能源化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案

能源化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案1總則1.1編制目的為了保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，建立健全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作機制，提高公司應對突發(fā)環(huán)境事件的應急能力。根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和其他要求，在切實加強環(huán)境風險源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定響應措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時組織、有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響，制訂本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》《危險化學品安全管理條例》《危險物質(zhì)名錄》《劇毒化學品名錄》《國家危險廢物名錄》《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）《水體污染防控緊急措施設計導則》《污水綜合排放標準》（GB8978）《工業(yè)污水排放標準》（GB8978）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838）《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）《飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）《農(nóng)業(yè)用水灌溉標準》（GB5084）《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）《惡臭污染物排放標準》（GB14554）《中華人民共和國突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GBT29639）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589）《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》《寧東能源化工基地重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《中國石化環(huán)境風險預防要點》《中國石油化工集團水體環(huán)境風險預防要點》《中國石化重特大事件應急預案（2011年版）》1.3適用范圍本預案適用于中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。1.4應急預案體系公司應急預案體系由公司綜合應急預案、專項應急預案、各運行部現(xiàn)場處置方案組成。公司建立突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案，各運行部建立本運行部突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置方案。1.5工作原則在公司應急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持“以人為本、減少危害，居安思危、預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，整合資源、協(xié)同應對，依靠科技、專業(yè)處置，信息公開、正確引導”的原則。1.5.1以人為本，減少危害切實履行公司主體責任，把保障員工、公眾的生命和健康作為首要任務，調(diào)用所需資源，采取必要措施，最大限度地減少重特大事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。1.5.2居安思危，預防為主高度重視環(huán)境風險預控，對重要環(huán)境因素進行評估、治理，努力減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等應對突發(fā)環(huán)境事件的各項準備工作，加強監(jiān)測監(jiān)控，切實做到準備在先、防患未然，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，能夠及時有效處置。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全應急體制，落實應急職責，實行應急分級管理制度，充分發(fā)揮各級應急機構(gòu)的作用。1.5.4整合資源，協(xié)同應對整合公司應急資源，充分利用社會應急救援力量，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。1.5.5依靠科技，專業(yè)處置應對突發(fā)環(huán)境事件要以科學理念為指導，以科學技術(shù)為支撐，采用科學的方法，做出快速的響應，充分利用專業(yè)人員、專業(yè)裝備和專業(yè)技術(shù)，提高處置突發(fā)環(huán)境事件的科技含量和指揮水平。公司突發(fā)環(huán)境事件的預防與應急處置原則，具體如下：a)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和處置堅持以人為本，預防為主，減少危害；b)確定突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時間、地點、原因，引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的污染物或危險化學品的名稱（或種類）、數(shù)量、性質(zhì)，污染范圍、影響程度等基本情況，為事件處置提供第一手資料；c）防止污染物擴散，盡量減少污染范圍；d）對劇毒、有毒、有害的危險化學品進行無毒、無害或低毒、低害化處理，避免二次污染；e）確保處置人員及周圍群眾的人身安全，按規(guī)定佩戴必需的防護設備（如防護服、防毒呼吸器等）進入現(xiàn)場進行處置。1.5.6信息公開，正確引導按照及時、主動、公開、透明的原則和正面宣傳為主的方針，完善信息發(fā)布快速反應、輿情收集和分析機制，堅持事件處置與信息發(fā)布工作同步安排、同步推進，統(tǒng)一信息發(fā)布歸口，坦誠面對公眾、媒體和各利益相關(guān)方。2基本情況2.1公司基本情況公司位于寧東能源化工基地煤化工C區(qū)，距銀川市52公里，規(guī)劃占地8.33平方公里。以寧東豐富的煤炭資源為依托，以多聯(lián)產(chǎn)裝置為主要內(nèi)容，以乙炔化學為特色，走碳一化學與碳二化學有機耦合的工藝路線,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。工業(yè)園遵循“減量化、資源化、再利用”的三R循環(huán)經(jīng)濟理念，綜合利用和治理“三廢”，實現(xiàn)了物質(zhì)的有序利用，碳利用率超過70%。力爭建成獨具特色的煤基多聯(lián)產(chǎn)化學產(chǎn)業(yè)集群，追求產(chǎn)業(yè)一體化、裝置多聯(lián)產(chǎn)、設備大型化的現(xiàn)代煤化工發(fā)展方向，著力打造全國煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地。公司以煤炭高效清潔利用技術(shù)為基礎，主要生產(chǎn)精細化工產(chǎn)品，選擇國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的工藝技術(shù)，廢物基本實現(xiàn)綜合利用，循環(huán)經(jīng)濟特征明顯，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，最終形成煤炭→電廠→電石→甲醇→醋酸→醋酸乙烯→聚乙烯醇→1,4-丁二醇→聚四氫呋喃等高端精細化工產(chǎn)品以及電石渣脫硫劑、電石渣制水泥的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。公司煤電化一體化項目于2009年6月25日開工建設。一期項目主要由5個化工項目和配套的熱電、煤礦和水泥等項目組成。包括120萬噸/年煤基多聯(lián)產(chǎn)項目、23萬噸/年乙炔/一氧化碳/脫硫劑多聯(lián)產(chǎn)項目、30萬噸/年醋酸項目、45萬噸/年醋酸乙烯-10萬噸/年聚乙烯醇項目、20萬噸/年1,4-丁二醇-9.2萬噸/年聚四氫呋喃項目、2×330MW自備熱電聯(lián)產(chǎn)機組、100萬噸/年電石渣制水泥項目，以及配套的公用工程、儲運及辦公輔助設施等。2.2自然條件2.2.1地理位置寧東能源化工基地煤化工園區(qū)西鄰黎家新莊和寧東鎮(zhèn)中心區(qū)，東鄰鴛鴦湖礦區(qū)，南鄰靈新井田北界，北靠近馬蓮臺煤礦，面積為49.28平方公里，該園區(qū)劃分為A區(qū)、B區(qū)和C區(qū)。A區(qū)面積15.62平方公里，B區(qū)17.1平方公里，C區(qū)16.56平方公里。公司位于C區(qū)內(nèi)，東經(jīng)E106°40′46.31″，北緯N38°11′33.98″。2.2.2地形、地貌概況公司地處靈武東部山地，主要由緩坡丘陵和荒漠草原等地貌組成，區(qū)域地貌屬鄂爾多斯臺地，廠區(qū)周圍多為流動和半流動丘，山丘斷續(xù)分布，間以湖盆草灘。地勢大致東南高而西北低，地面標高1271～1261m，地勢開闊，相對平緩，平均坡度約16‰，總體地勢是南高北低。區(qū)域地震動峰值加速度為0.15g（10%），地震動反應譜特征周期為0.48s（10%），根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）界定地震基本烈度為Ⅶ度。