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以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的工學(xué)結(jié)合
一、改革創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式(1)中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)的基本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)技術(shù)人員和高素質(zhì)工人。(摘自《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》)(2)職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀,是遵循教育規(guī)律,全面貫徹黨的教育方針的需要;……。(摘自《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見(jiàn)》)。(3)重視并認(rèn)真研究解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革問(wèn)題。改變以學(xué)校和課堂為中心人才培養(yǎng)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合、半工半讀制度,是我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題(摘自教育部部長(zhǎng)周濟(jì):《認(rèn)真貫徹落實(shí)<決定>精神,推動(dòng)職業(yè)教育又快又好發(fā)展》)。(4)加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放,迫切需要高素質(zhì)的人才,特別是高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技能人才。濱海新區(qū)必須大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育要體現(xiàn)其特色(摘自天津教科院研究員秦虹《創(chuàng)建新區(qū)特色職業(yè)教育》)。(5)以濱海職業(yè)學(xué)院為重點(diǎn),大力發(fā)展中、高等職業(yè)教育,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)職校生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),為濱海新區(qū)的發(fā)展提供高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)人才(摘自《塘沽區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》)。(6)有者為實(shí),無(wú)者為虛(摘自《黃帝內(nèi)經(jīng)·素問(wèn)篇·調(diào)經(jīng)論》)。(7)要將工學(xué)結(jié)合作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新的突出重點(diǎn),加快工學(xué)結(jié)合的推進(jìn)步伐(摘自2005年8月19日教育部長(zhǎng)周濟(jì)《在天津召開(kāi)職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合座談會(huì)上的講話》)。(8)高職院校是推行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”人才培養(yǎng)模式的主體,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人(摘自《關(guān)于在我市高職院校中全面推行工學(xué)結(jié)合半工半讀人才培養(yǎng)模式的試行意見(jiàn)》)。二、從實(shí)踐教學(xué)看天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)路徑—?dú)v史性的責(zé)任和要求2005年暑期至2006年仲夏,有兩大信息流對(duì)我們天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院影響深遠(yuǎn)。一是從中央政府到地方政府一系列關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的政令信息流;一是黨中央、國(guó)務(wù)院把濱海新區(qū)納入十一五國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,全面推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放等振奮人心的喜訊。前者包括2005年8月19日教育部在天津召開(kāi)的職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合座談會(huì),10月28日國(guó)務(wù)院下達(dá)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,11月7日至8日中央召開(kāi)的共和國(guó)以來(lái)最隆重的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。隨后(2005年11月15)教育部下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定>和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的通知》。