賓川縣寶豐寺鉛鋅磺鐵礦有限責任公司鉛鋅磺鐵礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案

峨山銅業(yè)有限公司峨臘上廠銅礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案（公示稿）2023年6月第三部分結論及建議一、結論1、礦區(qū)為已建礦山，礦區(qū)位于賓川縣城260°方向，平距約26公里，地處云南省賓川縣大營鎮(zhèn)萂村村委會寶豐寺境內。礦區(qū)范圍地理極值坐標為（2000國家大地坐標）：東經100°19′33.790″～100°19′42.120″，北緯25°48′15.830″～25°48′22.730″，呈矩形展布，礦區(qū)面積0.0483km2。開采礦種為硫鐵礦，開采深度：2215-2115m，設計生產規(guī)模為5.00萬噸/年，最終確定評估區(qū)面積為0.28km2。2、本方案設計確定礦山建設規(guī)模為5萬噸/年，礦山建設規(guī)模為小型。根據(jù)礦產資源開發(fā)利用方案及評審意見表，本項目擬定生產規(guī)模為5.00萬噸/年。按此規(guī)模計算可知，可生產服務年限為6.5年（即6年零6月），起止日期為2023年7月30日～2030年1月30日。按照云國土資[2017]96號文、云自然資修復[2020]154號文等有關規(guī)定，綜合考慮礦山地質環(huán)境保護在礦山閉坑停采后的2年內完成，方案編制年限為8年零6月（2023年7月30日～2032年1月30日）；土地復墾方案綜合考慮礦山閉坑后的復墾工程施工期0.5年，管護年限2年，確定本方案編制服務年限9年（2023年7月30日-2032年7月30日）。方案適用年限為5年（即2023年7月30日-2028年7月30日）。在方案適用年限內，若礦山開采規(guī)模、開采方式、范圍及開采礦種發(fā)生變化，并按（國土資規(guī)[2016]21號）、云國土資[2017]96號文件要求，應重新編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，并報送原批準機關審查、備案。3、評估區(qū)位于洱海深大斷裂與程海－賓川深大斷裂之間，屬金沙江水系，大地構造屬揚子準地臺麗江臺緣褶皺帶）鶴慶－洱海臺褶束（的程海－賓川斷裂西側，屬中山深切割構造溶蝕、侵蝕地形地貌；區(qū)域地質構造復雜；地質構造條件復雜；水文地質條件中等；工程地質條件復雜；新構造運動較強烈,人類工程活動強烈，地質環(huán)境條件復雜。4、根據(jù)野外調查，評估區(qū)范圍內無居民集中居住區(qū)，僅有礦山采礦工人約30人；區(qū)內無重要水利水電工程及其他重要建筑設施，無重要交通要道；評估區(qū)不屬于地質遺跡保護區(qū)、旅游保護區(qū)和歷史文物保護區(qū)，無人文景觀；無重要水源保護區(qū)；采礦活動區(qū)域內占用或破壞旱地、其他園地、林地（喬木林地、灌木林地）、采礦用地、農村道路，評估區(qū)重要程度確定為“重要區(qū)”。礦山建設規(guī)模為5萬t/年，《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZT0223-2011）附錄D.1“礦山建設規(guī)模分類一覽表”，礦山建設規(guī)模為小型。礦山地質環(huán)境條件復雜程度為復雜，綜合確定礦山地質環(huán)境影響評估精度等級確定為一級，礦山地質災害評估級別為二級。5、評估區(qū)內現(xiàn)狀地質災害影響程度中等，對含水層的影響程度較輕，對地貌景觀破壞程度為較輕，對土地資源的占用破壞為較嚴重?，F(xiàn)行條件下區(qū)內地質環(huán)境的影響程度評價為較嚴重，將整個評估區(qū)內地質環(huán)境影響程度細劃分為較嚴重區(qū)（II）和較輕區(qū)（Ⅲ）二級二區(qū)。6、預測本礦山未來地質災害危害及危險性中等，預測采礦活動未來對含水層的影響程度較嚴重，對地貌景觀破壞程度為嚴重，未來礦業(yè)活動對水土環(huán)境污染影響較輕，現(xiàn)狀+未來礦山開采各工程設施占用或破壞總面積6.7029hm2，其中：旱地0.9530hm2、其他園地0.0316hm2、林地4.1734hm2（喬木林地1.2184hm2、灌木林地2.9550hm2）、采礦用地1.2247hm2、農村道路0.3202hm2。項目區(qū)不占基本農田分布。占用破壞耕地≤2hm2、林地＞4hm2，屬于嚴重將整個評估區(qū)劃分為地質環(huán)境影響嚴重區(qū)（Ⅰ）、和地質環(huán)境影響較輕區(qū)（Ⅲ）。