中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法課件

中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法中華人民共和國主席令(第38號主席令),《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與

健康促進法》已由中2019年版《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》華人民共和國第十三年華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法2隨著新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制

度的逐步建立，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中許多根本性、原則性的問題，需要有一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律予以規(guī)范，同時實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法和具體制度，也需要及時上升中華為

法

律基本醫(yī)療

3衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法立法背景《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》是為了發(fā)

展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事

業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進健康中國建設(shè)，根4據(jù)

牢

注

制

定

的

注

律中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法立法目的立法意義總結(jié)了我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗，就落實黨中央、國務(wù)院在基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促

進方面的戰(zhàn)略部署做出了頂層的、制度性的、

基本的安排

，是我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的第一

步基礎(chǔ)性、綜合性法律。對于推動我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域法制建設(shè)，在衛(wèi)生與健康工作中落實全面依法治國方略具有基礎(chǔ)性和全局性的作用，對于構(gòu)建中國特

色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全方位全周期保障人民健康，推進健康中國建設(shè)具有重要意義。中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法5·第一章：總則·第二章：基本醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)·第三章：醫(yī)療衛(wèi)生機

構(gòu)·第四章：醫(yī)療衛(wèi)生人員·第五章：藥品供應(yīng)?！さ诹拢航】荡龠M·第七章：資金保障

·第八章：監(jiān)督管理

·第九章：法律責(zé)任

·第十章：附則障中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法目錄6第一章：總則中華人民共和國基本醫(yī)療

7衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法·

第二條從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進及其監(jiān)督管理活動，適用本法?！?/p>

第三條醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心，為人民健康服務(wù)。·

第四條國家和社會尊重、保護公民的健康權(quán)。·

第五條公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利?！?/p>

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！?/p>

第七條國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作。總則·

第一條

為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進健康中國建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。中華人民共和國基本醫(yī)療

8衛(wèi)生與健康促進法總則·第八條

國家加強醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究。·第九條

國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)并重?！さ谑畻l

國家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源?！さ谑粭l

國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入?！さ谑l

國家鼓勵和支持公民、法人和其他組衛(wèi)生與健康促進法基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)·

第十五條

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護人體健康所必需、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、

適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護理和康復(fù)等服務(wù)，基本醫(yī)

療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服

務(wù)由國家免費提供。·

第十六條

國家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?！?/p>

第十七條

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將針對重點地區(qū)、重點疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并組

織實施。中華人民共和國基本醫(yī)療

10衛(wèi)生與健康促進法基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)·

第十八條

縣級以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本

公共衛(wèi)生服務(wù)?！さ谑艞l

國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，制定和完善應(yīng)急預(yù)案

，組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)

生應(yīng)急工作，有效控制和消除危害?！さ诙畻l

國家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)劃組織實施。國家實行預(yù)防接種制度，加強免疫規(guī)劃工作。國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度。

國家加強職業(yè)健康保護。中華人民共和國基本醫(yī)療

11·

第二十一條·

第二十二條

·

第二十三條衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法第二章：基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)·

第二十四條

國家發(fā)展婦幼保健事業(yè)，建立健全婦幼健康服務(wù)體系，國家采取措施，為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù)。為急危重癥患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務(wù)。第二十八條

國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體人售拱和增進公醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法第二十五條第二十六條復(fù)事業(yè)?！?/p>

第二十七條國家發(fā)展老年人保健事業(yè)。國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康國家建立健全院前急救體系，醫(yī)感也最中衛(wèi)表中烈急診綠色通道流程圖急診者急診醫(yī)生、護士主幼溫接、分秒必爭進行分診、拍教號精神料、內(nèi)料急危重病人急診搶救室搶救補辦注號、收費于續(xù)ICU室進行重癥監(jiān)護病情緩解、控制離院或住院9第二十九條

基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供。鼓勵社會力量舉辦的

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)。第三十條

國家推進基本醫(yī)療服務(wù)實行分級診療制度，引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)就診，實行首診負責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核

責(zé)任制。第三十一條

國家推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團

隊。第三十二條

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對病中華人民基和國基本醫(yī)療

.

