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Word第第頁論證券分析師對第三人的民事責(zé)任[關(guān)鍵詞]證券分析師、第三人、民事責(zé)任
證券分析師在我國又稱為股評師、股票分析師,他們是向投資者供應(yīng)證券投資詢問服務(wù)的專業(yè)人士。他們通過向公眾投資者供應(yīng)專業(yè)化的服務(wù),在引導(dǎo)投資者的理性投資、提高證券市場的透亮度,規(guī)范證券市場運(yùn)作、優(yōu)化社會資源配置方面發(fā)揮了重要作用。但是在ST中科、銀廣廈、藍(lán)田股份等造假股股價(jià)瘋漲的背后,確有一些證券分析師在其中推波助瀾。為此,中國證監(jiān)會依據(jù)《證券法》、《證券、期貨投資詢問管理暫行方法》〔以下簡稱《暫行方法》〕制定發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范證券投資詢問業(yè)務(wù)行為若干問題的通知》〔以下簡稱《通知》〕,以加強(qiáng)對證券投資詢問機(jī)構(gòu)及證券分析師的監(jiān)管。
證券分析師因其違法違規(guī)行為給投資者造成經(jīng)濟(jì)損失的,是否應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任呢?《證券法》和《暫行方法》均未對證券分析師的民事責(zé)任作出規(guī)定。作為補(bǔ)救,《通知》在第7條中規(guī)定,“投資者或客戶因證券投資詢問機(jī)構(gòu)、證券投資詢問執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動違法或者犯罪而患病損失的,可依法提起民事訴訟,懇求損害賠償?!蹦敲?,該如何詳細(xì)界定證券分析師的民事責(zé)任呢?本文擬就此問題作些探討。
一、界定證券分析師民事責(zé)任的價(jià)值
何為證券分析師呢?筆者將其定義為:證券分析師是依法取得證券投資詢問業(yè)務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格,就證券市場、證券品種走勢及投資證券的可行性,以口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)或其他形式向社會公眾供應(yīng)分析、預(yù)報(bào)或建議等信息詢問服務(wù)的專家。其專家性特征主要表現(xiàn)為:其一,執(zhí)業(yè)工作的性。這是證券分析師執(zhí)行業(yè)務(wù)的首要要求。它要求證券分析師在執(zhí)業(yè)時(shí)要保持客觀公正、不偏不倚的姿勢,并在工作上、地位上及利害關(guān)系上于當(dāng)事人。其二,具有證券從業(yè)人員資格。即證券分析師應(yīng)具備與其職業(yè)要求相符合的學(xué)問、技能,并得到相應(yīng)主管部門的認(rèn)可。其三,證券分析師給服務(wù)對象所供應(yīng)的服務(wù)是非定型性的。即證券分析師服務(wù)的對象一般為非特定化的群眾投資者。其四,行業(yè)自律性。各國證券投資詢問人員一般都存在其行業(yè)自律機(jī)構(gòu),指導(dǎo)證券投資詢問人員的執(zhí)業(yè)行為,并對違規(guī)者作出制裁。
證券分析師是證券市場的一個(gè)重要職業(yè)。在證券市場發(fā)達(dá)的美國,證券分析師扮演了重要的角色?!白?0世紀(jì)30年月以來,證券市場正經(jīng)受著重要的進(jìn)化過程。其中最重要的進(jìn)步是專業(yè)證券分析師的'消失。由于在美國證券交易委員會的存檔的數(shù)據(jù)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能夠準(zhǔn)時(shí)、低本錢地為分析師所得,使得分析師成為市場有效性的重要機(jī)制?!盵1]〔P13〕理論上認(rèn)為,假如有用的市場信息以不帶任何偏見的方式全部在證券價(jià)格中得到反映,那么可以認(rèn)為市場是有效的。證券市場是信息市場,只有信息充分,證券的正常價(jià)值才能被發(fā)覺,投資者才可以據(jù)此做出理性的投資。雖然有關(guān)事實(shí)的信息一般投資者也能獲得并加以使用,但證券分析師具有一般投資者無可比擬的專業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。正如美國證券交易委員會在1998
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