第四章外國社會福利案例分析

加拿大社會福利制度加拿大的社會福利制度世界上最佳的社會福利制度:

其公費醫(yī)療制度、家庭輔助金，退休養(yǎng)老金、失業(yè)津貼、損傷輔助、社會救濟金等都是最優(yōu)良的社會福利制度，公民和永久居民可以說是老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。社會保險號:

這個九位數(shù)的號碼足以顯示加拿大社會福利的完善性。加拿大的大部分福利計劃申請時必須有社會保險號碼。加拿大國家結(jié)構形式：聯(lián)邦制（10省2個大區(qū)）各省政府做福利，核心內(nèi)容共同但有量的差別。一、社會福利金

SocialWelfare:

加拿大福利體系的一塊基石，用于保證每個加拿大人能保持基本的生活標準，即有吃有住有穿。如果你沒有收入，而且銀行存款在1000元以下的每個人都能申請到這筆錢。單身人士可獲每月500-700加元三口之家可有1100-1300加元左右如果一直沒有工作，則可以永遠拿下去新移民通常在頭6個月內(nèi)是不能領到這筆錢的二、政府房

GovernmentHousing:

為了保證"人者有其屋"，保證低收入者也能住房。加拿大政府每年都撥款建造大批的“政府房"。由政府委托專門的公司管理，以極低的價格出租，而且往往是很漂亮的大樓。原則上任何人都可以，但它的特殊收費方式把有錢人自動排除在外，基本收費原則是按收入的百分比交租，通常是月收入的25-30％。如你的月收入只1000元，你只需要拿出250元交房錢即可，而你住的可能是二室一廳的、三室一廳的大型公寓。三、老年人社會福利制度

人們常說：加拿大是老人的天堂，兒童的樂園。加拿大的老年人福利主要包括養(yǎng)老金和退休金。居住滿10年的年滿65歲的拿全額養(yǎng)老金，交退休金稅的退休后可領取退休金。加拿大無人敢動社會制度的原因是加拿大的老年人關心政治，政黨追求選票最大化。⒈

聯(lián)邦養(yǎng)老金

OldAgeSecurityPension（OAS）聯(lián)邦養(yǎng)老金又稱為高齡保障退休金。凡年齡在65歲或以上的加拿大人，只要在居住方面的某些條件符合，就可按月得到一份聯(lián)邦養(yǎng)老金。金額多少則視申請人居住加拿大的年期而定。凡是十八歲以后移民到加拿大在加拿大至少住滿十年，可以領取部份養(yǎng)老金。凡是十八歲以后移民到加拿大的，在加拿大必須住滿二十年，可以人在海外而仍可領取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金必須辦理申請手續(xù)，且須付稅。⒉加拿大退休計劃

CanadaPensionPlan(CPP)加拿大設有中央退休金計劃，雇主及雇員都需要按時及按薪供款。雇員可以在60歲或以后退休時從中央退休金計劃中提取退休金。也有部分公司同時設立各自的“公司退休金計劃”。雇員在退休時在獲得中央退休金的同時還可以獲取公司退休金。⒊注冊退休儲蓄計劃

RegisteredRetirementSavingPlan(RRSP)

加拿大為鼓勵國民為自己安排更好的退休生活，特設有“注冊退休儲蓄計劃RegisteredRetirementSavingPlan(RRSP)”。國民可根據(jù)個人年收入把百分之十八的金額儲蓄起來，而這一款項是不用在該年度內(nèi)繳稅的。當退休提取該計劃的款項時，才根據(jù)當時的收入而計算稅項（即延遲繳稅）。⒋基本保證收入補貼

GuranteedIncomeSupplement又稱為保證入息補助。如你已領取養(yǎng)老金，其他收入極少，甚至再無其他收入，則符合申請領取保證入息補助的資格。金額多少，取決于申領人與其配偶的收入（申領人已婚）。如申領人暫居外國，則只限離境之月，及此后的六個月仍可領取。保證入息補助必須每年辦一次申領手續(xù)，但不須付稅。⒌配偶補貼

Spouse'sAllowance

如果你的年齡在六十至六十四歲之間，已婚，配偶正領取養(yǎng)老金和保證入息補助，則你或許夠條件申請配偶津貼，申請資格則須你和你的配偶的總?cè)胂⒍ā４隧椦a貼只有十八歲以后，在加拿大至少住滿十年，并為加拿大公民，方可申領，并須每年一次申請手續(xù)。⒍