14衛(wèi)生與健情診療方案、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)療費用等事項基本醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)第三章：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法15醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)·第三十四條

國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?！さ谌鍡l

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要提供預(yù)防、保健、健康教育、疾病管理，為居民建立健康檔案，常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病

的康復(fù)、護理，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的

患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！さ谌鶙l

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作，為公民提供預(yù)防、保健、治療、護理、康復(fù)、安寧療護等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。中華人民共和國基本醫(yī)療

16衛(wèi)生與健康促進法醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)·第三十七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃。·第三十八條

舉辦醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)：(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機構(gòu)和場中華人民共和國基本醫(yī)療

17衛(wèi)生與健康促進法第三十九條

國家對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行分類管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體、

營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為補充。第四十條

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益性質(zhì)。第四十一條

國家采取多種措施，鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。第四十二條

國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃與設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家、

省級區(qū)域性醫(yī)療中心，診治疑難重癥，研究

攻克重大醫(yī)學(xué)難題，培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)

生

與

健

康

保

進

法中華人民共和國

中醫(yī)藥法中華人民共和國

精神衛(wèi)生法才。18第四十四條

國家對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進行分類管理，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng)，遵循科學(xué)、安全、

規(guī)范、有效、經(jīng)濟的原則，并符合倫理。第四十五條

國家建立權(quán)責(zé)；醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運行效率?！?/p>

第四十六條

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所，任何組織或者個人不得擾亂其秩序?！?/p>

第四十七條

國家完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立醫(yī)療風(fēng)險基金，鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。第四十八條

國家鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷改進預(yù)防、保健、診斷、治療、護理和康復(fù)的技術(shù)、設(shè)備與服務(wù)，支持開發(fā)適合基層和邊遠地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)中華人民共和國基本醫(yī)療

19生技術(shù)。

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無錫市精神衛(wèi)生中心心理救援隊請戰(zhàn)書醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)機

構(gòu)

、

醫(yī)

療

衛(wèi)

生

人

最共

基

不

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法大力，邊正力加不數(shù)一繳既務(wù)人跨料力，作為無能防治者肺責(zé)心習(xí)教費

飄長，有研收軸過場不見對

場上發(fā)年主這當(dāng)

要建式心

形人，

意是式漢為基得抗擊第

五

十

條

發(fā)

生

自

然無現(xiàn)精衛(wèi)中心援湖北心理醫(yī)療隊出征儀療生會群生件等生件脅康件社健衛(wèi)威衛(wèi)嚴難和突發(fā)全公命故共人重事災(zāi)事災(zāi)事眾事時安醫(yī)害的民·、、,第四章：醫(yī)療衛(wèi)生人員中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法21醫(yī)療衛(wèi)生人員·

第五十一條

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，遵守行業(yè)規(guī)范，恪守醫(yī)德，努力提高專業(yè)

水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)

加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育?！?/p>

第五十二條

國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，加強全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用。·

第五十三條

國家對醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實行執(zhí)業(yè)注冊制度。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格。中華人民共和國基本醫(yī)療

22衛(wèi)生與健康促進法醫(yī)療衛(wèi)生人員·

第五十四條

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，使用適宜技術(shù)和藥物，

合理診療，因病施治，不得對患者實施過度醫(yī)療。醫(yī)療衛(wèi)生人員不得

利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益。·

第五十五條

國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事、薪酬、獎勵制度。對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他在特

殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津

貼標準應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。中華人民共和國基本醫(yī)療

23衛(wèi)生與健康促進法第五十六條

國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作

制度。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，

應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。第五十七條全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

醫(yī)療衛(wèi)生

人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其

合法權(quán)益受法律保護。禁止任何組織或者午后狂睡食陶勇醫(yī)生的老師可以說是這個領(lǐng)域的boss

了，陶醫(yī)生是公認的她的接班人，年經(jīng)有為，才華橫溢。舉個不恰當(dāng)?shù)睦?，砍傷了陶醫(yī)生就好比

小說中砍死了張三豐的弟子張翠山一樣，而且

沒有張無忌接班的那一種，這是斷了別人門派

承的事。晉道妖：過人天資+傳奇機遇+超人努力，陶教授在在其他大牛已經(jīng)年齡大的時候他還年輕有精力，為科研開亞拓土，能出更多的成果，未來有些環(huán)能治的變成可以治的，有絲失敗率高的變成

