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公開招標(biāo)流程圖招標(biāo)方式公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo),又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)程度,公開招標(biāo)可分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是:(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開的公告形式;(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。議標(biāo)也被稱為非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或指定性招標(biāo),由業(yè)主邀請(qǐng)一家最多不超過兩家著名的單位直接協(xié)商、談判。這實(shí)際上是一種協(xié)議談判形式。招標(biāo)代理招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)置從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)方式1、招標(biāo)資格與立案招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門立案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理協(xié)議。2、確定招標(biāo)方式按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。3、公布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書實(shí)行公開招標(biāo)的,應(yīng)在國家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其他媒介,并同步在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上公布招標(biāo)公告;實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)。4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文獻(xiàn)和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書采用資格預(yù)審的,編制資格預(yù)審文獻(xiàn),向參與投標(biāo)的申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文獻(xiàn)。填寫資格預(yù)審申請(qǐng)書。投標(biāo)人按資格預(yù)審文獻(xiàn)規(guī)定填寫資格預(yù)審申請(qǐng)書(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)組員的資格預(yù)審申請(qǐng)書)5、資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送的資格預(yù)審申請(qǐng)書的內(nèi)容,招標(biāo)人如需要對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察,可通過資格預(yù)審的方式來進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文獻(xiàn)并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,資格預(yù)審結(jié)束后將評(píng)審成果向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)立案。立案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格告知書",并告知所有不合格的投標(biāo)人。6、編制、發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際狀況、規(guī)定編制招標(biāo)文獻(xiàn),并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案審核。審定的招標(biāo)文獻(xiàn)一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得私自變更其內(nèi)容,確需變更時(shí),須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意,并在投標(biāo)截止日期前告知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)間召開發(fā)標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。7、踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,解答投標(biāo)單位提出的問題,并形成書面材料,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)立案。8、編制、遞交投標(biāo)文獻(xiàn)投標(biāo)人按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定編制投標(biāo)書,并按規(guī)定進(jìn)行密封,在規(guī)定期間送達(dá)招標(biāo)文獻(xiàn)指定地點(diǎn)。9、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)10、開標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),啟動(dòng)所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文獻(xiàn),公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的其他重要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表和有關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進(jìn)行。從公布招標(biāo)文獻(xiàn)之日起至開標(biāo),時(shí)間不得少于20天。11、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)是對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審和比較,可以采用綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的評(píng)標(biāo)措施,借助計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)按程序規(guī)定進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評(píng)審和比較后,確定出不超過3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列次序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合:1、可以最大程度滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)原則;2、可以滿足招標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性規(guī)定,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但低于企業(yè)成本的除外。12、定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。使用國有資金投資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),因不可抗力提出不能履行協(xié)議,或者招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定內(nèi)容未滿足的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的,應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。13、中標(biāo)成果公告招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,對(duì)中標(biāo)成
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