孤寡津貼

WidowedSpouse’sAllowance（WSPA）低入息且又在同一組年齡之喪偶者，可申領孤寡津貼WidowedSpouse’sAllowance（WSPA）。此項津貼只有十八歲以后，在加拿大至少住滿十年，并為加拿大公民，方可申領，并須每年一次申請手續(xù)。⒎就業(yè)保險

EmploymentInsurance（EI）凡是六十五歲以上而仍工作者，可繼續(xù)供款就業(yè)保險，同時又不會喪失取得高齡福利的資格。國際社會保障協(xié)議InternationalSocialSecurityAgreement加拿大跟許多國家簽有協(xié)議，使加拿大人民在其他國家居住及工作時，高齡人士可享有一國或兩國的福利。加拿大人暫在外國工作，協(xié)議可確保其退休金計劃繼續(xù)有效，卻無須在外國供款。⒏高齡人士稅項減免

高齡人士可獲得高齡稅項減免及退休金收入稅項減免。此兩項目詳情及有關其他所得稅福利詳情，可向加拿大稅務局索取名為“當你退休的時候”WhenYouRetire的小冊子。⒐住房有一本名為“加拿大高齡人士住房選擇”HousingChoicesforOlderCanadians的小冊子，詳細討論高齡人士的住房選擇。⒑家務服務如高齡人士需要人幫助做家務，或者由于健康原因，可以通過私人公司雇用家務服務。一些城市有“流動膳食”MealonWheels計劃，會把暖熱的膳食送到患病或有殘障的高齡人士家中。⒒公共交通

有些航空公司和鐵路公司有減價優(yōu)惠高齡人士，包機則不在此列。訂位時應該查問清楚。

⒓

高齡人士中心

以社區(qū)中心為基地，加拿大各地高齡人士團體，為高齡人士組織各種旅行和活動。多數(shù)高齡人士中心可提供教育科目、輔導、法律咨詢等服務。中心地址，可查詢圖書館或移民輔助機構。四、兒童社會福利制度

⒈牛奶金（ChildTaxBenefit）從英文字面上看，沒有任何牛奶的意思。這是當?shù)刂袊私o起的名字，意思是這筆錢夠小孩喝牛奶了。在加拿大，每個小孩從一出生，一直到18歲，都可以每月領取這筆補助，多少則是根據(jù)父母去年的收入而定的，通常每月可得及一百到二百多不等。當然，收入較高的家庭就無此待遇了。設立這筆補助的目的，一是想幫助低收入的家庭，二是鼓勵大家多生孩子。⒉托兒補助金（ChildCareSubsidy）在加拿大，5歲以前小孩的學前教育是自費的，而且費用很貴。一個小孩的月托費要600-800加幣，很多低收入家庭因此無力把小孩送去接受早期教育。因此政府就專門撥出?？钷k理此事，政府根據(jù)你家的經(jīng)濟情況，有時補貼一半，有時全額補助。這筆錢是直接給你小孩所在的幼兒園。因申請這筆錢需要排隊，所以你一落地應盡可能早去報名。五、失業(yè)與醫(yī)療保險制度

失業(yè)救濟保險（EmploymentInsurance）如你工作了一定的時間并交付了失業(yè)救濟保險費(EI)，你失業(yè)時可以申請領取失業(yè)救濟保險。同時也可免費參加一些就業(yè)再培訓計劃等。長期失業(yè)救濟（SocialAssistance）長期失業(yè)救濟又稱為福利金（welfare），是給那些需要而又不符合其他福利申請條件的人的。供支付食物、住房、燃料（汽油和煤氣）、衣物和藥費等開支。具體規(guī)定和資助金錢多少隨地區(qū)而不同。其同時也提供一些再就業(yè)培訓計劃。醫(yī)療保險制度正面作用：人民大膽工作、消費，消費旺盛（無后顧之憂）負面效應：沉重的財政負擔加拿大具有世界上一流的醫(yī)療設施與服務，政府的健康保險包括所有主要的醫(yī)療治理，所有公民和永久居民均可申請。政府每年在健康保健上的開支為520億加元，平均每人享受1，800加元醫(yī)療津貼。全民實行公費醫(yī)療，包括各種化驗、檢查、手術等等。一般看診不必付費，小病藥費可由保險公司報銷，大病住院的一切費用全部由政府負擔包括伙食和護理。六、教育福利制度