失效率低的，高額的手術(shù)變的低康，可惜未來這些都沒了。個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全中華火民共和國基本醫(yī)療

24侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人品人格首嚴：上用

取

措醫(yī)療衛(wèi)生人員就剛診室來了個網(wǎng)脫年輕患者

說是朝陽醫(yī)院陶主任的病人排的明天第一臺手術(shù)然而現(xiàn)在做不了了。想來問問這邊可不可以急診手術(shù)…原諒我真的沒忍住銀淚奪鍵而出呢.患者很筆望的問我，我也只排絕里的

告玉施，我們急診成不了這個

望4分前MUNI第五章：藥品供應(yīng)保障中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法25·

第五十八條

國家完善藥品供應(yīng)保障制度，建立工作協(xié)調(diào)機制，保障藥品的安全、有效、可及。第五十九條

國家實施基本藥物制度，遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種，國家公布基本藥物目錄，并對基本藥物目錄進行動態(tài)調(diào)整。基本藥物按

照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險藥品目錄。國家提高基本藥物的供給能力，

強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確保基本藥物公平可及、合理使用。第六十條

國家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評審批制度，支持臨床急需藥品、兒童用藥品和防治罕見病、重大疾病等藥品的研制、生

產(chǎn)，滿足疾病防治需求。第六十一條

國家建立健全藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程追溯制度，加強藥品管理，保證藥出責(zé)重國基本醫(yī)療

26節(jié)

車

與

健

康

促

進

法藥品供應(yīng)保障第六十三條

國家建立中央與地方兩級醫(yī)藥儲備，用于保障重大災(zāi)情、疫情及其他

突發(fā)事件等應(yīng)急需要。第六十四條

國家建立健全藥品供求監(jiān)測體系，及時收集和匯總分析藥品供求信息，

定期公布藥品生產(chǎn)、流通、使用等情況。第六十五條

國家加強對醫(yī)療器械的管理，完善醫(yī)療器械的標準和規(guī)范，提高醫(yī)療器

械的安全有效水平。國務(wù)院衛(wèi)生健康主管

部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生

健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進性、適

宜性和可及性，編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)

湖南省中醫(yī)藥管理局

加中國為面(2020)19號湖南省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省新型冠狀病毒感染的肺炎中醫(yī)藥診療方案(試行第三版)》的通知各市州衛(wèi)生健康委，者直各中醫(yī)醫(yī)院：為進一鄉(xiāng)做好全省新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作，積授發(fā)揮中醫(yī)藥作用，我局想識專家，修定了《湖南省新型冠狀

病毒感染的肺炎中醫(yī)藥診療方案(試行第三版)》,現(xiàn)印發(fā)給

你們，請參既執(zhí)行。各地要認真貫徹落實省委指記社家毫對度情防控工作作出

的“堅持中西并舉，提前介入患者治療”的指示要求和省委新型

冠狀病毒感染的膀炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進一 步發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防和治療的獨特作用，附件：湖南省新型冠狀病毒感染的肺類中醫(yī)藥診療方案中華入民共和國基本醫(yī)療劃，促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配黃促分藥品供應(yīng)保障

中

藥

防

治

精

神

科

藥

物

不

良

反

應(yīng)

研

究

進

展27第六章：健康促進中華人民共和國基本醫(yī)療

28衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法健康促進·

第六十七條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，向公眾提供科學(xué)、準確的健康信息。

健康知識的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準確。第

六

十

八

條

國家將健康教育納入國民教育體系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程。第六十九條

公民是自己健康的第一責(zé)任人，樹立和踐行對自己健康負責(zé)的健康管理理念，主動學(xué)習(xí)健康知識，提高健康素養(yǎng)，公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健

康權(quán)利和利益。第七十條

國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計，開展體質(zhì)監(jiān)測。第七十一條

國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度。國家加強影響健康的環(huán)境問題預(yù)防和治理，組織開展環(huán)境質(zhì)量對健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境問題有關(guān)的疾病。第七十二條