接下來(lái)是轉(zhuǎn)年3月25日天津市教委印發(fā)《關(guān)于在我市高職院校中全面推行工學(xué)結(jié)合半工半讀人才培養(yǎng)模式試行意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)我市高等職業(yè)教育教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》等文件,28日天津市職業(yè)教育工作會(huì)議召開(kāi),會(huì)上宣布了教育部與天津市合作共建的國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng),并印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》,市政府、教育部聯(lián)合制定的《國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》兩個(gè)文件。再后就是《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見(jiàn)》(3月30日),及天津市教委的職成教工作會(huì)議制定的2006年的工作計(jì)劃。這一信息流的核心指令就是“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式”,堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)高職院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),深化高等職業(yè)教育教學(xué)改革與管理,實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的新發(fā)展。后者,不僅包括著中共十六屆五中全會(huì)(2005年10月)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、2006年3月全國(guó)人大十屆四次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及2006年5月26日制定的《國(guó)務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,還包括了天津市和濱海新區(qū)、塘沽區(qū)分別制定的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》等重要文件。這些文件的重要部分或核心部分就是把加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,確立了濱海新區(qū)成為中國(guó)“新特區(qū)”——“全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的重要地位。從而使天津?yàn)I海新區(qū)正式成為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后,又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,踏上了“成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心”建設(shè)的快速路。那么這兩大信息流為什么會(huì)對(duì)天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院影響深遠(yuǎn)呢?其緣由之一是兩大信息流,事實(shí)上就是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃最重要的兩大戰(zhàn)略,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“第三極”戰(zhàn)略(加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放),與服務(wù)于新工業(yè)化道路的職業(yè)教育人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。且兩大戰(zhàn)略又緊密關(guān)聯(lián)、互為動(dòng)力——即加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,迫切需要高素質(zhì)的人力資源,尤其是能直接服務(wù)于新區(qū)和“京津冀城市帶”以及環(huán)渤海地區(qū)的高素質(zhì)、高技能型的勞動(dòng)者;而滿足新經(jīng)濟(jì)、新工業(yè)化、新增長(zhǎng)方式對(duì)高技能勞動(dòng)者的大量化需求,就必須大力發(fā)展職業(yè)教育,全面推行“工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,以提高高等職業(yè)教育質(zhì)量和勞動(dòng)者綜合素質(zhì)與技能素質(zhì);其緣由之二是我們自身所具有的性質(zhì)和時(shí)空維度,即我們的學(xué)校是從事職業(yè)教育的高校,我們處的時(shí)代是中央要求加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的時(shí)代,我們所處的地緣又恰恰在濱海新區(qū)的核心區(qū)域。顯而易見(jiàn),這兩種因素所構(gòu)成的天時(shí)地利的契合,便給定了我們學(xué)院在中國(guó)第三極戰(zhàn)略(濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放)和濱海新區(qū)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中的歷史性責(zé)任和地位。因此,我們每個(gè)人人都必須有一個(gè)準(zhǔn)確的位置感和責(zé)任感。必須跟上歷史發(fā)展的步伐,積極進(jìn)取、銳意改革,辦好讓人民滿意的新型高職教育。