(shí)派技術(shù)骨干到三防指揮部會(huì)商。
3.市水務(wù)局:組織力量加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站進(jìn)行巡查,采取必要的緊急處置措施,確保工程安全;可能受臺(tái)風(fēng)明顯影響的水庫(kù)水位降到汛限水位以下;排水運(yùn)營(yíng)單位做好易澇點(diǎn)抽排積水準(zhǔn)備工作;在建水務(wù)工程落實(shí)安全措施;做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
4.深圳海事局:立即督促出海船只回港或就近港口避風(fēng),檢查歸港船只錨固情況;通知并督促海上油氣平臺(tái)和海洋作業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移避風(fēng);做好海上救撈準(zhǔn)備。
5.市農(nóng)業(yè)局:敦促沿海灘涂養(yǎng)殖戶做好網(wǎng)箱加固和漁排作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,繼續(xù)視情組織保護(hù)或搶收農(nóng)作物。
6.市住房建設(shè)局:督促檢查建筑工地,做好工棚、腳手架、塔吊等施工設(shè)施的安全加固,在危險(xiǎn)地帶設(shè)立警示牌,采取相應(yīng)加固措施,加強(qiáng)對(duì)建筑工地工人安全管理。
7.市建筑工務(wù)署:通知建筑工地人員注意避風(fēng),在危險(xiǎn)地帶設(shè)置隔離標(biāo)志,做好臨時(shí)建筑物和建筑設(shè)備加固。
8.市城管局:組織力量對(duì)有關(guān)市政設(shè)施、園林樹(shù)木、擋風(fēng)廣告牌、霓虹燈和高空作業(yè)設(shè)施等進(jìn)行加固或提前卸下。
9.市教育局:通知中、小學(xué)和幼兒園停課,并做好保障學(xué)生安全的工作。
10.市民政局:組織開(kāi)放全市避險(xiǎn)中心,做好臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所開(kāi)放使用及其有關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
11.市規(guī)劃國(guó)土委:加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害地帶監(jiān)控,并做好轉(zhuǎn)移人員的準(zhǔn)備。
12.市交通運(yùn)輸委:做好救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作,加強(qiáng)對(duì)全市交通干線、各種交通設(shè)施的巡查和檢查。
13.市科工貿(mào)信委:組織協(xié)調(diào)并做好防風(fēng)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)工作。
14.市衛(wèi)生人口計(jì)生委:組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命,準(zhǔn)備搶救受災(zāi)傷病員,做好對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生防疫的準(zhǔn)備工作。
15.市無(wú)線電管理局、深圳供電局、中國(guó)電信深圳分公司、廣東移動(dòng)深圳分公司:保證通信和供電暢通。
16.各區(qū)三防指揮部:組織部署開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的指示精神,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,檢查本區(qū)防御臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況,組織有關(guān)部門(mén)和單位做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
(四)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1.市三防指揮部:市三防指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,組織三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)專家進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)商,召開(kāi)三防指揮部成員單位防臺(tái)風(fēng)會(huì)議,各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,派出工作組到防臺(tái)風(fēng)第一線,檢查督促和落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作,做好啟動(dòng)三防指揮部各指揮組的準(zhǔn)備工作。
2.市氣象局:及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)報(bào),分析臺(tái)風(fēng)以及帶來(lái)的暴雨、風(fēng)暴潮對(duì)我市影響,派出氣象專家和技術(shù)骨干到三防指揮部進(jìn)行會(huì)商。
3.市水務(wù)局:嚴(yán)密監(jiān)視水庫(kù)、河流、海堤、排水泵站等水利水務(wù)工程的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;做好風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)和水庫(kù)防汛工作,重大險(xiǎn)情和災(zāi)情向市三防指揮部和市政府報(bào)告。
4.市住房建設(shè)局、市建筑工務(wù)署:轉(zhuǎn)移建筑工棚的人員到安全地帶。
5.市教育局:組織做好學(xué)校和在校學(xué)生防臺(tái)風(fēng)安全工作。
6.市民政局:開(kāi)放臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所,告知公眾,并向市三防指揮部報(bào)告。
7.市規(guī)劃國(guó)土委:做好易發(fā)生山體滑坡和泥石流地帶人員轉(zhuǎn)移的組織工作,做好危房加固和住戶的轉(zhuǎn)移安置。
8.市衛(wèi)生人口計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
9.市交通運(yùn)輸委:組織做好飛機(jī)安全加固或轉(zhuǎn)移工作。
10.市公安局:維護(hù)治安秩序,停止露天集體活動(dòng),及時(shí)疏散人群。
11.深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部:負(fù)責(zé)牽頭組織指揮協(xié)調(diào)駐深部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役力量,根據(jù)需求做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