2.2.3工程地質(zhì)及地震烈度本場區(qū)自上而下主要為黃土狀粉土、碎石土、砂質(zhì)泥巖，不存在軟弱下臥層；場區(qū)地貌類型及地層結(jié)構(gòu)較簡單，主要受力土層分布較連續(xù)，強度較好，但厚度分布不穩(wěn)定；存在輕微濕陷性黃土、泥巖表層風化巖和殘積土，場地范圍內(nèi)無紅粘土、多年凍土、污染土等特殊性巖土。場地已避開了地震時可能發(fā)生大型滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流以及地震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯的地段，與斷裂帶的安全距離滿足規(guī)范要求。場地區(qū)域土層穩(wěn)定性相對較好，適宜建設。整個場地按土質(zhì)對混凝土結(jié)構(gòu)具微腐蝕性；對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具微腐蝕性；對鋼結(jié)構(gòu)具微腐蝕性考慮。建筑場地為可進行建設的一般場地；場地土類型為中硬場地土；建筑場地類別為Ⅱ類。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)地震局，寧震函[2007]178號，《關(guān)于審批英力特寧東熱電廠工程場地抗震設防要求的函》，該場地50年超越概率（63%、10%、2%），地表水平向峰值加速度（g）對應值為(0.06、0.15、0.30)，反應譜特征值周期（s）對應值為(0.37、0.48、0.69)。2.2.4.水文地質(zhì)廠區(qū)水資源主要依賴大氣降水，但年降水量小而集中，蒸發(fā)量遠大于降水量，水資源十分貧乏，屬于寧夏回族自治區(qū)嚴重缺水區(qū)。地表水區(qū)域系黃河右岸竹溝流域區(qū)，地表水很少，主要為山洪及地下水的少量出露水量。本地區(qū)分布的山洪溝，除少量有泉水注入的地段形成較穩(wěn)定的短程水流外，大部分只在雨季出現(xiàn)暫時水流，一般順應地勢由東或東南流向西或西北，最終注入黃河。本地區(qū)匯水面積較大，溝道長在20km以上的山洪溝有大河子溝、邊溝等。黃河是寧夏回族自治區(qū)最大的過境河流，在距項目西北部約三十多公里處自西南向東北穿過，黃河多年平均過徑流量約325億m3，是當?shù)刂匾墓まr(nóng)業(yè)及生活水源。地下水本地區(qū)水資源補給主要靠大氣降水及凝結(jié)水，第四系堆積物分布廣泛，以砂礫巖、砂層、夾粘土層組成含水層，地下水主要為埋藏在其下的潛水。由于該地區(qū)溝壑縱橫，沙峁發(fā)育，第四堆積物厚度不大，且垂直節(jié)理發(fā)育，疏松多孔、不具有良好的含水節(jié)理，富水性差。因此該地區(qū)潛水的聚集和貯存條件極差，地下水一般在丘陵中的溝壑、洼地及大面積沙帶中有少量分布。每年汛期，由于降水強度較大，在溝壑、洼地的水源較為豐富，尤其是雨量集中的時候，其間表層土易出現(xiàn)飽和，下滲量小于降水量，陸地表面則出現(xiàn)徑流，形成山洪。另外，該地區(qū)局部有白堊紀裂隙水及承壓水分布，一般埋藏較深，水質(zhì)復雜。據(jù)有關(guān)水文地質(zhì)調(diào)查資料，該區(qū)域除局部地區(qū)地下水儲量相對較為豐富外，大部分地區(qū)地下水資源匱乏，淺層水量約為0.0041億m3/y，分布較廣，均屬沙漠凝結(jié)水，目前該地區(qū)有一些供人畜飲用和小型灌溉的筒井機井，其用水量不大，一般在210～300t/d，大部分水質(zhì)較差，礦化度較高。2.2.5氣象條件本地區(qū)深居大陸腹地，東邊為毛烏素沙漠，西邊隔黃河川道是騰格里沙漠，為典型的大陸性季風氣候。具體自然條件如下：a)氣溫年平均氣溫9.1℃極端最低氣溫-26.5℃極端最高氣溫37.5℃最熱月平均氣溫23.2℃最冷月平均氣溫-7.4℃平均最高氣溫16.6℃極端最高氣溫 37.5℃極端最低氣溫 -26.5℃b)濕度年平均相對濕度57%月平均最高相對濕度70%(8月)月平均最低相對濕度43%(4月)日平均最大相對濕度（夏季）96%日平均最大相對濕度（冬季）82%c)降水量年平均降水量191.4mm日最大降雨量95.4mm1小時最大降雨量13.3mmd)蒸發(fā)量年平均蒸發(fā)量1776.7mme)氣壓年平均氣壓89.0kPa最大氣壓91.7kPa最小氣壓87.0kPa年f)最大積雪最大積雪深度13cm年最多凍融循環(huán)次數(shù)83次g）凍土深度多年最大凍土深度107cmh）風速歷年平均風速2.6m/s最大風速21.0m/s極大風速27.7m/s50年一遇基本風壓(10m)0.42kN/m2。平均大風日數(shù)10.1d最多大風日數(shù)27d最少大風日數(shù)1di）風向全年主導風向N冬季主導風向N夏季主導風向Sj）雷暴年平均雷暴日數(shù)14.6d最多雷暴日數(shù)30dk）沙塵平均沙塵暴日數(shù)2.4d最多沙塵暴日數(shù)11dl）雪壓最大積雪深度13.0cm雪壓0.20kN/m22.3環(huán)境風險源基本情況2.3.1原輔材料主要產(chǎn)品（副產(chǎn)品）原料名稱物理狀態(tài)使用量（噸/年）產(chǎn)品單耗（噸）貯存量（噸）貯存方式（噸）生產(chǎn)區(qū)貯存區(qū)生產(chǎn)區(qū)貯存區(qū)熱電運行部電（蒸汽）燃料煤固態(tài)2024000341g/Kw.h4500m350000干煤棚電石渣固態(tài)68600氨液態(tài)277.247密閉式甲醇運行部甲醇（氧、氫氣、一氧化碳、硫酸）原料煤固態(tài)1100000135.432000密閉式乙炔運行部電石（石灰、乙炔、一氧化碳、氫氧化鈣、廢硫酸）石灰石固態(tài)15540001.752000半封閉碳材固態(tài)5480000.72600半封閉醋酸運行部（醋酸）甲醇液態(tài)1045000.55470.1隔離貯存一氧化碳氣態(tài)1102000.588.1隔離貯存聚乙烯醇運行部醋酸乙烯乙炔氣態(tài)1494400.33管道輸送密閉式醋酸液態(tài)3216000.7141416儲罐密閉式氫氧化鈉液態(tài)48000.011200密閉式聚乙烯醇運行部聚乙烯醇甲醇液態(tài)98000.098713.7中間罐區(qū)密閉式偶氮二異丁腈固態(tài)910.0009123庫房密閉式對苯醌固態(tài)20.90.00025.2密閉式固堿固態(tài)10000.01250密閉式醋酸正丁酯液態(tài)480.0004812密閉式BDO運行部1.4-丁二醇（正丁醇）甲醇液態(tài)1838400.422儲罐乙炔氣態(tài)710000.341氫氣氣態(tài)123400.366BDO運行部PTMEG（乙酸甲酯）1、4丁-二醇液態(tài)1168401.27儲罐環(huán)保建材運行部硅酸鹽水泥原料煤固態(tài)1224151.585540密閉貯存石灰石渣固態(tài)596520.7754000轉(zhuǎn)運電石渣固態(tài)78740010.2221500密閉貯存砂巖固態(tài)1167491.522000密閉貯存粉煤灰固態(tài)482180.6261020轉(zhuǎn)運脫硫石膏固態(tài)4000.0053000轉(zhuǎn)運硫酸渣固態(tài)313170.4061700轉(zhuǎn)運2.3.2主要產(chǎn)品商品名稱（運行部）物理狀態(tài)（氣液固）設計產(chǎn)能貯存量（噸）貯存方式設備狀態(tài)生產(chǎn)方式電（熱電運行部）660MW/小時隔離貯存密閉式連續(xù)式甲醇（甲醇運行部）液態(tài)50萬噸/年1531隔離貯存封閉連續(xù)式電石（乙炔運行部）固態(tài)75萬噸/年2600罐區(qū)半封閉連續(xù)式乙炔氣-中間產(chǎn)品（乙炔運行部）氣態(tài)20萬噸/年46.9隔離貯存密閉式連續(xù)式醋酸（醋酸運行部）液態(tài)30萬噸/年16000隔離貯存封閉連續(xù)式醋酸乙烯（聚乙烯醇運行部）液態(tài)45萬噸/年3000袋裝密閉式連續(xù)式聚乙烯醇（聚乙烯醇運行部）固態(tài)10萬噸/年12700隔離貯存敞開式連續(xù)式1.4-丁二醇（BDO運行部）液態(tài)20萬噸/年8000隔離貯存封閉連續(xù)式PTMEG（BDO運行部）液態(tài)9.2萬噸/年4000機械輸送封閉連續(xù)式硅酸鹽水泥（環(huán)保建材運行部）固態(tài)100萬噸/年200000密閉式連續(xù)式2.3.3主要副產(chǎn)品/中間產(chǎn)品商品名稱化學名物理狀態(tài)用途灰渣（熱電運行部）固態(tài)生產(chǎn)機磚等石膏（熱電運行部）CaCO3固態(tài)生產(chǎn)水泥、機磚等氧（甲醇運行部）液氧液態(tài)醫(yī)用、航天、氣體工業(yè)氫氣（甲醇運行部）H2氣態(tài)下游產(chǎn)品做原料氮氣（甲醇運行部）N2氣態(tài)作為園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用氣一氧化碳（甲醇運行部）CO氣態(tài)下游產(chǎn)品做原料硫酸（甲醇運行部）H2SO4液態(tài)下游產(chǎn)品做原料石灰（乙炔運行部）CaO固態(tài)制電石氫氧化鈣（乙炔運行部）Ca(OH)2固態(tài)制脫硫劑乙醛（聚乙烯醇運行部）CH3CHO液態(tài)用于制造醋酸、醋酐丁烯醛（聚乙烯醇運行部）C4H6O液態(tài)用于制正丁醇,正丁醛甲醛（BDO運行部）HCHO液態(tài)下游產(chǎn)品做原料正丁醇（BDO運行部）C4H10O液態(tài)明膠催化劑、吸水劑乙酸甲酯（BDO運行部）C3H6O2液態(tài)溶劑、香精、人造革、試劑2.3.4環(huán)境風險源基本情況風險單元名稱主要化學物質(zhì)風險特征圍堰專用排泄溝/管地面防滲氣/液體泄漏偵測、報警系統(tǒng)泄漏氣體吸收裝置事故廢水排放去向事故應急池清凈下水排放切換閥門清凈下水排水緩沖池名稱最大存儲量（噸）反應（儲存）條件易燃易爆化學物質(zhì)泄露無/有（有效容積（m3）無/有無/有無/有是否接入監(jiān)控網(wǎng)無/有無/有（容積（m3）無/有無/有（容積m3）熱電運行部液氨貯罐液氨47常壓√無有，117有有有是有有有，27無無甲醇運行部甲醇中間罐區(qū)甲醇1531常溫常壓√√有2067有有有是有事故池有，60000無無甲醇運行部硫酸儲罐硫酸√有有有乙炔運行部一氧化碳氣柜一氧化碳43.8常溫常壓√有是無乙炔運行部乙炔氣柜乙炔5.3常溫常壓√有是無乙炔運行部清凈酸堿儲罐區(qū)硫酸、堿酸224.3堿118√有220