而這個(gè)“步伐”與“發(fā)展”,“進(jìn)取”與“改革”,“新型”與“滿意”,對(duì)于我們而言,其根本的路徑和要求就是首先堅(jiān)定不移地走好“工學(xué)結(jié)合”之路,兢兢業(yè)業(yè)地做“實(shí)”“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的體系和機(jī)制,發(fā)展創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合”新技能型人才培養(yǎng)模式體系與機(jī)制,為濱海新區(qū)的快速發(fā)展提供高素質(zhì)的技能型緊缺人才、區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才和勞動(dòng)者大軍。三、“真”與“實(shí)”工學(xué)結(jié)合古人云:“有者為實(shí),無(wú)者為虛”(資料來(lái)源:《黃帝內(nèi)經(jīng)·素問(wèn)篇·調(diào)經(jīng)論》)。因此說(shuō)“實(shí)”的基點(diǎn)是“真”。如何“做‘實(shí)’工學(xué)結(jié)合”呢?就是把“工學(xué)結(jié)合”這件事干得很真,很實(shí)誠(chéng)。這也就是說(shuō),“工學(xué)結(jié)合”不能只是掛在嘴上的說(shuō)辭,敷衍檢查的花架子。它作為新時(shí)期高等職業(yè)教育的根本方向和根本出路,作為科學(xué)的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式體系,需要按其自身規(guī)律和系統(tǒng)要求逐一落在實(shí)處。1.高等職業(yè)教育的前提:工學(xué)結(jié)合所謂全新觀念,也即我們腦海中對(duì)待高等職業(yè)教育在新形勢(shì)下如何改革與運(yùn)行的一整套的新知識(shí)和新覺(jué)悟、新價(jià)值觀。其中每個(gè)從事職業(yè)教育的人都應(yīng)該迅速建立起全面推行工學(xué)結(jié)合教育模式既是國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是我國(guó)高等職業(yè)教育教育由初級(jí)階段走向高級(jí)階段的重要標(biāo)志和唯一路徑的基本認(rèn)識(shí)。把“工學(xué)結(jié)合”作為我國(guó)高等職業(yè)教育的生存底線和發(fā)展變革求新的根本方向,作為我們思考高等職業(yè)教育全部問(wèn)題的第一等重要概念,并據(jù)此來(lái)徹底轉(zhuǎn)變我們的辦學(xué)思想,轉(zhuǎn)變我們的辦學(xué)模式,轉(zhuǎn)變我們的辦學(xué)機(jī)制。在全員樹(shù)立以做實(shí)“工學(xué)結(jié)合”為榮,以敷衍“工學(xué)結(jié)合”為恥的高等職業(yè)院校的新倫理觀、道德觀、價(jià)值觀。構(gòu)建崇尚“根本”(“工學(xué)結(jié)合”是高等職業(yè)教育的根本方向和根本出路),循名核實(shí)(注:按其名而求其實(shí),做到名實(shí)相符)的新校園文化。2.“實(shí)”工學(xué)結(jié)合模式的資源這里所說(shuō)的資源,主要指用于工學(xué)結(jié)合模式構(gòu)建和運(yùn)行的有形資本資金,設(shè)備設(shè)施,教學(xué)工廠,“雙師型”和師傅級(jí)(技師、高級(jí)技師)教師,可長(zhǎng)期使用的校外實(shí)訓(xùn)基地,真實(shí)存在的社會(huì)生產(chǎn)型與服務(wù)型機(jī)構(gòu)的技術(shù)崗位等。顯而易見(jiàn),辦學(xué)資源是走工學(xué)結(jié)合之路最實(shí)在的要素。騎術(shù)應(yīng)該是從馬上摔打出來(lái)的,精密制造技術(shù)是從數(shù)控車(chē)床上練出來(lái)的。這就是說(shuō)沒(méi)有必要資源平臺(tái),那“工學(xué)結(jié)合”也就很難做實(shí)了。俗諺說(shuō)“尺水行尺船”。其意如說(shuō),資源的多與寡、優(yōu)與劣,將決定一個(gè)學(xué)?!肮W(xué)結(jié)合”實(shí)踐的作為大小。試想,一個(gè)有100臺(tái)可駕駛、可拆卸車(chē)輛的汽車(chē)維修專業(yè),同一個(gè)僅有一兩臺(tái)駕駛模擬器及汽車(chē)結(jié)構(gòu)模型的汽車(chē)維修專業(yè),其作為大小,能同日而語(yǔ)嗎?一個(gè)只擁有夏利系教學(xué)車(chē)輛與一個(gè)除夏利之外還擁有奔馳、寶馬系列教學(xué)車(chē)輛的學(xué)院相比,其各自的學(xué)生所擁有的就業(yè)籌碼肯定也不會(huì)相同。曾經(jīng)有一句家喻戶曉的流行語(yǔ),“再窮,也不能窮了咱教育”。將此話的邏輯如今用在職業(yè)教育方面,那就叫“再窮,也不要窮了咱實(shí)訓(xùn)設(shè)備和基地”。職業(yè)技能教育無(wú)論如何都需要有一個(gè)強(qiáng)大的實(shí)訓(xùn)體系加以保證。只靠幾十間或數(shù)百間教室和陳舊落后的模擬器材這些家當(dāng)辦高職教育其實(shí)是非常危險(xiǎn)的,它無(wú)異于畫(huà)餅充饑。因此做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合,一定要想盡辦法優(yōu)先做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合模式資源。也就是該有的要有,該新的要新,該領(lǐng)導(dǎo)潮流的要領(lǐng)導(dǎo)潮流。國(guó)內(nèi)外的教育專家都承認(rèn)職業(yè)教育是一種高投入的教育。但要知道只有高投入,才能有高產(chǎn)出、高回報(bào)。3.積極探索工學(xué)結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容職業(yè)教育是一種就業(yè)導(dǎo)向的新技術(shù)崗位及能力教育,突出的是技能本位和實(shí)踐性原則?!肮W(xué)結(jié)合”模式強(qiáng)調(diào)的是依托企業(yè)行業(yè)崗位需求技術(shù)發(fā)展需求以及市場(chǎng)需求來(lái)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和組織課程。