教育法基本原理-教育法律救濟

教育申訴制度教育行政復(fù)議案例分析教育申訴制度是指作為教育法律關(guān)系主體的公民，在其合法權(quán)益受到侵害時，向國家機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。我國的教育申訴制度主要有教師申訴制度和受教育者申訴制度。1.1、教育申訴制度的含義所謂教師申訴制度，是指教師在其合法權(quán)益受到侵犯時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。1.2、教師申訴制度（1）教師申訴制度的含義教師申訴制度具有如下特征：

01法律性。02特定性。03非訴訟性。01教師認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《中華人民共和國教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提起申訴。

02教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)做出的處理決定不服的，可以提出申訴。

03教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)《中華人民共和國教師法》享有的合法權(quán)益的，可以提出申訴。（2）教師申訴的范圍根據(jù)《中華人民共和國教師法》的規(guī)定，教師申訴的范圍包括：1.2、教師申訴制度教師申訴程序包括提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)，并依次進行。

01提出申訴。

02申訴的受理。

03申訴的處理決定。（3）教師申訴的程序1.2、教師申訴制度教育行政部門應(yīng)當在接到申訴書的次日起30日內(nèi)，做出處理。受教育者申訴制度即學(xué)生申訴制度，是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時，依法向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。1.3、受教育者申訴制度（1）受教育者申訴制度的含義03對學(xué)?；蚪處熐址钙湄敭a(chǎn)權(quán)，如非法亂收費、亂攤派、亂罰款，非法沒收其財物，強迫其購買非必需教學(xué)物品等，可以申訴；（2）受教育者申訴的范圍學(xué)生申訴的范圍包括：01對學(xué)校作出的各種處分不服，如警告、嚴重警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等，可以申訴；04對學(xué)?；蚪處熐址钙渲R產(chǎn)權(quán)可以提出申訴。如教師剽竊學(xué)生的著作權(quán)、發(fā)明權(quán)或其他科技成果權(quán)，學(xué)校強行將學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)收歸學(xué)校等。02對學(xué)?；蚪處熐址钙淙松頇?quán)，如在教育活動中對其進行體罰或變相體罰，限制其人身自由權(quán)等，可以申訴；1.3、受教育者申訴制度和教師申訴制度一樣，受教育者申訴制度也有提出申訴、申訴受理和申訴處理等環(huán)節(jié)。（3）受教育者申訴制度的程序01提出申訴。申訴受理。申訴處理。02031.3、受教育者申訴制度某中學(xué)，因翻修校舍，急需一部分資金，1990年扣留了全體教師從7月份到9月份的全部工資款額共計4.32萬元。全體教師對此行為極為不滿，聯(lián)名向教育行政部門提出申訴。其申訴依據(jù)是：《中華人民共和國教育法》第33條：“國家保護教師的合法權(quán)益，教師的工資報酬、福利待遇，依法律法規(guī)的規(guī)定辦理?！薄吨腥A人民共和國教師法》第7條第4款規(guī)定：教師享有“按時獲取工資報酬、享有國家規(guī)定的福利待遇以及寒、暑假期帶薪休假”的權(quán)利。要求學(xué)校馬上歸還扣留教師的全部工資。案例1問：學(xué)校侵犯了教師的什么權(quán)利？教師的申訟能得到縣教育局的支持嗎？為什么？如何處理？教師獲取報酬權(quán)被學(xué)校侵害。教師的請求能得到縣教育局的支持。原因是拖欠教師工資，違反《教育法》、《教師法》，是侵害了教師合法權(quán)益的行為。它不僅侵害了教師獲取勞動報酬的基本權(quán)利，危及教師及其家庭生計，還嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定和教育教學(xué)工作的正常進行，不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展。分析1處理：經(jīng)縣教育行政部門深入調(diào)查，查明該校拖欠教師3個月工資的情況屬實?？h教育行政部門責令該校及其責任人限期歸還被挪用的教師工資，修建校舍的經(jīng)費由該校另行解決。并決定對該校領(lǐng)導(dǎo)及其直接責任人員給予行政處分。教育申訴制度教育行政復(fù)議案例分析教育行政復(fù)議是指教育行政相對人(如學(xué)校、教師)認為教育行政機關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向做出該行為的機關(guān)的上一級教育行政機關(guān)或該機關(guān)所屬的本級人民政府提出申請，受理申請的行政機關(guān)對發(fā)生爭議的具體行政行為進行復(fù)查并做出決定的活動。2.1、教育行政復(fù)議的含義1、對教育行政處罰不服的；