.5有有事故池1000乙炔運行部清凈廢酸儲罐區(qū)廢硫酸、廢堿廢酸190廢堿59√有78有有事故池1000醋酸運行部中間罐區(qū)甲醇470常溫常壓√有1978有花崗巖/不發(fā)火地面有是無事故池有8000有無醋酸1924常溫常壓√不合格酸962常溫常壓√醋酸運行部成品罐區(qū)醋酸16000常溫常壓√有10450有花崗巖有是無事故池有8000有無聚乙烯醇運行部中間罐區(qū)合成反應液2000易燃易爆有5500有花崗巖有是無工業(yè)廢水井有8000有無甲醇800易燃易爆有3850有水泥地面有是無廢水井有無醋酸1200√有5500有花崗巖有是無廢水井有無醋酸乙烯2400易燃易爆有3300有花崗巖有是無廢水井有無乙醛160易燃易爆有220有水泥地面有是無廢水井有無聚乙烯醇運行部醇解罐區(qū)堿液180易燃有447有花崗巖有是有中和池有864無無樹脂3060易燃有15867有大理石板有是有中和池無無BDO運行部成品罐區(qū)BDO、PTMEG12000√有12817有有有是有事故池6000有無無BDO運行部甲醛中間罐區(qū)甲醛1424√有3030有有有是有有無無BDO運行部BDO中間罐區(qū)BYD、BDO8167√有7877有有有是有有無無BDO運行部PTMEG中間罐區(qū)THF631√有1509有有有是有有無無環(huán)保建材運行部煤粉制備煤粉500高溫√無無無是無無環(huán)保建材運行部燒成區(qū)熟料200000易爆無無無無無環(huán)保建材運行部脫硝區(qū)氨水200√有有無無有無公用工程運行部甲醇罐區(qū)甲醇12640高溫高壓√有2×10000有有有是有事故池有，6400有無公用工程運行部甲醇地下槽甲醇39.5高溫高壓√有1×50有有有是有事故池有，6400有無公用工程運行部醋酸乙烯罐區(qū)醋酸乙烯2511高溫高壓√有7×3000有有有是有事故池有，6400有無公用工程運行部高鹽水晾曬塘高鹽水340萬m3有無有2.3.5周邊環(huán)境狀況水環(huán)境基本情況公司各運行部污水處理合格，滿足公用工程接收條件后，送公司公用工程污水及回用水處理系統(tǒng)，高鹽廢水送公司360萬m3晾曬塘，在寧東基地高鹽水處置工程投運后，送去統(tǒng)一處置。廢水全部實現(xiàn)綜合利用。水環(huán)境保護目標分布（下游5公里范圍內(nèi))保護目標名稱距公司距離所屬環(huán)境功能邊溝1.8km納污、泄洪邊溝水庫1.9km農(nóng)業(yè)用水大氣環(huán)境基本狀況所處區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量功能類別：二級大氣環(huán)境保護目標分布（下游5公里范圍內(nèi))保護目標名稱相對公司位置方向距公司距離所屬環(huán)境功能明長城北2km國家級保護文物清水營古城東2km靈武市保護文物張家窯東北4.5km居民區(qū)廟宇東1.3km宗教信仰寺廟3環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價3.1環(huán)境風險源公司環(huán)境風險源主要包括：熱電運行部液氨貯罐；甲醇運行部甲醇中間罐區(qū)、硫回收硫酸儲罐；乙炔運行部一氧化碳氣柜、乙炔氣柜、清凈酸堿儲罐區(qū)、清凈廢水儲罐區(qū)；醋酸運行部中間罐區(qū)、成品罐區(qū)；聚乙烯醇運行部中間罐區(qū)、醇解罐區(qū)；BDO運行部成品罐區(qū)、甲醛中間罐區(qū)、BDO中間罐區(qū)、PT中間罐區(qū)；環(huán)保建材運行部煤粉制備、燒成區(qū)、脫硝區(qū)；公用工程運行部甲醇罐區(qū)、甲醇地下槽、醋酸乙烯罐區(qū)、高鹽水存儲池。3.2重要環(huán)境因素識別與分析序號重要環(huán)境因素名稱環(huán)境風險描述控制和改進措施1熱電運行部汽機設備區(qū)域油系統(tǒng)泄漏著火廠房設備間，能源消耗、水污染、土壤污染嚴格執(zhí)行巡回檢查制度和工作票簽發(fā)管理制度2熱電運行部鍋爐設備區(qū)域油系統(tǒng)泄漏著火廠房設備間能源消耗、水污染、土壤污染嚴格執(zhí)行巡回檢查制度和工作票簽發(fā)管理制度3熱電運行部氨氣泄露氨站、脫硝區(qū)域能源消耗、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行氨氣泄露事故應急預案4熱電運行部氫氣泄露氫站、發(fā)電機周圍能源消耗執(zhí)行巡回檢查及作業(yè)許可制度，氫氣泄露事故應急預案5甲醇運行部潤滑油泄漏一氧化碳深冷分離單元，水體、土壤污染規(guī)范潤滑油管理，每兩小時巡檢，防止跑、冒、滴、漏6甲醇運行部黑水排放714沉渣系統(tǒng)水污染、土壤污染把控各工段廢水排放，控制生產(chǎn)過程、優(yōu)化工藝流程，嚴防超標的水外排和浪費。7甲醇運行部甲醇泄露甲醇中間罐區(qū)、甲醇輸送管道，能源消耗、大氣污染、水污染加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，做好清污分流，防治水污染。8甲醇運行部硫酸泄漏硫酸貯罐、硫酸輸送管道，能源消耗、大氣污染、水污染加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，做好清污分流，防治水污染。9乙炔運行部一氧化碳泄漏CO氣柜、輸送管道，電石爐凈化系統(tǒng),能源消耗、大氣污染加強工藝操作、現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行操作規(guī)程和現(xiàn)場處置方案。10乙炔運行部電石爐尾氣直排1#-6#電石爐大氣污染加強管理，執(zhí)行操作規(guī)程和現(xiàn)場處理方案11乙炔運行部乙炔氣泄漏乙炔發(fā)生裝置、乙炔氣管道，能源消耗、大氣污染加強管理，執(zhí)行操作規(guī)程和現(xiàn)場處理方案12乙炔運行部酸、堿泄漏清凈酸堿儲罐區(qū)、廢酸儲罐區(qū)，能源消耗、水污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，做好清污分流，防治水污染。13醋酸運行部醋酸泄露醋酸裝置、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)，能源消耗、水污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案14醋酸運行部一氧化碳泄漏醋酸裝置能源消耗、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案15醋酸運行部甲醇泄露醋酸裝置，能源消耗、水污染、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案16醋酸運行部氫氧化鉀、碘甲烷、丙酸泄漏醋酸裝置，資源消耗、水污染、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案17聚乙烯醇運行部醋酸、醋酸乙烯、導熱油、甲醇、乙醛、丙烯、堿、醋酸甲酯、醋酸正丁醇、硫酸、偶氮二異丁腈泄漏醋酸乙烯區(qū)域、聚乙烯醇區(qū)域能源消耗、水污染、大氣污染加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度、工藝規(guī)程和應急處置方案18聚乙烯醇運行部乙炔泄漏醋酸乙烯區(qū)域能源消耗、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案19BDO運行部放射源泄漏、丟失PTMEG區(qū)域BDO環(huán)化單元輻射危害執(zhí)行放射防護管理規(guī)定，現(xiàn)場設置警示標識，加強日常管理，特殊情況執(zhí)行放射防護應急預案20BDO運行部PTMEG、BDO、硫酸、NaOH、醋酸甲酯、丁醇、甲醇鈉、醋酸酐泄漏PTMEG區(qū)域中間罐區(qū)、成品罐區(qū)能源消耗、水污染、大氣污染加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度、工藝規(guī)程和應急處置方案21BDO運行部導熱油、甲醇、甲醛、BYD、丁醇、堿液、BDO泄漏BDO區(qū)域能源消耗、水污染加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度、工藝規(guī)程和應急處置方案22BDO運行部乙炔、氫氣、天然氣泄漏泄漏BDO區(qū)域能源消耗、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案23環(huán)保建材運行部氨水泄漏脫硝區(qū)域，能源消耗、水污染、大氣污染加強現(xiàn)場管理和巡回檢查，執(zhí)行工藝規(guī)程和應急方案24公用工程運行部污泥排放污水處理裝置污泥脫水過程，土壤污染、水體污染經(jīng)脫水后集中裝車，由外包單位運送至處理單位處置。25公用工程運行部天然氣泄漏天然氣調(diào)壓計量站、天然氣管道，能源消耗、大氣污染每兩小時巡檢一次，泄漏后按物流罐區(qū)泄漏應急處置方案處理26公用工程運行部甲醇泄漏物流罐區(qū)甲醇罐區(qū)能源消耗、水污染、大氣污染每兩小時巡檢一次，泄漏后按物流罐區(qū)泄漏應急處置方案處理27公用工程運行部醋酸乙烯泄漏物流罐區(qū)醋酸乙烯罐區(qū)能源消耗、水污染、大氣污染每兩小時巡檢一次，泄漏后按物流罐區(qū)泄漏應急處置方案處理28公用工程高鹽水存儲池滲漏高鹽水存儲池能源消耗、土壤污染定時對現(xiàn)場監(jiān)測點監(jiān)測，確保無滲漏，如有滲漏按照應急預案執(zhí)行。市場部危險化學品庫房3.3環(huán)境風險分析3.3.1公司化工裝置主要環(huán)境危害因素包括a)化工生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏、儲存設施的大小、密閉情況等，可能會產(chǎn)生大氣污染物的無組織排放，如：酸性廢氣、有機廢氣等；b)有毒氣體或其他有害物質(zhì)泄漏、爆炸引發(fā)的環(huán)境污染事件；c)罐區(qū)因操作失誤或設備故障而發(fā)生的危險化學品泄漏事件；d)強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)污染事件；e)因設備故障或人為疏忽等原因，造成超標生產(chǎn)廢水排放，水環(huán)境污染；f)污水管線破裂造成污水泄漏；g)裝置開停工期間污染物無組織排放造成對環(huán)境的影響；h）水體防控措施未落實好造成對環(huán)境的影響；i)特殊天氣儲煤場等物料儲存場所對周邊地域造成的粉塵污染；j）危險廢物或其他危險化學品、固體廢物儲存、運輸、使用、處置不當引發(fā)的環(huán)境事件；k）放射源泄漏、丟失對人員、環(huán)境造成的影響。