城市消防系統建設的現狀與發(fā)展

城市消防系統建設的現狀與發(fā)展

近年來，全國多起重大火災，由于消防設施不足，造成了巨大的經濟損失和人員損失。這些特大火災給人們一個警示:政府必須加強消防系統的規(guī)劃、建設和管理,各單位、企業(yè)必須加強防火意識,增強消防設施建設,防患于未然。一、消防設施建設滯后(一)消防設施不足,現有的部分消防栓很多年久失修,不能正常使用。供水管網比較混亂,供水安全性差,管徑小,萬一發(fā)生火災,出水量根本滿足不了火場要求。(二)消防系統建設和管理上存在問題,城建部門、自來水公司、消防機構之間責任不清,造成消防設施推諉不建,建了也無人管理的局面。(三)城市消防系統規(guī)劃滯后,大多數城市只停留在總體規(guī)劃階段而未作消防系統專項規(guī)劃,消防系統建設缺少一個明確的目標。(四)多年來對消防問題重視不足,以致隱患重重,主要表現在以下幾個方面:1、舊城區(qū)房屋耐火等級低,且室內電線架空、亂接現象嚴重;2、城市居民普遍使用液化石油氣,運輸氣罐車輛在市區(qū)內隨意穿行,極易發(fā)生爆炸燃燒;3、易燃易爆單位自救設施、自救能力差;4、在部分酒店、歌舞廳等公共娛樂場所裝修大量采用易燃易產生煙霧的材料,通道過長,曲曲折折,恰似迷宮,加上消防標志不清,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡;5、缺少消防通道,舊城區(qū)街道普遍窄小,而街道上亂擺、亂賣、亂搭、亂建現象嚴重,一旦發(fā)生火災,路障重重,消防車難以到達火場。二、城市消防系統規(guī)劃要點(一)消防安全措施1、加強舊城區(qū)改造步伐,提倡成片改造,反對見縫插針,采用打通消防通道,劃分防火分區(qū),設置防火隔離帶,提高建筑物的耐火等級措施,逐步改善舊城區(qū)的防火救災能力;2、結合舊城改造,加寬舊城區(qū)道路,嚴禁亂搭亂建、亂擺亂賣等侵占道路行為,提高車輛通行能力,保證消防車輛通行。修建停車場,解決夜間汽車停車阻塞通道的問題;3、新開發(fā)區(qū)域,遵從小區(qū)詳細規(guī)劃,重視道路建設,保證消防通道;4、認真核查市內易燃易爆單位,嚴重影響城市消防安全的應限期搬遷;5、加強對高層建筑、地下建筑等防火重點保衛(wèi)單位的消防報警自救設施的建設與監(jiān)督管理,有利于發(fā)現和撲救初期火災。在一些火災危險較大、距離當地公安消防隊較遠的大型企業(yè)、倉庫等單位設專職消防隊,承擔火災撲救工作。(二)消防指揮中心和消防站的布局滿足消防隊在接到報警后5分鐘內到達責任區(qū)邊緣的要求,隨著城市的發(fā)展,逐步建立消防指揮中心和消防站,在人口與建筑密集的區(qū)域設置一些占地小、投資少的微型消防站,在用地比較寬松、交通方便的區(qū)域設置一些普通或特勤消防站,這樣布局便于消防站的建設,又使消防隊行動更快速、靈活。各種類型消防站依據其功能配置各項裝備。(三)改造供熱系統1、加強城市水廠的建設,滿足城市發(fā)展用水的需要;2、按規(guī)劃要求敷設給水管和消防栓,改造供水系統,盡可能地環(huán)狀供水,提高消防供水的可靠性;3、城市開發(fā)建設中,嚴格執(zhí)行消防規(guī)范,認真審查落實小區(qū)水詳細規(guī)劃,消防設施應與給水管線同步建設,使新建區(qū)域滿足消防要求。(四)消防通訊指揮調度系統。在現代消防通訊規(guī)劃應保證火災報警和滅火指揮高度迅速、準確、可靠,利用有線和無線兩種通訊手段的特長,并將先進的通訊技術有機地結合,建立現代化的消防通訊指揮調度系統。(五)消防道和城市庇護計劃城市規(guī)劃設計中,應保證消防通道,并充分利用公園、廣場等開闊地帶作為火災避難地,避難地服務半徑控制在兩公里以內。三、加強消防栓系統管理針對目前消防系統存在的各種各樣的問題,需要作出了詳細的消防系統專項規(guī)劃,但是怎樣將消防規(guī)劃付諸實施,讓它真正發(fā)揮作用,還有待作進一步的探討。(一)加強防火意識,建立防火責任制。現在消防隱患重重,主要原因是各單位重視不夠,很多人懷著僥幸的心理,認為火災是偶發(fā)事件,不愿意投入大量的人力、物力,殊不知管理不善、設施不全等消防防范系統的軟件、硬件上的不足早就埋下了禍根,火災就成為隨時爆發(fā)的必然事件。為使消防規(guī)劃得以順利實施,首先必須加強宣傳,讓歷次火災中血的教訓使人們清醒,讓消防法規(guī)人人皆知。(二)落實消防供水系統建設責任。自來水公司與公安消防部門責任不清,是造成消火栓系統如此混亂的重要原因。市政干道供水管的建設由自來水公司自建,常常跟不上市政道路的建設步伐,造成破路敷管的局面。建設市政干道供水管及消防栓由城建部門隨道路統一建設,自來水公司支付管線造價,小區(qū)內管線由開發(fā)商按規(guī)劃實施。這樣管理模式可保證消防供水管線跟上城建開發(fā)的步伐,也保障供水管網規(guī)劃要求。(三)落實消防供水系統維護責任。消防供水管網與消防栓建成后,應交公安消防機構備案,由公安消防隊定期檢查維修。(四)改革自來水報裝制度。自來水公司的收費制度的不合理,客觀上也造成了供水管線斷斷續(xù)續(xù),無法滿足規(guī)劃要求。建議所有市政干道給水管及水廠建設費用由自來水公司承擔,小區(qū)供水管及建筑單位給水管由開發(fā)商按規(guī)劃要求自行投資建設,自來水公司按用水量收取用戶水費。這種制度可從根本上解決供水管線混亂的問題。(五)加強建筑設計消防審核工作,嚴格執(zhí)行國家消防技術規(guī)范,使建筑消防設施做到統一規(guī)劃設計,同步建設實施。(六)加強室內裝修工程消防監(jiān)督管理,特別是高層建筑及公共娛樂場所的室內裝修工程必須嚴格控制使用可燃材料數量,減少火災危險性。加強對公共娛樂場所室內消防通道、消防應急燈、指示燈等消防設施的檢查,不符合要求的應公布于眾。(七)加強電氣設備的使用和安裝審批、驗收以及電氣工程安裝隊伍管理,杜絕私拉電線現象。(八)加強對城市可燃性氣體和儲氣設施的規(guī)劃建設管理。加強液化氣罐的監(jiān)測工作,盡可能減少液化氣的火災危險性。(九)建議消防與交警部門聯合擬定危險品運輸車輛通行時間線路,避開城市繁華地段,危險品運輸車輛應辦理危險品運證,掛出明顯標志,并由交警部門與消防部門協作