因此國(guó)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育的佼佼者在課程設(shè)計(jì)上走的都是以企業(yè)與學(xué)校共同參與我為保障,以學(xué)生為中心,以實(shí)踐為主體,以職業(yè)或崗位所需能力為導(dǎo)向的模塊化課程范式。但到目前為止,我國(guó)高職的課程設(shè)置和開(kāi)發(fā)都尚處在以學(xué)校為主導(dǎo),以學(xué)科知識(shí)為體系的階段?!皦嚎s餅干式”的課程體系狀態(tài)、“述而不作(做)”的教學(xué)過(guò)程樣態(tài)、因人設(shè)課的課程計(jì)劃狀態(tài)、填鴨式的教學(xué)教法樣態(tài)都普遍存在。這顯然背離職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)律、職業(yè)技術(shù)教育的知識(shí)類型特征(默會(huì)性)和科學(xué)性。毫不諱言,課程體系建設(shè)和改革是推行“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而圍繞“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的全過(guò)程來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程體系就更難。因此我們就更要站在歷史責(zé)任、科學(xué)發(fā)展觀和職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度,依據(jù)工學(xué)結(jié)合的特點(diǎn)和要求,依托企業(yè)或者校企合作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)花大力氣重新規(guī)劃設(shè)計(jì)課程。以變革的精神,和實(shí)事求是的態(tài)度積極探索利于職業(yè)能力培養(yǎng),利于工學(xué)結(jié)合運(yùn)行、利于國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)考取、利于教學(xué)內(nèi)容更新、利于學(xué)分制實(shí)施的現(xiàn)代課程體系。堅(jiān)決避免學(xué)科本位的課程思想和行動(dòng),堅(jiān)決克服“理論充斥課堂,實(shí)踐僅在紙中;各科獨(dú)自唱歌,不問(wèn)啥叫能力導(dǎo)向”的痼疾。借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的職業(yè)教育課程體系開(kāi)發(fā)理論與方法,按照技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)律和能力科學(xué)整合知識(shí),創(chuàng)新課程體系與課程形式、考核形式,為做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合作應(yīng)有的努力。4.制度:產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式下的目前還沒(méi)有做到“實(shí)”工學(xué)結(jié)合的幾個(gè)方面做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,一定要有相適應(yīng)的、真正有益于工學(xué)結(jié)合模式運(yùn)行的制度保障。這種制度保障應(yīng)該是建立在以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以學(xué)生為中心,以職業(yè)或崗位所需能力為本位這一新價(jià)值觀基礎(chǔ)上的。它應(yīng)該包括:全面實(shí)行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的制度、特色化工學(xué)結(jié)合模式專業(yè)建設(shè)制度、全面實(shí)行學(xué)分制的方案與運(yùn)行細(xì)則,以及工學(xué)結(jié)合模式下的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、職業(yè)技能資格證書(shū)制度、企業(yè)頂崗或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)與考核制度、課程聘任向“雙師型”教師傾斜的制度、教師企業(yè)頂崗輪訓(xùn)制度、工學(xué)結(jié)合模式下的學(xué)生管理(教學(xué)秩序)制度、工學(xué)結(jié)合模式下的素質(zhì)教育制度的研究、雙證書(shū)制度、雙證課制度等等。應(yīng)該說(shuō),從目前看所有的學(xué)校都不缺少制度文本。它們成套成箱,應(yīng)有盡有。然而真的不多,能與工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式運(yùn)行處處銜接的也不多。我們說(shuō)一切制度都是組織任務(wù)組織宗旨,以及確保如何做正確的事,如何正確地做事而展開(kāi)的規(guī)章體系。但前提是規(guī)章制度本身首先要科學(xué)要正確。知道制定的這個(gè)制度是為了什么?引導(dǎo)什么?抵制什么?褒獎(jiǎng)什么?制定出來(lái)的規(guī)章制度是否有利于以實(shí)踐教學(xué)及環(huán)節(jié)為主體的高等職業(yè)教育的發(fā)展,是否有利于工與學(xué)的結(jié)合,是否有利于課程改革,是否有利于學(xué)生技能的發(fā)展、就業(yè)素質(zhì)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展,是否有利于教師參與實(shí)踐教學(xué)的積極性、取得雙師資格的積極性、繼續(xù)教育繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性,以及是否有利于調(diào)動(dòng)整個(gè)學(xué)校在工學(xué)結(jié)合模式條件下人(學(xué)生與教職工)的積極性和和諧發(fā)展。凡此種種都極為重要。