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鄞州區(qū)會計服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為支持注冊會計師行業(yè)做大做強,引進(jìn)高端會計師事務(wù)所,進(jìn)一步推動鄞州區(qū)會計服務(wù)業(yè)發(fā)展,根據(jù)鄞州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2023年鄞州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見》(甬鄞黨發(fā)〔2023〕10號)文件精神,設(shè)立會計服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金。為規(guī)范專項資金的使用和管理,提高資金的使用績效,特制定本辦法。第二條專項資金來源與用途:專項資金來源為區(qū)本級財政預(yù)算安排,主要用于鼓勵和扶持本區(qū)會計服務(wù)業(yè)發(fā)展。第三條專項資金使用原則:堅持“總額控制、突出重點、動態(tài)調(diào)整、績效掛鉤”的原則,嚴(yán)格管理專項資金,注重資金使用效率,發(fā)揮資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。第二章專項資金使用范圍和對象第四條本辦法的適用對象為在本區(qū)注冊納稅的會計師事務(wù)所和會計師事務(wù)所的新增執(zhí)業(yè)注冊會計師。第三章專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)第五條鼓勵會計師事務(wù)所做大做強。對當(dāng)年營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上的會計師事務(wù)所,給予營業(yè)收入存量部分0.4%的獎勵;營業(yè)收入有增長的,營業(yè)收入在500-1000萬元的,獎勵營業(yè)收入增量部分的4%,營業(yè)收入在1000-3000萬元的,獎勵營業(yè)收入增量部分的5%,營業(yè)收入3000萬元以上的,獎勵營業(yè)收入增量部分的6%。上述政策合計,每家會計師事務(wù)所最高不超過30萬元。第六條獎勵新所引進(jìn)注冊。對在鄞州區(qū)新注冊設(shè)立的事務(wù)所,且當(dāng)年營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上的,并保持以后年度連續(xù)增長的,給予連續(xù)三年50%的房租補助,以實際房租為限,每年最高不超過20萬元。屬于國內(nèi)前50強的,執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)8人以上且當(dāng)年度營業(yè)收入200萬元以上的,給予一次性最高不超過30萬元的特別獎勵,享受過一企一策的不再享受該政策。第七條支持行業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)。新取得相應(yīng)注冊會計師資格且在本地會計師事務(wù)所工作滿1年的,給予個人獎勵2萬元;從市外新引進(jìn)執(zhí)業(yè)注冊會計師且在該會計師事務(wù)所工作滿1年的(不含成立時的初始人員),給予會計師事務(wù)所和個人各獎勵2萬元。第四章專項資金申報程序第八條會計服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金每年2月開始申報,符合申報條件的事務(wù)所按要求提交書面申請材料,報區(qū)財政局審核。申請材料包括《鄞州區(qū)會計服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金申報表》、財務(wù)報表、注冊和納稅證明材料、租房合同、房租和物業(yè)費發(fā)票、執(zhí)業(yè)注冊會計師證書等。第五章專項資金審核及撥付第九條區(qū)財政局審核后報區(qū)政府審批。根據(jù)區(qū)政府審批的結(jié)果,對擬扶持的事務(wù)所及扶持金額在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示無異議后,由區(qū)財政局發(fā)文和下?lián)軙嫹?wù)業(yè)專項資金到各鎮(zhèn)街道(或會計師事務(wù)所)。第六章專項資金使用和收回第十條事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將獲得的專項資金主要用于壯大本所發(fā)展。第十一條依照本辦法取得專項資金的單位,政策享受后必須繼續(xù)在我區(qū)依法經(jīng)營6年以上,未滿年限注銷或遷出本區(qū)的,應(yīng)主動退還所取得的補助、獎勵、資助資金,相關(guān)工作由屬地鎮(zhèn)街道落實。第七章專項資金監(jiān)督與檢查第十二條各受助事務(wù)所應(yīng)實事求是地提出申請,切實加強資金的管理和核算,規(guī)范專項資金的使用,確保??顚S谩T谏暾堈J(rèn)定過程中如隱瞞真實情況、提供虛假信息或采取其它辦法騙取補助的,一經(jīng)查實,按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理。第十三條專項資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用,做到專款專用,并接受審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查。第八章附則第十四條除另有約定外,本政策條款所涉補助、獎勵、資助資金按年初預(yù)算安排發(fā)放,若超過年初預(yù)算,則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。事務(wù)所當(dāng)年度獲得的區(qū)級各類補助原則上不超過其當(dāng)年度實際地方貢獻(xiàn)。本政策實施中如遇上級政策調(diào)整,按上級政策執(zhí)行。第十五
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