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澳大利亞職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的基本特征
隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略和框架體系的指導(dǎo),澳大利亞的職業(yè)培訓(xùn)隨著經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展。經(jīng)過一個世紀(jì)的探索、發(fā)展與完善,澳大利亞成功構(gòu)建了具有本國特色的職業(yè)教育TAFE模式———技術(shù)與繼續(xù)教育模式(TechnicalAndFurtherEducation),并逐漸成為備受世界關(guān)注的職業(yè)教育的一種典范。借鑒澳大利亞職業(yè)教育先進的職業(yè)教育理念、成功的人才培養(yǎng)模式和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗,有利于創(chuàng)新我國的職業(yè)教育理念,有利于創(chuàng)新我國的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,有利于培養(yǎng)出我國各行業(yè)所需要的職業(yè)人才,有利于將人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源大國、強國。一、tafe模式的主要內(nèi)容澳大利亞的職業(yè)教育主要在高中后開展,由政府開設(shè)的TAFE學(xué)院是開展職業(yè)教育的主要渠道。TAFE模式涵蓋了職業(yè)教育、培訓(xùn)和繼續(xù)教育,整合貫通了勞動力培訓(xùn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育銜接以及終身教育等各環(huán)節(jié),是澳大利亞全國通用的職業(yè)技術(shù)教育形式,也是該國高等教育的重要組成部分。澳大利亞的職業(yè)教育有以下顯著特點:1.能型人才培養(yǎng)需求分析澳大利亞職業(yè)教育的主要使命是為滿足社會發(fā)展對各級各類實用型和技能型人才的需求。從這一使命出發(fā),形成了職業(yè)教育與市場經(jīng)濟相結(jié)合的終身職業(yè)教育觀念,并將辦學(xué)定位在培養(yǎng)社會所需要的實用型人才和技能型人才上,進而確立了以市場需求為導(dǎo)向的職業(yè)辦學(xué)理念。2.自我能力標(biāo)準(zhǔn)澳大利亞職業(yè)教育“以能力為核心”的人才觀念主要體現(xiàn)在:職業(yè)培訓(xùn)的技能以市場需求為導(dǎo)向,由各行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)委員會(CompetencyStandardsBodies,簡稱CSBs)根據(jù)市場所需求的能力狀況制定出各行業(yè)的國家能力標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)培訓(xùn)過程注重學(xué)員受訓(xùn)后的實際操作能力,致力于提高學(xué)員在工作現(xiàn)場的操作水平;以各行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的資格證書制度,各級證書是對學(xué)員能力水平的認(rèn)定。3.課程體系的變化澳大利亞職業(yè)教育的課程體系是基于崗位或崗位群的能力要求,依據(jù)“分層教學(xué)和分層就業(yè)”的原則而建立的模塊化課程體系,它以模塊化為主并使各模塊之間可以通過學(xué)分制進行相互轉(zhuǎn)換,進而增加了對市場需求的適應(yīng)能力和對不同學(xué)生因材施教的課程實施能力。例如,TAFE學(xué)院所開設(shè)的文化課、專業(yè)課和職業(yè)道德課程都是根據(jù)崗位能力而進行的課程設(shè)計,學(xué)生可根據(jù)自身需求和自身的知識能力水平而進行有針對性的學(xué)習(xí),進而提高了學(xué)習(xí)的效率。4.大力加強行業(yè)組織的學(xué)習(xí)澳大利亞職業(yè)教育特別注重行業(yè)組織在教學(xué)中的主導(dǎo)作用:在有關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)的宏觀決策、參與TAFE學(xué)院辦學(xué)、教學(xué)質(zhì)量評估、投資崗位技能培訓(xùn)以及強化產(chǎn)學(xué)合作等方面,都充分發(fā)揮了行業(yè)組織的主導(dǎo)作用,進而建立了“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”的多循環(huán)的終身教育模式。這種育人模式實際上是“以市場需求為導(dǎo)向”辦學(xué)理念的操作化,進而使得先進的辦學(xué)理念落到教學(xué)的實處,增強了學(xué)生對職業(yè)市場的適應(yīng)性,進而強化了自身的辦學(xué)理念。5.理論和實踐結(jié)合的考核方法澳大利亞職業(yè)教育要求學(xué)生必須通過考核以證明自己達到一定程度的技能標(biāo)準(zhǔn),并獲得全國統(tǒng)一的、與工作崗位相對應(yīng)的教育和培訓(xùn)證書。