以上我們從四個(gè)方面探討了做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵,然而這不能算是一種很系統(tǒng)、很全面的分析。它只強(qiáng)調(diào)目前明顯做不實(shí)的了幾個(gè)方面。更科學(xué)更本質(zhì)的把握尚需時(shí)日和實(shí)踐。四、從濱海新區(qū)的功能定位與濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主要任務(wù)和產(chǎn)業(yè)群規(guī)劃看1.濱海新區(qū)的功能定位與濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主要任務(wù)及經(jīng)濟(jì)帶和產(chǎn)業(yè)群布局(1)國(guó)家對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的功能定位是:依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心,逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)(資料來(lái)源:《國(guó)務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)20號(hào)文件)。(2)國(guó)家提出的“天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主要任務(wù)”是:以建立綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),探索新的區(qū)域發(fā)展模式,為全國(guó)發(fā)展改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。走新型工業(yè)化道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善研發(fā)轉(zhuǎn)化體系,提升整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢(shì),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域服務(wù)能力,提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。統(tǒng)一規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),建設(shè)若干特色鮮明的功能區(qū),構(gòu)建合理的空間布局,采取有力措施,節(jié)約用水、集約用地、降低能耗,努力提高單位面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。搞好環(huán)境綜合整治,維護(hù)生態(tài)平衡,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相和諧?!?資料來(lái)源:同上)。(3)濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶與產(chǎn)業(yè)群布局是:高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱?;^(qū)、濱海中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、海濱休閑旅游區(qū)(即八大經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū))。2.從濱海新區(qū)的功能定位與濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放主要任務(wù)看我們的優(yōu)勢(shì)及缺失(1)在濱海新區(qū)中心區(qū)范圍內(nèi)主要存在和將要發(fā)生的主流產(chǎn)業(yè)和行業(yè)綜合分析(見(jiàn):表-1):本文根據(jù)所列出的濱海新區(qū)的功能定位與濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主要任務(wù)及經(jīng)濟(jì)帶和產(chǎn)業(yè)群布局,以及塘沽區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等資料,繪制出以下圖表。從這個(gè)圖表中看出:未來(lái)濱海新區(qū)在兩大產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè))類型下,則包含了眾多的門(mén)類。比如制造業(yè)就有電子、汽車(chē)、化工、冶金、生物制藥、新能源、海洋化工、石油化工、船舶制造、飛機(jī)制造等等;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也包含了物流,商務(wù)、零售業(yè)、金融,海水養(yǎng)殖、海水淡化,休閑旅游等等。其中物流又可分為海港物流、空港物流,它們有共同涉及到海陸空多種運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ),以及國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際電子商務(wù)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等。上述這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不僅是或者將是濱海新區(qū)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的體,也是濱海新區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)者需求量最大,增長(zhǎng)速度最快,專業(yè)或崗位技術(shù)含量較高的地方所在。