3.3.2公司熱電裝置主要環(huán)境危害因素包括a)輸灰管線泄漏，對所在地周圍環(huán)境造成污染；b)電廠除塵、脫硫設備非正常運行期間，鍋爐煙氣中含有的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等對大氣環(huán)境造成污染；c)特殊天氣儲煤場所對周邊地域造成的煤塵污染；d)電廠各種工業(yè)藥劑、機油以及鍋爐酸洗廢液等處理不當或污水處理設施非正常運行造成的非達標排放，對環(huán)境造成污染。e)液氨泄露對環(huán)境造成的影響；f)脫硫廢水輸送管道破裂對環(huán)境的影響；g)裝置開停工期間污染物無組織排放對環(huán)境造成的影響。4組織機構(gòu)及職責4.1組織機構(gòu)公司應急組織機構(gòu)由公司應急救援領(lǐng)導小組、現(xiàn)場應急救援指揮部、應急救援指揮部辦公室、應急救援工作組組成（詳見下圖）。4.2指揮機構(gòu)組成及職責4.2.1指揮機構(gòu)組成（黨委書記）總指揮：總經(jīng)理常務副總指揮：副總經(jīng)理（生產(chǎn)）應急副總指揮：副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、工會主席成員：總經(jīng)理助理、副總工程師、各部門負責人、各運行部負責人4.2.2指揮機構(gòu)主要職責應急救援領(lǐng)導小組主要職責a)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；b)組織制定公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案；c)組建公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；d)負責應急防范設施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應急池、應急監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設，以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；e)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；f)負責組織預案的審批與更新；g)負責組織預案的外部評審于備案；h)批準本預案的啟動與終止；i)確定現(xiàn)場指揮人員；j)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；k)負責應急隊伍的調(diào)動和資源配置；l）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；m)負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；n)接受上級應急救援指揮機構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進行修復、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)；o)負責保護事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；p)有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據(jù)應急預案進行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。總指揮職責a)根據(jù)事件發(fā)生情況發(fā)布啟動和解除應急救援的命令；b)及時召集指揮部成員研究現(xiàn)場對策，適時發(fā)布指揮命令；c)統(tǒng)一部署應急救援工作，向各專業(yè)應急小組發(fā)布行動指令；統(tǒng)一調(diào)動公司內(nèi)部各類搶險物資、設備、應急救援隊伍及其它應急資源；d)當事故現(xiàn)場危及人員生命時，及時發(fā)布人員疏散指令；e)及時進行對外聯(lián)系和向上級匯報現(xiàn)場情況，必要時向集團公司請求啟動集團公司應急救援預案并聯(lián)系相關(guān)方進行支援；f)根據(jù)事件具體情況做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的處理工作；g)配合上級部門進行事件調(diào)查處理工作。組織公司內(nèi)部的事件調(diào)查，落實整改措施，及時總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗。副總指揮職責a)協(xié)助總指揮進行緊急狀態(tài)處置，組織各專業(yè)應急小組開展應急救援工作；b)按照分管業(yè)務，及時協(xié)調(diào)監(jiān)督本專業(yè)應急小組開展救援工作；c)執(zhí)行指揮部各項應急決議，完成總指揮安排應急狀態(tài)下的各項工作；d)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，參加事件的分析和處理；e)總指揮不在現(xiàn)場時，由各副總指揮到達現(xiàn)場后依據(jù)以下排序履行總指揮的職責。應急救援辦公室設定應急救援辦公室設在公司生產(chǎn)調(diào)度部，生產(chǎn)調(diào)度部主任兼任辦公室主任。應急值班工作由生產(chǎn)調(diào)度部調(diào)度負責，實行24小時值班，應急電話：0951-30988663098766。應急救援辦公室主要職責a)負責事故應急救援綜合管理及協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行應急救援指揮部的各項決定；b)接收事故報警，并對事故報警進行分級處理，及時向指揮部領(lǐng)導匯報，及時按事故等級啟動應急預案；c)負責日常事故應急綜合管理工作，制定應急演練計劃并組織實施，組織對各類應急預案適時進行修訂；d)事故狀態(tài)下，及時設立現(xiàn)場應急救援指揮部，并將應急救援指揮部標示，指揮部人員袖標、應急通訊照明器材、應急資料（應急預案、圖紙、簽到表等）帶到現(xiàn)場應急救援指揮部；e)檢查各專業(yè)應急小組人員是否到位以及防止事故蔓延擴大措施的落實情況；f)應急物資管理、調(diào)配、發(fā)放等工作；g)完成指揮部下達的其它工作任務；現(xiàn)場應急救援指揮部職責現(xiàn)場應急救援指揮部是事故現(xiàn)場臨時成立的領(lǐng)導組織機構(gòu)。當發(fā)生運行部級事故時，運行部應按照現(xiàn)場處置方案成立現(xiàn)場應急救援指揮部，現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由運行部負責人擔任，當啟動公司級應急預案后，現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮指揮權(quán)交予公司負責人，如此類推，實現(xiàn)現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮指揮權(quán)的無縫交接?，F(xiàn)場應急救援指揮部主要職責：a)負責組織制定搶險救援現(xiàn)場方案并組織實施；b)密切掌握現(xiàn)場動態(tài)，及時收集事故信息；c)及時對救援行動下達指令，并根據(jù)實際救援情況進行方案調(diào)整。應急救援工作組及職責應急救援工作組：技術(shù)處置組、生產(chǎn)搶修組、醫(yī)療救護組、物資保障組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組、公共關(guān)系組、環(huán)境監(jiān)測組等8個工作組組成。（標準統(tǒng)一）(1)生產(chǎn)技術(shù)組組長：技術(shù)主管領(lǐng)導副組長：生產(chǎn)調(diào)度部負責人成員：生產(chǎn)調(diào)度部、電儀中心及事故發(fā)生運行部相關(guān)技術(shù)人員職責：a)應急預案啟動后，通知本組人員，攜帶相關(guān)裝置流程圖、裝置事故處置方案等技術(shù)資料，迅速趕赴事故現(xiàn)場向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)根據(jù)指揮部指令組織生產(chǎn)裝置停車、工藝介質(zhì)切斷、泄壓、置換、倒換等工藝處置方案和措施，避免事故進一步擴大、蔓延；c)根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時向現(xiàn)場指揮部提出搶險救災處置方案；d)及時向應急救援指揮部報告工藝處理情況；e)負責組織事故終結(jié)后的生產(chǎn)恢復工作；f)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；g)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行本組的職責。(2)生產(chǎn)搶修組組長：設備主管領(lǐng)導副組長：機動部負責人成員：機動部、檢修中心、電儀中心及事故發(fā)生運行部相關(guān)人員，各運行部檢維修承包商、專業(yè)檢修項目承包商人員職責：a)應急預案啟動后，通知本小組人員，攜帶搶修設施（堵漏控制工具、探測設備、堵漏設備、堵漏膠、壓力表及個人防護等）迅速趕赴事故現(xiàn)場向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)根據(jù)現(xiàn)場總指揮指令，立即組織搶修人員開展搶（排）險工作；c)聯(lián)合技術(shù)處置組根據(jù)事故險情向現(xiàn)場應急救援指揮部提出搶險搶修處置方案和措施，向總指揮報告同意后執(zhí)行，并及時向現(xiàn)場應急救援指揮部報告搶險搶修進展情況；d)負責做好事故終結(jié)后的生產(chǎn)恢復工作；e)完成現(xiàn)場應急救援指揮部安排的其他搶險救災工作；f)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；g)執(zhí)行現(xiàn)場應急救援指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。