這種學(xué)業(yè)考評內(nèi)容融合了考試測驗、項目及實踐考查等方面,理論和實踐方面的考核一般是由其就讀的TAFE學(xué)院進行,而工作場所培訓(xùn)的考核則可以由TAFE學(xué)院或工作單位來完成。考核通過者可以獲得全國認(rèn)可的1—4級資格證書、文憑和高級文憑證書。這種學(xué)業(yè)考核將行業(yè)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書融為一體,將學(xué)校與行業(yè)組織連接成一個人才培訓(xùn)共同體,進而增強了學(xué)校課程對職業(yè)市場需要的適應(yīng)性,調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,縮短了學(xué)生對職業(yè)市場的磨合適應(yīng)期。二、澳大利亞職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的實施效果澳大利亞的TAFE學(xué)院擁有學(xué)生約127萬,為澳大利亞普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)的1.7倍。這一現(xiàn)象表明了澳大利亞職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的成功,并在此基礎(chǔ)上推動了澳大利亞職業(yè)教育的迅速普及。澳大利亞職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的巨大成功,吸引了世界各國學(xué)習(xí)的熱潮,并逐漸發(fā)展成為世界上先進的、具有代表性的一種職業(yè)教育模式。澳大利亞職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的成功經(jīng)驗,概括起來主要包括以下幾個方面:1.政府機構(gòu)間合作的職業(yè)教育框架體系澳大利亞聯(lián)邦政府于1992年成立該國職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的中央?yún)f(xié)調(diào)機構(gòu)———國家培訓(xùn)總局(AustralianNationalTrainingAuthority,簡稱ANTA),為發(fā)展、管理、完善和推廣TAFE體系奠定了基礎(chǔ),于20世紀(jì)90年代建立了“國家培訓(xùn)框架體系”(NationalTrainingFramework,簡稱NTF),即《澳大利亞資格框架》(AustralianQualifieationFramework,簡稱AQF)、《澳大利亞培訓(xùn)質(zhì)量框架》(AustralianQualityTrainingFramework,簡稱AQTF)、《職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)證框架》(RegisteredTrainingOrganizations,簡稱RTO)以及國家資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)———由11個行業(yè)開發(fā)的各職業(yè)資格培訓(xùn)包(TrainingPackage,簡稱TP),也稱培訓(xùn)指南(TrainingRoadmaps,簡稱TR)。此外,聯(lián)邦政府還為剛參加工作的人員提供新學(xué)徒制度、建立全國職業(yè)教育教學(xué)大綱、教材開發(fā)和評估體系及職業(yè)培訓(xùn)市場等。以上改革措施很好地發(fā)揮了政府導(dǎo)向和宏觀調(diào)控作用,對職業(yè)教育改革的發(fā)展起到舉足輕重的作用。2.企業(yè)參與職業(yè)教育澳大利亞已成功建設(shè)成涉及全部工業(yè)與服務(wù)領(lǐng)域的67個行業(yè)培訓(xùn)包和7個企業(yè)培訓(xùn)包,1200余個職業(yè)教育與培訓(xùn)資格專業(yè),1.5萬門課程這樣一個龐大的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。如此巨大的職業(yè)培訓(xùn)體系是和企業(yè)或行業(yè)的積極參與分不開的。在澳大利亞,企業(yè)參與職業(yè)教育是一個傳統(tǒng),并且企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展史上起到了重要作用:一是企業(yè)可以為職業(yè)教育提供實踐平臺和資金,為學(xué)生就業(yè)提前鋪路;二是企業(yè)可以聘請學(xué)校為企業(yè)定向定點培養(yǎng)人才,提高了企業(yè)與人才的有效對接能力;三是國家通過法律手段促進了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。3.取得證書澳大利亞建立了統(tǒng)一的、與工作崗位相對應(yīng)的職業(yè)資格證書體系,它包括:證書Ⅰ、證書Ⅱ、證書Ⅲ、證書Ⅳ、普通文憑、高級文憑、本科文憑、本科后證書,本科后文憑,碩士文憑和博士文憑。在該證書體系內(nèi),低一級與高一級證書之間有銜接關(guān)系,學(xué)生在取得證書Ⅰ后,再學(xué)習(xí)若干模塊,便可取得證書Ⅱ,余者類推。