國家大力開展愛國衛(wèi)生運動。中華人民共和國基本醫(yī)療

29衛(wèi)生與健康促進法·

第七十三條

國家建立科學(xué)、嚴格的食品、飲用水安全監(jiān)督管理制度，提高安全水平?！?/p>

第七十四條

國家建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度，實施經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、重點人群營養(yǎng)干預(yù)計劃，開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣。第七十五條

國家發(fā)展全民健身事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，加強公共體育設(shè)施建設(shè)，普及科學(xué)健身知識和方法。第七十六條

國家制定并實施未成年人、婦女、老年人、殘疾人等的健康工作計劃，加強重點人群健康服務(wù)。鼓勵發(fā)展長期護理保險。中華人民第布擊基條醫(yī)界家完善分共場所衛(wèi)生管理制度。

衛(wèi)

生

與健

康

促

進

法健康促進第七章：資金保障中華人民共和國基本醫(yī)療

31衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法所有城鄉(xiāng)居民大病

醫(yī)保資金保障第八十條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康指標相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入

機制，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。第八十一條

縣級以上人民政府通過預(yù)算、審計、監(jiān)督執(zhí)法、社會監(jiān)督等方式，加強資金的監(jiān)督管理。第八十二條

基本醫(yī)療服務(wù)費用主要由基本醫(yī)療保險基金和個人支付。國家依法多渠道逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機制。

公民有

依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利和義務(wù)。用人單位和職工按照國家規(guī)定繳納職

工基本醫(yī)療保險費。城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費。第八十三條

國家建立以基本醫(yī)療保險為主體，商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補充的、多層次的醫(yī)療保障體系。共積屬基在醫(yī)療第八十四條

國家建立健全基蠶堡療塞險經(jīng)辦機構(gòu)與協(xié)議定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2020.01.22醫(yī)

保

局財

政

部關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺

炎疫情醫(yī)療保障的通知新冠肺炎確診患者個人負擔(dān)部分由財政給予補助；異地就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地輛外就醫(yī)支付

比例調(diào)減規(guī)定；藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，可臨時性納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?020.01.25財

政

部衛(wèi)健委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情

防控有關(guān)經(jīng)費保障政策的通知個人負擔(dān)部分由財政給予補助。所需資金由地方財政先行支付，

中央財政對地方財政按實際發(fā)生費用的60%予以補助；防護、診斷、采購等所需經(jīng)費，由地方財政予以安排，中央財政視情給予補助。2020.01.27醫(yī)保局財政部衛(wèi)健委關(guān)于做好斷型冠狀病毒感染的肺

類控情醫(yī)療保障工作的補充通知將原有確診患者享登的費用支付政策擴屬到新型冠狀病毒感染

的肺炎診療方案確定的疑似患者資金保障·

第八十五條

基本醫(yī)療保險基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定，并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、中醫(yī)藥主管部門、藥品監(jiān)督管理部門、財政部門等的意見。二、

確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)。

一是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費

用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，「個人負擔(dān)部分由財政給予補助，實施綜合保障。二是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的異地

就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就

醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定。三是確診新型冠狀病毒感染

的肺炎患者使用的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，符合衛(wèi)生健康部門制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案的，可臨時性納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。人人都有大病不缺錢中華人民共和國基本醫(yī)療

i

fenx33

衛(wèi)生與健康促進法的權(quán)利和能力圖：愛分析繪制核心內(nèi)容部門時間文件第八章：監(jiān)督管理中華人民共和國基本醫(yī)療

34衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法監(jiān)督管理第八十六條

國家建立健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系。第八十七條

縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平，確保基本醫(yī)療保險基金合理使用、安全可控。第八十八條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財政等部門建立溝通協(xié)商機制，加強制度銜接和工作配合，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平。第八十九條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作，依法接受監(jiān)督。中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法35第九十條

縣級以上人民政府有關(guān)部門未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作相關(guān)職責(zé)的，本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)

對其主要負責(zé)人進行約談。

被約談的部門和

地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進行整改。

約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門和地方人民政府工作評議、考核記錄。第九十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評估制

度，組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、藥品

和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進行評估。第九士二條國家保護公民個人健康信息，確中華人民共和國基本醫(yī)療