(3)物資保障組組長：物資主管領(lǐng)導副組長：市場部負責人成員：市場部及所屬各運行部相關(guān)人員職責：a)應急預案啟動后，通知本組人員迅速趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；并根據(jù)現(xiàn)場需要通知相關(guān)人員準備相應應急物資（帳篷、編織袋、鉛絲、膠管、鐵鍬、洋鎬、雨衣、雨靴、電纜、潛污泵等）送達現(xiàn)場,接受總指揮指令；b)為現(xiàn)場及時供應、調(diào)集所需的各類應急物資、設備；c)負責組織事故后恢復生產(chǎn)所需物資的供應和調(diào)運；d)做好日常搶險救災物資的儲備供應；e)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；f)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。(4)醫(yī)療救護組組長：QHSE部負責人副組長：寧東醫(yī)院院長、消防隊負責人成員:QHSE部相關(guān)人員、公司醫(yī)務室醫(yī)療救護人員、消防隊氣防隊員及事故發(fā)生運行部相關(guān)人員職責：a)接到報警后，攜帶醫(yī)療救護器材（擔架、氧氣袋、急救箱、消毒劑、藥品、救護車等）迅速趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)立即對受傷人員進行醫(yī)療急救；c)及時向現(xiàn)場指揮部報告受傷人員的救護情況，當救援力量無法滿足救援需要時，向現(xiàn)場應急救援指揮部報告請求外部支援；d)做好事故后衛(wèi)生防疫和傳染源的處理等；e)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；f)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。(5)消防保衛(wèi)組組長：QHSE部負責人副組長：消防隊負責人、綜合治安科負責人成員：QHSE部、消防隊全體人員、安保隊伍負責人及事故發(fā)生運行部相關(guān)人員職責：a）接到報警后，立即調(diào)派消防車輛、氣防、搶險、破拆、通訊、照明、警戒、個人防護等器材設施；消防水系統(tǒng)布置圖、滅火作戰(zhàn)方案等技術(shù)資料，迅速到達事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，立即對事故現(xiàn)場火勢進行控制，對受傷、中毒人員展開搜救；c)負責事故現(xiàn)場火情偵察，查明燃燒物質(zhì)性質(zhì)、范圍、被控人數(shù)及火災類型，及時向現(xiàn)場應急救援指揮部報告；d)在醫(yī)療救護車（人員）未到達之前，負責對傷者實施人工呼吸等必要的處理；e)負責維護事故現(xiàn)場內(nèi)外交通秩序，實行交通管制、控制、阻止與搶險救援無關(guān)人員進入廠區(qū)；f)當救援力量無法滿足救援需要時，向現(xiàn)場應急救援指揮部報告請求外部支援；g)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；h)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。(6)公共關(guān)系組組長：工會主席副組長：黨群審計部負責人成員：黨群審計部、總經(jīng)理工作部相關(guān)人員及事故發(fā)生運行部相關(guān)人員職責：a)應急預案啟動后，通知本組人員，攜帶照相機、攝像機等新聞宣傳器材迅速趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部指令，發(fā)布和披露緊急狀態(tài)新聞信息；c)負責新聞媒體的接洽和與上級宣傳主管部門溝通工作；d)做好事故狀態(tài)下的新聞管制工作；e)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；f)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。(7)后勤保障組組長：公司主管領(lǐng)導副組長：總經(jīng)理工作部負責人成員：總經(jīng)理工作部、人力資源部、黨群審計部（工會）、財務計劃部相關(guān)人員及事故發(fā)生運行部相關(guān)人員職責：a)應急預案啟動后，通知本組人員，安排應急車輛、應急食品、飲用水等其他生活用品，向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部指令，為搶險救災人員提供后勤保障；c)協(xié)助保衛(wèi)、消防、醫(yī)療救護人員做好受災人員疏散、安置、撫慰等善后工作；d)協(xié)助醫(yī)療救護人員做好傷員的救護、轉(zhuǎn)院工作；e)負責外來支援人員的接待工作；f)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；g)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。(8)環(huán)境保護組組長：QHSE部負責人副組長：生產(chǎn)調(diào)度部負責人、環(huán)?？曝撠熑?、質(zhì)檢中心負責人、公用工程運行部主管領(lǐng)導成員：QHSE部、生產(chǎn)調(diào)度部、質(zhì)檢中心及各運行部相關(guān)人員職責：a)應急預案啟動后，組長通知本組人員，攜帶氣體檢測儀、測溫儀、個人防護和環(huán)境監(jiān)測等器材迅速趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮報到，接受總指揮指令；b)根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部指令，立即對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險區(qū)域和警戒區(qū)域，并隨時將檢測情況向應急救援指揮部報告；c)根據(jù)現(xiàn)場污染物擴散及監(jiān)測情況，及時向總指揮匯報，調(diào)整警戒距離；d)負責制定應急救援過程消防水、危險化學品泄漏物應急處置方案，并指導實施；e)參加事故終結(jié)后應急救援指揮部組織的事故應急總結(jié)、評價、分析等工作；f)執(zhí)行總指揮部各項指令，組長不在時，由副組長履行組長的職責。5預防與預警5.1環(huán)境風險源監(jiān)控5.1.1嚴格遵守環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，牢固樹立對國家、集體、人民生命財產(chǎn)高度負責的責任心，做好環(huán)境風險源監(jiān)控管理：a)建立完善自動監(jiān)控報警系統(tǒng)，對環(huán)境風險源部位設置自動監(jiān)測、報警，緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)，可燃、有毒氣體監(jiān)測報警系統(tǒng)，消防及火災報警系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)控；b)環(huán)境風險源部位實行環(huán)境保護管理部門和屬地單位共同監(jiān)督檢查和監(jiān)控管理；c)定期進行環(huán)境因素識別與評價；d)環(huán)保設施納入與主體裝置同等重要的管理范疇，環(huán)保設施出現(xiàn)故障時組織緊急搶修；e)采取報紙、廣播、傳單等形式進行公眾教育，告知存在的環(huán)境風險及應急措施，提高公眾防范意識。當可能發(fā)生危及周邊群眾的突發(fā)環(huán)境事件時，立即上報當?shù)卣?，并通知員工及周邊村民緊急疏散；f)汛期來臨前組織對給排水系統(tǒng)，下水渠道、建（構(gòu)）筑物的專項檢查；g)暴雨來臨前組織實施清污分流，降低污水池液位等措施；h)組織實施管理人員、班組長和操作人員全時程巡檢制度；i)定期開展公司級和所屬單位級突發(fā)環(huán)境事件應急預案培訓及演練。5.1.2廢水的監(jiān)控a)各運行部負責本單位廢水處理設施正常運行及廢水排放的日常管理，確保廢水達標排放。b）生產(chǎn)調(diào)度部、QHSE部、公用工程運行部負責廢水達標排放的監(jiān)督管理。各運行部排水指標a)甲醇運行部排水水質(zhì)廢水名稱水質(zhì)mg/L備注溫度pHSSCODCrBOD5NH3-N氰化物揮發(fā)酚硫化物生產(chǎn)廢水常溫6～9≤200≤600≤300≤300≤0.5≤0.5≤1重力流b)醋酸運行部排水指標廢水名稱水質(zhì)mg/L備注溫度pHCODCr生產(chǎn)污水常溫6-92000-3000重力流c)聚乙烯醇運行部排水水質(zhì)區(qū)域名稱廢水名稱水質(zhì)mg/L備注pHSSCODCrBOD5鋅離子NH3-N醋酸乙烯生產(chǎn)廢水6～9≤200≤1000≤600≤30含鋅廢水6～9≤200≤1000≤600≤5≤30聚乙烯醇生產(chǎn)廢水6～9≤200≤1200≤600≤5≤30d)BDO運行部排水水質(zhì)廢水名稱水質(zhì)mg/LpHSSCODCrBOD5油甲醛氨氮生產(chǎn)污水6-9≤70≤11800≤8600≤30≤5≤30e)公用工程運行部污水系統(tǒng)進水總指標序號污染物名稱單位設計值lpH6～92CODcrmg/L≤16003BOD5mg/L≤6004氨氮mg/L≤1505石油類mg/L≤306TDSmg/L≤10007SSmg/L≤2008總硬度mg/L≤5009全硅mg/L≤10（估值）10Cl-mg/L≤120（估值）11氰化物mg/L≤0.512揮發(fā)酚mg/L≤0.513重金屬mg/L≤2.014硫化物mg/L≤1.0廢水排放分析頻次規(guī)定（由質(zhì)檢中心負責監(jiān)測）序號運行部排放口排放方式監(jiān)測頻次1甲醇運行部長城大道排口重力流1次/班循環(huán)水單元排口重力流1次/班氣化灰水排口管道加壓1次/班2醋酸運行部醋酸裝置排水管道加壓1次/班生產(chǎn)廢水總排口重力流1次/班3聚乙烯醇運行部含鋅廢水排口管道加壓1次/班生產(chǎn)廢水總排口重力流1次/班4BDO運行部生產(chǎn)廢水排口管道加壓1次/班5公用工程運行部生產(chǎn)廢水總進口重力流1次/班注：在線監(jiān)測設施未安裝使用前，質(zhì)檢監(jiān)測頻次為1次/班（BOD5監(jiān)測頻次為1次/班），在線監(jiān)測設施安裝投用后，監(jiān)測頻次調(diào)整為1次/周。