這種統(tǒng)一的證書制度以及課程內(nèi)容的模塊式結(jié)構(gòu)使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通,使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系,體現(xiàn)了終身教育的思想。4.自籌資金的來源澳大利亞職業(yè)教育的經(jīng)費投入比較充足,且呈現(xiàn)多源化的趨勢。TAFE學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費投入的70%左右由聯(lián)邦政府和州政府投入,其余30%左右為企業(yè)資助和自籌資金,其中自籌資金的大部分是靠海外留學(xué)生的學(xué)費收入和商業(yè)運作。但澳大利亞政府對TAFE學(xué)院的資金支持并不是直接劃撥,而是采用“購買”教育培訓(xùn)的方式,如某TAFE學(xué)院有40名學(xué)生申請獲得三級證書,按規(guī)定獲得三級證書必須授課400小時,而每小時授課經(jīng)費為10澳元,那么將三者相乘,政府應(yīng)撥給學(xué)院的教育培訓(xùn)經(jīng)費為16萬澳元。如學(xué)院未能保質(zhì)保量完成任務(wù),則要將相應(yīng)的資金退還給政府。教育經(jīng)費的“購買”方式采取公開投標(biāo)的市場運作,使職業(yè)技術(shù)教育在競爭中發(fā)展,保證了職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。5.企業(yè)專業(yè)人才的選任澳大利亞職業(yè)教育建立了高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊伍,教師一般至少有3-5年行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)驗,具有行業(yè)的相關(guān)職業(yè)資格證書和職業(yè)教育教師資格證書。特別是TAFE學(xué)院的專業(yè)課教師聘任的都是企業(yè)一線具有五年以上工作經(jīng)歷的技術(shù)人員,他們在從事教學(xué)工作過程中還必須定期到企業(yè)一線實踐。另外,還從企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗豐富的專家中聘任兼職專業(yè)教師,通常兼職專業(yè)教師比例達到30%以上。通過高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入制度和“雙師化”策略,澳大利亞職業(yè)教育建立了一只同時具有行業(yè)技術(shù)專家和教育專家雙重身份的高質(zhì)量教師隊伍,從而保證了職業(yè)教育任務(wù)的有效完成。三、警告1.以市場為導(dǎo)向,設(shè)置重點專業(yè)。根據(jù)企業(yè)的需求,進行有針對性、分類高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的技術(shù)型、應(yīng)用型人才,與普通高等院校相比,高職教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)有著更為直接和緊密的聯(lián)系。為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),高職教育要打破傳統(tǒng)的以學(xué)科為中心設(shè)置專業(yè)的束縛,按照市場的需求和職業(yè)崗位的要求設(shè)置專業(yè)。一要全面規(guī)劃,重點突出。要在廣泛開展需求調(diào)查的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,以地方經(jīng)濟發(fā)展需求為杠桿,掌握由此而引起的人才結(jié)構(gòu)的變化,以社會需求為依據(jù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),實行動態(tài)適應(yīng)機制,實現(xiàn)專業(yè)隨著就業(yè)需求的變化而變化,集中優(yōu)勢辦好重點專業(yè)。要根據(jù)勞務(wù)市場、人才市場需求情況適時對原有專業(yè)進行重新設(shè)置和調(diào)整,增加社會急需的新專業(yè),改造就業(yè)形勢不好的舊專業(yè),取消沒有就業(yè)市場的老專業(yè),使新的專業(yè)相輔相成、合理搭配、專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,以滿足地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。二要以點帶面,建設(shè)品牌專業(yè)。依據(jù)學(xué)校自身的優(yōu)勢和傳統(tǒng),有目的、有計劃地建設(shè)成國家級、省級、校級、院級品牌專業(yè)和試點專業(yè),充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢,實現(xiàn)一個專業(yè)一個特色,以特色求發(fā)展。2.