(2)對(duì)照“表-1”看我院的專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系在我院目前的專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系上,工商管理類(商科)所占比重較大。這在適應(yīng)濱海新區(qū)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”對(duì)應(yīng)關(guān)系上比較有利。譬如:物流、商務(wù)、貨運(yùn)代理、旅游與飯店管理、會(huì)計(jì)電算化等專業(yè),從理論上講搶得了一些先機(jī)。但在“現(xiàn)代制造業(yè)”,包括了電子信息、微電子、汽車(chē)、化工、冶金、生物制藥、新能源、海洋化工、石油化工、船舶制造、飛機(jī)制造、食品制造等有大量化技術(shù)崗位和人才需求的專業(yè)領(lǐng)域,我們則完全處于劣勢(shì)。而這劣勢(shì)的根源,就是我們少一條“長(zhǎng)腿”。之所以少了這條腿,第一個(gè)原因在于我們的歷史。濱海職業(yè)學(xué)院是從1958年的天津業(yè)余外語(yǔ)學(xué)院起家,1962年成為塘沽職工業(yè)余大學(xué),1981年更名為天津市塘沽職工大學(xué),1999年將塘沽第二職業(yè)中專并入,2000年成為高等職業(yè)院校。在這四十多年的時(shí)間里,就是靠文科專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)主打,亦即從來(lái)沒(méi)有思考和規(guī)劃過(guò)如何發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類專業(yè);第二是轉(zhuǎn)制為高等職業(yè)教育的六年里,沒(méi)有好好研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級(jí)。我們知道,“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級(jí)也必然引發(fā)職業(yè)技術(shù)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。新型重化工業(yè)同舊式重工業(yè)的根本區(qū)別是科技含量?,F(xiàn)階段某些地區(qū)出現(xiàn)的就業(yè)難的現(xiàn)象,很大程度上還在于勞動(dòng)者素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)新型重化工業(yè)高信息化、高技術(shù)含量的要求。許多重化工業(yè)企業(yè),如精細(xì)化工、汽車(chē)制造、精密制造等,信息化、數(shù)控化、機(jī)電一體化的程度都越來(lái)越高。其中在生產(chǎn)線上無(wú)人操作的環(huán)節(jié)和空間也越來(lái)越多。因此,新重化工業(yè)對(duì)人力資源及其職業(yè)技術(shù)教育提出了新的更高的要求”(資料來(lái)源:張薇平.新重化工業(yè)道路及其對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的影響.教育與職業(yè).2005年第22期)。可是我們并沒(méi)有顧及這些方面,六年里仍然在走自己所習(xí)慣的道路,失去了專業(yè)變革“原始積累”的先機(jī),和專業(yè)設(shè)置主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻革命。3.強(qiáng)化現(xiàn)有專業(yè),做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合,為濱海新區(qū)輸出高素質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才我院現(xiàn)有國(guó)際商務(wù)、物流管理、旅游與飯店管理、工商管理、商務(wù)英語(yǔ)、商務(wù)日語(yǔ)、會(huì)計(jì)電算化、園林技術(shù)、廣告設(shè)計(jì)與制作、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)電一體化等25個(gè)專業(yè)。但在專業(yè)方案設(shè)計(jì)和課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)教法等方面,大都尚在本科教育的“壓縮餅干”的狀態(tài)。因此,我們必須重新梳理我們的辦學(xué)思路。必須由量的滿足,轉(zhuǎn)向求真務(wù)實(shí)的質(zhì)的發(fā)展。當(dāng)然強(qiáng)化現(xiàn)有專業(yè),使其向求真務(wù)實(shí)的質(zhì)的方面發(fā)展的本本之路就是全面推進(jìn)校企合作,做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合。例如,國(guó)際商務(wù)專業(yè)到底是根據(jù)崗位、崗位任務(wù)設(shè)計(jì)的,還是根據(jù)職業(yè)群、職業(yè)能力設(shè)計(jì)的?抑或根據(jù)國(guó)家資格證書(shū)設(shè)計(jì)的?現(xiàn)有國(guó)際商務(wù)專業(yè)的課程計(jì)劃如何真正突出實(shí)踐能力教學(xué)?他們切入社會(huì)的看家的真實(shí)技能是什么?現(xiàn)有國(guó)際商務(wù)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)到底在哪?半年校外實(shí)習(xí)如何使學(xué)生得到行業(yè)或崗位的零距離接觸與體驗(yàn)?凡此種種都需要我們?cè)跒I海新區(qū)這個(gè)概念下,在工學(xué)結(jié)合這個(gè)概念下認(rèn)真思考。非得花大氣力研究濱海新區(qū)的功能定位,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)區(qū)定位,以及行業(yè)和崗位真實(shí)的需要到底是什么不可;非花大氣力進(jìn)行專業(yè)“課程重構(gòu)”、“流程重組”不可,否則為濱海新區(qū)輸出高素質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才就會(huì)成為一句空話。