2、對教育行政強制措施不服的；

3、對教育行政機關(guān)做出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

4、對教育行政機關(guān)因不作為違法的；

5、行政相對人認為教育行政機關(guān)違法集資、征收財務(wù)、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

6、認為教育行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

7、認為教育行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

2.2、教育行政復(fù)議的范圍根據(jù)我國《行政復(fù)議法》，我國教育行政復(fù)議的范圍主要包括：注意：在我國教育管理實踐中，學(xué)校對教師的行政處分決定以及學(xué)校對學(xué)生的處分決定，作為教師或?qū)W生如不服的，只能依法通過教育申訴途徑來獲得救濟，而無法通過教育行政復(fù)議途徑獲取救濟。2.3、教育行政復(fù)議的程序申請受理審理決定執(zhí)行教育申訴制度案例分析教育行政復(fù)議案例2某鎮(zhèn)中心小學(xué)為了提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)定各學(xué)科學(xué)生期末全鎮(zhèn)統(tǒng)考成績排在全鎮(zhèn)同年級同學(xué)科后三位的教師扣發(fā)當月獎金并全校通報批評。四(4)班數(shù)學(xué)教師李某所帶的學(xué)生數(shù)學(xué)統(tǒng)考成績平均82分，但排位在全鎮(zhèn)倒數(shù)第二名。學(xué)校按規(guī)定扣發(fā)了李某當月獎金并通報批評。這起事故該怎么處理呢？李某不服，向縣教委提出了申訴。理由有三：①學(xué)生數(shù)學(xué)成績82分達到了良好水平．應(yīng)視為較好地完成了教學(xué)任務(wù)；②各教學(xué)班生源水平不一，四年級接班時，該班三年級期末考試數(shù)學(xué)平均分比年級平均低5分；③《教師法》規(guī)定，只有故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的才由教育行政部分給予行政處分或者解聘。李某認為自己工作刻苦認真，所帶學(xué)生數(shù)學(xué)成績有進步，平均分達到良好水平．不應(yīng)受到處分，要求：學(xué)校補發(fā)獎金并為其恢復(fù)名譽。分析：縣教委接受李某的申訴后，經(jīng)認真調(diào)查，認定申訴情況屬實，于是責令學(xué)校補發(fā)獎金并為其恢復(fù)名譽，同時要求學(xué)校廢除末位懲罰的不合理規(guī)定。同學(xué)們你們答對了嗎？教育救濟之行政訴訟途徑目錄頁教育行政訴訟案例分析教育行政訴訟案例分析過渡頁教育行政訴訟是指教育行政管理相對人認為教育行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，請求給予法律救濟，并由人民法院對行政行為進行審查和裁判的訴訟救濟活動。教育行政訴訟就是通常所說的“民告官”的訴訟。一、教育行政訴訟的概念一、教育行政訴訟二、教育行政訴訟的受案范圍教育行政案件的涉案范圍主要集中在：

1．對教育行政處罰不服的；

2．認為符合法定條件申請教育行政機關(guān)頒發(fā)許可證或執(zhí)照，而教育行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的；

3．申請教育行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，而教育行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

4．認為教育行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

5．認為教育行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。一、教育行政訴訟一、教育行政訴訟教育訴訟管轄地域管轄載定管轄三、教育行政訴訟的管轄級別管轄

1.起訴和受理（1）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；（2）有明確的被告；（3）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理四、教育行政訴訟的程序一、教育行政訴訟第一審程序行政案件的第一審程序是指一審法院對行政案件審理應(yīng)適用的程序。

2、審判程序四、教育行政訴訟的程序一、教育行政訴訟第二審程序四、教育行政訴訟的程序當事人不服第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴；不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。行政訴訟實行兩審終審制，二審做出的判決和裁定為終審的判決裁定，案件到此為止最后審結(jié)，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，可以再經(jīng)審判監(jiān)督程序予以糾正。審判監(jiān)督程序

2、審判程序一、教育行政訴訟

執(zhí)行程序是訴訟活動的最后階段。人民法院對發(fā)生法律效力的判決裁定，在義務(wù)人逾期不執(zhí)行時，有權(quán)依法采取強制措施，迫使其履行義務(wù)。。一、教育行政訴訟四、教育行政訴訟的程序

3、執(zhí)行程序若林某不服市教育局作出的《行政申訴不予受理決定書》，請問可以提起什么訴訟來獲得救濟？

林某從1986年9月入職東莞某中學(xué)至今一直在該中學(xué)工作，2013年11月，林某向東莞市教育局提交了《教師申訴書》，稱其在2006