12.各成員單位及有關(guān)部門(mén):加強(qiáng)值班,按照本部門(mén)預(yù)案做好防臺(tái)風(fēng)工作,并及時(shí)與市三防指揮部聯(lián)系,服從市三防指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)任務(wù)。
13.各級(jí)政府和部門(mén):把防臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù),動(dòng)員和組織廣大干部群眾投入防臺(tái)風(fēng)工作,領(lǐng)導(dǎo)赴第一線指揮,責(zé)任人到位,以人為本落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施,特別做好危險(xiǎn)地帶人員的轉(zhuǎn)移工作。
(五)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1.市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)三防指揮部,組織指揮防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署;市政府發(fā)出緊急通知,要求全市上下全力做好防臺(tái)風(fēng)工作;市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,對(duì)全市防臺(tái)風(fēng)工作做出緊急部署。
2.市三防指揮部按照各預(yù)設(shè)指揮編組,立即啟動(dòng)并展開(kāi)工作,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全市防臺(tái)風(fēng)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)實(shí)施組織指揮。
3.各區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)三防指揮部,并組織和動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量全力投入防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.駐深部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役:投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.市三防指揮部所有成員單位及有關(guān)部門(mén):各司其職,各負(fù)其責(zé),服從市委、市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
6.新聞媒體:電視臺(tái)、廣播電臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公眾播發(fā)防臺(tái)風(fēng)信息;各種媒體和政府網(wǎng)站,按照新聞報(bào)道程序化、規(guī)范化要求,以公開(kāi)、透明、時(shí)效、有利為原則,有重點(diǎn)地做好防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息、動(dòng)員措施、抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)情發(fā)布、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等方面情況的宣傳報(bào)道工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束與善后處置
(一)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
1.防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別改變后,原響應(yīng)級(jí)別自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。
2.根據(jù)氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)解除消息,發(fā)出通知宣告防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,轉(zhuǎn)入防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由市政府批準(zhǔn)并公布,其它各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市三防指揮部宣布。
(二)善后處置
1.各級(jí)政府加強(qiáng)災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),組織救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
2.積極做好災(zāi)民的安置工作,確保災(zāi)民有水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住、有病可以得到及時(shí)治療。
3.財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,幫助災(zāi)民災(zāi)后重建家園;征用人工、物資按市場(chǎng)價(jià)格由財(cái)政補(bǔ)償。
4.衛(wèi)生部門(mén)抓緊搶救傷病人員,組織醫(yī)療隊(duì)伍到災(zāi)區(qū),加強(qiáng)檢疫工作,預(yù)防疫病流行。
5.民政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┱戎?,?yōu)撫死難者家屬;紅十字會(huì)、民政系統(tǒng)組織開(kāi)展社會(huì)捐助;組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
6.受災(zāi)地方迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作,各相關(guān)部門(mén)盡快組織修復(fù)、維護(hù)受損毀的交通、供電、供水、供氣、通訊、水務(wù)等設(shè)施。
7.各級(jí)保險(xiǎn)部門(mén)積極宣傳防災(zāi)防損,及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。
8.各級(jí)三防部門(mén)組織災(zāi)情調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)和核實(shí)工作,向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情及抗災(zāi)行動(dòng)情況;總結(jié)防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高防臺(tái)風(fēng)能力。
七、各項(xiàng)應(yīng)急保障措施
防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急保障按照分級(jí)管理、逐級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、
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