質(zhì)檢中心在監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測指標超標時，需及時上報生產(chǎn)調(diào)度部及QHSE部，廢水分析報告定期報送生產(chǎn)調(diào)度部、QHSE部。5.1.3廢氣的監(jiān)控廢氣排放指標a）熱電運行部主機機組廢氣排放指標名稱廢氣mg/Nm3備注SO2NOx煙塵有組織排放廢氣≤200≤100≤２０b）熱電運行部空分鍋爐廢氣排放指標名稱廢氣mg/Nm3備注SO?NOx煙塵有組織排放廢氣≤900—≤50廢氣排放監(jiān)測方式：在線連續(xù)監(jiān)測，每季度委托自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測站和寧東基地環(huán)境監(jiān)測站進行檢測，對在線監(jiān)測設施進行數(shù)據(jù)有效性審核。各運行部廢氣排放超標或廢氣處理設施異常時，需及時上報生產(chǎn)調(diào)度部及QHSE部。5.1.4固體廢棄物的監(jiān)控一般固體廢棄物的處置與監(jiān)控a)一般固體廢棄物，部分由公司內(nèi)部綜合利用，部分委托有資質(zhì)并簽訂一般固體廢棄物三方處置協(xié)議的單位進行綜合利用，不能綜合利用的一般固體廢棄物委托寧東基地1#綜合渣場儲存處置。b)各運行部負責一般固體廢棄物運營外包單位的日常監(jiān)管，負責本單位固廢環(huán)保設施正常運行的日常管理，建立固廢管理臺賬。c)QHSE部負責對一般固體廢棄物管理的監(jiān)督，每月核定固廢月報，按時報送上級環(huán)保管理部門。生活垃圾的處置與監(jiān)控a)各單位負責本單位生活垃圾的日常管理。b）總經(jīng)理工作部負責公司生活垃圾的委托處置，定期送至危險廢物的處置與監(jiān)控a)各運行部負責本單位危險廢物的日常管理，設置危險廢物儲存場所，設立危險廢物警示標識牌，危險廢物轉(zhuǎn)移與處置前按程序申報，對委托處置情況進行監(jiān)督管理。b)QHSE部負責辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，對危險廢物轉(zhuǎn)移與處置情況進行跟蹤與監(jiān)督，建立公司危險廢物管理臺賬。5.1.5生產(chǎn)工藝及環(huán)保設施正常運行的監(jiān)控a)各運行部負責本單位生產(chǎn)工藝及環(huán)保設施正常穩(wěn)定運行的日常管理，確保污染物穩(wěn)定達標排放。b）各運行部負責本單位環(huán)境風險源監(jiān)控設施、污染物在線監(jiān)測設施、可燃有毒氣體檢測報警設施、消防設施、火災報警設施等設施的日常管理，確保處于完好在運狀態(tài)。5.2預警行動5.2.1突發(fā)環(huán)境事件預警的啟動條件當突發(fā)情況符合以下條件之一時，立即發(fā)出啟動公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案的指令：a）發(fā)生公司級突發(fā)環(huán)境事件時；b）當?shù)卣畣痈呒墑e突發(fā)環(huán)境事件應急預案，與公司相關(guān)時，由相關(guān)應急主管部門提出啟動本預案，經(jīng)公司應急指揮部批準后組織實施；c）本地政府或上級公司要求公司啟動本應急預案時；d）所屬各單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，并向公司提出啟動本預案的請求時。5.2.2突發(fā)環(huán)境事件預警程序a)預案啟動的信息，應以短信、電話或其它形式，通知到應急救援的參加單位、機構(gòu)、人員和周邊政府、單位、居民，并進行確認；b)指令所屬各單位啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并通知應急救援指揮部相關(guān)成員及相關(guān)應急工作組進入預警狀態(tài)，做好應急準備工作；c)指令所屬單位采取防范措施，利用網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控等手段，連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。5.2.3突發(fā)環(huán)境事件預警的解除根據(jù)已預警突發(fā)環(huán)境事件的情況變化，現(xiàn)場環(huán)境危害因素及污染物已得到有效控制，經(jīng)公司應急救援辦公室現(xiàn)場確認無環(huán)境污染風險后，公司應急救援指揮部宣布預警解除。5.2.4報警、通訊聯(lián)絡方式a）在各生產(chǎn)裝置存在易燃易爆、有毒有害的場所，公司設有易燃易爆、有毒有害氣體報警儀，當發(fā)生泄漏的時候，報警儀除了就地報警外，其信號傳輸?shù)街醒肟刂剖?，操作人員可以通過現(xiàn)場的應急廣播進行報警，中控24小時值守人員可以通過與生產(chǎn)調(diào)度中心的直通電話以及中控室的外線電話向調(diào)度和運行部相關(guān)領(lǐng)導報告。b）公司裝置現(xiàn)場和辦公場所均設有溫感、煙感和手動報警等火災報警儀，當現(xiàn)場發(fā)生火災時，溫感、煙感等報警信號直接傳輸?shù)街醒肟刂剖野l(fā)出報警聲音，操作工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火情時，可以通過按動手動報警后，除在現(xiàn)場發(fā)出聲音報警外，信號傳送至中控室，中控24小時值守人員可以通過與生產(chǎn)調(diào)度中心的直通電話以及中控室的外線電話向調(diào)度和運行部相關(guān)領(lǐng)導報告。c）公司生產(chǎn)調(diào)度中心設有24小時應急值守電話3098866、3098766，各應急小組成員設有與調(diào)度直通電話，生產(chǎn)系統(tǒng)配備無線對講機，確保報警、通訊聯(lián)絡暢通。d）公司與危險化學品運輸單位保持良好的溝通，在運輸危險化學品的車輛發(fā)生意外的時候，通過固定的電話進行通訊聯(lián)系，保證快速開展應急工作。e）公司與危險廢物處置中心保持良好的溝通，保持危險廢物合理轉(zhuǎn)移與處置，危險廢物處置中心應急電話息報告與通報6.1信息報告6.1.1內(nèi)部報告當發(fā)生大量有毒有害物質(zhì)或污染物泄漏，可能或已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件，當事人或發(fā)現(xiàn)人應采取切斷污染源的緊急對策，立即向所在單位的班長、主管、值班人員報告，并在第一時間向公司生產(chǎn)調(diào)度中心、本單位領(lǐng)導報告。當發(fā)生危險化學品泄漏、火災（爆炸）或人員傷亡時，應迅速報火警和急救電話。報警電話：所屬各單位各值班崗位均設有調(diào)度直通電話。公司生產(chǎn)調(diào)度中心：園區(qū)內(nèi)88668766（外線0951-30988663098766）消防隊：園區(qū)內(nèi)8119（外園區(qū)醫(yī)療急救站：園區(qū)內(nèi)8120（外13995112156）治安保衛(wèi)：園區(qū)內(nèi)8110（外各運行部中控室直通電話：甲醇運行部：6377（外；乙炔運行部：2860（外；BDO運行部：6521（外；聚乙烯醇運行部：5037（外；熱電運行部：8100（外；醋酸運行部：5176（外；公用工程運行部：6270（外；環(huán)保建材運行部：8331（外；6.1.2信息上報當發(fā)生大量有毒有害物質(zhì)或污染物泄漏，已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件，會影響到周邊企業(yè)和社區(qū)的情況下，應啟動信息上報程序（具體見6.3）。6.1.3信息通報a)當發(fā)生以下所列環(huán)境污染事件，可能會影響到周邊社區(qū)和企業(yè)的時候，經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組授權(quán)，由公司黨群工作部向社區(qū)或媒介通報。b)當公司360萬立方米塘晾曬出現(xiàn)泄漏，可能會影響到下游清水營和馬跑泉村時；c)當發(fā)生大量有毒有害物質(zhì)泄漏，在當時的風向條件下會影響周邊的村莊或周邊企業(yè)時。6.2信息報告內(nèi)容報告內(nèi)容主要包括：a)事件發(fā)生單位名稱、事件發(fā)生時間、地點、類型、初步原因；b)人員中毒、傷亡情況；c)排放污染物的種類、數(shù)量；d)已采取的應急措施，已污染的范圍；e)潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向；f）可能受影響的區(qū)域及采取的措施建議；g）應急人員及器材到位情況；e)救援物資儲備、消耗、需求情況；g)報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。6.3信息報告方式6.3.1內(nèi)部信息報告方式及時限發(fā)生公司級突發(fā)環(huán)境事件時，所屬單位在啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的同時，應以電話方式迅速向生產(chǎn)調(diào)度中心報告，涉及人員傷亡的，必須以書面或電子信息的形式報告QHSE部。在應急過程中，現(xiàn)場處置各小組應隨時向指揮部報告現(xiàn)場應急的情況，指揮部以電話的方式及時向應急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導報告。