7、礦山開采適宜性總體評價為適宜性差。8、綜合考慮礦山地質災害危險性、地下含水層、地形地貌景觀及土地資源破壞程度、危害對象等，將礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)劃分為重點防治區(qū)（A）和一般防治區(qū)（C）三級三區(qū)。方案對重點防治區(qū)采取了工程措施（塌陷區(qū)、地裂縫分布區(qū)及攔砂壩區(qū)域、預測地表移動范圍等），對已破壞、未來引發(fā)地質災害破壞的區(qū)域進行回填土，塌陷區(qū)及地裂縫分布進行護欄網圍擋，恢復植被，進行地質環(huán)境監(jiān)測；對一般防治區(qū)未進行措施設計，布設監(jiān)測點進行地質環(huán)境監(jiān)測。全區(qū)共布設監(jiān)測點11個。9、礦山剩余年限的運營期內共計損毀土地面積約6.7029hm2，項目復墾區(qū)面積為6.7029hm2，復墾責任范圍面積為6.7029m2，其中：復墾旱地1.8802m2、其他園地0.1802hm2、喬木林地1.5113hm2、灌木林地2.8003hm2、其他林地0.0088hm2、農村道路為0.3430hm2、保留作為水工建筑用地繼續(xù)使用0.0511hm2?？鄢１Ａ糇鳛樗そㄖ玫乩^續(xù)使用0.0511hm2，需復墾面積6.6518hm2，土地復墾率為99.24%。復墾區(qū)對復墾為喬木林地區(qū)域采用的植物措施為旱冬瓜和云南松混交、車桑子、狗牙根；復墾為灌木林地區(qū)采用撒播車桑子、狗牙根；復墾為旱地區(qū)域的采用覆土、翻耕、撒播光葉紫花苕及有機肥等方式進行復墾。10、經費估算結果：方案編制年限內礦山地質環(huán)境保護與土地復墾的總費用為229.83萬元。其中：礦山地質環(huán)境保護與恢復治理總費用為100.84萬元；土地復墾方案靜態(tài)總投資為103.86萬元，動態(tài)總投資128.99萬元；復墾面積為6.7029hm2，單位面積土地復墾靜態(tài)投資10329.86元/畝，單位面積土地復墾動態(tài)投資12829.27元/畝。在方案適用年限（5年）內地質環(huán)境保護與土地復墾動態(tài)總投資138.78萬元，其中：礦山地質環(huán)境保護與恢復治理的費用為81.77萬元；復墾投資估算靜態(tài)總投資48.96萬元，動態(tài)總投資57.01萬元。11、按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，本方案的全部治理費用由賓川縣寶豐寺鉛鋅磺鐵礦有限責任公司負責投資，承擔該項目土地復墾區(qū)的土地復墾工作。二、建議1、嚴格按照初步設計進行開采和按礦山地質環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案進行治理和恢復，并委托有資質的單位進行防治工程監(jiān)理，委托手續(xù)應事先辦理好并備案。2、方案通過審查備案后一個月內，礦方應嚴格文件相關要求，及時交納恢復治理基金和土地復墾保證金。3、盡快選擇有地質災害勘察、設計、施工資質的單位做好礦山地質環(huán)境保護與恢復治理的各項實施工作。礦山地質環(huán)境問題的預防、恢復、治理工程，應進行專項的勘察、設計、施工，并進行技術論證和專家審查。4、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾工作，始終貫穿于礦山建設與生產的全過程，企業(yè)應堅持“邊開發(fā)、邊治理”的原則，最大限度地減少礦產開采對地質環(huán)境、土地資源的影響和破壞。5、由于對未知形態(tài)只能進行預測評估，本次的恢復治理方案也是建立在預測評估基礎上，建議礦山開采期間或結束時，針對開采后具體破壞程度和形態(tài)，對地質環(huán)境保護與恢復治理方案進行及時、必要的補充修編修復設計。6、在實施礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案的過程中要積極地與當?shù)刈匀毁Y源行政主管部門聯(lián)系，聽取他們的技術指導，確保方案順利實施。7、建立安全巡視制度，經常進行邊坡穩(wěn)定巡察，發(fā)現(xiàn)危險及時排除。8、占用林地、旱地需要辦理林地、征地占地占用手續(xù)。9、嚴格按初步設計進行開采，做好地質環(huán)境監(jiān)測工作。嚴禁越界開采和超規(guī)模開采。10、業(yè)主在開采過程中應嚴格按照前期的資源儲量報告、初步設計方案及采礦證的相應規(guī)模進行開采，嚴格遵循“邊開采，邊恢復、邊治理，邊復墾”的方針，進行礦山恢復治理及復墾