國(guó)際商務(wù),出入境管理制度

——進(jìn)出口管理?xiàng)l例、檢檢法、海關(guān)法第七章國(guó)際商務(wù)中的出入境管理制度第一節(jié)進(jìn)出口商品配額與許可證管理制度我國(guó)進(jìn)出口商品配額與許可證管理的有關(guān)規(guī)定

我國(guó)對(duì)進(jìn)口特定機(jī)電產(chǎn)品管理的有關(guān)規(guī)定一二三

許可證管理部門的法律責(zé)任進(jìn)出口貨物許可證管理含義：進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證和有關(guān)單據(jù)。2.重要性：是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行宏觀管理的一種行政手段，其目的是維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序，保護(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)出口，防止低價(jià)競(jìng)銷，實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外。一、我國(guó)進(jìn)出口商品配額與許可證管理的有關(guān)規(guī)定

進(jìn)出口商品配額與許可證管理的范圍我國(guó)進(jìn)口貨物配額與許可證管理的范圍2014年實(shí)行進(jìn)口貨物許可證管理的商品只有重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品和臭氧層物質(zhì)2種商品。（2）我國(guó)出口貨物配額與許可證管理的范圍2014年實(shí)行出口配額許可證管理的貨物有48種實(shí)行出口配額許可證管理的貨物實(shí)行出口配額招標(biāo)的貨物實(shí)行出口許可證管理的貨物進(jìn)出口貨物許可證的簽發(fā)機(jī)構(gòu)1)商務(wù)部配額許可證事務(wù)局2）商務(wù)部駐各地特派員辦事處3）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及部分省會(huì)城市的經(jīng)貿(mào)委（廳、局）進(jìn)出口貨物許可證的有效期限進(jìn)口許可證有效截止日期為1年2）出口許可證有效期不得超過(guò)6個(gè)月，且截止日期不得超過(guò)當(dāng)年12月31日進(jìn)口許可證管理部門自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)，對(duì)于核準(zhǔn)的給予配額證明或許可證議題一江蘇進(jìn)出口貿(mào)易公司與加拿大皮特貿(mào)易公司就山地自行車簽訂了貿(mào)易合同。由于出口的山地自行車（商品編碼為87120030）屬于許可證管理范圍內(nèi)的商品。對(duì)此，江蘇進(jìn)出口貿(mào)易公司向江蘇省商委主管配額許可證部門申請(qǐng)簽發(fā)出口貨物許可證，并獲得準(zhǔn)許。（1）山地自行車具體屬于出口貨物配額與許可證管理的哪個(gè)范圍（2）該許可證有效期的規(guī)定如何？答：（1）山地自行車具體屬于出口貨物配額與許可證管理的實(shí)行出口許可證管理的貨物的范圍（2）該許可證有效期：不得超過(guò)6個(gè)月，且截止日期不得超過(guò)當(dāng)年12月31日二、我國(guó)對(duì)進(jìn)口特定機(jī)電產(chǎn)品管理的有關(guān)規(guī)定

機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額的范圍及管理制度（1）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額的范圍（2）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額的管理制度機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可的范圍及管理制度（1）機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可的范圍（2）機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可的管理制度

“自動(dòng)進(jìn)口許可證”的有效期為一年，可辦理延期，但只能延期一次。配額管理：

1、含義：國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于某種商品的進(jìn)出口數(shù)量或金額直接加以限制的管理措施。