發(fā)生運行部級突發(fā)環(huán)境事件時，所屬各單位在啟動本單位應急預案的同時，應以直通電話立即向公司生產(chǎn)調(diào)度中心報告，在應急處置過程中，按規(guī)定隨時報告。6.3.2外部信息報告方式及時限a）當發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要向上級或地方政府報告時，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一指令，專業(yè)對口部門分別報告。QHSE部對口地方政府和上級部門的應急管理部門；總經(jīng)理工作部對口地方政府和上級部門的辦公室，黨群工作部對口地方的社區(qū)和各類媒體。b）發(fā)生向上級或地方政府報告的突發(fā)環(huán)境事件，需在1小時內(nèi)報告。在應急處置過程中，應急救援指揮部應隨時報告事態(tài)進展情況，并通過對口部門，至少每小時報告一次。c）信息上報由公司應急領(lǐng)導小組授權(quán)，QHSE部、總經(jīng)理辦公室采用電話、傳真等方式上報，當出現(xiàn)人員傷亡時，在核實傷亡人員的情況下，以書面或電子信息的形式上報人員傷亡情況；黨群工作部采用電話的方式向社區(qū)報告，以書面的形式向媒體報告突發(fā)環(huán)境事件的情況。公司其他任何部門不得擅自對外上報事件的虛假或不實信息或越級上報。7應急響應與措施7.1分級響應機制根據(jù)《中國石化重特大事件總體應急預案》中對突發(fā)事件等級劃分的原則；依據(jù)污染物質(zhì)毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性，以及環(huán)境敏感程度等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為中國石化級、公司級、運行部級三級。環(huán)境污染事件級別（危險化學品種類）物質(zhì)水域功能進入水體污染物的泄漏量（t）Ⅰ（中國石化）級Ⅱ（公司）級Ⅲ（運行部）級煤油Ⅰ、Ⅱ≥8040~80≤40Ⅲ、≥10050~100≤50Ⅳ、Ⅴ≥10050~100≤50液氨Ⅰ、Ⅱ≥4010~40≤10Ⅲ、≥7530~75≤30Ⅳ、Ⅴ≥10050~100≤50甲醇Ⅰ、Ⅱ≥4010~40≤10Ⅲ、≥7030~70≤30Ⅳ、Ⅴ≥10050~100≤50汽油Ⅰ、Ⅱ≥8030~80≤30Ⅲ、≥11050~110≤50Ⅳ、Ⅴ≥15070~150≤70醋酸乙烯Ⅰ、Ⅱ≥6030~60≤30Ⅲ、≥8540~85≤40Ⅳ、Ⅴ≥10060~100≤60甲醛Ⅰ、Ⅱ≥3010~30≤10Ⅲ、≥6020~60≤20Ⅳ、Ⅴ≥8030~80≤30醋酸Ⅰ、Ⅱ≥2611~26≤11Ⅲ、≥5222~52≤22Ⅳ、Ⅴ≥7878~33≤33BDOⅠ、Ⅱ≥3811~38≤11Ⅲ、≥7638~76≤38Ⅳ、Ⅴ≥11433~114≤33硫酸Ⅰ、Ⅱ≥2611~26≤11Ⅲ、≥5222~52≤22Ⅳ、Ⅴ≥7878~33≤33四氫呋喃Ⅰ、Ⅱ≥4242~15≤15Ⅲ、≥8484~31≤31Ⅳ、Ⅴ≥126126~45≤457.2應急措施7.2.1環(huán)境保護目標（1）水環(huán)境保護目標為保護地下水和上溝灣水庫及下游等區(qū)域免受污染，突發(fā)環(huán)境事件主要是防止和控制水污染物進入地下水和上溝灣水庫區(qū)域；（2）大氣環(huán)境保護目標為各運行部辦公樓、中控室、公司行政服務中心，以及上溝灣、神華寧煤、煤化工園區(qū)示范企業(yè)、上海廟等周邊企業(yè)和社區(qū)，突發(fā)環(huán)境事件主要是通過源頭控制防止和減輕對保護目標的影響。（3）固廢環(huán)境保護目標為地下水免受污染。7.2.2突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急措施搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，組織相關(guān)人員安全撤離，盡最大可能降低人員傷亡。封鎖事件現(xiàn)場，清點現(xiàn)場人員。根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速確定事件現(xiàn)場保護區(qū)，撤離非應急處理人員，封閉現(xiàn)場，并設立明顯警戒標志；在每個裝置區(qū)設置現(xiàn)場應急集合點，每次進行應急時在應急集合點對人員進行清點。在警戒區(qū)內(nèi)嚴禁一切火源，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現(xiàn)場的社會治安和交通秩序?？刂莆廴驹撮_展現(xiàn)場處置。a)根據(jù)事件發(fā)生的特點和類別，分析污染物質(zhì)可能造成的環(huán)境污染的路徑，根據(jù)具體情況實施關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝、物料流程、局部或全部停車、系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)或減壓降量運行等。b）采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。c）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時切斷污染源、分流事件后期無污染的水流，盡量減少事件污水量。d）根據(jù)事故不同情形，按以下原則進行操作。.1當發(fā)生液體物料泄漏，如果現(xiàn)場未發(fā)生火災、爆炸等次生事故，根據(jù)泄漏物的部位，分別進行應急處置。a）當在裝置區(qū)的靜設備處發(fā)生物料泄漏時，應關(guān)閉離泄漏點最近的上下游閥門，或關(guān)閉主線閥，打開副線閥，改走副線，以切斷污染源；b）當在裝置區(qū)的動設備處發(fā)生物料泄漏時，通過切斷電源或者切換另外的動設備以切斷泄漏；儲罐或塔的進出管線根部焊縫等處泄漏時，通過倒物料的方式，以切斷泄漏源；上述a）、b）兩種情況，現(xiàn)場有圍堰時，如果泄漏物料不會溢出圍堰，則關(guān)閉圍堰出裝置的總閥，將物料限制在圍堰內(nèi)；如果泄漏物料存在溢出圍堰的風險，則打開圍堰總閥，關(guān)閉去污水處理站的閥門，打開去事故水池的閥門，將泄漏的物料暫存在事故水池，或直接將泄漏物料引到廢物料收集槽（池），在廢物料收集槽（池）液位滿時，再將其導入事故水池暫存。上述a）、b）兩種情況，現(xiàn)場沒有圍堰時，如有廢物料收集槽（池），先將其導入廢物料收集槽（池），液位滿時，將其導入事故水池暫存；如果沒有廢物料收集槽（池），則第一時間將泄漏物料導入事故水池暫存。c）當在罐區(qū)發(fā)生物料泄漏時，如果泄漏部位在根部法蘭與罐壁直接焊接處，則首先立即關(guān)閉清凈下水系統(tǒng)去污水處理站的閥門，將泄漏物料限制在圍堰內(nèi)，如果圍堰有滿溢的風險，則開啟事故水池的閥門，將泄漏物料倒入事故水池；然后將事故罐內(nèi)的物料導入其它儲罐。d）當在罐區(qū)發(fā)生物料泄漏時，如果泄漏部位在根部法蘭與罐壁焊接之外，則首先立即關(guān)閉清凈下水系統(tǒng)去污水處理站的閥門，將泄漏物料限制在圍堰內(nèi)，如果圍堰有滿溢的風險，則開啟事故水池的閥門，將泄漏物料倒入事故水池。e）當在管廊等無清污分流設施，泄漏物直接排至地面，滲入地下可能造成地下水污染的部位泄漏時，首先應關(guān)閉離泄漏點最近的上下游閥門進行切斷，在泄漏處用槽、桶等接住泄漏物料，對于已經(jīng)泄漏至地面的污染物，在控制泄漏物料后，應將被污染的沙土進行置換，并進行無害化處理，防止污染物滲入地下污染地下水。.2當發(fā)生液體物料泄漏，如果現(xiàn)場又發(fā)生火災、爆炸等次生事故，需要用消防水或泡沫液開展應急救援時，根據(jù)泄漏物的部位，分別進行應急處置。a）當在裝置區(qū)發(fā)生物料泄漏時，在有可能的情況下，在掩護下應關(guān)閉離泄漏點最近的上下游閥門，以切斷危險源和污染源，同時應對事故區(qū)域的清污分流進行操作，關(guān)閉去污水處理站的閥門，打開去事故水池的閥門。b）當泄漏物發(fā)生在儲罐區(qū)，應先切斷儲罐防火堤出罐區(qū)的清污總閥，將泄漏物料和應急的消防水和消防泡沫液限制在儲罐的防火堤內(nèi)；如果存在滿溢防火堤的風險，則將泄漏物料和應急的消防水和消防泡沫液導入事故應急池。在控制事故的情況后，如果能夠切斷泄漏源的則立即切斷泄漏源，如果不能切斷泄漏源的，則應將儲罐的物料導入其它儲罐。c）事故發(fā)生區(qū)域無清污分流設施時，在進行應急的同時，應將事故應急的污水引入就近的清污分流設施，將應急污水引入相應的事故水池。在事故被控制后，應將被污染的沙土進行置換和無害化處置，防止事故污水滲入地下污染地下水。環(huán)境監(jiān)測。根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測工作，及時調(diào)整污染危害的范圍或區(qū)域。（見附件17：環(huán)境監(jiān)測方案）通過各種途徑向公眾發(fā)出警報和緊急公告，告知事件性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等；在物料泄漏的情況下，工藝處理按以下原則進行：a）如果能夠通過切斷閥門、改走副線、停送物料等直接手段實現(xiàn)泄漏點物料的控制，則首先采用切斷閥門、改走副線、停送物料、設備切換等直接辦法。這些方法適用于：①管線泄漏②法蘭泄漏③動設備泄漏④物料輸送過程⑤塔、罐、槽等根部法蘭之后的部位泄漏⑥其它b）如果泄漏部位在根部法蘭至塔、罐、槽根部焊接處，甚至在塔、罐、槽本體上，則只能通過將塔、罐、槽中的物料倒空的辦法，方能控制泄漏物。c）在切斷閥門、改走副線、停送物料等辦法不能控制物料泄漏的情況下，則應考慮采用對泄漏點封堵的辦法，在封堵前開展危害辨識風險評估、制定方案、落實措施，實施過程佩戴好防護裝備、做好監(jiān)護和過程控制，確保封堵安全。封堵采用的措施包括：①膠粘②夾具③帶壓動火補焊④帶壓開孔更換管線、閥門⑤塔、罐、槽等根部法蘭之后的部位泄漏⑥增加或更換填料等d）在上述措施均不能實施的情況下，只能將系統(tǒng)或裝置循環(huán)、降量、切出或停工處理。在物料泄漏的情況下，采取以下措施對泄漏點進行工程技術(shù)處理：a）緊固。