4.強(qiáng)化做“實(shí)”工學(xué)結(jié)合的戰(zhàn)略意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),積極開(kāi)發(fā)與濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的新特專業(yè),為濱海新區(qū)輸送高技能的勞動(dòng)者所謂強(qiáng)化“做‘實(shí)’工學(xué)結(jié)合”的戰(zhàn)略意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),就是使我們真正明了,工學(xué)結(jié)合不是權(quán)宜之計(jì),而是高等職業(yè)院校和高等職業(yè)教育的根本方向、根本出路。它一頭同國(guó)家及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略緊密相關(guān),一頭又同一個(gè)高職院校人才培養(yǎng)水平、一個(gè)學(xué)校的生存發(fā)展息息相關(guān)。我們?cè)?jīng)提出過(guò)“規(guī)范化生存與創(chuàng)造性發(fā)展”的思路。而這個(gè)思路擱在今天,就需要我們進(jìn)一步注入新的涵義。那就是高等職業(yè)教育最首要的規(guī)范化,就是做實(shí)“工學(xué)結(jié)合”;高職教育最重要的創(chuàng)新,就是關(guān)于做實(shí)“工學(xué)結(jié)合”的模式創(chuàng)新、專業(yè)特色創(chuàng)新、課程創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、動(dòng)力創(chuàng)新等內(nèi)容。前者推動(dòng)我們?cè)诼殬I(yè)教育根本規(guī)律、根本出路上扎扎實(shí)實(shí)地工作;后者鞭策我們?cè)谧觥皩?shí)”工學(xué)結(jié)合的道路上不斷尋求新的個(gè)性化發(fā)展戰(zhàn)略。個(gè)性化發(fā)展戰(zhàn)略又稱差異化、差別化戰(zhàn)略,本意指在顧客對(duì)產(chǎn)品價(jià)格可以接受的情況下,而采取向顧客提供明顯區(qū)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的、與眾不同的、我有你沒(méi)有的產(chǎn)品和服務(wù),以滿足顧客特殊需要的組織發(fā)展方向的定位。個(gè)性化戰(zhàn)略,可以使自己在向目標(biāo)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中獨(dú)辟蹊徑,避短揚(yáng)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)有限資源的效率最大化,造就自身特色化發(fā)展的能力與專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。這里我們所指的就是一所學(xué)??傄獙ふ业阶约旱哪承┘茸畲笙薅鹊嘏c國(guó)家及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)相契合,又極具凸現(xiàn)自身核心專長(zhǎng)實(shí)力,及其吸引力的好專業(yè)。落實(shí)這種理念,可以有兩種選擇:其一是深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法,即堅(jiān)持以國(guó)家和區(qū)域需求走勢(shì)來(lái)進(jìn)行有效的專業(yè)設(shè)置。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)俞仲文教授說(shuō):我們進(jìn)行專業(yè)設(shè)置“就是深圳需要什么專業(yè),我們就設(shè)置什么樣的專業(yè)。深圳的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)在哪里,我們的專業(yè)就辦到哪里。今年(注:指2004年)深圳提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)于適度重型化,我們馬上成立了高分子、精細(xì)化工系,還有一個(gè)是汽車(chē)”(資料來(lái)源:教育部第十三次新聞發(fā)布會(huì),《我國(guó)高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀與改革走向》北京:人民網(wǎng).2004.8.31)。第二種做法就是量體裁衣,堅(jiān)持有所為有所不為。這意思就是說(shuō)工學(xué)結(jié)合做得實(shí)做得好的學(xué)校,大都是緊緊圍繞自己的核心能力、專長(zhǎng)能力傾力經(jīng)營(yíng)的學(xué)校。譬如中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,它們差不多是憑著一招鮮通吃天下的。也就是它們不面面俱到,而是最大化地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)處,放棄自己的短處或劣勢(shì),在自己的區(qū)位上、或某個(gè)核心專業(yè)上、或某項(xiàng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域里做實(shí)、做強(qiáng),占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者地位。根據(jù)以上兩種做法,面對(duì)濱海新區(qū)大開(kāi)放、大發(fā)展,以及業(yè)已確立的新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能定位,經(jīng)濟(jì)
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