36衛(wèi)生與健保袋展企人健康信息安全。監(jiān)督管理監(jiān)督管理·第九十四條

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)，依法開展本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法

工作?！さ诰攀鍡l

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，發(fā)揮其在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作中的作用，

支持其參與行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)標準制定和醫(yī)療衛(wèi)生評價、評估、

評審等工作。·

第九十六條

國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制

，妥善處理醫(yī)療中華人民共和國基本醫(yī)療

37糾紛，維護醫(yī)療秩序，生與健康促進法第九章：法律責(zé)任中華人民共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進法38法律責(zé)任·

第九十八條

違反本法規(guī)定，地方各級人民政府、縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員依法給予處分?！?/p>

第九十九條

違反本法規(guī)定，

未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法

所得不足一萬元的，按一萬元計算。違反本法規(guī)定，偽造、變造、買賣、

出租、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管

部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴重的，吊銷醫(yī)療機LL

r法律責(zé)任·第一百條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下

的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；

對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法

給予處分：(

一

途

,構(gòu)與其他組織投04人民基

本

醫(yī)病共和后國亞華)

政

府

車中法律責(zé)任·第一百零一條

違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保障措施不健全，導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露，或者醫(yī)

療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度、安全措施不

健全的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管

部門責(zé)令改正，給予警告，并處罰款；情節(jié)嚴

重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動，對直接負

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法

律責(zé)任?！さ谝话倭愣l

違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生

健康主管部門依照

民懂共醫(yī)和

醫(yī)管療理和41·第一百零三條

違反本法規(guī)定，參加藥品采購?fù)稑说耐稑巳艘缘陀诔杀镜膱髢r競標，或者以欺詐、串通投標、濫用市場支配地位等方式競標的，由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；中標的，中標無效，處罰款，對法定代表人、中華人民共和國基本醫(yī)療

42礎(chǔ)

康

量

進

法

市

拉

么

ま

的

土

貨

功法律責(zé)任第十章：附則衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法附則·第一百零七條

本法中下列用語的含義：(

一

)主要健康指標

，是指人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率等。(

二

)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等。中華人民共和國基本醫(yī)

療

44(

三

)

其

民

醫(yī)

療

行

生

健

樹法

具

指

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

衛(wèi)

生

院

社附則(五)醫(yī)療衛(wèi)生人員，是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊護士、藥師(士)、檢驗技師(士)、影像技師(士)和鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生專業(yè)人員。(

六

)基本藥物

，是指滿足疾病防治基本用藥需求，適應(yīng)現(xiàn)階段基本國情和保障能力，劑型適

中華人民共和國基本醫(yī)療

4

5衛(wèi)生與健康促進法1.建立傳染病防控制度國家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)則并組織實施，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、源頭放空、綜合治理、阻斷傳播途徑、保護易感人群，降低危害。任何組織和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措置。2.多方面、大力度扶持基層國家采取免費培養(yǎng)、對口支援、退休返聘等措施，加強基層和艱苦邊遠地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)封成20年1月25日10.00Wu

Han人在城在生隊伍建設(shè)。

對基層和艱苦邊據(jù)范翻圈薦查醫(yī)療

節(jié)

年

寫

健

康

促

進

法立法=立新466.改革醫(yī)療衛(wèi)生人員合理薪酬制度對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，應(yīng)

當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N，津貼標準定

期調(diào)整。7.

建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度2018年《關(guān)于開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點的通知》。8.

實行分級診療制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。9.

社會辦醫(yī)院紅利來襲。10.保護醫(yī)療衛(wèi)生人員人島安全。共和國基本醫(yī)療

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進

法立法=立新47·

醫(yī)療告知的新變化第三十二條：公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險、

醫(yī)療費用等事項

依法享有知情同意的權(quán)利。需要實施手術(shù)、

特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)及時說明醫(yī)療風(fēng)

險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其同意，不能或不宜向患者本人說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得同意?！肚謾?quán)責(zé)任法》第55條規(guī)定手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的告知，需要取得書面同意，口頭告知無效。但《基本篋療法共魏祭萌確醫(yī)療

生

與

健

康

促