主要針對法蘭松動等情況進行緊固。b）在線封堵。對于存在c）的情況，則采取封堵措施，具體根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況確定。c）循環(huán)、降量、切出或停工對漏點進行更換處理。上述工程技術(shù)措施，在實施過程中涉及破土、登高、用火、進入受限空間、臨時用電等作業(yè)的，則要分別按規(guī)定辦理破土、登高、用火、進入受限空間、臨時用電等作業(yè)許可，落實好作業(yè)許可中的各項措施。d）防止因施救措施不當造成事故擴大。應急物資的存放及獲取。公司每年開展環(huán)境因素識別與評價，對于重要的環(huán)境因素開展應急物資需求的調(diào)查，并按規(guī)定進行購買，對于一般公用的應急物資和工具，存在公司市場部的應急物資倉庫，對于各運行部的特殊應急物資，原則由各運行部自行保管，在應急啟動后，根據(jù)現(xiàn)場的實際需要分別由運行部或由現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組下設的物資保障組提供。應急過程中，當出現(xiàn)以下情況時，應立即下令撤退：a）在易燃易爆原料儲罐火災撲救中，風向突變，直接威脅到鄰近儲罐、設備，必須調(diào)整部署時；出現(xiàn)火焰突然變白、增亮，罐體發(fā)生顫動，并發(fā)出“嘶嘶”聲等爆炸前兆時。b）供水突然中斷，不能立即恢復供水，即將發(fā)生重大險情時。c）搶險隊員個人防護裝備發(fā)生故障，又不能馬上排除時。d）撤退時應有開花或噴霧水（流）掩護，從上風向或側(cè)風方向撤離。0清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實的和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理，防止污染危害的蔓延。對于泄漏的物料按以下先后次序進行處理：a）首先考慮是否可以回用于生產(chǎn)裝置，如果可以，則通過回收消除污染危害。b）其次，泄漏的物料為酸堿等可以中和或水洗的物料，進行酸堿中和或者水洗后，緩慢導入園區(qū)污水處理站進行處理。c）再次，泄漏的物料為非酸堿等不能中和或水洗的物料，考慮是否可以按副產(chǎn)品銷售，如果可以，則按照合法合規(guī)程序進行銷售。d）上述措施均無能為力的情況下，委托自治區(qū)危險廢物與醫(yī)療廢物處置中心進行處理。e）對于含有消防泡沫液的廢水，先進行水質(zhì)分析，根據(jù)水質(zhì)情況，通過中和、與其它污水稀釋等預處理方式，逐步導入污水系統(tǒng)進行處理。應急處理過程并非是按部就班地依順序進行，而應根據(jù)實際情況盡可能同時進行，如在有人報警的同時，其他人應盡快切斷泄漏源等。1對受到污染危害的人員，做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。7.2.3生產(chǎn)裝置或罐區(qū)液體物料外泄應急處理a)生產(chǎn)裝置區(qū)發(fā)生液體物料泄漏，應首先關(guān)閉雨水、污水切斷閥，迅速切斷相關(guān)流程，進行應急處理，將泄漏的物料控制在裝置區(qū)內(nèi)，或根據(jù)實際情況切換至事故水池，防止泄露的液體物料流入排水系統(tǒng)，禁止動火和車輛進入，做好清污分流及現(xiàn)場清污和回收工作。b)罐區(qū)發(fā)生液體物料泄漏時，應迅速切斷相關(guān)流程，關(guān)閉圍堰外排口，同時，切斷物料泄漏源，將泄漏物料控制在圍堰內(nèi)，防止泄露的物料外溢，做好現(xiàn)場清污和回收工作。c)生產(chǎn)裝置或液體物料罐發(fā)生爆炸著火事故，因消防滅火等原因，物料和消防水溢出圍堰時，應迅速打開雨水閥，將事故水切換至事故水池，經(jīng)初步處置合格后排入公用工程污水處理設施。d)如果部分物料或消防泡沫已經(jīng)流出罐區(qū)圍堰，進入排水系統(tǒng)，則應立即就近封堵排水系統(tǒng)，并立即切換或連接潛水泵將排水系統(tǒng)中物料送到最近的事故水池。e)當物料泄漏到地面、沙石地等場所無法回收時，應對污染的地面、沙石進行收集，進行無害化處理。f)對泄漏的物料首先考慮裝置內(nèi)部回收處理，其次考慮委托危險廢物處置中心等有資質(zhì)的處置單位回收處置，進行無害化處理。7.2.4污水異常排放應急處理1生產(chǎn)裝置及污水管線當污水容器發(fā)生泄漏或污水管線破裂，大量高濃度污水外泄時：a)立即切斷泄漏源，停止向事發(fā)罐或管線排污；b)組織搶險，迅速對破損容器或管線采取堵漏或修復措施；c)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，劃定水污染區(qū)域，封鎖現(xiàn)場；d)組織力量將受污染水體分類處理和清理，就近排入事故水池集中處理；e)運行部區(qū)域內(nèi)事故水池即將溢滿時，立即導引切換至公用工程事故水池，集中統(tǒng)一處理。7.2.5大氣污染應急處理a)發(fā)生有毒有害氣體外泄，迅速采取關(guān)閉閥門、管道、卸壓、中和、置換和緊急停車等措施，切斷泄漏源，消除可能引起燃燒和爆炸的一切火源、電源等。如遇可溶于水的有毒有害氣體，可向污染區(qū)大量噴水稀釋，做好沖洗水的回收與處置。b)組織搶險，迅速對破損設備或管線采取堵漏或修復措施；c)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，劃定大氣污染區(qū)域；d)迅速將中毒、受傷人員送往醫(yī)院搶救；e)組織力量做好人員的疏散工作，避免意外傷害；f)當發(fā)生污染物連續(xù)大幅度超標時，應在泄漏區(qū)域開展應急流動監(jiān)測，每隔三十分鐘向指揮部至少進行一次污染檢測報告，并實施交通管制，直至大氣污染事故警報解除。7.2.6固體廢棄物污染應急處理a)立即切斷污染源；b)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，劃定固體廢棄物污染區(qū)域，封鎖現(xiàn)場，避免固體廢棄物著火或擴散；c)立即組織力量清理回收固體廢棄物，消除污染。7.2.7電離輻射污染a）應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，劃定電離輻射污染區(qū)域，封鎖現(xiàn)場；b)技術(shù)處置組和生產(chǎn)搶修組組織力量屏蔽電離輻射源，避免意外傷害；c)具體應急措施詳見公司《放射性事件專項應急預案》。7.2.8受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治救治設施情況公司在園區(qū)設置120現(xiàn)場救治站，與消防站同步設置，并與寧東醫(yī)院簽訂協(xié)議，由寧東醫(yī)院在園區(qū)的120現(xiàn)場救治站安排3名醫(yī)生24小時輪流值班，設置1輛120急救車和急救必要的器材和藥品，對于簡單的傷者，由其在現(xiàn)場進行處理，對于傷者嚴重或傷勢不明者，則立即送至離園區(qū)12km的寧東醫(yī)院，對于嚴重的傷者，可以根據(jù)其傷勢的情況，分別轉(zhuǎn)院至銀川各大醫(yī)院。醫(yī)院情況見附件《自治區(qū)各大醫(yī)院匯總表》?，F(xiàn)場人員受傷的簡易處理在泄漏現(xiàn)場，對人員可能造成的傷害有：中毒、窒息、凍傷、燒傷等。當現(xiàn)場有人受傷時，應立即進行以下處理：迅速將患者由現(xiàn)場運至空氣新鮮處。對于皮膚受到污染的，應脫掉被污染的衣服，并用清水沖洗，頭面部灼傷時，要注意對眼、耳、鼻、口腔的清洗。當發(fā)生凍傷時，應立即復溫。辦法是采用40℃左右的溫水浸泡。當發(fā)生燒傷時，應迅速用水沖洗、浸泡降溫，不要把水皰弄破。經(jīng)現(xiàn)場處理后，應迅速護送至醫(yī)院救治。要搶“黃金4分鐘”，即發(fā)現(xiàn)呼吸循環(huán)障礙時，4min內(nèi)開始心肺復蘇搶救。呼吸困難時給氧；心臟停跳的，立即進行心臟按摩；呼吸停止的，立即進行人工呼吸。人心跳停止如果超過4min，大腦組織將受到永久性傷害，甚至導致死亡，由于公司場地面積大，現(xiàn)場雖駐住執(zhí)勤醫(yī)生，也難在4min內(nèi)到達現(xiàn)場。因此，搞好自救、互救，日常應急演練中要加強職工和搶險隊員中普及心肺復蘇術(shù)，使心肺停止活動者能及時得到搶救。7.3應急監(jiān)測7.3.1監(jiān)測實施監(jiān)測小組負責進行應急監(jiān)測和初始評估，對現(xiàn)場大氣污染情況、水污染情況等環(huán)境因素進行快速監(jiān)測、分析和判斷，為現(xiàn)場指揮部提供應急決策依據(jù)。應急監(jiān)測由QHSE部組織質(zhì)檢中心實施。7.3.2大氣監(jiān)測在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件涉及大氣污染物排放時，安排現(xiàn)場監(jiān)測人員在污染源上風向50m布一個監(jiān)測點，在下風向扇面300m布置三個監(jiān)測點，采集大氣空氣后送回實驗室進行應急監(jiān)測分析，實驗室監(jiān)測要求分析特征污染物濃度，監(jiān)測的污染物。在生產(chǎn)調(diào)度指揮中心調(diào)出現(xiàn)場實時H2S、CO、NH3等報警儀的濃度數(shù)據(jù)，并報告給現(xiàn)場指揮部。7.3.3水監(jiān)測對不同的控制點（如儲罐泄漏造成水污染事件，可選具體儲罐防火堤排水口、罐區(qū)防火堤的排水口、區(qū)域排水口）布點，不同時段采樣分析?，F(xiàn)場監(jiān)測項目主要是快速pH值、COD監(jiān)測?，F(xiàn)場監(jiān)測人員要同時采樣，安排送回實驗室進行分析，實驗室要求分析石油類、揮發(fā)酚、COD和特征污染物。7.3.4監(jiān)測方案及標準要求質(zhì)檢中心要根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)導則》的要求，制定各種應急狀況下的監(jiān)測方案，根據(jù)公司要求完善相關(guān)制度，備好分析方法、儀器、藥劑，配備得力應急人員。監(jiān)測污染物執(zhí)行下列標準：大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導