2、重要性：在規(guī)定期限和配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)出口，超過(guò)了的不準(zhǔn)進(jìn)出口。2.配額和許可證結(jié)合，我國(guó)采取配額和許可證結(jié)合的做法，即需要配額的商品必須領(lǐng)有許可證。議題二南京機(jī)電進(jìn)出口公司受江蘇塑料制品有限公司的委托，從日本進(jìn)口注塑機(jī)5臺(tái)，為此南京機(jī)電進(jìn)出口公司與日本客戶大川商社簽訂了一份注塑機(jī)購(gòu)貨合同。請(qǐng)分析，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)口注塑機(jī)需要辦理何種手續(xù)，有關(guān)部門出具什么證件，如果超過(guò)該證件的有效期是否可辦理延期？答：（1）按有關(guān)規(guī)定進(jìn)口注塑機(jī)需填寫“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表”，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后，簽發(fā)“自動(dòng)進(jìn)口許可證”。（2）如果超過(guò)該證件的有效期，可以辦理延期，但只可延期1次。三、許可證管理部門的法律責(zé)任對(duì)于實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物：進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前公布下一年的進(jìn)口配額總量出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前公布下一年的出口配額總量2.進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)在自收到進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可議題三溫州進(jìn)出口公司受浙江文化用品有限公司的委托，從日本進(jìn)口激光打印機(jī)1萬(wàn)臺(tái)，為此與日本客戶谷川商社簽訂了一份購(gòu)貨合同。由于該公司業(yè)務(wù)員不知激光打印機(jī)是屬于機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可范圍的，事先未申請(qǐng)簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。貨到達(dá)目的港后，不準(zhǔn)報(bào)關(guān)，但貨物又非常急需。于是，溫州進(jìn)出口公司的業(yè)務(wù)員賄賂海關(guān)有關(guān)工作人員，將貨物提走。請(qǐng)分析，根據(jù)有關(guān)規(guī)定該事件屬于什么性質(zhì)，當(dāng)事人應(yīng)受何處罰？答：1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第64條的規(guī)定，進(jìn)口或者出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，依照《刑法》關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。2）該案當(dāng)事人在海關(guān)禁止其貨物進(jìn)關(guān)的情形下，通過(guò)不法手段將貨物提走，既構(gòu)成走私罪，又構(gòu)成行賄罪，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任和相關(guān)海關(guān)工作人員的責(zé)任。第二節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要內(nèi)容一二報(bào)檢單位的管理報(bào)檢員的管理三四一、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的統(tǒng)一管理工作，各地直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的出入境檢驗(yàn)檢疫的管理工作。二、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要內(nèi)容1)法定檢驗(yàn)檢疫2)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)3)動(dòng)植物檢4)進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前的檢驗(yàn)5)出口商品質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊(cè)管理6)出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝的檢驗(yàn)7)貨物裝載和殘損鑒定議題四寧波出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出境的上海遠(yuǎn)洋公司所屬"撫順城"輪執(zhí)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)船上３名食品從業(yè)人員持有的健康證書已經(jīng)過(guò)期，要求其必須辦理?yè)Q證簽發(fā)手續(xù)。對(duì)此，船長(zhǎng)因出航時(shí)間急迫，不同意立即換證，抵制衛(wèi)生監(jiān)督。于是，衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)作出不準(zhǔn)出航并罰款人民幣5000元的決定。請(qǐng)分析，衛(wèi)生檢疫的意義有哪些？答：中國(guó)是開放口岸最多的國(guó)家之一，隨著國(guó)際貿(mào)易旅游業(yè)的不斷增長(zhǎng)，出入境人員不斷增加，各種疾病隨時(shí)都要傳入的可能性。因此，對(duì)于出入境人員以及攜帶的物品都要實(shí)行檢驗(yàn)；對(duì)防止檢疫傳染病的傳播，保護(hù)人體健康起著重要作用。議題五2007年4月，巴拿馬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查出來(lái)自中國(guó)的牙膏含有微量二甘醇，認(rèn)為其不符合衛(wèi)生要求，禁止進(jìn)口。對(duì)此，我國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估表明：長(zhǎng)期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響。由于考慮到各國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的差異和貿(mào)易發(fā)展的需要，我國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出公告，禁止用二甘醇作為牙膏原料。請(qǐng)分析，商品檢驗(yàn)社會(huì)化評(píng)價(jià)的意義是什么？答：商品檢驗(yàn)社會(huì)化評(píng)價(jià)的意義是有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和品質(zhì)質(zhì)量的提高，從而保證了消費(fèi)的安全性。議題六某市一家醫(yī)院接受國(guó)外捐贈(zèng)的一臺(tái)可移動(dòng)式麻醉機(jī)，根據(jù)規(guī)定辦理報(bào)檢手續(xù)并隨附進(jìn)口許可證（進(jìn)口許可證上標(biāo)明該設(shè)備為“新”字樣）。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)，該設(shè)備有使用過(guò)的明顯跡象，屬于禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品，于是給予銷毀。請(qǐng)分析，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理的依據(jù)是什么？答：（1）該商品屬于禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品。（2）P209-4.（3）

三、報(bào)檢單位的管理自理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位

自理報(bào)檢單位的備案登記自理報(bào)檢單位的變更自理報(bào)檢單位備案登記年審自理報(bào)檢單位的權(quán)利自理報(bào)檢單位的義務(wù)代理報(bào)檢單位的注冊(cè)登記

代理報(bào)檢單位的變更

代理報(bào)檢單位的年審

代理報(bào)檢單位的權(quán)利

代理報(bào)檢單位的義務(wù)

代理報(bào)檢單位的責(zé)任

報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位備案登記終止議題七星華食品進(jìn)出口公司受某食品加工廠的委托從英國(guó)進(jìn)口了10噸牛肉，由該市動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員韓某負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口牛肉的檢疫工作。檢疫時(shí)，韓某不認(rèn)真按照進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫的有關(guān)規(guī)定檢疫，沒(méi)有查出瘋牛病病毒，結(jié)果導(dǎo)致該地養(yǎng)牛感染了瘋牛病，被迫將附近的養(yǎng)牛場(chǎng)的幾千頭牛全部宰殺掉。請(qǐng)分析，對(duì)受害單位來(lái)說(shuō)有何維權(quán)規(guī)定？答：p211-（5）.2……因檢驗(yàn)人員的疏忽而造成的損失，報(bào)檢人有權(quán)追究當(dāng)事人責(zé)任，并要求賠償。議題八福州某公司報(bào)檢員林某代理A公司申請(qǐng)辦理進(jìn)口2個(gè)集裝箱貨物檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中，報(bào)檢員林某電話告