突出職業(yè)技能與綜合素質(zhì)能力的融合,構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系一要按照崗位實際需要,以應(yīng)用為目的,以必須夠用為度,建立精要、實用的理論課程體系。課程可分為三大類(七小類):基本素質(zhì)課(含政治課、文化基礎(chǔ)課、現(xiàn)代技能課);專業(yè)主干課(主要包括專業(yè)基礎(chǔ)課和主干專業(yè)技能課);選修課(主要包括職業(yè)方向選擇課和任意選修課)。以試點專業(yè)為主體,積極建設(shè)校、省、國家三級精品課程,逐步將專業(yè)核心課程全部建設(shè)成為精品課程。二要以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與綜合能力為目標(biāo),獨立化實訓(xùn)教學(xué)體系,建立能力主導(dǎo)的實踐課程體系,將實訓(xùn)教學(xué)從理論教學(xué)中獨立出來,構(gòu)建理論教學(xué)、實踐教學(xué)并列的“雙元”體系;按職業(yè)技能主導(dǎo)的原則設(shè)計實訓(xùn)內(nèi)容與形式,實踐教學(xué)主要包括課程內(nèi)實訓(xùn)、專項技能實訓(xùn)、業(yè)務(wù)綜合實訓(xùn)、頂崗實踐等。要采取理論教學(xué)與實踐教學(xué)“雙軌運行”模式,強調(diào)“教與學(xué)、學(xué)與練、課上課下、校內(nèi)校外”開放的教學(xué)模式,調(diào)整理論教學(xué)與實踐教學(xué)的課時安排,提高實踐課程的學(xué)時比例。同時要不斷增加實踐課程的經(jīng)費投入,建設(shè)實訓(xùn)教學(xué)基地、特色實驗室(實訓(xùn)室)、校內(nèi)實驗(實訓(xùn))基地,積極探索建立校企合作長效機制的方法與手段。三要在突出強化職業(yè)技能的同時,強調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)中“融合、滲透與熏陶”的重要性,將綜合素質(zhì)養(yǎng)成作為高職人才培養(yǎng)方案的重要的、獨立的組成部分,建立全方位、滲透式的綜合素質(zhì)養(yǎng)成課程體系。重點培養(yǎng)學(xué)生思想道德、紀(jì)律文明、吃苦耐勞、交際與溝通、觀察分析與解決問題等能力,同時增加文化底蘊,提升學(xué)生綜合素質(zhì)競爭力。3.創(chuàng)新教學(xué)方式,拓展“自主學(xué)習(xí)”的“大教育”一要“教師與學(xué)生相長”的結(jié)合原則。以調(diào)動學(xué)生積極性為核心,大力推進教學(xué)方式改革。在教學(xué)觀念上完成轉(zhuǎn)變,從“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”,樹立教師是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“指導(dǎo)者”、“輔導(dǎo)者”和“助手”的理念,利用各種方法和手段,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,構(gòu)建互動式課堂,打破“一言堂”、“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)方式,建立師生平等互動的教學(xué)模式。同時,要切實加強信息化教學(xué)手段建設(shè),建立紙質(zhì)、聲音、電子、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體構(gòu)成的立體化教學(xué)載體,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供條件,探索建立多渠道的獲取式教學(xué)方式,建立全方位的“大教學(xué)體系”;不僅創(chuàng)造多種形式的參與式課堂教學(xué),而且建立多種課外教學(xué)子系統(tǒng),如課堂教學(xué)的直接課外延伸系統(tǒng)、校園內(nèi)外的各類專業(yè)實踐活動系統(tǒng)、學(xué)生科研活動系統(tǒng)、學(xué)團教育活動系統(tǒng)、學(xué)校生活與人際交往系統(tǒng)和考試改革系統(tǒng)等。二要“學(xué)生學(xué)習(xí)與學(xué)生實際操作”相結(jié)合的原則。學(xué)生在校不僅要學(xué)習(xí)理論知識,而且要走進實訓(xùn)室,走進實踐教學(xué)基地,親自體驗和操作。改革創(chuàng)新實訓(xùn)形式,確保實訓(xùn)的可操作性與實效性。結(jié)合專業(yè)與課程特點,創(chuàng)造課程內(nèi)實訓(xùn)、專項技能實訓(xùn)、業(yè)務(wù)綜合實訓(xùn)、頂崗實踐等多種實訓(xùn)形式。大力推行模擬經(jīng)營、案例分析、情景教學(xué)、計算機模擬等多種形式的模擬實踐教學(xué)。三要“課堂學(xué)習(xí)與課下社團活動”相結(jié)合的原則。課上是學(xué)習(xí),課下也是學(xué)習(xí)。應(yīng)組織成立各種學(xué)生社團,讓學(xué)生參加各種社會活動,培養(yǎng)能力,體
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